WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 46 | 47 || 49 | 50 |   ...   | 70 |

5 Часто ли граждане обращаются к вам за Выявление количественных информацией Насколько легко (или трудно) и, что более важно, вычленить эту категорию обращений граждан качественных оценок информационных запросов в деятельности отдела Если, по мнению сотрудника органа власти, запросы о предоставлении информации в его ведомство не поступают, то перейти к части гайда «Дополнение...» 6 Выделяете ли Вы запросы о предоставлении Описание организации информации в отдельную категорию при учете работы с запросами об обращений Почему выделяете/не выделяете информации Имеете ли Вы специальные процедуры для запросов о предоставлении информации (специальное направление работы, специальный сотрудник, особые методики рассмотрения обращений и т.п.) Если в ведомстве ведется учет обращений за информацией, ПОСЛЕ ПРОВЕДЕНИЯ ИНТЕРВЬЮ попросить сообщить статистику обращений, а лучше – получить копии документов со статистикой обращений 7 Считаете ли Вы, что работа по запросам о Описание представлений предоставлении информации требует специальных чиновников о необходимой знаний, навыков Какой квалификацией и навыками квалификации и навыках должен обладать сотрудник, работающий с такими специалистов для работы по www.svobodainfo.org обращениями граждан предоставлению информации 8 Какого рода информацию чаще всего запрашивают в Определение наиболее вашем ведомстве Почему существует такая востребованных категории потребность в этой информации Могут ли граждане информации органов власти.

получить ее в других местах, из других источников Выявление причины спроса с т.з. чиновника.

9 С какими сложностями Вам приходится Описание сложностей сталкиваться при работе с предоставлением предоставления информации информации (открытый вопрос). и объяснение проблем с Уточняющие вопросы: позиций чиновника • Считаете ли Вы, что нормативно-правовая база о доступе к информации хорошо проработана (совершенна) (объясните позицию) • Как Вы оцениваете умение граждан делать запросы о предоставлении информации (объясните позицию) • Считаете ли Вы, что в достаточной мере обеспечены для этой работы материальными, кадровыми ресурсами (объясните позицию) 10 Как Вы определяете, что качественно выполняете Получить критерии, по свою работу по предоставлению информации которым чиновники гражданам Какими критериями или показателями оценивают качество пользуетесь предоставления информации.

11 С вашей точки зрения, существуют ли какие-либо Описать сложности препятствия в доступе к информации в вашем предоставления информации ведомстве для граждан (открытый вопрос). и объяснение проблем с Уточняющие вопросы: позиций чиновника Легко ли гражданам дозвониться до ваших сотрудников Есть ли очереди в ваш отдел Можно ли прочитать информацию на стендах о том, как правильно обратиться в ваше ведомство Есть ли вся необходимая информация о процедуре обращения на сайте 12 Всегда ли удается дать полный ответ на запрос о Описать сложности предоставлении информации предоставления информации Если да – на чем основана такая уверенность и объяснение проблем с Если нет – почему возникают трудности позиций чиновника Выражают ли граждане свою неудовлетворенность полнотой ответа 13 Всегда ли удается своевременно дать ответ на Описать сложности запрос о предоставлении информации предоставления информации Если да – на чем основана такая уверенность и объяснение проблем с Если нет – почему возникают трудности позиций чиновника Выражают ли граждане свою неудовлетворенность своевременностью ответа 14 Выражают ли граждане своё недовольство качеством Получить оценки предоставления информации чиновников обоснованности Как (случаи обращения в суд, жалобы..., эмоции и претензий граждан на пр.) Чем они недовольны существующие ограничения www.svobodainfo.org Насколько, по вашему мнению, обоснованы доступа к информации о претензии граждан деятельности органов власти А благодарности бывают 15 Можете ли Вы охарактеризовать – как изменилась Выявлена оценка ситуация с доступом к информации о деятельности позитивной и негативной органов власти в России за последние 5 лет динамики в сфере доступности информации о деятельности органов власти 16 На Ваш взгляд – что можно сделать для улучшения Получены рекомендации о предоставления информации в вашем ведомстве возможностях улучшения (открытый вопрос). предоставления информации Уточняющие вопросы: в ведомстве Считаете ли вы необходимым ввести в формы стат.

