WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 27 | 28 || 30 | 31 |   ...   | 44 |

_ В расходы на образовательный процесс не входят стипендии, другие трансферты населению, расходы на капитальный ремонт и капитальное строительство и т.п.

Прогноз развития высшего образования в России: 2009–2011 гг.

Продолжение табл. 3. 2007 2008 2009 2010 федерального университета, тыс. руб. 200,0 260,0 275,0 280,0 285,остальных вузов, тыс. руб. 71,0 73,0 73,0 75,6 82,Доля расходов на осуществление обра зовательного процесса в общем объеме 0,6 0,6 0,6 0,6 0,бюджетных расходов на обучение в фе деральных университетах Доля расходов на осуществление обра зовательного процесса в общем объеме 0,7 0,7 0,7 0,7 0,бюджетных расходов на обучение в ос тальных вузах Расход бюджетных средств на образо вательный процесс в федеральных уни 120,0 156,0 165,0 168,0 171,верситетах в расчете на одного студента, тыс. руб.

Расход бюджетных средств на образо вательный процесс в остальных вузах в 50,4 51,8 51,8 53,76 58,расчете на одного студента, тыс. руб.

Расход бюджетных средств на феде 12,0 15,9 17,1 22,1 22,ральные университеты, млрд. руб.

Расход бюджетных средств на осталь 202,4 221,8 223,2 232,2 261,ные вузы, млрд. руб.

Расходы бюджетных средств на все ву 214,4 237,7 240,3 254,2 284,зы, млрд. руб.

Число федеральных университетов, ед. 4 4 4 5 Число бюджетных студентов в феде 15,0 15,25 15,5 15,8 16,ральном университете, тыс. чел.

Общее число студентов федеральных 0,06 0,061 0,062 0,079 0,университетов, млн. чел.

Число бюджетных студентов остальных 2,9 3,039 3,058 3,071 3,вузов, млн. чел.

Необходимость выделения собственно бюджетных расходов на образовательный процесс в расчете на одного студента связана с тем, что именно эти расходы определяют уровень цен на платное обучение в государственных вузах, поскольку указанная цена не Глава 3. Расчет вариантов прогноза системы ВПО на 2009–2011 гг.

может быть ниже, чем то, что государство тратит на обучение бюд жетного студента.

Вместе с тем следует учитывать, что в табл. 3.6 приведены сред ние бюджетные расходы на образовательный процесс в расчете на одного бюджетного студента без учета формы обучения. Между тем используемые коэффициенты приведения очно заочного и заочного контингента к очному таковы, что бюджетные расходы на очную форму обучения намного превосходят аналогичные расходы на оч но заочную и заочную форму обучения (табл. 3.7).

Таблица 3.Коэффициенты приведения контингента по формам обучения Коэффициент Форма обучения приведения контингента (k) Очная форма обучения 1,Очно заочная форма обучения 0,Заочная форма обучения 0,Экстернат 0,В 2007 г. бюджетные расходы на образовательный процесс в расчете на одного студента приведенного бюджетного контингента, т.е. фактически на одного бюджетного студента очной формы обу чения (в структуре контингента 2006 г. согласно форме 3 НК за 2006 г.) составили 69,7 тыс. руб. Для федеральных университетов указанные расходы в расчете на одного бюджетного студента очной формы обучения достигли в 2007 г., по нашим расчетам, в среднем 164,4 тыс. руб., или были в 2,35 раза больше, чем на одного бюджет ного студента «обычного вуза». В силу резкого увеличения бюд жетных расходов на образовательный процесс в расчете на одного бюджетного студента, быстро росли и цены платного обучения. Это привело к тому, что в последние годы платный контингент все более перемещается на заочную форму обучения, а в престижных вузах, в том числе в федеральных университетах, его доля на очных отделе ниях вузов значительно ниже, чем в «обычных» высших учебных заведениях.

Прогноз развития высшего образования в России: 2009–2011 гг.

