WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 36 | 37 || 39 | 40 |   ...   | 53 |

В сфере информатизации системы образования. В целях обеспечения условий для реализации конституционных прав граждан на получение равных образовательных возможностей на основе широкого использования современных информационных технологий и формирования информационной культуры обучающейся молодежи реализуется областная целевая программа «Развитие образования Брянской области на 2007-2010 годы» с объемами финансирования из регионального бюджета: в 2007 г. - 13,7 млн. руб., в 2008 г.

- 9,5 млн. руб., в 2009 г. - 12,4 млн. руб., в 2010 г. - 15,0 млн. руб.

В рамках информатизации системы образования реализуются задачи по компьютеризации образовательных учреждений и обеспечению их средствами информатизации; по развитию региональной системы подготовки, переподготовки и повышения ИКТ-квалификации работников образования; по созданию и развитию системы технического обслуживания компьютерного парка образовательных учреждений; по развитию телекоммуникационной инфраструктуры; по развитию системы дистанционного образования; по повышению оперативности и эффективности управления системой образования и образовательными учреждениями путем внедрения информационных технологий.

Реализация программы должна улучшить показатели по доле учащихся учреждений общего, начального и среднего профессионального образования, охваченных обучением с использованием информационных технологий; повысить уровень оснащенности общеобразовательных учреждений компьютерной техникой; обеспечить доступ образовательных учреждений к информационным ресурсам глобальных компьютерных сетей и к единому федеральному централизованному хранилищу электронных сетевых образовательных ресурсов; гарантировать подготовку и переподготовку преподавателей образовательных учреждений.

В сфере информатизации системы социальной защиты населения.

Для повышения эффективности, результативности, оперативности деятельности органов СЗН и совершенствования исполнения государственных услуг населению реализуется ведомственная целевая программа «Модернизация системы информационного обеспечения органов социальной Вторая ежегодная межрегиональная научно-практическая конференция «Инфокоммуникационные технологии в региональном развитии» 5-6 февраля 2009 года защиты населения с целью совершенствования исполнения государственных функций и оказания государственных услуг на территории Брянской области на 2007-2009 гг.» с объемами финансирования из регионального бюджета в 2007 г.

- 4,5 млн.руб., в 2008 г. - 2,4 млн.руб., в 2009 г. - 2,23 млн.руб.

В рамках программы реализуются задачи модернизации компьютерного парка, создания локальных вычислительных сетей, развития корпоративной сети путем перевода на высокоскоростные каналы связи, подключения к Интернету, модернизации и совершенствования информационного и программного обеспечения (перевод на современную операционную платформу, автоматизация новых задач, оптимизация схем информационных потоков, использование новых информационных технологий), подготовка специалистов по направлениям ИКТ.

Состояние информатизации системы социальной защиты населения на региональном уровне определяют по динамике следующих показателей:

средний коэффициент оснащенности компьютерной техникой, средний коэффициент загруженности оборудования, повышение оперативности назначения и перечисления выплат, увеличение скорости передачи данных между службами СЗН, уменьшение расходов на междугородную телефонную связь, повышение "прозрачности" предоставления государственных услуг.

В сфере информатизации бюджетного процесса. В целях обеспечения реализации норм федерального законодательства по организации бюджетного процесса на территории области: повышения качества и количества предоставления бюджетных услуг на основе высокой эффективности бюджетного процесса, уменьшения ошибок, связанных с недостоверностью информации и несвоевременностью принятия управленческих решений;

совершенствования исполнения государственных функций и оказания государственных услуг реализуется ведомственная целевая программа «Сопровождение и модернизация технических и программных комплексов организации бюджетного процесса в Брянской области» (2007-2009 годы)» с объемами финансирования из регионального бюджета в 2007 г. - 20,1 млн.руб., в 2008 г. - 28,0 млн.руб., в 2009 г. - 29,9 млн.руб.