учета специальную графу о запросах информации 17 Что может быть сделано для улучшения ситуации с Получены рекомендации о доступностью информации о деятельности органов возможностях улучшения власти в России ситуации с доступностью информации о деятельности органов власти в России 18 Большое спасибо, что уделили свое время для этой Благодарность информанту беседы! Дополнение к Гайду № для интервью с сотрудником подразделения, ответственного за централизованную работу с обращениями граждан, в том числе за предоставление информации по запросам граждан 6 Как вы думаете – почему граждане не обращаются к Выяснить причину Вам за предоставлением информации отсутствия запросов о (открытый вопрос).

предоставлении информации Уточняющие вопросы: с позиций чиновника • у граждан нет такой потребности • потребность полностью удовлетворяется иными способами распространения (предоставления) информации • граждане не знают о праве на доступ к государственной информации • граждане не знают, как можно воспользоваться этим правом Не знакомы с процедурами обращения 7 С вашей точки зрения, существуют ли какие-либо Выяснить причину препятствия в доступе к информации в вашем отсутствия запросов о ведомстве для граждан (открытый вопрос). предоставлении информации Уточняющие вопросы: с позиций чиновника Легко ли гражданам дозвониться до ваших сотрудников Есть ли очереди в ваш отдел Можно ли прочитать информацию на стендах о том, как правильно обратиться в ваше ведомство Есть ли вся необходимая информация о процедуре обращения на сайте Может, есть иные источники 8 Как вы оцениваете такую низкую активность Выяснить отношение к граждан – это вариант нормы или нет отсутствию запросов о www.svobodainfo.org предоставлении информации 9 Были ли раньше случаи запросов о предоставлении информации в ваше ведомство 10 Обсуждалось ли когда-нибудь в вашем ведомстве Выяснить проблема отсутствия запросов о предоставлении наличие/отсутствие информации Как именно проблематизации отсутствия запросов о предоставлении информации 11 Выражают ли граждане своё недовольство качеством Получить оценки вашей работы чиновников наличия Как (случаи обращения в суд, жалобы..., эмоции и недовольства граждан и пр.) Чем они недовольны обоснованности претензий Насколько, по вашему мнению, обоснованы граждан претензии граждан А благодарности бывают 12 Можете ли Вы охарактеризовать – как изменилась Выявлена степень ситуация с доступом к информации о деятельности знакомства с проблематикой органов власти в России за последние 5 лет доступности информации о деятельности органов власти 13 На Ваш взгляд – что можно сделать для улучшения Получены рекомендации о предоставления информации в вашем ведомстве возможностях улучшения предоставления информации в ведомстве 14 Что может быть сделано для улучшения ситуации с Получены рекомендации о доступностью информации о деятельности органов возможностях улучшения власти в России ситуации с доступностью информации о деятельности органов власти в России 15 Большое спасибо, что уделили свое время для этой Благодарность информанту беседы! Гайд № для интервью с сотрудником подразделения, ответственного за информационную политику и за распространение информации о деятельности ведомства № Вопросы Темы и исследовательские задачи, которые должны быть решены в ходе интервью 1 Представление интервьюера 2 Это социологическое исследование проводит Объяснение задач Институт Развития Свободы Информации (Санкт- исследования Петербург). Мы хотим понять, как в России организована процедура обеспечения доступа граждан к информации органов власти, и с какими сложностями сталкиваются сотрудники органов власти, осуществляющие эту работу.

3 Скажите, пожалуйста, где и кем Вы работаете, и в Описание должностного и чем заключается Ваша работа профессионального статуса информанта 4 Объясните мне, пожалуйста, для решения каких Выявление представлений www.svobodainfo.org задач работает ваш отдел (подразделение чиновника о своих ведомства) (открытый вопрос). функциональных и Уточнить: в чем информант видит общественное общественных задачах.

значение своей деятельности, деятельности своего Определение понимания подразделения. социальной ответственности.

5 Объясните мне, пожалуйста, – как принимается Описание процедуры решение о том, что та или иная информация должна принятия решения о быть распространена для граждан распространении Уточнить: кем принимаются решения, от кого информации. Выявить зависит ключевых акторов.

