WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 14 |

www.article19.org/pdfs/standards/accessairwaves.pdf Article 19, Broadcasting Policy and Practice in Africa, 2003 (Артикль 19, Политика и практика вещания в Африке, 2003): www.article19.org/pdfs/publications/africa-broadcasting-policy.pdf BBC World Service Trust, African Media Development Initiative (Фонд Всемирной службы Би-Би-Си, Инициатива по развитию африканских СМИ): www.bbc.co.uk/worldservice/trust/specials/1552_trust_amdi/index.shtml EPRA – international directory of regulatory authorities (Международный справочник регулятивных органов):

www.epra.org/content/english/authorities/regulation.html European Convention of Transfrontier Television (Европейская Конвенция о трансграничном телевидении):

http://conventions.coe.int/Treaty/EN/treaties/Html/132.htm UNESCO and the Commonwealth Broadcasting Association, Guidelines for Broadcasting Regulation, by Eve Salomon, 2006 (ЮНЕСКО и Телерадиовещательная ассоциация стран Британского содружества, Рекомендации по законодательству в сфере телерадиовещания, автор: Ева Саломон, 2006):

http://portal.unesco.org/ci/en/files/21345/11399384219Guidelines_for_Broadcasting_Regulation.pdf/ Guidelines+for+Broadcasting+Regulation.pdf [37] Средства информации как платформа для демократического обсуждения [39] КлючеВые ПоКазатели A средстВа инфорМации отражают D требоВаниЯ честности и разнообразие общестВа бесПристрастности 3.1 средства информации - государственные, 3.9 Эффективный кодекс вещания, частные и общинные – обслуживают устанавливающий требования честности и потребности всех групп населения беспристрастности 3.2 Медийные организации отражают 3.10 Эффективное применение кодекса вещания социальное разнообразие при приеме сотрудников на работу E стеПень доВериЯ и уВеренности общестВа В сМи B Модель службы общестВенноГо ВещаниЯ 3.11 общество показывает высокую степень доверия и уверенности в сМи 3.3 цели служб общественного вещания юридически определены и гарантированы 3.12 Медийные организации быстро реагируют на отношение общества к их работе 3.4 работа служб общественного вещания не подвергается дискриминации в любой сфере F безоПасность журналистоВ 3.5 независимая и прозрачная система управления 3.13 журналисты, работники сМи и медийные организации могут вести 3.6 службы общественного вещания служат профессиональную деятельность в условиях интересам общества и оГо безопасности 3.14 Медийная практика не страдает от саМореГулироВание средстВ C обстановки недостаточной безопасности инфорМации 3.7 Печатные и вещательные сМи имеют действенные механизмы саморегулирования 3.8 сМи демонстрируют культуру саморегулирования [40] Категория средства информации как платформа для демократического обсуждения A. средстВа инфорМации отражают разнообразие общестВа СодержанИе И оСновные вопроСы религиозные убеждения, физические возможности, сексуальная ориентация, доход, социальная Средства информации имеют огромное значение в принадлежность и т.д. Медийные организации имеют поддержании и развитии демократии, эффективного достаточно возможностей для формирования управления и соблюдения прав человека, но о том, как разнообразного общественного опыта. СМИ могут это осуществлять на практике, единого мнения не удовлетворять интересы каждой группы общества и существует. Напряженность, сложившаяся вокруг этой предоставлять разнообразным группам доступ к проблемы, отчасти объясняется тем, что средства информации и развлечениям. Средства информации в информации играют две пересекающиеся, но различные состоянии обеспечить платформу для выражения роли. С одной стороны, СМИ обеспечивают возможность мнений каждой группы общества. Но они могут также демократического обсуждения, обмена информации, порождать подозрение, страх, дискриминацию и выражения культуры. С другой стороны, СМИ - насилие путем укрепления стереотипов, увеличивать полноправный участник социальной жизни, напряженность между группами общества и исключать действующий как страж, надзирающий над определенные группы из общественного дискурса.

могущественными институтами (как государственными, так и частными) и следящий за отчетностью государства Любое плюралистическое средство информации перед обществом. В качестве активного участника является одной (но, вероятно, не единственной) социальной жизни, СМИ могут поддерживать предпосылкой для достижения разнообразия.

