WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 15 | 16 || 18 | 19 |   ...   | 164 |

0 1 Всемирный доклад по мониторингу ОДВ ОБрАз ОВАНИЕ В ОПАСНОСТИ: ПОСл ЕДСТВИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО Кр И з ИСА Международные меры реагирования: отсутствие человеческого измерения Финансовый кризис обострил необходимость Увеличение поддержки через Международную выполнения богатыми странами их обязательств о ассоциацию развития. МАр является тем предоставлении помощи, взятых в 2005 г. многосторонним финансовым механизмом, (см. главу 4). Увеличение официальной помощи на который в наибольшей степени отвечает задаче цели развития должно быть подкреплено смягчения последствий экономического кризиса временным мораторием на выплату задолжен- для беднейших стран. Всемирный банк ности для стран с низкими уровнями дохода в продемонстрировал возможности 2009 г. и 2010 г., с тем чтобы сэкономленные инновационного подхода к массированному средства можно было использовать для обеспечению финансирования посредством МАр, финансирования ключевых областей. затраты, перечисления ресурсов из других фондов и связанные с таким мораторием, должны в целом перепрограммирования существующих страновых ЮНЕСКО следует составить около 26 млрд долл. (United Nations ассигнований, однако этот подход не имеет Conference on Trade and Development, 2009). устойчивого характера и не служит взять на себя заслуживающим доверия ответом на системный ведущую роль Повышение эффективности мониторинга. кризис в финансировании деятельности по в области Неразумно ждать, пока кризис в области достижению международных целей в области мониторинга образования не найдет своего отражения в развития. Массированное предоставление государственных официальных данных. Предотвращение кризиса – займов также вызывает неопределенность бюджетов, что гораздо предпочтительнее мер в ответ на то, относительно будущего финансирования школьной что может произойти, – требует гораздо более образования и других высокоприоритетных посещаемости и эффективного и постоянного мониторинга секторов. Для того чтобы обеспечить защиту от уровней отсева государственных бюджетов, школьной этой неопределенности и поставить посещаемости и уровней отсева. ЮНЕСКО финансирование со стороны МАр на более следует взять на себя ведущую роль в этой сбалансированную основу, донорам надлежит области, действуя через национальные взять на себя обязательства обязывающего министерства образования и финансов и характера относительно увеличения ресурсов, обеспечивая координацию широких мер имеющихся на следующую фазу предоставления реагирования со стороны доноров. Особенно средств. Донорам также следует взять важно, чтобы предметом пристального внимания обязательства относительно увеличения их стало исполнение бюджетов за 2009 г., реальные поддержки для льготных займов Всемирного расходы на образование и бюджеты на 2010 г. банка с 42 млрд долл. в рамках 15-й фазы Тщательный мониторинг должен охватывать не пополнения ресурсов МАр до 60 млрд долл. в только явные сокращения государственных рамках 16-й фазы, которая начинается в 2010 г.

расходов, но и диспропорции между запланированными стратегиями финансирования Обеспечение социальной защиты должно стать сектора образования и реальными расходами. высокоприоритетной задачей. защита образовательных бюджетов является всего лишь одним из Обеспечение того, чтобы поддержка со стороны требований обеспечения устойчивого прогресса МВФ предоставлялась на гибкой основе, на пути достижения ключевых целей образования отвечающей задачам достижения целей для всех. рост масштабов нищеты, обусловленный образования для всех. заявления руководителей экономическим кризисом, чреват расширением МВФ о более гибком подходе к условиям масштабов детского труда, ухудшением положепредоставления займов, связанным с фискальным ния в области питания и сокращением возможносдефицитом, инфляцией и государственными тей инвестирования в образование. Социальная расходами, можно только приветствовать, однако защита посредством перечисления наличных озабоченность по-прежнему вызывают вопросы о средств, программ обеспечения питания и том, сохранится ли эта гибкость в 2010 г. и в целенаправленной поддержки в других областях последующий период. При разработке условий доказала свою эффективность во многих странах предоставления займов от сотрудников МВФ в деле укрепления потенциала уязвимых домашнеобходимо требовать конкретного отчета о том, них хозяйств и их способности справляться с как эти условия соответствуют финансовым экономическими потрясениями, не прибегая к требованиям, связанным с достижением основных таким опасным мерам, как прекращение школьцелей образования для всех к 2015 г. Особое ного образования своих детей. В главе 3 показаны внимание следует уделять расходам, связанным с пути, посредством которых поддержка со стороны наймом учителей, их подготовкой и их правительств и доноров может самым серьезным вознаграждением. образом изменить ситуацию в этой области.