В рамках информатизации бюджетного процесса реализуется задачи по достижению высокой эффективности составления проектов бюджетов на основе интеграции субъектов бюджетного планирования в единую информационную систему; достижению высокой эффективности исполнения бюджетов в соответствии с бюджетным законодательством, финансовой дисциплины на основе осуществления процедур санкционирования расходов в единой информационно-коммуникационной автоматизированной системе;

созданию, модернизации и поддержке работоспособности интегрированной системы анализа бюджетного процесса; построению, модернизации и обеспечению работоспособности единой системы электронного документооборота между участниками бюджетного процесса; реализации в высокой степени принципа "прозрачности" при осуществлении перевода бюджетного бухгалтерского учета и анализа консолидированной отчетности в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности в Вторая ежегодная межрегиональная научно-практическая конференция «Инфокоммуникационные технологии в региональном развитии» 5-6 февраля 2009 года автоматизированном режиме; внедрению и сопровождению программного обеспечения составления и исполнения бюджета и современных технических средств; совершенствованию корпоративной телекоммуникационной сети и поддержка ее работоспособности; развитию локальной сети, средств связи и телекоммуникаций.

В рамках реализации программы осуществляется объединение в единую информационно-технологическую сеть всех участников бюджетного процесса;

минимизация количества ошибок, связанных с недостоверностью информации;

поддержка и модернизация телекоммуникационной сети финансовых органов области; обеспечение работоспособности и соответствия требованиям законодательства РФ программного обеспечения по составлению и исполнению бюджета.

Реализация программы отражается в следующих показателях:

оперативность бюджетных операций, скорость передачи данных отчетности и финансирования, средний коэффициент загруженности оборудования в финансовых органах области, объем расходов на телефонную междугородную связь.

Общий объем финансирования сферы ИКТ из средств бюджета региона в рамках областных целевых и ведомственных программ на период 2007-годов составляет около 210 млн. рублей.

Савельев М.С., Попов С.В.

г. Москва Компания SafeLine, ГК “Информзащита” ПРЕИМУЩЕСТВА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРОГРАМНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ С ОТКРЫТЫМ КОДОМ В ФОРМИРОВАНИИ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА I. Предпосылки к использованию ПО с открытым кодом.

На сегодняшний день ИТ-инфраструктура рабочих мест госучреждений состоит из большого количества (несколько сотен) персональных компьютеров на платформе Intel или AMD с различными техническими параметрами, многообразного периферийного оборудования (принтеры, сканеры и т. п.), а так же совокупности программных средств (различные операционные системы семейства Microsoft Windows, офисные приложения семейства Microsoft Office разных версий и другие приложения).

Описанная инфраструктура порождает ряд проблем:

1. Для работы с программным обеспечением требуется приобретение лицензий;

2. Каждое новое поколение базовых программных средств (операционная система, стандартные офисные приложения) требует приобретения новых персональных рабочих станций без возможности целесообразного использования заменяемого оборудования;

Вторая ежегодная межрегиональная научно-практическая конференция «Инфокоммуникационные технологии в региональном развитии» 5-6 февраля 2009 года 3. Защита информации (как в части возможностей нелегального доступа, так и в части сохранности информации) организована неоптимально;

4. Обслуживание всей инфраструктуры рабочих мест является сложной задачей, что приводит к неоптимальной ее эксплуатации и росту затрат на управление.

Кроме того, использование органами государственной власти России закрытых форматов ПО (операционные системы семейства Microsoft Windows, офисные приложения семейства Microsoft Office разных версий) порождает ряд политических и экономических гроз:

Политические угрозы использования «закрытого» ПО 1. Использование органами государственной власти России закрытых форматов заставляет граждан для чтения документации приобретать не только приложения определенного иностранного поставщика, но еще и одну определенную операционную систему. Поскольку вышеупомянутое приложение работает исключительно на одной платформе. Подобная ситуация нарушает свободы, общественные интересы и конституционные права граждан России.

2. Для российских органов государственной власти применение программного обеспечения с закрытой лицензией порождает проблемы владения и доступа к государственной документации.

При использовании офисных приложений с закрытой лицензией электронные документы сохраняются в формате этих офисных приложений. А поскольку форматы файлов не отделены от приложения, то на них распространяются лицензионные условия. Получается парадоксальная ситуация – государственные органы России формально не является владельцем собственной документации. Более того, государственные информационные ресурсы юридически принадлежат частной иностранной коммерческой компании.