определенные политические интересы и быть орудием Общинные средства информации играют особо важную конфликта. Логично предположить, что в этом качестве роль в обслуживании маргинализированных групп и средства информации должны отчитываться за свои групп меньшинств, и поэтому их поддержка государством действия. Поскольку именно СМИ являются платформой и гражданским обществом представляется жизненно для обсуждений и дискуссии, важно, чтобы средствам необходимой для отражения общинными СМИ информации разрешалось передавать обсуждения и социального разнообразия (см. также категорию 2). Не информацию без контроля над ними какой-либо партии менее важно, однако, чтобы проблемы меньшинств или правительства. Вот почему со стороны медийного отражались и ведущими средствами массовой сообщества существует такое сопротивление попыткам информации.

регулировать средства информации с тем, чтобы обеспечить их ответственное поведение, и вот почему Отношение средств информации к социальному регулятивные органы проводят различие между разнообразию является также вопросом официального печатными и вещательными организациями в том, что регулирования (например, требования к службам касается их ответственности, придавая особую государственного вещания охватывать все слои демократическую роль общественным вещательным общества и предоставлять справедливый доступ всем организациям.

политическим партиям). Деятельность СМИ может также регулироваться законами гражданского и уголовного Однако разумным требованием является, чтобы средства кодекса, такими, как, например, закон, запрещающий информации для реализации своего демократического язык ненависти.

потенциала отражали разнообразие общества.

Разнообразие общества многогранно: это - гендер, Регулирование представляется особенно важным в возраст, раса, этническая принадлежность, каста, язык, обществах, где коммерческое вещание, главным [41] образом, заинтересовано в городской аудитории, на политические взгляды и широкий спектр которую нацелена реклама. В этих случаях решающим социальных интересов, включая интересы является то, чтобы общественные и общинные средства самых уязвимых слоев общества информации удовлетворяли потребности в информации бедных слоев населения или тех групп населения, u информация, представляемая сМи, доступна которые проживают в отдаленных районах или сельской женщинам и маргинализированным группам местности. (например, учитывается то, какую форму доступа имеют эти группы к информации, а Медийное разнообразие зависит от институциональной также уровень грамотности).

культуры саморегулирования СМИ и в ответной реакции на нужды аудитории. Благодаря распространению новых Способы проверки технологий, социальное разнообразие все больше — Часть программ общественных вещательных СМИ находит свое отражение в блогах, сообщениях граждан, передается на языке меньшинств или направлена на в содержании, создаваемом пользователями, и в других маргинализированные группы формах прямого участия аудитории в средствах информации. — Число общинных информационных организаций, вещающих на языках меньшинств или обслуживающих Возможности средств информации представлять маргинализированные группы, и примерный охват социальное разнообразие также зависят от состава аудитории сотрудников, например, от доли в СМИ журналистов и руководителей из числа женщин и национальных — Независимый мониторинг СМИ, включая контентменьшинств. анализ разнообразия информации, проводимый внушающими доверие учреждениями.

Ключевые поКазателИ 3.2 Медийные орГанизации отражают 3.1 средстВа инфорМации! ГосударстВенные, социальное разнообразие При ПриеМе частные и общинные ! обслужиВают сотрудниКоВ на работу Потребности Всех ГруПП населениЯ u женщины-журналисты справедливо u средства информации используют язык/ представлены в медиа-индустрии или медиаязыки, которые отражают лингвистическое секторе, включая высшие уровни руководства разнообразие предписанной зоны обслуживания u журналисты - представители этнических меньшинств, лингвистических и религиозных u средства информации используют язык/ групп, справедливо представлены в медиаязыки, используемые маргинализированными индустрии или медиа-секторе, включая высшие группами населения уровни руководства.

u общинные средства информации (печатные и Способы проверки вещательные) работают для определенных — Доля женщин-журналистов и женщин, занимающих групп населения, например, для коренных руководящие посты народов, племен и для беженцев — Доля журналистов и руководящих работников из u государственные или общественные сМи на числа этнических меньшинств, лингвистических и практике представляют разнообразные религиозных групп ИСточнИКИ данных Article 19, Broadcasting Pluralism and Diversity: Training Manual for African Regulators, 2006 (Артикль19, Плюрализм и разнообразие вещания: учебные материалы для регулирования вещания в Африке): www.article19.org/ pdfs/tools/broadcasting-manual.pdf [42] Commonwealth Broadcasting Association (CBA) with support from UNESCO, CBA Editorial Guidelines, (Телерадиовещательная ассоциация стран Британского содружества при поддержке ЮНЕСКО, Редакционное руководство «Си-Би-Эй»): http://unesdoc.unesco.org/images/0013/001356/135672e.pdf European Monitoring Centre on Racism and Xenophobia (Европейский мониторинг-центр по вопросам расизма и ксенофобии): www.eumc.eu.int/eumc/index.php Global Media Monitoring Project – relating to portrayal and involvement of women in the media (Глобальный проект по мониторингу средств информации, посвященный занятости женщин в СМИ):

