WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 | 11 |   ...   | 14 |

— Обязательства служения интересам общества, В СОВ объем рекламы обычно ограничен, или она налагаемые на одну или более СОВ отсутствует. Их передачи должны быть либо бесплатными, либо быть доступными по цене для широких слоев — Регулятивные меры, гарантирующие редакционную населения. В сферу их компетенции может входить независимость и устанавливающие систему всеобъемлющая и сбалансированная передача финансирования.

последних новостей; предоставление форума для общественного дискурса; минимальный объем местного 3.4 работа служб общестВенноГо ВещаниЯ содержания (возможно путем использования квот) и не ПодВерГаетсЯ дисКриМинации В разнообразные креативные и оригинальные любой сфере программы. u каналы спутникового и кабельного вещания не отказываются передавать программы соВ Некоторые СОВ имеют какие-то, но не все, из этих характеристик. Например, общинные станции не имеют Способы проверки национальный охват аудитории, но выполняют функции — Свидетельства наличия четких правил, службы общественного вещания. препятствующих дискриминации каналов.

Службы общественного вещания будут играть ключевую 3.5 незаВисиМаЯ и ПрозрачнаЯ систеМа роль в модернизации технологической среды СМИ в уПраВлениЯ своих странах и нуждаются в установлении u над соВ осуществляется надзор независимых соответствующего оборудования для преодоления органов управления, автономность которых цифрового разрыва, возникающего из-за места юридически гарантирована [44] 3.6 с лужбы общестВенноГо ВещаниЯ u процесс назначения на руководящие должности служат интересаМ общестВа и оГо является открытым, прозрачным и свободен от u соВ ведут консультации с представителями прямого вмешательства государства или от общества и оГо, установлена система приема контроля любой заинтересованной жалоб политической или коммерческой структуры u участие общества в процессе назначения на u органы управления обеспечивают, чтобы соВ руководящие должности в соВ.

выполняли взятые на себя обязательства служения интересам общества, и защищают Способы проверки их независимость.

— Свидетельства о консультациях, проводимых СОВ с гражданским обществом, например, форумы Способы проверки обратной связи с аудиторией — Любая соответствующая регулятивная мера, касающаяся назначения работников в руководящие — Доказательства того, что СОВ систематически органы отвечают на жалобы населения.

— Доказательства того, что руководящие органы осуществляют свои полномочия.

ИСточнИКИ данных Article 19 International Standards series – A Model Public Service Broadcasting Law, June 2005 (Артикль 19, Серия Международные стандарты – Образец Закона о службе общественного вещания, июнь 2005 г.):

www.article19.org/pdfs/standards/modelpsblaw.pdf Council of Europe, Committee of Ministers, and Recommendation No R (96) 10 of the Committee of Ministers to Member States on the Guarantee of the Independence of Public Service Broadcasting, Sept 11 1996 (Совет Европы, рекомендация R (96) 10 Комитета министров государствам-членам по вопросу о гарантии независимости характера общественного вещания, 11 сентября 1996 г.):

www.ebu.ch/CMSimages/en/leg_ref_coe_r96_10_psb_110996_tcm6-4322.pdf International Federation of Journalists – Public Broadcasting for All campaign and related resources (Международная Федерация Журналистов – Кампания за Общественное Вещание для Всех):

www.ifj.org/default.aspIssue=pubbroad&Language=EN International Federation of Journalists – international directory of public broadcasters (Международная Федерация Журналистов – Международный справочник организаций общественного вещания):

www.ifj.org/default.aspIssue=pubroadlinks&Language=EN Public Service Broadcasting Trust – India (Фонд службы общественного вещания (Индия):

www.psbt.org/index2.htm Recommendation CM/Rec (2007)3 of the Council of Europe on the remit of public service media in the information society (Рекомендация CM/Rec (2007)3 Совета Европы) UNESCO, Public Service Broadcasting. A Best Practices Source Book, 2005 (ЮНЕСКО, Служба общественного вещания:

Справочник лучших приемов и методов работы, 2005):

http://portal.unesco.org/ci/en/ev.phpURL_ID=20394&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html [45] UNESCO, Asia-Pacific Institute for Broadcasting Development: Public Service Broadcasting – a comparative legal survey, by Toby Mendel, 2000 (ЮНЕСКО, Азиатско-Тихоокеанский институт развития вещания: Служба общественного вещания: сравнительное правовое исследование, автор: Тоби Мендел, 2000):

www.unesco.org/webworld/publications/mendel/jaya_index.html Избранные веб-сайты национальных и региональных регулирующих органов:

Азиатско-! ихоокеанский регион: www.abu.org.my ! осния и ! ерцеговина: www.cra.ba Канада: www.crtc.gc.ca/eng/welcome.htm ! ешская Республика: http://www.rrtv.cz/en/ ! стония: www.rhn.ee/e_main.htm ! вропа: www.epra.org/content/english/index2.html ! вропа: www.ebu.ch/en/index.php ! майка: www.broadcastingcommission.org Кения: www.cck.go.ke/home/index.asp Косово: www.imc-ko.org/index.phplang=en&pag=home Нигерия: www.nbc.gov.ng Северная Америка: http://www.nabanet.com/ ! жная Африка: www.icasa.org.za/Default.aspxPage=Соединенное Королевство: www.ofcom.org.uk/ C. саМореГулироВание средстВ инфорМации СодержанИе И оСновные вопроСы заинтересованные лица, действующие внутри медийной индустрии – издатели, владельцы СМИ, редакторы и Наилучшими гарантиями обеспечения высоких этических журналисты, а также широкая общественность.

норм и профессиональных стандартов в журналистике Медийным организациям следует разрабатывать является добровольное саморегулирование внутри и кодексы этики и профессионального поведения, между информационными организациями. которые должны стать частью их повседневной практики.

Эффективное саморегулирование представляет собой вопрос как формы, так и культуры. Национальные Там, где саморегулирование развито слабо, усилия медийные культуры могут иметь аппарат можно сконцентрировать на главных вопросах, таких, саморегулирования: наличие этического кодекса, как жалобы и этическое руководство. Перед рядом омбудсмена, комиссии по разбору жалоб, практика государств стоит особая дилемма, касающаяся печатных или вещательных опровержений, внесения регулирования. В государствах, охваченных поправок и т.д. Но они могут быть неэффективными без конфликтами, средства информации способны превалирующей культуры общественной и обострить конфликт и сильнее подогреть ненависть, но профессиональной проверки. Напротив, попытки реагировать на это запретом не следует саморегулирование может порой быть эффективным разрешать, чтобы не способствовать введению без вмешательства официальных государственных государственной цензуры во имя политических целей.

структур и органов и осуществляться путем проявления Саморегулирование с международной поддержкой бдительности только на местном и внутреннем уровне, образования в области этики и мониторинга средств где заботятся об ответственности и прозрачности информации является предпочтительным, где это вопросов, касающихся этики и точности представления возможно. Но не существует единой модели для всех информации. Саморегулирование наиболее успешно национальных условий.

там, где в нем надлежащим образом участвуют все [46] Ключевые поКазателИ — Число жалоб населения, касающихся деятельности СМИ, и свидетельства ответной реакции.

3.7 Печатные и Вещательные сМи иМеют дейстВ енные М еханизМ ы 3.8 с М и деМ онстрируют К ультуру саМореГулироВаниЯ саМореГулироВаниЯ u медийные организации имеют четкие u ассоциации независимых журналистов этические кодексы и ясные направления существуют и распространяют примеры редакционной политики надлежащих практик u кодексы активно распространяются в u медийные организации реагируют на вопросы журналистской среде и регулярно обсуждаются своей аудитории, например, создавая каналы и изучаются приема жалоб от населения и реализуя право на ответ u на уровне медийной индустрии существуют системы рассмотрения жалоб населения о u органы саморегулирования связаны с оГо и предполагаемых нарушениях этических норм широкой общественностью и имеют социально разнообразное членство u органы саморегулирования и омбудсмен сМи неподконтрольны государственным и u журналисты и медийные организации, как коммерческим интересам. правило, не практикуют самоцензуру.

Способы проверки Способы проверки — Свидетельства деятельности советов независимой — Факты обсуждений журналистским сообществом и прессы или ассоциаций журналистов широкой общественностью этических вопросов и норм — Этические кодексы и факты их активного использования и распространения советами — Свидетельства деятельности ассоциаций независимых независимой прессы и ассоциациями журналистов журналистов в отношении этических вопросов и стандартов.

ИСточнИКИ данных Article 19, Freedom of Accountability – Conference Report on Media Self-Regulation in South-East Europe, Sarajevo, June 2005 (Артикль 19, Свобода отчетности – Доклад, сделанный на конференции о саморегулировании средств информации в странах Юго-Восточной Европы, Сараево, июнь 2005 г.):

www.article19.org/pdfs/conferences/sarajevo-conference-report.pdf Al-Jazeera Code of Ethics (Этический кодекс телеканала Аль-Джазира):

http://english.aljazeera.net/news/archive/archiveArchiveId=British Broadcasting Corporation Editorial Guidelines (Редакционные правила Британской вещательной корпорации): www.bbc.co.uk/guidelines/editorialguidelines/ Independent Press Councils – international listing of press councils and related resources (Советы независимой прессы – международный список советов и сопутствующие источники):