В 2007 г. население затратило на оплату обучения в высшей школе (в государственных и негосударственных вузах) 154,4 млрд.

руб. (на образовательный процесс), в то время как расходы государ ства на эти же цели составили 249,8 млрд. руб. Соответственно, средняя цена обучения платного студента в государственных вузах достигла в 2007 г. 35,8 тыс. руб.

В инерционном варианте прогноза прием платных студентов в государственные вузы будет расти до 2009 г., а затем начнет сни жаться (табл. 3.8).

Таблица 3.Прогноз платного приема в государственные вузы в 2008–2011 гг.

2008 2009 2010 Платный прием на I курс государст 799,3 775,4 736,6 662,венных вузов, тыс. чел.

В 2009 г. распределение приема платных студентов между бака лавриатом и специалитетом будет более жестким, чем в случае бюджетного проема – 70% составит прием в бакалавриат и 30% в специалитет, в 2010 г. – 80 и 20%, в 2011 г. – 90 и 10% соответствен но (табл. 3.9).

Таблица 3.Прогноз платного приема в бакалавриат и специалитет государственных вузов в 2009–2011 гг.

2009 2010 Платный прием в бакалавриат, тыс. чел. 542,7 589,3 596,Платный прием в специалитет, тыс. чел. 232,6 147,3 66,Численность платного контингента государственных вузов в прогнозный период будет стабильно расти, достигнув в 2011 г. поч ти 3,85 млн. чел. (табл. 3.10).

Объем внебюджетных средств, полученных государственными вузами от обучения платных студентов, в инерционном варианте прогноза показан в табл. 3.11.

Средняя стоимость обучения платных студентов в государствен ных вузах составит в 2011 г. 58,7 тыс. руб., т.е. практически сравняет ся со средними бюджетными расходами на образовательный процесс Глава 3. Расчет вариантов прогноза системы ВПО на 2009–2011 гг.

в расчете на одного бюджетного студента в «обычных» вузах. В феде ральных университетах стоимость платного обучения достигнет 123,2 тыс. руб. Таким образом, в федеральных университетах среди платных студентов будет превалировать заочный контингент, что, вообще говоря, не вполне отвечает целям их создания.

Таблица 3.Прогноз платного контингента государственных вузов в 2008–2011 гг.

2008 2009 2010 Платный контингент государственных 3,57 3,72 3,82 3,вузов, млн. чел.

Таблица 3.Прогноз объема внебюджетных средств государственных вузов, который будет получен в 2008–2011 гг. от обучения платных студентов 2008 2009 2010 Объем внебюджетных средств, млрд. руб. 144,7 176,5 198,9 223,3.2. Умеренно инновационный вариант прогноза В рамках умеренно инновационного варианта число федераль ных университетов должно увеличиться к 2011 г. до 7. Таким обра зом, федеральный университет появится в каждом федеральном ок руге. Кроме того, начиная с 2008 г., часть инновационных вузов, у которых закончится реализация инновационной образовательной программы, будет получать статус системообразующего вуза. Вме сте с тем к 2011 г. их число не превысит 30.

Переход на уровневую систему в умеренно инновационном ва рианте пройдет более жестко – уже в 2009 г. в бакалавриат будет принято 70% от общего числа поступивших на I курс в государст венные вузы на бюджетной основе. В 2010 г. эта цифра достигнет 80% и сохранится на этом уровне в 2011 г. Вместе с тем открытие магистратур будет проходить более постепенно, контроль за качест вом магистерских программ будет ужесточен.

Прогноз развития высшего образования в России: 2009–2011 гг.

Соответственно, параметры бюджетного приема, его распреде ления на бакалавриат и специалитет, а также численность бюджет ных студентов государственных вузов представлена в табл. 3.12.

Таблица 3.Прогноз бюджетного приема в государственные вузы в 2008–2011 гг.

2008 2009 2010 Бюджетный прием на I курс государст 539,4 560,0 570,0 570,венных вузов, тыс. чел.

