WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 28 | 29 || 31 | 32 |   ...   | 44 |

Таблица 3.Прогноз бюджетного приема в бакалавриат и специалитет государственных вузов в 2009–2011 гг.

2009 2010 Бюджетный прием в бакалавриат, тыс. чел. 456 456 Бюджетный прием в специалитет, тыс. чел. 114 114 Таблица 3.Прогноз бюджетного контингента государственных вузов в 2008–2011 гг.

2008 2009 2010 Бюджетный контингент вузов, млн. чел. 3,05 3,08 3,13 3,Прогноз бюджетного финансирования государственных вузов по типам вузов в рамках инновационного варианта представлен в табл. 3.23.

В 2007 г. на федеральные университеты расходуется 5,6% от об щего объема бюджетных средств, идущих на финансирование сис темы высшего образования. На финансирование собственно обра зовательного процесса в этих университетах приходится 4,7% от общего объема бюджетных средств, расходуемых на обеспечение образовательного процесса. В 2011 г. прогнозируется доведение до ли федеральных университетов и системообразующих вузов в об щем объеме бюджетного финансирования ВПО до 20,4%, а расходы на образовательный процесс в них составят 17,5% от бюджетных расходов на эти цели.

Прогноз развития высшего образования в России: 2009–2011 гг.

Таблица 3.2008 2009 2010 Федеральный бюджет на высшее образование, млрд. руб. 237,9 240,9 254,2 317,темп роста расходов на высшее образование в федеральном бюджете 110,7 101,3 105,5 (в 2011 г. прогнозируемый темп роста), % Расходы бюджетных средств на одного студента, тыс. руб.

федерального университета, тыс. руб. 230 235 240 системообразующего вуза, тыс. руб. 135 135 140 остальных вузов, тыс. руб. 73 73 74 Доля расходов на осуществление образовательного процесса в общем объеме 0,60 0,60 0,60 0,бюджетных расходов на обучение в федеральных университетах Доля расходов на осуществление образовательного процесса в общем объеме 0,65 0,65 0,65 0,бюджетных расходов на обучение в системообразующих вузах Доля расходов на осуществление образовательного процесса в общем объеме 0,71 0,7 0,71 0,бюджетных расходов на обучение в остальных вузах Расход бюджетных средств на образовательный процесс в федеральных уни 138 141 144 верситетах в расчете на одного студента, тыс. руб.

Расход бюджетных средств на образовательный процесс в системообразую 88 88 91 щих вузах в расчете на одного студента, тыс. руб.

Расход бюджетных средств на образовательный процесс в остальных вузах в 52 51 53 расчете на одного студента, тыс. руб.

Расход бюджетных средств на федеральные университеты и системообра 14,0 20,4 25,3 40,зующие вузы, млрд. руб.

Расход бюджетных средств на остальные вузы, млрд. руб. 152,1 148,4 152,2 182,Глава 3. Расчет вариантов прогноза системы ВПО на 2009–2011 гг.

Расход бюджетных средств на образовательный процесс во всех государст 166,1 168,8 177,5 222,венных вузах, млрд. руб.

Число федеральных университетов, ед. 5 6 6 Число системообразующих вузов, ед. 10 20 30 Число бюджетных студентов в федеральном университете, тыс. чел. 15,25 15,5 15,8 Число бюджетных студентов системообразующем вузе, тыс. чел. 4 4,15 4,3 4,Общее число бюджетных студентов федеральных университетов и системо 0,12 0,18 0,22 0,образующих вузов, млн. чел.

Число бюджетных студентов остальных вузов, млн. чел. 2,9 2,9 2,9 2,Прогноз развития высшего образования в России: 2009–2011 гг.

Вместе с тем в инновационном варианте рост бюджетных расхо дов на образовательный процесс в расчете на одного бюджетного студента составит в 2011 г. по сравнению с 2007 г. в:

федеральных университетах – 42,5%;

системообразующих вузах – 11,2%;

остальных вузах – 26,9%.

