WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 17 |
INFO-FOSS.RU • Привлечение внимания государственных структур к задачам ПеРСПе КТИвы поддержки развития свободного программного обеспечения и использования открытых стандартов в России.

• Поиск путей модернизации отдельных направлений государственного управления на основе свободного С Т андаРТа программного обеспечения и открытых стандартов.

• Содействие развитию рынка свободного программного обеспечения в России и увеличение конкурентности российского элеКТРонных рынка ИКТ, консолидация представителей рынка свободного программного обеспечения в России.

доКуменТов ISO 26300 INFO-FOSS.RU Партнеры проекта INFO-FOSS.RU информационный спонсор ODF ODF Проект INFO-FOSS.RU реализуется Центром ИТ-исследований и экспертизы Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации москва 2008 ПерсПективы стандарта электронных документов ISO 26300 ODF Сборник материалов INFO-FOSS.RU Свободное программное обеспечение и открытые стандарты в государственном секторе Центр ИТ-исследований и экспертизы Академия народного хозяйства при Правительстве РФ INFO-FOSS.RU УДК 004(075.32) ББК 32.81я 723Д 82 Перспективы стандарта электронных документов ISO 26300. ODF. Сборник материалов. — М.: INFO-FOSS.RU, 2008. — 132 с.

ISBN 978-5-903423-02-6 Copyright (c) The Center for IT-research and expertise, The Academy of National Economy under the Government of the Russian Federation. 2008.

Permission is granted to copy, diribute and/or modify this document (excepting Welcome-letter of Head of Federal Agency for Information Technology Vladimir Matyukhin) under the terms of the GNU Free Documentation License, Version 1.2 or any later version published by the Free Software Foundation; with Front-Cover Texts being «INFO-FOSS.RU. Стандарт электронных документов ISO 26300. ODF»; with Back-Cover Texts being «Проект INFO-FOSS.RU реализуется Центром ИТ-исследований и экспертизы Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации».

A copy of the license is included in the section entitled "GNU Free Documentation License".

Copyright (c) Центр ИТ-исследований и экспертизы Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации. 2008.

Вы имеете право воспроизводить, распространять и/или вносить изменения в Документ (за исключением Приветствия Руководителя Федерального агентства по информационным технологиям Владимира Матюхина) в соответствии с условиями лицензии GNU Free Documentation License Version 1.2 или любой более поздней версии, опубликованной Фондом свободного программного обеспечения.

Документ содержит текст, помещаемый на первой странице обложки: «INFO-FOSS.RU. Стандарт электронных документов ISO 26300. ODF».

Документ содержит текст, помещаемый на последней странице обложки: «Проект INFO-FOSS.RU реализуется Центром ИТ-исследований и экспертизы Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации».

Официальный текст лицензии приведен в разделе GNU Free Documentation License.

Справочный перевод на русский язык лицензии GNU Free Documentation License доступен по адресу http://www.infolex.narod.ru/gpl_gnu/gfdlrus.html.

Изучив материалы второго сборника проекта INFO-FOSS.RU, выпущенного Академией народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации, читатель ознакомится с историей появления открытого формата электронных документов ISO/IEC 26300:2006 ODF, свойственными формату преимуществами, примерами реализации зарубежными странами политики внедрения ODF и изучит методики оценки стоимости миграции на ODF.

Данное издание может быть рекомендовано государственным служащим, реализующим проекты информатизации, и широкому кругу читателей.

Составитель: М. Брауде-Золотарев Авторы: М. Брауде-Золотарев, Г. Гребнев, А. Ралько, Е. Сербина Оформление: В. Ларина, Р. Остроумов Корректура: А. Шевченко ISBN 978-5-903423-02-Содержание содерЖание Предисловие Формат документов ODF:

история, достоинства, применение Стандарт ODF как открытый стандарт Государственная политика в области открытых стандартов. Мировой опыт Российский опыт внедрения стандарта ODF Методики оценки стоимости миграции на свободное офисное ПО Финансово-экономические оценки миграции на формат ODF в европейском госсекторе Форматы OOXML и ODF: сравнительный анализ ODF и OOXML: что выбирает рынок Глоссарий GNU Free Documentation License уваЖаемые коллеги! Поздравляю специалистов и всех заинтересованных читателей с выходом сборника, посвященного открытому формату электронных документов OpenDocument (ODF), подготовленного Академией народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации. С 1 мая 2006 года, когда ODF был принят Международной организацией по стандартизации (ISO), он официально стал стандартом ISO/IEC 26300, представляющим собой современный инструмент для хранения в электронном виде офисных документов: текстов, таблиц, презентаций, рисунков и пр.