Глава 2. Прогресс в достижении целей ОДВ Г л АВА Г л АВА Введение....................................................................................................................... Мониторинг национальных тенденций – это главная задача Всемирного доклада Воспитание и образование детей младшего возраста..................................................... по мониторингу ОДВ. В настоящей главе рассматривается прогресс на пути к Всеобщее начальное образование............... достижению целей, установленных в Навыки для молодежи и взрослых – Дакаре. В ней на документальной основе расширение возможностей в новой глобальной экономике............................ анализируются различия между странами и регионами, а также различия в Распространение грамотности среди молодежи и взрослых.......................................... пределах границ одной страны, которые иногда весьма существенны. В этой Качество образования................................................................. главе рассматривается также роль все Оценка расходов, связанных еще сохраняющихся форм неравенства с достижением образования для всех............................................................................................................................ в сдерживании прогресса на пути к достижению всех целей ОДВ, а также степень выполнения (или невыполнения) правительствами и донорами своего обещания, касающегося инвестиций в базовое образование. Анализ финансовых потребностей, связанных с достижением целей ОДВ, говорит о значительной нехватке средств, с которой сталкиваются 46 стран с низкими уровнями дохода, и показывает реальную стоимость обеспечения качественного образования для каждого ребенка, молодого человека и взрослого.

0 1 0 1 Всемирный доклад по мониторингу ОДВ Всемирный доклад по мониторингу ОДВ П р ОГр ЕСС В ДОСТИж ЕНИИ ЦЕл ЕЙ ОДВ Введение Важнейшую роль в быстром достижении целей Введение образования для всех играет финансирование.

Практикуемые сегодня методы глобального расчета Дакарские рамки действий, принятые 164 правительст- потребностей финансирования, необходимого вами в 2000 г., являются одним из самых масштабных, для достижения целей 2015 г., уже устарели и всеобъемлющих и амбициозных обязательств, взятых базируются на ошибочной методологии – прежде на себя международным сообществом. Эти рамки всего потому, что они не учитывают затрат, предусматривают расширение образовательных связанных с охватом обездоленных групп населения.

возможностей для каждого ребенка, молодого Настоящий доклад содержит более совершенный человека и взрослого, а также достижение конкретных анализ объемов финансирования, необходимого целей в ключевых областях образования к 2015 г. для достижения основных целей, с учетом Дакарские цели дополнительных расходов, связанных с расширением реализуются так Учитывая, что до этой целевой даты осталось всего возможностей обездоленных групп населения.

медленно, что пять лет, в данной главе доклада дается оценка Этот анализ показывает, что финансовый дефицит достичь их к 2015 г.

прогресса на пути к достижению целей образования недооценивается и что правительства развивающихся вряд ли удастся для всех, определенных в Дакарских рамках действий. стран и доноры должны срочно устранить его.

Эффективный мониторинг имеет большое значение для достижения международных целей развития. Он Мониторинг – это нечто большее, чем техническое не только уделяет большое внимание самим целям, определение достигнутого прогресса. В данной но и приводит примеры их успешного достижения, главе подчеркивается крепкая связь между своевременно предупреждает о возможных неудачах, прогрессом в достижении конкретных целей и а также информирует о разработке соответствующей важнейшими проблемами неравенства и социальной политики и оказании помощи. На международном маргинализации, которые рассматриваются ниже в уровне определение успехов в достижении общих главе 3. Хотя данные по странам помогают определить целей позволяет оценить сильные и слабые стороны общие тенденции, они могут скрывать глубокое национальных стратегий. Оно показывает, что именно неравенство. Во многих областях сокращаются можно осуществить на практике, и доказывает, гендерные диспропорции, однако девочки и что все страны, независимо от их уровня развития, женщины по-прежнему сталкиваются с проявлениями могут добиться успехов при наличии эффективного неравенства на разных этапах жизни – начиная с политического руководства. Кроме того, мониторинг детства и учебы в начальной и средней школе и является тем инструментом, который обеспечивает кончая взрослой жизнью. В глобальных масштабах подотчетность правительств в вопросах выполнения возможности ограничиваются также еще большим обязательств, взятых ими на международных встречах неравенством, связанным с нищетой, языковой или на высшем уровне. этнической принадлежностью, регионом проживанияи другими факторами.

