WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 16 | 17 || 19 | 20 |   ...   | 23 |

Доступ к государственной информации - вид взаимодействия государства с гражданами и организациями, в ходе которого государство предоставляет гражданами и организациям хранящуюся у него информацию. Особым видом доступа к государственной информации является раскрытие государственной информации, предполагающее предоставление доступа в компьютерных сетях общего пользования к юридически значимой информации государства для неограниченного круга лиц, осуществляемое без направления специального запроса, обрабатываемого человеком. В США функцию доступа к правительственной информации исполняет "Федеральный регистр" (Federal Register) - юридическая газета, в которой ежедневно публикуются принятые и предлагаемые к принятию решения федеральных агентств, исполнительные приказы и другие президентские документы. Источник:

http://wiki.elrussia.ru/index.php/Доступ_к_государственной_информации Жалоба -- просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

Источник: Федеральный закон Российской Федерации от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ.

Законодательство о доступе к информации (англ. access to information legislation) законодательство, которое регламентирует отнесение информации к общедоступной или к информации ограниченного доступа, а также правила доступа к государственной информации. В мировой практике такие законы обычно обозначаются как:

· законы об "открытии учетных данных" (open records) или "государственных учетных данных" (public records);

· законы о "солнечном свете" (sunshine laws), отражая высказывание судьи Луиса Д.

Брандейса (Louis Dembitz Brandeis) о том, что "солнце считается лучшим средством дезинфекции, а электрический свет - лучшим полицейским" ("sunlight is said to be the best of disinfectants; electric light the most efficient policemen");

· законы о свободе информации (Freedom of Information Acts, FOIA) и законы об электронной свободе информации (Electronic Freedom of Information Acts, EFOIA, E-FOIA);

· законы об "открытых собраниях" (open meetings), которое обеспечивают доступ как к заседаниям различных государственных органов, так и информации об этих заседаниях;

· законодательство об обнародовании информации (public reporting), которое требует проактивно раскрывать определенную информацию;

· нормы о "habeas data", устанавливающие в испаноязычных странах право на доступ граждан к относящейся к ним информации.

Нередко в систему законов о доступе к государственной информации также входят законы о доносительстве (whistleblower protection acts), которые защищают государственных служащих, которые разглашают определенную информацию в прессу или сообщают о ней государственным контрольным органам. Так, в США защищаемое законом доносительство должно касаться нарушения законов, правил, регулятивных постановлений, неправильного управления, больших потерь денег, злоупотребления властью, значительных и специфических опасностей для общественной безопасности и здоровья.

Законодательство о доступе к государственной информации было принято в более чем странах мира и находится в стадии разработки во многих других странах. Нередко свои законы о доступе к государственной информации имеют и отдельные регионы внутри стран - субъекты федерации, штаты и т.д. Например, в США наряду с федеральным законодательством о доступе к информации каждый штат также имеет свой закон. В некоторых странах предоставление информации предусмотрено только по отношению к журналистам или людям, которые имеют законный интерес в получении данной информации. Также во многих странах и регионах существуют конституционные гарантии права доступа к информации. Источник: http://wiki.elrussia.ru/index.php Запрос - обращение пользователя информацией в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в государственный орган или орган местного самоуправления либо к его должностному лицу о предоставлении информации о деятельности этого органа. Источник: Федеральный закон Российской Федерации от февраля 2009 года N 8-ФЗ.

Заявление -- просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц. Источник: Федеральный закон Российской Федерации от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ.

ИКТ — информационно-коммуникационные технологии.

ИКТ-системы — программно-аппаратные комплексы, обеспечивающие применение информационно-коммуникационных технологий, регламентирующие их использование документы и организационные структуры, осуществляющие их эксплуатацию. Источник:

http://www.elrussia.ru.

Информационная система персональных данных -- информационная система, представляющая собой совокупность персональных данных, содержащихся в базе данных, а также информационных технологий и технических средств, позволяющих осуществлять обработку таких персональных данных с использованием средств автоматизации или без использования таких средств. Источник: Федеральный закон Российской Федерации от июля 2006 г. N 152-ФЗ.

Информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления -- информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий государственными органами, их территориальными органами, органами местного самоуправления или организациями, подведомственными государственным органам, органам местного самоуправления (далее - подведомственные организации), либо поступившая в указанные органы и организации. К информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления относятся также законы и иные нормативные правовые акты, а к информации о деятельности органов местного самоуправления - муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности. Источник: Федеральный закон Российской Федерации от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ.

Использование персональных данных -- действия (операции) с персональными данными, совершаемые оператором в целях принятия решений или совершения иных действий, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или других лиц либо иным образом затрагивающих права и свободы субъекта персональных данных или других лиц. Источник: Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ.

Качество государственного управления (good governance) -- степень соответствия деятельности государственных служащих ключевым ценностям государственного управления. Понятие "ключевых ценностей" принимает разное значение в зависимости от того, какой подход к государственному управлению (правового, политического или менджеристского) используется для оценки деятельности государственных служащих.