При этом прием в бакалавриат и специалитет в 2009–2011 гг.

прогнозируется следующим (табл. 3.13 и 3.14).

Таблица 3.Прогноз бюджетного приема в бакалавриат и специалитет государственных вузов в 2009–2011 гг.

2009 2010 Бюджетный прием в бакалавриат, тыс. чел. 392 456 Бюджетный прием в специалитет, тыс. чел. 168 114 Таблица 3.Прогноз бюджетного контингента государственных вузов в 2008–2011 гг.

2008 2009 2010 Бюджетный контингент вузов, млн. чел. 3,05 3,07 3,11 3,В умеренно инновационном варианте темп роста расходов фе дерального бюджета на высшее образование принят равным 20%, что должно превысить показатели инфляции.

Прогноз бюджетного финансирования государственных вузов по типам вузов в рамках умеренно инновационного варианта пред ставлен в табл. 3.15.

В умеренно инновационном варианте средние расходы на одно го бюджетного студента в федеральном университете меньше, чем в инерционном варианте на 8,8%. Вместе с тем в данном варианте ин новационное ядро системы ВПО расширилось, и число студентов, получивших доступ к ее «статусному» сектору (к качественному высшему образованию), выросло по отношению к инерционному варианту более чем в три раза.

Глава 3. Расчет вариантов прогноза системы ВПО на 2009–2011 гг.

Таблица 3.Прогноз бюджетного финансирования вузов по умеренно инновационному варианту в 2008–2011 гг.

2007 2008 2009 2010 Федеральный бюджет на высшее образование, млрд. руб. 214,9 237,9 240,9 254,2 303,темп роста расходов на высшее образование в федеральном бюдже 110,7 101,3 105,5 120,те (в 2011 г. прогнозируемый темп роста), % Расходы бюджетных средств на одного студента, тыс. руб.

федерального университета, тыс. руб. 200 230 235 240 системообразующего вуза, тыс. руб. 135 135 140 остальных вузов, тыс. руб. 71 73 73 74 Доля расходов на осуществление образовательного процесса в об щем объеме бюджетных расходов на обучение в федеральных уни 0,60 0,60 0,60 0,60 0,верситетах Доля расходов на осуществление образовательного процесса в об щем объеме бюджетных расходов на обучение в системообразую 0,65 0,65 0,65 0,65 0,щих вузах Доля расходов на осуществление образовательного процесса в об 0,71 0,71 0,71 0,72 0,щем объеме бюджетных расходов на обучение в остальных вузах Расход бюджетных средств на образовательный процесс в феде 120 138 141 144 ральных университетах в расчете на одного студента, тыс. руб.

Расход бюджетных средств на образовательный процесс в системо 88 88 91 образующих вузах в расчете на одного студента, тыс. руб.

Расход бюджетных средств на образовательный процесс в осталь 50 52 52 53 ных вузах в расчете на одного студента, тыс. руб.

Прогноз развития высшего образования в России: 2009–2011 гг.

Продолжение табл. 3.2007 2008 2009 2010 Расход бюджетных средств на федеральные и системообразующие 7,2 14,0 18,6 21,4 29,университеты, млрд. руб.

Расход бюджетных средств на остальные вузы, млрд. руб. 143,7 152,1 150,9 156,0 182,Расход бюджетных средств на образовательный процесс во всех 150,9 166,1 169,4 177,5 212,государственных вузах, млрд. руб.

Число федеральных университетов, ед. 4 5 6 6 Число системообразующих вузов, ед. 0 10 15 20 Число бюджетных студентов в общефедеральном университете, 15 15,25 15,5 15,75 16,тыс. чел.

Число бюджетных студентов системообразующем вузе, тыс. чел. 4 4,15 4,3 4,Общее число бюджетных студентов федеральных университетов 0,06 0,12 0,16 0,18 0,и системообразующих вузов, млн. чел.