В начале настоящей главы рассматривается важность воспитания и образования детей младшего возраста Глобальный мониторинг убедительно показывает в создании основы для обучения на протяжении всей наличие сложных и разных тенденций. Анализ жизни. затем в ней оцениваются успехи в достижении национальных и региональных докладов о ходе работы цели всеобщего начального образования – той, которая по достижению целей образования для всех позволил вызывает серьезную озабоченность. Хотя число детей, сделать два общих вывода. Первый вывод не посещающих школу, продолжает сокращаться, положителен: выявлены убедительные свидетельства самые последние данные об охвате школьным того, что мир движется в правильном направлении и образованием говорят о том, что цель всеобщего многие беднейшие страны добились значительных начального образования к 2015 г. не будет достигнута. успехов в самых разных областях. Представленные Более того, данные обследований домохозяйств ими доклады указывают на имеющиеся у них свидетельствуют о том, что число детей, не охваченных возможности, все еще позволяющие им достичь школьным образованием, может превышать многие цели 2015 г. Второй вывод более официальные данные. Прогресс в отношении охвата пессимистичен и может быть отнесен к «плохим школьным образованием продолжает опережать новостям»: нынешние тенденции говорят о том, что прогресс, связанный с уровнем учебной успеваемости, Дакарские цели реализуются так медленно, что что указывает на увеличивающийся разрыв между достичь их к 2015 г. вряд ли удастся. Главная качественными и количественными аспектами проблема заключается в том, что многие прогресса. Далее в настоящей главе говорится о правительства не сумели повысить уровень том, что успехи в обеспечении грамотности среди приоритетности политики, направленной на взрослых далеки от поставленных целей. Вместе с расширение возможностей самых маргинальных групп тем программы технического и профессионального общества. Если эта картина не изменится, то обучения в лучшем случае по-разному удовлетворяют международное сообщество окажется не в состоянии потребности молодежи и молодых взрослых. выполнить обещания, взятые в Дакаре в 2000 г.

Г л АВА и 2008 г. мировые цены на продовольствие Воспитание и образование значительно выросли, а экономический спад погрузил еще большее число детей в нищету, и без детей младшего возраста того невеселая картина стала еще более мрачной.

Цель 1: Расширение и совершенствование Эффективное воспитание и образование детей комплексных мер по уходу за детьми младшего младшего возраста могут дать им бльшую возраста и их воспитанию, особенно в отношении возможность избежать того, что президент наиболее уязвимых и обездоленных детей. Джонсон назвал «проклятием нищеты». Хотя уже достигнуты заметные успехи, излагаемые в «Пяти- и шестилетние дети – это наследники настоящем разделе, данные мониторинга дают проклятия нищеты, а не ее создатели. Если мы будем основания утверждать, что предстоит сделать бездействовать, то они передадут это проклятие гораздо больше. Некоторые основные выводы следующему поколению, как семейное родимое пятно». можно суммировать следующим образом:

Эти слова, произнесенные президентом Недоедание необходимо признать чрезвычайно Соединенных Штатов Америки линдоном важной проблемой как здравоохранения, так и Б. Джонсоном в 1965 г., остаются весьма образования. Ежегодно оно наносит вред актуальными и сегодня. В младшем возрасте можно физическому и умственному состоянию примерно либо заложить основу для расширения возможностей 178 миллионам малолетних детей, подрывая их детей в их дальнейшей жизни, либо обречь их на учебный потенциал, закрепляя неравенство в Качественный жизнь в условиях лишений и обездоленности. растет области образования и дальнейшей деятельности, уход за ребенком количество убедительных доказательств того, что а также снижая эффективность капиталовложений в младшем качественный уход за ребенком в младшем возрасте в школьные системы.

возрасте может может стать залогом его успешной учебы в школе.

Pages:     | 1 |   ...   | 15 | 16 || 18 | 19 |   ...   | 164 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.