Источник: http://wiki.elrussia.ru/index.php/Качество_государственного_управления Конфиденциальность персональных данных -- обязательное для соблюдения оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требование не допускать их распространение без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания. Источник: Федеральный закон Российской Федерации от июля 2006 г. N 152-ФЗ.

Муниципальные органы -- органы местного самоуправления, обладающие правом принимать в рамках общих законов обязательные в пределах данного региона решения, вводить местные налоги и платежи, формировать и распределять местные бюджеты, осуществлять социальные меры, направленные на поддержку жителей региона.

Источник: http://dic.academic.ru/dic.nsf/econ_dict/9322.

Обезличивание персональных данных -- действия, в результате которых невозможно определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных. Источник: Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ.

Обработка персональных данных -- действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных. Источник: Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ.

Обращение гражданина -- направленное в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменные предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления. Источник: Федеральный закон Российской Федерации от 2 мая годаN 59-ФЗ.

Общедоступные персональные данные -- персональные данные, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен с согласия субъекта персональных данных или на которые в соответствии с федеральными законами не распространяется требование соблюдения конфиденциальности. Источник: Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ.

Оператор -- государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных.

Источник: Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ.3) Организатор учёта — лицо, осуществляющее сбор и хранение учётных данных самостоятельно, либо уполномочившее или обязавшее кого-либо на осуществление этих деятельностей полностью или частично в его интересах. Источник: http://www.elrussia.ru.

Официальная электронная публикация - раскрытие государственной информации, отвечающее общим требованиям к предоставлению информации государства. Источник:

http://wiki.elrussia.ru/index.php/Официальная_электронная_публикация Официальный сайт государственного органа или органа местного самоуправления (далее - официальный сайт) - сайт в информационнотелекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), содержащий информацию о деятельности государственного органа или органа местного самоуправления, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат государственному органу или органу местного самоуправления. Источник: Федеральный закон Российской Федерации от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ.

Официальный учёт — государственный учёт, в отношении которого существует и публично раскрыта нормативно-правовая составляющая системы учёта. Источник:

http://www.elrussia.ru.

Персональные данные -- любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация. Источник: Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ.

Петиция –коллективное обращение граждан по вопросам общественного значения.

Этот институт давно существует в конституционном праве России. Из прежних трёх форм обращения – жалобы, заявления и предложения – ее в большей мере относят к третьей форме. Считалось, что жалоба и заявления в большей мере выражают индивидуальный интерес граждан, а предложения – общественный. Предложения гораздо более эффективны, когда исходят не от одного лица, а от группы лиц и становятся коллективными обращениями граждан по вопросам общественного значения. В последнее время их всё чаще стали называть петициями, и это конституционно правовой институт постепенно пробивает себе дорогу в законодательстве. Конституционно-правовой институт права граждан на обращение получил адекватное его закрепление в действующей Конституции РФ 1993 г., в ст. 33 которой идёт речь именно об обращениях граждан без раскрытия конкретных форм их реализации, и в новом Федеральном законе «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ. Суть петиции состоит в следующем: некоторая часть граждан считает какуюлибо проблему весьма существенной и требующей рассмотрения компетентным органом государственной власти. Граждане создают так называемую инициативную группу, которая регистрируется в установленном порядке и начинает сбор подписей на обращение к органу государства или местного самоуправления – чтобы он включил соответствующий вопрос в свою повестку для его разрешения. Источник: http://ru.wikipedia.org/ Политическая повестка дня (political agenda) - список тем, которым должностные лица государства и остальные граждане уделяют серьезное внимание. Источник:

http://wiki.elrussia.ru/index.php/Политическая_повестка_дня Политический курс (public policy) - деятельность или бездеятельность органов власти по отношению к различным проблемам. Деятельность по выработке политического курса состоит из:

· выработки политической повестки дня;

· спецификации возможных альтернатив;

· выбора одной из альтернатив уполномоченным органом власти;

· практической реализации решения.

Источник: http://wiki.elrussia.ru/index.php/Политический_курс Пользователь информацией -- гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, осуществляющие поиск информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Пользователями информацией являются также государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие поиск указанной информации в соответствии с настоящим Федеральным законом. Источник: Федеральный закон Российской Федерации от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ.

Предложение -- рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социальноэкономической и иных сфер деятельности государства и общества. Источник:

Федеральный закон Российской Федерации от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ.

Предоставление учётных данных — передача учётных данных лицам, не входящим в систему учёта. Источник: http://www.elrussia.ru.

Проактивное раскрытие информации (англ. proactive disclosure) - помещение в публичный доступ всей общедоступной информации, которое инициируется самими органами власти, а не специальным запросом гражданина. Если проактивное раскрытие информации отвечает общим требованиям к предоставлению информации государства, то оно также будет являться официальной электронной публикацией. Источник:

Pages:     | 1 |   ...   | 16 | 17 || 19 | 20 |   ...   | 23 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.