Более быстрый рост расходов на образовательный процесс в обычных вузах по отношению к системообразующим может быть объяснен тем, что в обычных вузах в конце прогнозного периода существенно возрастает доля их расходов на образовательный про цесс, прежде всего, чтобы преодолеть резкий разрыв в заработной плате ППС между ними и «статусными» вузами. В системообра зующих вузах значительно большая доля средств в расчете на одно го студента расходуется на развитие их материально технической базы, обеспечивающей переход на новые образовательные техноло гии. Вместе с тем вполне возможно, что системообразующим вузам придется в прогнозном периоде несколько повысить долю бюджет ных средств, расходуемых на образовательный процесс для удержа ния заработной платы их ППС на приемлемом уровне.

В инновационном варианте прием платных студентов в государ ственные вузы так же, как и в умеренно инновационном варианте растет до 2009 г., а затем начинает уменьшаться, однако в данном случае это снижение будет еще более резким, если сравнивать с инерционным вариантом (табл. 3.24).

Таблица 3.Прогноз платного приема в государственные вузы в 2008–2011 гг.

2008 2009 2010 Платный прием на I курс государственных 799,3 751,4 706,3 642,вузов, тыс. чел.

В инновационном варианте в 2009 г. распределение приема платных студентов между бакалавриатом и специалитетом сразу выйдет на уровень – 90 и 10%, и сохранится на этом уровне в после дующие годы (табл. 3.25).

Глава 3. Расчет вариантов прогноза системы ВПО на 2009–2011 гг.

Таблица 3.Прогноз платного приема в бакалавриат и специалитет государственных вузов в 2009–2011 гг.

2009 2010 Платный прием в бакалавриат, тыс. чел. 676,2 635,7 578,Платный прием в специалитет, тыс. чел. 75,1 70,6 64,Численность платного контингента государственных вузов в инновационном варианте в прогнозный период также как и в уме ренно инновационном варианте растет, но более медленно, а сни жение платного контингента государственных вузов начинается уже в 2010 г. (табл. 3.26).

Таблица 3.Прогноз платного контингента государственных вузов в 2008–2011 гг.

2008 2009 2010 Платный контингент госвузов, млн. чел. 3,57 3,69 3,64 3,Объем внебюджетных средств, полученных государственными вузами от обучения платных студентов, в инновационном варианте прогноза представлен в табл. 3.27.

Таблица 3.Прогноз объема внебюджетных средств государственных вузов, который будет получен в 2008–2011 гг. от обучения платных студентов 2008 2009 2010 Объем внебюджетных средств, млрд. руб. 144,7 176,5 215,3 262,В инновационном варианте, несмотря на меньшую численность платных студентов по сравнению не только с инерционным, но даже и умеренно инновационным вариантом, поступление в государст венные вузы в 2010 и 2011 гг. внебюджетных средств от их обуче ния в целом будет существенно выше, чем в инерционном и уме ренно инновационном вариантах (соответственно на 8,5 и 8% в 2010 г. и 17,9, и 10,1% в 2011 г.) в силу значительного роста числа Прогноз развития высшего образования в России: 2009–2011 гг.

системообразующих вузов, где стоимость платного обучения выше, чем в среднем «обычном» вузе. Кроме того, в инновационном вари анте предполагается становление системы образовательного креди тования, что позволит расширить возможности населения по оплате образовательных услуг.

3.4. Расчет заработной платы ППС вузов по вариантам прогноза Вопросы заработной платы ППС являются одними из важней ших для развития системы ВПО и ее модернизации в среднесроч ной перспективе. От размера заработной платы зависит конкурен тоспособность высшего образования в привлечении эффективных кадров, особенно молодых.

В «статусных» вузах зарплата ППС складывается из трех источ ников – от учебной деятельности, научно исследовательской (про ектной) деятельности и внебюджетных поступлений от платных студентов. Кроме того, она зависит от структуры ППС – доли в профессорско преподавательском составе профессоров и доцентов, динамики привлечения в вуз молодых преподавателей.