Число бюджетных студентов остальных вузов, млн. чел. 2,9 2,9 2,9 2,9 2,Глава 3. Расчет вариантов прогноза системы ВПО на 2009–2011 гг.

В умеренно инновационном варианте прием платных студентов в государственные вузы так же, как и в инерционном варианте рас тет до 2009 г., а затем начинает уменьшаться, однако в данном слу чае это снижение будет более резким (табл. 3.16).

Таблица 3.Прогноз платного приема в государственные вузы в 2008–2011 гг.

2008 2009 2010 Платный прием на I курс государствен 799,3 759,4 721,4 649,ных вузов, тыс. чел.

В умеренно инновационном варианте в 2009 г. распределение приема платных студентов между бакалавриатом и специалитетом сразу выйдет на уровень – 80 и 20%, а в 2010 г. составит 90 и 10% соответственно и сохранится таковым в 2011 г. (табл. 3.17).

Таблица 3.Прогноз платного приема в бакалавриат и специалитет государственных вузов в 2009–2011 гг.

2009 2010 Платный прием в бакалавриат, тыс. чел. 607,5 649,3 584,Платный прием в специалитет, тыс. чел. 151,9 72,1 64,Численность платного контингента государственных вузов в умеренно инновационном варианте в прогнозный период также как и в инерционном варианте растет, но более медленно, а в 2011 г. да же начинается снижение платного контингента государственных вузов (табл. 3.18).

Таблица 3.Прогноз платного контингента государственных вузов в 2008–2011 гг.

2008 2009 2010 Платный контингент госвузов, млн. чел.

3,57 3,7 3,8 3,Объем внебюджетных средств, полученных государственными вузами от обучения платных студентов, в умеренно инновационном варианте прогноза показан в табл. 3.19.

Прогноз развития высшего образования в России: 2009–2011 гг.

Таблица 3.Прогноз объема внебюджетных средств государственных вузов, который будет получен в 2008–2011 гг. от обучения платных студентов 2008 2009 2010 Объем внебюджетных средств, млрд. руб. 144,7 176,5 198,9 238,Таким образом, в умеренно инновационном варианте, несмотря на меньшую численность платных студентов, поступление в госу дарственные вузы внебюджетных средств от их обучения в целом будет выше, чем в инерционном варианте, в силу наличия в этом случае большего числа «статусных» вузов, где стоимость платного обучения выше, чем в среднем «обычном» вузе.

3.3. Инновационный вариант прогноза Инновационный вариант во многом является развитием тен денций, заложенных в умеренно инновационном варианте. По чис лу федеральных университетов эти варианты совпадают. Вместе с тем в инновационном варианте число системообразующих вузов достигает 45, т.е. увеличивается по сравнению с умеренно инновационным вариантом в 1,5 раза. Таким образом, инновацион ное ядро системы ВПО включает в себя 52 государственных вуза с общей численностью студентов 315 тыс. чел. (в 1,3 раза больше, чем в умеренно инновационном варианте), что составляет 10% от общей численности бюджетных студентов.

Прием бюджетных студентов в государственные вузы ведет себя практически также, как и в умеренно инновационном варианте, но в 2009 г. при переходе на уровневую систему ВПО распределение бюджетного проема сразу же составляет 80% в бакалавриат и 20% в специалитет (табл. 3.20).

При этом прием в бакалавриат и специалитет в 2009–2011 гг.

прогнозируется следующим (табл. 3.21 и 3.22).

В инновационном варианте темп роста расходов федерального бюджета на высшее образование принят равным 25%, что не только превышает инфляцию, но и создает определенные возможности для развития.

Глава 3. Расчет вариантов прогноза системы ВПО на 2009–2011 гг.

Таблица 3.Прогноз бюджетного приема в государственные вузы в 2008–2011 гг.

2008 2009 2010 Бюджетный прием на I курс государст 539,4 570,0 570,0 570,венных вузов, тыс. чел.

Pages:     | 1 |   ...   | 27 | 28 || 30 | 31 |   ...   | 44 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.