www.media-accountability.org/html/frameset.phppage=directory Independent Press Councils – international listing of codes of ethics (Советы независимой прессы – международный список этических кодексов): www.media-accountability.org/html/frameset.phppage=library[47] International Federation of Journalists – Declaration of Principles on the Conduct of Journalists (Международная Федерация Журналистов – Декларация принципов поведения журналистов):

www.ifj.org/default.aspIssue=ETHICS&Language=EN International Freedom of Expression exchange – information on journalism ethics (Международная Ассоциация по защите свободы слова – информация о журналистской этике): www.ifex.org/en/content/view/full/51725/ International Journalists' Network – international directory of codes of ethics (Международная журналистская сеть – Международный справочник этических кодексов): www.ijnet.org/Director.aspxP=Ethics MediaWise – international listing of journalistic codes of conduct (международный список кодексов поведения журналистов): www.presswise.org.uk/display_page.phpid=MediaWise – resources relating to regulation and self-regulation (источники, относящиеся к вопросам регулирования и саморегулирования): www.presswise.org.uk/display_page.phpid=Organization of News Ombudsmen (Организация омбудсменов СМИ): www.newsombudsmen.org/what.htm Society of Professional Journalists (US) – international listing of journalistic codes of ethics (Общество профессиональных журналистов (С! А) – международный список журналистских кодексов этики):

www.spj.org/ethicscode-other.asp D. требоВаниЯ честности и бесПристрастности СодержанИе И оСновные вопроСы Ключевые поКазателИ Законные требования честного и беспристрастного 3.9 ЭффеК тиВ ный КодеКс В ещаниЯ, сообщения информации крайне различаются по устанаВ лиВ ающий требоВ аниЯ странам. Декларации ЮНЕСКО и другие международные честности и бесПристрастности нормативные документы подчеркивают важность u кодекс вещания устанавливает требования соблюдения этих условий. Правила, подчеркивающие как для общественных, так и для частных беспристрастность и этичность, обычно включены в вещательных компаний (например, как режимы получения лицензий на телерадиовещание. условие сохранения лицензии частной Закон Великобритании требует, чтобы все новостные вещательной компании) передачи и другие программы были беспристрастными при рассмотрении спорных вопросов. u правила соблюдения принципов честности, сбалансированности и беспристрастности во Кодекс вещания должен устанавливать правила, по время выборов (например, вопросы которым каждая политическая партия получает равное распределения эфирного времени среди время и охват аудитории в период выборов. Модели кандидатов, передачи сообщений об опросах освещения выборов не должны, однако, общественного мнения, использования цитат компрометировать редакционную независимость СМИ, для политической рекламы, трансляции становясь прикрытием для цензуры или внешнего партийных выборов, предоставления вмешательства. Ряд кодексов вещания (см. ссылки ниже) излишнего эфирного времени представителям может оказаться полезным при рассмотрении данного власти, соответствия национальному закону о вопроса. выборах) [48] сбалансированную информацию о парламентских u кодекс не должен идти на компромисс с заседаниях.

редакционной независимостью сМи, например, налагая систему предварительного 3.10 ЭффеКтиВное ПриМенение КодеКса контроля (цензуры) ВещаниЯ u нарушения кодекса расследуются, и u соответствие международным стандартам.

применяются соразмерные санкции Способы проверки u адекватная система рассмотрения жалоб от — Любой соответствующий закон, регулирующий населения содержание вещания в отношении честности и беспристрастности информации u правила и нормативы исполняются с должным учетом редакционной свободы и — Сообщения от внушающих доверие учреждений об независимости.

эффективности кодексов вещания Способы проверки — Любые соответствующие нормы, касающиеся — Примеры поддержки исполнения кодексов вещания освещения выборов независимыми регулирующими органами.

— Доказательства того, что организации общественного вещания предоставляют достоверную и ИСточнИКИ данных Article 19 – country-specific analyses of media laws relating to fairness and impartiality (Артикль 19 – анализ по странам законов СМИ, касающихся вопросов честности и беспристрастности): www.article19.org Article 19, Guidelines for Election Broadcasting in Transitional Democracies (Артикль 19, Руководство по трансляции выборов в странах с режимом переходной демократии):

www.article19.org/pdfs/tools/electionbroadcastingtrans.pdf Article 19, Broadcasting Pluralism and Diversity: Training Manual for African Regulators, 2006 (Артикль 19, Плюрализм и разнообразие вещания: учебные материалы для регулирования вещания в Африке):

www.article19.org/pdfs/tools/broadcasting-manual.pdf Commonwealth Broadcasting Association and UNESCO, Guidelines for Broadcasting Regulation (Телерадиовещательная ассоциация стран Британского содружества и ЮНЕСКО, Рекомендации по законодательству в сфере телерадиовещания):

Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 | 11 |   ...   | 14 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.