Пользуясь случаем, позволю себе напомнить, что Федеральное агентство по информационным технологиям (далее — Агентство), уделяющее должное внимание своевременной разработке, принятию и развитию нормативных документов и технологических стандартов в области электронного документооборота, в 2007 году выступило в роли одного из организаторов первой международной конференции «Стандартизация информационных технологий и интероперабельность.

СИТОП 2007». Целью конференции было налаживание обмена опытом и мнениями между разработчиками, поставщиками программных продуктов и услуг в электронном виде с пользователями информационных систем, в том числе заказчиками государственных информационных систем, а также достижение взаимопонимания, определение тенденций и установление взаимовыгодного сотрудничества. Так, участники конференции — представители федеральных министерств и ведомств, российских и зарубежных ИТ-компаний, разработчиков программного обеспечения, системных интеграторов, образовательного и научного сообществ — рассмотрели первоочередные проблемы, задачи и перспективы применения стандарта ISO/IEC в российском государственном секторе. По результатам обсуждения, проведенного в ходе конференции, были выработаны конкретные рекомендации. Наряду с выполнением других приоритетных задач по созданию информационно-технологической инфраструктуры «электронного государства» в России в текущем году Агентство продолжило Приветствие работы по развертыванию Общероссийского государственного информационного центра (далее — ГИЦ). Можно сказать, что принятые и реализованные информационно-технологические решения с использованием инфраструктуры ГИЦ уже сейчас позволяют обеспечить дистанционное предоставление органами государственной власти услуг в электронном виде и эффективное использование государственных информационных ресурсов, а также предоставить субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям типовые решения по информационнотехнологическому обеспечению этих услуг. Завершение всего комплекса запланированных организационно-технических мероприятий по дальнейшему развитию ГИЦ сделает возможным круглосуточное предоставление в режиме реального времени широкой номенклатуры государственных услуг всем гражданам страны и юридическим лицам.

Следует также подчеркнуть, что создание инфраструктуры ГИЦ является важнейшим условием обеспечения юридически значимого информационного взаимодействия органов государственной власти друг с другом, а также с гражданами и организациями. Но кроме того, должны действовать и единые технологические и семантические требования, обязательные для всех участников информационного взаимодействия, которые обеспечат совместимость информационных систем, использующих различные технические и программные средства, в том числе и унаследованных систем. К решению этой задачи целесообразно подходить при условии широкого использования международных открытых стандартов. ODF вместе с другими технологическими стандартами может способствовать эффективной реализации единой системы электронного документооборота.

Сказанное выше позволяет дать положительную оценку инициативам Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации и проекта INFO-ROSS.RU в плане популяризации формата ODF. Очень рассчитываю на дальнейшее конструктивное сотрудничество Агентства с Академией народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации, а также на то, что деятельность проекта INFO-ROSS.RU будет и в впредь органично отвечать задачам, стоящим перед Агентством.

Руководитель Федерального агентства по информационным технологиям Владимир Матюхин INFO-FOSS.RU Предисловие Не все, что пытается выглядеть «открытым» в современном мире ИТ, на самом деле открыто, однако формат OpenDocument, ставший в прошлом году стандартом ИСО, в этом отношении вне подозрений.

Именно поэтому во втором сборнике, подготовленном Академией народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации в рамках проекта INFO-FOSS.RU, мы говорим об OpenDocument.

История появления ODF и свойственные формату преимущества подробно изложены в первых двух статьях сборника — «Формат документов ODF: история, достоинства, применение» и «Стандарт ODF как открытый стандарт». А в обзоре «Государственная политика в области открытых стандартов. Мировой опыт» приведено более десятка примеров реализации зарубежными странами политики внедрения открытых стандартов и, в частности, ISO/IEC 26300:2006 ODF.

В России пока не вполне осознана необходимость разработки собственной стратегии в области открытых стандартов и открытых форматов документооборота. В российских государственных концепциях и программах упоминаются открытые стандарты и указывается на необходимость разработки соответствующей государственной политики, однако воплощения этой политики на практике не наблюдается.

То же самое можно сказать и о случаях целенаправленного внедрения открытых стандартов, а те немногие примеры, что есть, плохо документированы.