6 Очевидно, что объем информации, которой Описание процедуры располагает ваше ведомство, очень велик.

От чего на принятия решения о практике зависит – будет распространяться та или распространении иная информация или нет информации – выбор категории информации 7 На ваш взгляд, какую информацию органов власти выявление представлений о нужно распространять прежде всего приоритетности 8 По каждому вопросу информация может быть очень Описание процедуры объемна. От чего на практике зависит – в каком принятия решения о объеме будет распространена информация распространении информации – выбор полноты информации 9 Очень часто к информации предъявляется Описание процедуры требование актуальности. От чего на практике принятия решения о зависит – насколько быстро будет распространена распространении информация информации – своевременность информации 10 С какими сложностями Вам приходится сталкиваться Описание сложностей при работе с предоставлением информации распространения (открытый вопрос). информации и объяснение Уточняющие вопросы: проблем с позиций чиновника • Считаете ли Вы, что нормативно-правовая база о доступе к информации хорошо проработана (совершенна) (объяснить позицию) • Считаете ли Вы, что в достаточной мере обеспечены для этой работы материальными, кадровыми ресурсами (объяснить позицию) 11 Какие сложности возникают при работе с Описание сложностей отдельными способами размещения информации распространения (открытый вопрос). информации и объяснение Уточнение: проблем с позиций чиновника • при публикации в специальных печатных средствах массовой информации;

• при распространении информации через СМИ;

• при размещении информации на официальном сайте в сети Интернет;

• при размещении информации в общественно доступных местах (на информационных стендах, www.svobodainfo.org досках объявлений);

• при издании органом власти собственных СМИ (периодические бюллетени, вестники и т.п.);

• при издании печатных материалов (справочников, отчетов, каталогов, обзоров и т.п.);

• при обеспечении присутствия граждан на заседаниях органов власти;

• при размещении информации в библиотеках;

• при размещении информации в архивах.

12 Как Вы определяете, что качественно выполняете Получить критерии, по свою работу по распространению информации которым чиновники гражданам Какими критериями или показателями оценивают качество пользуетесь распространения информации 13 С вашей точки зрения, существуют ли какие-либо Выявить – каковы препятствия в доступе к информации в вашем представления чиновника о ведомстве для граждан (обосновать позицию) проблемах граждан 14 Выражают ли граждане свою неудовлетворенность Определить распространением информации (открытый вопрос). наличие/отсутствие Уточнение: обратной связи между Есть ли такие вопросы, по которым граждане не чиновниками и гражданами.

могут получить информацию Получить оценку Устраивает ли их полнота информации содержания претензий Выражают ли граждане свою неудовлетворенность граждан с позиций своевременностью размещения информации чиновника 15 Как граждане выражают своё недовольство Описать «способы» качеством распространения информации (случаи обратной связи между обращения в суд, жалобы..., эмоции и пр.) чиновниками и гражданами.

Насколько, по вашему мнению, обоснованы Получить оценки претензии граждан чиновников обоснованности А благодарности бывают претензий граждан 16 Можете ли Вы охарактеризовать – как изменилась Выявлена оценка ситуация с доступом к информации о деятельности позитивной и негативной органов власти в России (в регионе) за последние 5 динамики в сфере лет доступности информации о деятельности органов власти 17 На Ваш взгляд – что можно сделать для улучшения Получены рекомендации о распространения информации в вашем ведомстве возможностях улучшения (открытый вопрос). распространения информации в ведомстве 18 Что может быть сделано для улучшения ситуации с Получены рекомендации о доступностью информации о деятельности органов возможностях улучшения власти в России ситуации с доступностью информации о деятельности органов власти в России 19 Большое спасибо, что уделили свое время для этой Благодарность информанту беседы! www.svobodainfo.org Институт Развития Свободы Информации Фонд Свободы Информации НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОКЛАД О ДОСТУПЕ К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА ГРАЖДАН НА ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВЛАСТИ Отчет по результатам анализа законодательства и правоприменительной практики Павлов И.Ю.

Pages:     | 1 |   ...   | 46 | 47 || 49 | 50 |   ...   | 70 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.