WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 27 | 28 ||

[4] Предварительные исследования показывают, что различными аспектами управления Интернетом занимаются 80—100 международных организаций, органов по стандартизации, форумов и других организаций. Даже для крупных развитых государств охватить такое широкое поле почти невозможно. IGF пытался уменьшить эту сложность, «отфильтровывая» вопросы собственно управления Интернетом от других политических вопросов (тайна частной жизни, интеллектуальная собственность, права человека, развитие, электронная коммерция и т. д.).

196 Управление Интернетом ПРИЛОЖЕНИЕ ПРИЛОЖЕНИЕ 3.

ОБЗОР ЭВОЛЮЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ИНТЕРНЕТОМ Деиствующее лицо Период США «Опекуны» Интернета Международные Частный сектор Государства Гражданское организации общество Министерство обороны управляет системой DNS.

1986 Национальный фонд науки (НФН) принимает управление структурами Интернета от Минобороны.

1994 Компания NSI подписывает с НФН контракт на управление системой DNS в 1994–1998 гг.

НАЧАЛО «ВОЙНЫ DNS» После передачи управления DNS от НФН к NSI (частной компании) интернет-сообщество (в первую очередь ISOC) в течение многих лет пытается вернуть управление DNS под контроль общественности. Через 4 года ему это удается. Ниже приводится обзор этого процесса, включавшего в себя множество дипломатических приемов: переговоры, создание коалиций, использование силы, нахождение консенсуса и т. д.

июнь 1996 IANA/ISOC планируют взять на себя функции NSI по завершении контракта;

появляются новые домены; сильная оппозиция новым доменам со стороны участников, заинтересованных в защите торговых марок, и МСЭ.

весна 1997 Предложение о создании Международного специального комитета (МСК – International Ad Hoc Committee). Участники МСК: по два представителя от групп интересов (в сфере защиты торговых марок), ВОИС, МСЭ и НФН; и пять представителей от IETF.

Подписание меморандума о взаимопонимании по родовым доменам верхнего уровня, предусматривающего: статус DNS как «публичного ресурса»; создание семи новых доменов;

усиление защиты торговых марок.

Создание Совета регистраторов (Council of Registers) – церемония подписания состоялась в марте 1997 г. в МСЭ, Женева; Совет регистраторов немедленно распался.

Мощная оппозиция со стороны правительства США, НФН и Евросоюза.

IG-2010-ok.indd Приложения 20.04.2010 15:08:Период США «Опекуны» Интернета Международные Частный сектор Государства Гражданское организации общество 1997 Правительство США передает управление DNS Министерству торговли.

июнь «Белая книга» Ми- Предложения получены от Между1998 нистерства торговли народного форума по «Белой книге» призывает основных (International Forum on White Paper), участников предлагать Открытой конфедерации корневых серсобственные решения. веров (Open Root Server Confederation) и Бостонской рабочей группы (Boston Working Group).

Вместо подготовки нового документа ISOC сосредоточивается на:

– создании широкой коалиции, включающей международные организации (из инициативы МСК), представителей частного сектора (IBM) и ключевых стран (ЕС, Япония, Австралия);

– создании новой организации.

вторая Сентябрь 1998 г. – Предварительное соглашение между ISOC и NSI.

половина Октябрь 1998 г. – ISOC выходит из соглашения и создает ICANN.

15 ноября Министерство торговли ИКАНН получает две новые важные функции:

1998 передает полномочия – право давать аккредитацию регистраторам родовых доменов верхнего уровня;

ИКАНН. – управление на основе авторитета (политический аспект по-прежнему контролируется Министерством торговли США).

апрель Соглашение Министерства торговли США, ICANN и NSI и внедрение «системы регистрации общего пользования» (shared 1999 registry system). NSI теряет монополию, но получает благоприятные условия на переходный период (управление четырьмя доменами).

июнь 1998 Создание Организации поддержки В рамках ВОИС Создана Организация поддерж- 30 стран создают протоколов (Protocol Supporting начат «процесс ки адресов (Address Support Правительственный Organization), включающей в себя IETF, доменных имен Organization) – чтобы представ- консультативный W3C и других «пионеров» Интернета. Интернета». лять ассоциацию регистраторов комитет (Government DNS (ARIN, RIPE, NCC). Advisory Committee), чтобы получить больше Создана Организация поддержки влияния на управление доменных имен (Domain Name национальными доменами.

Supporting Organization) – для ICANN в ответ создает защиты торговых марок и коммер- подкомитет по страновым ческих интересов. доменам верхнего уровня.

IG-2010-ok.indd Управление Интернетом 20.04.2010 15:08:Период США «Опекуны» Интернета Международные Частный сектор Государства Гражданское организации общество КОНЕЦ «ВОЙНЫ DNS» «Война» завершилась компромиссом. ISOC удалось расширить контроль общественности над управлением DNS, хотя коммерческие интересы все еще очень сильны.