В «обычных» вузах второй источник заработной платы ППС иг рает весьма небольшую роль.

В инерционном варианте серьезные подвижки в зарплате ППС возможны только в федеральных университетах. В умеренно инновационном и инновационном к федеральным университетам до бавятся и системообразующие вузы.

Следует отметить, что с ростом бюджетных расходов в расчете на одного бюджетного студента внебюджетные доходы вузов от привлечения платных студентов в федеральных университетах и системообразующих вузах не будут играть заметной роли в повы шении заработной платы ППС. В «обычных» вузах этот фактор бу дет сохранять свое значение.

Инерционный вариант. В инерционном варианте предполагает ся, что объем средств, получаемых федеральными университетами Глава 3. Расчет вариантов прогноза системы ВПО на 2009–2011 гг.

от научно исследовательской деятельности в начале прогнозного периода будет составлять 10% от объема бюджетных расходов на образовательный процесс, а к его концу она вырастет до 15%.

В целом же размер заработной платы ППС и его структура в фе деральных университетах и «обычных» вузах представлена в табл. 3.28.

Таблица 3.Прогноз заработной платы ППС федеральных университетов в 2008–2011 гг.

2008 2009 2010 Расходы бюджетных средств на образова тельный процесс в НУ в расчете на одного 156 165 168 студента, тыс. руб.

Численность бюджетных студентов, 15,25 15,5 15,75 тыс. чел.

Объемы средств на научные исследования 237,9 255,75 264,6 273,в НУ, млн. руб.

Средняя заработная плата ППС федераль ного университета от учебной деятельности 33,9 35,9 36,5 37,в месяц, тыс. руб.

Средняя заработная плата ППС федераль ного университета от научной деятельности, 2,7 2,8 2,9 3,тыс. руб.

Средняя надбавка к заработной плате ППС федерального университета из внебюджет 1,7 1,8 1,8 1,ных средств, полученных от платных сту дентов, тыс. руб.

Средняя заработная плата ППС федераль 38,3 40,5 41,3 42,ного университета, тыс. руб.

Структура ППС 100 100 100 Профессора, % 21 23 24 Доценты, % 35 33 32 Ст. преподаватели, % 22 21 20 Преподаватели и ассистенты, % 22 23 24 Заработная плата Профессора, тыс. руб. 77 77 77 Доцента, тыс. руб. 35 38 39 Ст. преподавателя, тыс. руб. 24 25 25 Преподавателя и ассистента, тыс. руб. 21 22 22 Прогноз развития высшего образования в России: 2009–2011 гг.

В инерционном варианте доля доходов от научно исследовательской деятельности в средней заработной плате ППС остается ниже 10% даже в 2011 г.

Таблица 3.Прогноз заработной платы ППС обычных вузов в 2008–2011 гг.

2008 2009 2010 Расходы бюджетных средств на образова тельный процесс в обычных вузах в расчете 51,8 51,8 53,8 58,на одного студента, тыс. руб.

Средняя заработная плата ППС обычного вуза от учебной деятельности в месяц, 12,1 12,2 12,7 14,тыс. руб.

Численность бюджетных студентов, 3039 3058 3071,25 тыс. руб.

Надбавка к заработной плате ППС обычного вуза из внебюджетных средств, полученных 1,8 2,2 2,5 2,от обучения платных студентов, тыс. руб.

Средняя заработная плата ППС обычного 14,0 14,4 15,3 17,вуза, тыс. руб.

