WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 30 | 31 || 33 | 34 |   ...   | 54 |

2. Информационные порталы (Омская губерния [13], Красноярский край [14]). Тематика данных порталов освещает более широкий круг вопросов: деятельность отдельных ветвей власти, значимые события, происходящие в регионе (спортивные, культурные и т. д.), а также актуальные вопросы экономического и социального развития (развитие ипотечного кредитования, национальные проекты).

Интернет-ресурсы областных центров.

В структурном и содержательном плане являются сайтами. Представленная информация актуальна, поскольку рассказывает о жизни города.

На всех сайтах освещается проблематика деятельности городской власти:

мэр, Дума, различные комитеты. Актуальным является освещение важных проблем, например, уборка снега (г. Кемерово) [15], благоустройство малых рек (г. Новосибирск) [16], городское хозяйство (г. Красноярск) [17], муниципальные торги (г. Омск) [18].

На официальном сайте администраций города обязательно существует рубрика «вопрос-ответ» и/или «форум». Именно эта рубрика ориентируется на взаимодействие с обществом. На официальном интернет-сайте муниципалитета г. Томска [19] предоставлена возможность для дискуссии по отдельным вопросам, однако данное обсуждение носит односторонний хаМАТЕРИАЛЫ КОНГРЕССА «МИК-2008» рактер – посетителям сайта просто предлагают высказать свое мнение. Рубрика «вопрос-ответ» предусмотрена только в отношении представителей городской Думы.

Наиболее активно использовалась данная рубрика на официальном сайте Администрации г. Омска [18]. В ее рамках жителям даются ответы на их вопросы, работает архив ответов на вопросы за последнее время. Недостатком данного вида взаимодействия является отсутствие указания на источник, который предоставил ответ, то есть вся информация предоставляется от лица Администрации.

На официальном сайте г. Красноярска [17] существует несколько разделов, посвященных взаимодействию с обществом: «виртуальная приемная», «обратная связь», «вопрос-ответ». Все рубрики вызывают интерес у посетителей. Ответы представлены от лица Администрации, а не конкретных руководителей. Кроме того, существует рубрика, содержащая слова благодарности жителей в адрес Администрации города.

На официальном сайте г. Кемерово [15] существует рубрика «общественная приемная», в которой граждане могут оставить свои вопросы и получить ответы. Деятельность данной рубрики схожа с деятельностью соответствующих рубрик предыдущих сайтов.

Таким образом, подводя итог сравнительному анализу эволюции интернет-ресурсов можно сделать следующие выводы.

Кемеровская область. Наполнение и содержание сайта по тематическим рубрикам осталось прежним, однако рубрика «виртуальная приемная» активизировалась в организационном плане [11].

Областной центр г. Кемерово. Представители Администрации малоактивны в предоставлении ответов (на семь вопросов на одной интернетстранице один-два ответа). В целом содержание осталось прежним – на сайте представлены новости и события, которые имеют значение для города [15].

Томская область. Несмотря на многообразие информации о жизни и деятельности региона отсутствует какой-либо вид обратной связи [12].

Областной центр г. Томск. Заметно развитие данного электронного ресурса. Вопросы распределены по категориям, при этом ответы на каждую категорию вопросов предоставляются конкретным человеком (чаще всего руководителем подразделения Администрации). Ответ на вопросы предоставляются в течение одной-полутора недель. Активизировался форум, в нем обсуждаются вопросы важные для томской общественности (стратегическое развитие г. Томска, новая редакция Устава г. Томска) [19].

Омская область. На портале представлена возможность для эффективного взаимодействия власти и различных общественных организаций [13].

Областной центр г. Омск. На сайте представлено два раздела, которые касаются организации обратной связи между властью и государством:

«из почты мэра», «вопрос-ответ». Первый раздел содержит благодарности жителей работе мэра. В рубрике «вопрос-ответ» представляются ответы отМАТЕРИАЛЫ КОНГРЕССА «МИК-2008» дела по обращениям граждан, при этом обязательным является указание фамилии, имени, отчества, домашнего адреса с указанием квартиры [18].

Красноярский край. Портал продолжает освещать актуальные вопросы деятельности края, конкурсы, государственные заказы, политические, экономические изменения, однако раздела взаимодействия с обществом нет [14].

Областной центр г. Красноярск. Существует «виртуальная приемная», деятельность которой понимается следующим образом: виртуальная приемная - новая форма диалога власти и населения, которая наряду с традиционными формами - письменные обращения и личный прием у руководителей администрации города, органов исполнительной власти – предоставляет дополнительную возможность получить исчерпывающие ответы (консультации) на интересующие вопросы, выступить с предложением и инициативой, открыто высказать свое мнение по актуальной для города теме.