Таким образом, защищены интересы и частного бизнеса, и сообщества «опекунов». Однако в отношении позиций государств и интернет-сообщества в целом это далеко не так. Это два наиболее слабых аспекта системы управления ИКАНН.

2000–2003 Интернет привле- Сильное давление частного Развитие законодательства Неправительсткает все большее сектора в пользу регулирования и судебной практики, каса- венные организавнимание МСЭ, Интернета (защита авторских прав, ющихся Интернета. ции вовлекаются в ВОИС, ЮНЕСКО, электронная коммерция и т. д.). решение проблем ОЭСР, Совета Ев- «цифрового разрыропы и Всемир- ва», прав человека, ного банка. гендерных проблем в Интернете.

Многосекторные и глобальные инициативы, посвященные развитию и управлению Интернета и др.:

Целевая группа по цифровым возможностям «Большой восьмерки» (G-8 Dot Force), Всемирный экономический форум, Целевая группа ООН по ИКТ, ВСИО, Глобальное партнерство во имя знания июнь 2002 В июне 2002 г. состоялась первая подготовительная встреча WSIS; управление Интернетом появилось на повестке дня во время региональной подготовительной встречи по – ноябрь Западной Азии в Бейруте (январь 2003 г.);

2003 Участники WSIS в Женеве включают вопросы управления Интернетом в повестку дня Тунисского этапа встречи (2005 г.) Многосекторные и глобальные инициативы, посвященные развитию управления Интернетом: группа «Большой восьмерки» Dot Force, Всемирный экономический форум, Целевая группа ООН по ИКТ.

2004–2005 Содержание дискуссий по управлению Интернетом в этот период задавала Рабочая группа по управлению Интернетом (WGIG). WGIG включала в себя представителей различных заинтересованных сторон: правительств, бизнеса и гражданского общества. WGIG провела четыре подготовительных встречи и подготовила отчет, ставший основной последующих решений по управлению Интернетом во время встречи WSIS в Тунисе (2005 г.) Участники WSIS в Тунисе решают создать Форум по управлению использованием Интернета как результат компромисса между противниками каких-либо изменений в режиме, основанном на ICANN, и сторонниками межгосударственного режима управления Интернетом.

2006–2009 После завершения Тунисского этапа WSIS (2005 г.) с целью продолжения политического процесса по управлению Интернетом был создан Форум по управлению использованием Интернета (IGF). На сегодняшний момент состоялись четыре встречи Форума: в 2006 г. в Афинах, в 2007 г. в Рио-де-Жанейро, в 2008 г. в Хайдарабаде и в 2009 г. в Шарм-эш-Шейхе.

30 сентября 2009 г. правительство США и ICANN подписали «Подтверждение обязательств»; этот документ положил конец контролю США над ICANN – одному из наиболее спорных моментов управления Интернетом. ICANN выходит на новый этап развития в качестве независимой организации; относительно ее будущего статуса и роли вопросов пока больше, чем ответов.

IG-2010-ok.indd Приложения 20.04.2010 15:08:200 Управление Интернетом ПРИЛОЖЕНИЕ 4. «КУБ УПРАВЛЕНИЯ ИНТЕРНЕТОМ» Ось «ЧТО» связана с вопросами, рассмат- многоуровневого подхода к управлению риваемыми в рамках управления Интернетом Интернетом.

(инфраструктура, авторское право, тайна част- Пересекаясь между собой, три оси куба обной жизни и т. д.). Она является воплощением разуют своеобразные перекрестки, для каждого многодисциплинарности данного подхода. из которых можно задать вопрос «КАК». Каждое На оси «КТО» представлены основные из таких пересечений помогает понять, как нужДЕЙСТВУЮЩИЕ ЛИЦА (государство, междуна- но регулировать тот или иной вопрос — с точки родные организации, гражданское общество, зрения и когнитивно-правовых технологий частный сектор). Эта сторона представляет (аналогия), и инструментария («мягкое право», множество участников процесса (многосто- соглашения, декларации). Так, одно из таких ронний подход). пересечений помогает понять, КАК гражданское Ось «ГДЕ» характеризует те структуры, общество (КТО) на национальном уровне (ГДЕ) в рамках которых могут решаться вопросы, должно действовать в отношении вопросов, связанные с Интернетом (саморегулирова- связанных с тайной частной жизни (ЧТО).

ние, местный, национальный, региональный Вне куба рассматривается компонент и глобальный уровни). Это иллюстрация «КОГДА».