www.whomakesthenews.org International Federation of Journalists – EU-India gender project (Международная Федерация журналистов – проект ЕС-Индия по гендерным вопросам): www.ifj.org/default.aspIssue=Gender%20india&Language=EN International Media Working Group against Racism and Xenophobia – diversity-online project (Международная рабочая группа по вопросам средств информации против расизма и ксенофобии): www.diversity-online.org/ Media Diversity Institute (Институт многообразия СМИ):

www.media-diversity.org/, www.media-diversity.org/links/rdn.htm Media Sustainability Index (Индекс устойчивости СМИ) www.irex.org/msi MediaWise – activities on diversity in the media (деятельность по развитию многообразия СМИ):

www.presswise.org.uk/display_page.phpid=UNESCO Institute for Statistics – Questionnaire on Newspaper Statistics (Статистический институт ЮНЕСКО – опросный лист по газетной статистике): www.uis.unesco.org/ev.phpID=5831_201&ID2=DO_TOPIC UNESCO Institute for Statistics – Questionnaire on Radio and Television Broadcasting Statistics (Статистический институт ЮНЕСКО – опросный лист по статистике радио- и телевещания):

www.uis.unesco.org/ev.phpID=6554_201&ID2=DO_TOPIC World Association of Community Radio Broadcasters (Всемирная ассоциация общинных радиовещателей):

www.amarc.org B. Модель службы общестВенноГо ВещаниЯ общественного вещания может стать фундаментом СодержанИе И оСновные вопроСы демократии. (Подробное определение см. в Африканской хартии вещания, принятой в 2001 г. на форуме по случаю Под службой общественного вещания принято понимать Десятой годовщины Виндхукской декларации о развитии службу вещания, созданную, финансируемую и независимости и плюрализма прессы в Африке). Главным контролируемую обществом и в интересах общества.

является то, что служба общественного вещания, даже Она не является ни государственной, ни частной если государство является ее собственником, должна собственностью, свободна от политического быть некоммерческой и не поддерживать определенные вмешательства и давления со стороны коммерческих политические цели. В центре ее интересов должны быть сил. Служба общественного вещания – это источник интересы общества, и, как правило, она должна иметь информации, образования и развлечений граждан. При национальный охват и задачи в масштабе всей страны.

гарантированном плюрализме, разнообразии программ, Часто национальные службы дополнены региональными редакционной независимости, адекватном службами общественного вещания (в частности, в финансировании, отчетности и прозрачности, служба [43] федеральных государствах или государствах, имеющих жительства, возраста, образования и финансового автономные округи) или службами, вещающими на положения граждан.

разных языках.

Обязательства, налагаемые на службы общественного Службы общественного вещания (СОВ) могут вещания, могут распространяться на вещательные финансироваться из общественных фондов, за счет организации любого типа, например, через регулятивные сборов и налогов, накладываемых на собственников органы, выдающие лицензии.

приемников. Дополнительно могут привлекаться источники частного финансирования. Частные Ключевые поКазателИ вещательные организации также могут исполнять некоторые функции общественных служб вещания. 3.3 цели служб общестВенноГо ВещаниЯ юридичесК и оП ределены и Службы общественного вещания исходят из ГарантироВаны предпосылки, что рынок не в состоянии удовлетворить u сфера компетенции соВ четко определена все потребности национального вещания. Отличительная законом черта СОВ в том, что они защищены от вмешательства, особенно коммерческого и политического характера, в u соВ имеют особые гарантии редакционной их управление, бюджет и редакционную независимость. независимости и адекватного и надежного Их служение обществу направлено на то, чтобы финансирования общество получало политически сбалансированную информацию, особенно во время выборов. u соВ имеют адекватные технические ресурсы Кроме того, СОВ, как правило, стремятся к тому, чтобы их u соВ подотчетны обществу через свои органы трансляционная система охватывала всю территорию управления страны, и чтобы в сферу их обслуживания попадали все регионы, культуры и лингвистические группы. Способы проверки Разумеется, это требует, чтобы получатели информации — Соответствующий закон, определяющий сферу имели доступ к средствам коммуникации (приему компетенции служб общественного вещания вещания, электроснабжению, телекоммуникациям).

Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 14 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.