Структура ППС 100 100 100 Профессора, % 21 23 24 Доценты, % 37 36 36 Ст. преподаватели, % 22 21 20 Преподаватели и ассистенты, % 20 20 20 Заработная плата Профессора, тыс. руб. 23 24 25 Доцента, тыс. руб. 14 14 15 Ст. преподавателя, тыс. руб. 10 10 11 Преподавателя и ассистента, тыс. руб. 9 9 9 В обычных вузах также ведутся научные исследования, среди них находятся и вузы, которые должны быть выделены в другой тип, например, системообразующих, но пока они находятся в общей массе выделить в заработной плате составляющую, которая напря мую зависит от научной деятельности не представляется возмож ным. Мониторинг экономики образования показал, что в среднем Глава 3. Расчет вариантов прогноза системы ВПО на 2009–2011 гг.

по системе она крайне мала – примерно 300 руб. в расчете на одного преподавателя.

По последним данным Росстата среднемесячная начисленная заработная плата работников составила в России в январе–октябре 2007 г. 12,8 тыс. руб. При трендовом прогнозе ее роста имеем сле дующую картину (табл. 3.30).

Таблица 3.Прогноз роста средней заработной платы по экономике в 2008–2011 гг.

2008 2009 2010 Средняя начисленная заработная плата в 15,4 18,4 21,5 24,экономике Как нетрудно видеть, средняя начисленная заработная плата в экономике оказывается практически равной заработной плате пре подавателей и ассистентов федеральных вузов. Отсюда можно сде лать вывод, что этот сектор высшей школы будет достаточно конку рентоспособным в кадровом отношении по сравнению с другими сферами деятельности.

Вместе с тем в обычных вузах средняя заработная плата препо давателей, включая доцентов, оказывается ниже среднемесячной заработной платы по экономике, что, естественно, будет отрица тельно сказываться на кадровом развитии обычных вузов.

Умеренно инновационный вариант. В умеренно инновационном варианте заработная плата ППС федеральных университетов про гнозируется несколько ниже, чем в инерционном варианте (табл. 3.31).

Это снижение размера заработной платы ППС федеральных университетов по сравнению с инерционным вариантом связано с созданием в умеренно инновационном варианте системообразую щих вузов и еще двух федеральных университетов. В результате происходит перераспределение бюджетных средств между статус ными вузами, что приводит к некоторому уменьшению бюджет ных расходов на образовательный процесс в федеральных универ ситетах.

Прогноз развития высшего образования в России: 2009–2011 гг.

Таблица 3.Прогноз заработной платы ППС федеральных университетов в 2008–2011 гг.

2008 2009 2010 Расходы бюджетных средств на образова тельный процесс в НУ в расчете на одного 138 141 144 студента, тыс. руб.

Численность бюджетных студентов, тыс. руб. 15,25 15,5 15,75 Объемы средств на научные исследования в 210,5 218,6 226,8 374,НУ, тыс. руб.

Среднемесячная заработная плата ППС феде рального университета от учебной деятель 30,0 30,7 31,3 33,ности, тыс. руб.

Среднемесячная заработная плата ППС феде рального университета от научной деятель 2,4 2,5 2,5 2,ности, тыс. руб.

Средняя надбавка к заработной плате ППС федерального университета из внебюджетных 1,5 1,5 1,6 1,средств, полученных от платных студентов, тыс. руб.

Среднемесячная заработная плата ППС феде 33,9 34,6 35,4 38,рального университета, тыс. руб.

Структура ППС 100 100 100 Профессора, % 21 23 24 Доценты,% 35 33 32 Ст. преподаватели, % 22 21 20 Преподаватели и ассистенты, % 22 23 24 Заработная плата Профессора, тыс. руб. 56 57 58 Доцента, тыс. руб. 36 37 37 Ст. преподавателя, тыс. руб. 23 23 23 Преподавателя и ассистента, тыс. руб. 20 20 21 В системообразующих вузах заработная плата ППС по прогнозу практически стабильна, что связано со стабильностью бюджетных расходов на образовательный процесс в этом типе вузов в средне срочной перспективе (табл. 3.32).

Глава 3. Расчет вариантов прогноза системы ВПО на 2009–2011 гг.

Pages:     | 1 |   ...   | 28 | 29 || 31 | 32 |   ...   | 44 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.