Управление Интернетом ОБ АВТОРЕ ЙОВАН КУРБАЛИЙЯ Йован Курбалийя является основателем и директором фонда DiploFoundation. В прошлом профессиональный дипломат, он имеет опыт работы и исследований в области права, дипломатии и информационных технологий. В 1992 г. Й. Курбалийя создал Центр по информационным технологиям и дипломатии в Средиземноморской академии дипломатических исследований на Мальте. После более чем десяти лет успешной работы в сфере обучения, исследований и подготовки публикаций в 2003 г. Центр превратился в фонд DiploFoundation.

С 1994 г. доктор Курбалийя ведет курсы по влиянию ИКТ/Интернета на дипломатию и по управлению ИКТ/Интернетом. Он преподавал в Средиземноморской академии дипломатических исследований на Мальте, Венской дипломатической академии, Нидерландском институте международных отношений (Клингендал), Институте международных исследований и проблем развития в Женеве, Колледже персонала системы ООН и Университете Южной Калифорнии. Он разработал и в настоящее время возглавляет «Программу развития потенциала в области управления Интернетом» DiploFoundation (2005—2009). Основные исследовательские интересы доктора Курбалийи: становление международного режима Интернета, использование Интернета в дипломатии и переговорах, влияние Интернета на современные международные отношения.

Доктор Курбалийя — автор и редактор многочисленных книг, статей и глав. Среди его работ «Руководство по Интернету для дипломатов», «Знания и дипломатия», «Влияние информационных технологий на дипломатическую практику», «Информационные технологии и дипломатическая служба развивающихся стран», «Современная дипломатия» и «Язык и дипломатия». Совместно со Стефано Балди и Эдуардо Гелбстайном он является автором «Библиотеки информационного общества», серии из восьми брошюр, рассматривающих широкий спектр различных вопросов, связанных с Интернетом.

jovank@diplomacy.edu 202 Управление Интернетом Координационный центр национального домена сети Интернет (сокращенное название — Координационный центр домена.RU) Организация, созданная в 2001 году для выработки правил регистрации доменных имен в доменах.RU и.РФ, аккредитации регистраторов и исследования перспективных проектов, связанных с развитием российского национального домена. Организации-учредители: общественно-государственное объединение «Ассоциация документальной электросвязи» (АДЭ), «Союз операторов интернет» (СОИ), Региональная организация «Центр интернет-технологий» (РОЦИТ) и Российский НИИ развития общественных сетей (РосНИИРОС).

В январе 2006 г. сведения о Координационном центре домена.RU были занесены в базу данных IANA. В марте 2007 года Координационный центр домена.RU формализовал отношения российской национальной регистратуры с ICANN путем обмена официальными письмами.

На сегодняшний день в ведении Координационного центра находятся вопросы, связанные с функционированием двух национальных доменов:

домена.RU и нового кириллического домена.РФ. Координационный центр официально стал администратором домена.РФ 21 января 2010 г.

после успешного прохождения процедуры Fast Track и утверждения ICANN заявки на домен.РФ.

http://www.cctld.ru Управление Интернетом DiploFoundation Некоммерческая организация, ставящая целью помочь всем заинтересованным сторонам принимать значимое участие в дипломатии и международных отношениях. Основными направлениями нашей деятельности являются образование, профессиональная подготовка и развитие потенциала.

Курсы. Мы предлагаем курсы последипломного уровня и образовательные семинары по широкому спектру тем, связанных с дипломатией. Наша аудитория — дипломаты, государственные служащие, сотрудники международных и неправительственных организаций, а также все, кто изучает международные отношения. Курсы предлагаются в формате онлайн или «смешанного» обучения (онлайн и офлайн).

Развитие потенциала. С помощью наших спонсоров и партнеров мы предлагаем программы развития потенциала для участников из развивающихся стран по таким темам, как управление Интернетом, права человека, публичная дипломатия, дипломатия в сфере здравоохранения.

Исследования. В рамках исследовательских проектов и конференций мы изучаем темы, связанные с дипломатией, международными отношениями и онлайн-обучением.

Публикации. Наши публикации посвящены как исследованиям современных тенденций, так и новому осмыслению традиционных аспектов дипломатии Разработка программного обеспечения. Мы разработали набор программных приложений, специально созданных для дипломатов и других специалистов по международным отношениям. Нашей сильной стороной также является разработка платформ для онлайн-обучения.

Центральный офис Diplo находится на Мальте, два других офиса — в Женеве и Белграде. Diplo появился из проекта по внедрению информационно-коммуникационных технологий в дипломатическую практику, 204 Управление Интернетом начатого в 1993 г. в Средиземноморской академии дипломатических исследований на Мальте. В ноябре 2002 г. Diplo приобрел статус независимого некоммерческого фонда, основателями которого являются правительства Мальты и Швейцарии. Спектр нашей деятельности расширился и, помимо информационных технологий в дипломатии, сегодня включает в себя как новые, так и традиционные аспекты обучения и практики в области дипломатии и международных отношений.

Pages:     | 1 |   ...   | 27 | 28 ||



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.