Основная задача виртуальной приемной - оперативно обработать и довести до сведения руководителей Администрации города, органов исполнительной власти все вопросы населения. Обращения граждан, направленные через виртуальную приемную, рассматриваются в сроки, установленные законодательством [17].

Также на сайте присутствует раздел «форумы», который посвящен совместному обсуждению действий власти, общественно-активного населения и бизнеса в решении актуальных вопросов развития городского сообщества.

«Основной целью всех городских проектов – городских форумов, научно-практических, социально-экономических конференций - является создание условий для конструктивного обсуждения совместных действий власти, общественно-активного населения и бизнеса в деле социальноэкономического развития Красноярска, выработка предложений по решению актуальных задач развития городского сообщества. На разделе вы можете ознакомиться с концепциями, основными положениями, программой и предварительными итогами городских форумов. Приглашаем Вас к участию и активному обсуждению представленных проектов!» [17]. То есть власть берет на себя инициативу при взаимодействии с обществом.

Новосибирская область. На Интернет-ресурсах областной и городской власти «общественные приемные» представлены списком руководителей подразделений Администрации и телефонов, по которым можно обратиться для решения вопросов. Возможности для электронного общения не предоставляются [16, 20].

Таким образом, можно сделать вывод, что близость власти к обществу и способы формирования власти определяют эффективность взаимодействия. Исходя из степени активности интернет-коммуникации муниципальных органов власти, можно предположить, что они в большей мере заинтересованы в диалоге с гражданами. Администрации областей уделяют меньшее внимание взаимодействию с обществом. Данный канал коммуникации имеет большой потенциал для развития, поэтому у властей различноМАТЕРИАЛЫ КОНГРЕССА «МИК-2008» го уровня существует возможность, с целью построения гражданского общества, оптимизировать взаимодействие с обществом в интернетпространстве.

Литература.

1. Вершинин М. С. Политическая коммуникация в информационном обществе. СПб., 2001.

2. Политические коммуникации / Под ред. А. И. Соловьева. – М., 2004.

3. Гринберг Т. Э. Политические технологии: ПР и реклама. – М., 2006.

4. McQual D. Mass communication theory. - London, 1994.

5. Griffin E. A first look at communication theory. Michigan,2000.

6. Encyclopedia of communication and information. New York, 2002.

7. Kaye K. Barbara. The World Wide Web: a mass communication perspective. Mountain view, 2001.

8. Маховская О. В. Российские ученые и Интернет: flash back and look forward // Pro et Contra. - 2000. - №4.

9. Castells M. The Internet galaxy: Reflection on the Internet, business and society. - Oxford, 2001.

10. Семенов Е. Е. Инновационное интернет-технологическое обеспечение процесса становления российского гражданского общества. – Автореф. дис. на соиск. ученой степени канд. полит. наук. – Нижний Новгород, 2006.

11. Официальный сайт Администрации Кемеровской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ako.ru 12. Официальный информационный сервер Томской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://tomsk.gov.ru/ 13. Информационный портал Омской губернии [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.omskportal.ru/ 14. Официальный портал Красноярского края [Электронный ресурс].

– Режим доступа: http://www.krskstate.ru 15. Официальный сайт Администрации г. Кемерово [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.kemerovo.ru 16. Официальный сайт мэрии г. Новосибирска [Электронный ресурс].

– Режим доступа: http://www.novo-sibirsk.ru 17. Официальный сайт Администрации г. Красноярска [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.admkrsk.ru 18. Официальный сайт Администрации г. Омска [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.omsk.ru 19. Официальный интернет-сайт муниципалитета г. Томска [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www1.admin.tomsk.ru 20. Официальный сайт Новосибирская область [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www3.adm.nso.ru МАТЕРИАЛЫ КОНГРЕССА «МИК-2008» ОБЕСПЕЧЕНИЕ СВОБОДНОГО ДОСТУПА К ПРАВОВЫМ АКТАМ ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ М.Т. Евсеева исполнительный директор ООО «Агентство Правовой Информации «Гарант-Энтерпрайз» В рамках конференции я бы хотела осветить новый проект, направленный на обеспечение свободного доступа к правовым актам Губернатора Омской области и Правительства Омской области, разработанный и воплощенный совместными действиями Научнопроизводственного предприятия «Гарант-Сервис» г.Москва, Агентства Правовой Информации «Гарант-Энтерпрайз» г.Омск и отдела информационных технологий и телекоммуникаций Управления делами Правительства Омской области.