Ситуация усугубляется тем, что использование органами государственной власти России закрытого решения только одного производителя порождает угрозу технологического замыкания. Иностранный производитель в любой момент может осуществить следующие недружественные действия:

• уйти с российского рынка;

• резко и необоснованно повысить цены;

• внести изменения, не соответствующих требованиям государства;

• изменить условия лицензии, ущемляющие права государства;

• прекратить поддерживать форматы, в которых хранятся старые документы.

В подобных случаях органы государственной власти и местного самоуправления России не смогут воспользоваться собственными документами. Вся государственная информация окажется заблокированной, а деятельность органов власти парализована.

Подобная зависимость органов государственной власти от иностранных частных компаний представляет угрозу политической и технологической целостности, а значит суверенитету России.

Вторая ежегодная межрегиональная научно-практическая конференция «Инфокоммуникационные технологии в региональном развитии» 5-6 февраля 2009 года «Отсутствие независимости в ИТ-отрасли ведет к тому, что независимость всех остальных сфер также оказывается под угрозой» Д. Медведев Президент РФ 3. Зарубежные разработчики программного обеспечения с закрытой лицензией не открывают программный код. В результате службы обеспечения информационной безопасности органов государственной власти не могут выявить скрытые угрозы и убедиться в отсутствии в коде программ-шпионов, логических бомб и вирусов, способных разрушить файлы электронных документов. Подобная ситуация сопряжена для государства с высоким уровнем риска:

• потери государственных информационных ресурсов;

• предоставления несанкционированного доступа к служебной и государственной тайне.

Экономические угрозы использования «закрытого» ПО Применение программного обеспечения с закрытым кодом сильно тормозит развитие отраслей национальной экономики, связанных с информационными технологиями. Расходование государством крупных бюджетных средств никак не отражается на национальной экономике.

Переход органами государственной власти на открытые стандарты, позволяет задействовать имеющиеся мощности национальной индустрии ИТ и меньше зависеть от иностранных поставщиков.

В этом случае затраты на разработку и внедрение ПО с открытым кодом для государственных нужд расходуются не на покупку зарубежной продукции, а на развитие отечественной ИТ-отрасли, что в свою очередь позволит сократить и ликвидировать технологическую зависимость России в области ПО.

Развитие данной бизнес-модели способствует развитию рынка инфокоммуникационных технологий, а также смежных отраслей, например, разработке электронных устройств.

Угроза неэффективного расходования бюджетных средств Закупка органами государственной власти приложений, совместимых с открытыми стандартами позволяет экономить бюджетные средства:

• за счет отказа от покупки дорогостоящего зарубежного ПО.

• за счет повышения уровня конкуренции между поставщиками, что заставляет их снижать цены.

Опыт стран-лидеров внедрения открытых стандартов показал, что экономия бюджетных средств от внедрения свободного ПО за 5 лет составила от 60 до 90 процентов.

Приоритетность использования ПО с открытым кодом Федеральная целевая программа «Электронная Россия» прямо устанавливает приоритет использования программного обеспечения, исходные тексты которого открыты и общедоступны, при использовании в деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Вторая ежегодная межрегиональная научно-практическая конференция «Инфокоммуникационные технологии в региональном развитии» 5-6 февраля 2009 года Для преодоления описанных проблем, при выборе программного обеспечения для проведения модернизации ИТ-инфраструктуры госучреждений следует руководствоваться следующими критериями:

• минимизация лицензионных издержек;

• возможность сквозного аудита исходных кодов и проведения процесса их пересборки для получения гарантии отсутствия «программных закладок»;

• соответствие распространенным стандартам открытых систем;

• устойчивость к вирусным атакам и вторжениям хакеров;

• наличие достаточного набора дополнительного программного обеспечения;

• возможность использования исходных кодов системы для дополнения их новой функциональностью и создания на их базе новых программных продуктов;

В полной мере всем упомянутым критериям соответствует только ПО с открытым кодом.

Следует понимать, что ПО с открытым кодом – это не затраты на покупку технологий или права пользования, а независимость от зарубежных поставщиков и разработчиков, инвестиции в развитие отечественной отрасли информационных технологий, интеграция и влияние на международный рынок программного обеспечения.

II. Преимущества построения ИТ-инфраструктуры на базе программных продуктов семейства Linux-XP.

Pages:     | 1 |   ...   | 36 | 37 || 39 | 40 |   ...   | 53 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.