В сборник включен набор методических материалов, подготовленных в рамках проекта по миграции муниципалитета Алексинского района Тульской области на формат ODF. Несмотря на то что полного понимания результатов миграции и степени ее успешности у проекта INFO-FOSS.RU на момент выпуска сборника нет, мы решили опубликовать доступные нам материалы в статье «Российский опыт внедрения стандарта ODF», так как они могут оказаться весьма полезными в аналогичных миграционных проектах.

Материалы алексинского проекта интересно рассмотреть в сопоставлении с примерами аналогичных миграций из мировой практики, а также с методиками оценки стоимости таких миграций (рассмотренными в статье «Методики оценки стоимости миграции на свободное офисное ПО»). Из множества примеров миграции на открытые форматы Предисловие и офисное ПО с открытым кодом для статьи «Финансово-экономические оценки миграции на формат ODF в европейском госсекторе» были выбраны результаты трех проектов, имеющих исключительно качественное и полное документирование, которые реализованы правительством Дании, городским советом г. Бристоль в Великобритании и Министерством юстиции Финляндии.

В заключительных статьях дано сравнение формата электронных документов ODF с его основным конкурентом — OOXML, созданным и активно продвигаемым корпорацией Microsoft. OOXML за время подготовки этого сборника успел стать стандартом ИСО, причем его рассмотрение в ИСО носило весьма интригующий характер. В основе обсуждений лежали не только технологические (формально обсуждаемые), сколько экономические и политические мотивы, скрывающиеся «под ковром».

Не зависимые от Microsoft эксперты уверены, что одного действующего стандарта ИСО — ODF — было вполне достаточно. Более того, утверждение двух эквивалентных стандартов для одной области применения противоречит ключевому принципу открытости стандартов, утверждающему, что множественность стандартов в отличие от множественности реализаций — вредное для отрасли и потребителей явление, поскольку порождает сегментирование рынка и, как следствие, ухудшает межсистемную совместимость. За предстоящим противостоянием ODF и OOXML стоит важный вопрос: произойдет ли передел рынка офисного ПО, где до недавнего времени доминировали продукты Microsoft. Причем ответ на этот вопрос во многом зависит от того, на какой из форматов сделает ставку государственный сектор в мире.

Директор Центра ИТ-исследований и экспертизы Академии народного хозяйства при Правительстве РФ Михаил Брауде-Золотарев INFO-FOSS.RU Формат документов ODF:

история, достоинства, Применение Формат офисных документов OpenDocument разработан сравнительно недавно, однако уже успел приобрести большое значение. Открытость формата предоставляет преимущества экономического и политического характера, позволяя избежать зависимости от поставщика и открыть новые возможности в области автоматизированного документооборота. На повестке дня в ряде стран Европы, Латинской Америки и Азии стоит вопрос о переходе к использованию этого формата в качестве основного для государственного документооборота.

В данной статье описывается OpenDocument Format (ODF), история его появления, преимущества и области применения.

Преимущества ODF для пользователей ODF относится к числу немногих технологий, вопрос об использовании которых сегодня имеет не только техническое или экономическое, но и политическое значение. Утверждение ODF в качестве национального стандарта документооборота — актуальный вопрос повестки дня парламентов и министерств многих стран (в частности, Франции, Дании, Норвегии, Малайзии, Турции), а также для органов управления различных административно-территориальных единиц.

Очевидно, что политики не стали бы проявлять столь большого внимания к технологии, которая не обещает явных преимуществ экономического или политического характера. Такие преимущества у ODF действительно существуют, и связаны они не столько с техническими особенностями формата, сколько с его открытостью и наличием статуса стандарта ИСО.

До недавнего времени закрытые бинарные форматы офисных документов Microsoft Office занимали монопольное положение на рынке, так что пользователи (в том числе пользователи госсектора) даже не задумывались о возможностях, которые они теряют в связи с зависимостью от закрытого формата единственного поставщика. Например, закрытость форматов офисных документов не позволяла:

Формат документов ODF: история, достоинства, применение выбрать другой, более дешевый или специализированный офисный пакет, не рискуя потерять возможности чтения и обработки части данных, накопленных в закрытом формате;

реализовать в разумные сроки и с низкими затратами поддержку обработки офисных документов в собственной автоматизированной системе документооборота (включая автоматизированное создание шаблонов документов, визирование и т. д.);

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 17 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.