О предпосылках данного проекта. Правовая информатизация страны началась в 1993 г. в соответствии с Указом Президента РФ № 966 «О Концепции правовой информатизации России». Концепция выдвигала на первый план решение глобальной задачи - формирование в России единого информационно-правового пространства, обеспечивающего правовую информированность всех структур общества и каждого гражданина в отдельности. В целях реализации данной Концепции 28 января 2002 г. постановлением Правительства № 65 была утверждена федеральная целевая программа «Электронная Россия (20022010 годы)». Из многих целей программы были указаны такие как:

…расширение возможности доступа граждан к информации для реализации своих конституционных прав, в том числе к сведениям о деятельности органов государственной власти… …снижение числа обращений граждан и организаций в органы государственной власти и сокращение времени вынужденного ожидания… …повышение эффективности управления внедрением информационных и коммуникационных технологий в деятельность органов государственной власти… Как следствие, в свете осуществления данных программ, специально была разработана технология (своеобразный конструктор) создания правовых блоков на сайтах органов государственной и муниципальной власти РФ, которая позволяет в свободном, оперативном доступе получать информацию о нормативных актах данных органов.

Данный механизм был создан на основе современных технологий Научно-производственным предприятием «Гарант-Сервис» г.Москва МАТЕРИАЛЫ КОНГРЕССА «МИК-2008» при поддержке региональных представительств, в Омской области осуществлением данного проекта занимается ООО «Агентство Правовой Информации «Гарант-Энтерпрайз».

Создание и размещение правовых блоков на сайтах региональных ОГВ способствует решению следующих задач:

- расширение доступа граждан к актам органов государственной власти (в части открытой информации);

- исключение субъективизма при актуализации блока, обеспечение аутентичности, близости к официальным публикациям за счет представления документов в формате графических образов;

- возможность использования данной технологии для создания внутренней базы документов органа власти (электронного архива).

В целях поддержки работ по информатизации в Омской области Указом Губернатора Омской области от 18 июня 2004 г. № 127 был создан Совет по информатизации, одним из основных направлений работы которого стало содействие развитию единого информационного пространства в Омской области.

В 2007 году был заключен трехсторонний договор между Управлением делами Правительства Омской области, НПП «ГарантСервис» г.Москва и Агентством Правовой Информации «ГарантЭнтерпрайз», в рамках реализации которого был разработан и внедрен правовой блок на сайте Правительства Омской области (www.omskportal.ru).

Сегодня блок содержит порядка 2400 правовых актов Губернатора Омской области (изданных с 01.01.2002 года) и правовых актов Правительства Омской области. Еженедельно правовой блок пополняется новыми документами, передаваемыми Управлением делами. Также проводится работа по подключению ранее принятых документов.

И в заключение. Данный проект также реализован в некоторых регионах РФ, с правовыми базами можно работать на сайтах:

Министерства Юстиции республики Татарстан;

Администрации Президента Чувашской республики;

Администрации Губернатора Астраханской области, Государственной думы Астраханской области;

Читинской областной думы;

Правительства Челябинской области;

Калининградской областной думы;

Законодательства Республики Мордовия и др.

МАТЕРИАЛЫ КОНГРЕССА «МИК-2008» Рисунок Рисунок МАТЕРИАЛЫ КОНГРЕССА «МИК-2008» На сегодняшний день правовые блоки органов государственной, муниципальной и судебной власти в Омской области внедрены на сайтах Законодательного Собрания Омской области (www.omskparlament.ru), Омского областного суда (www.oblsud.omsk.ru), Администрации города Омска (www.omsk.ru).

Надеемся продолжить подобный опыт сотрудничества Главного управления информационных технологий и телекоммуникаций Омской области и системы информационно-правового обеспечения «Гарант» в направлении правовой информатизации Омской области.

МАТЕРИАЛЫ КОНГРЕССА «МИК-2008» «КОДЕКС: Е-GOVERNMENT» - КОМПЛЕКС ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ ДЛЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ А.М. Карнаухов ОАО «Центр компьютерных разработок» 1. Роль государства в развитии информационных технологий для органов государственной власти и местного самоуправления Информационные системы (ИС) постепенно входят в жизнь большинства российских компаний и государственных ведомств.

Спрос, как известно, рождает предложение. На сегодняшний день на рынке ИС России сформировалось два крупных сегмента:

Pages:     | 1 |   ...   | 30 | 31 || 33 | 34 |   ...   | 54 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.