WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 22 | 23 || 25 | 26 |   ...   | 32 |

Таким образом, каждый человек имеет право держать определенную информацию в тайне от других лиц, и этому праву корреспондирует обязанность неопределенного круга лиц воздержаться от сбора и распространения такой информации, т.е. прямо запрещено совершать действия, направленные на получение сведений, отнесенных законом к тайне частной жизни.

В то же время, состав информации, ограниченный кругом личной тайны субъекта, постоянно меняется: какие-то сведения перестают представлять для человека ценность, и он более не заинтересован в их защите, иные сведения, наоборот, становятся ценными и доступ к ним других лиц может нанести субъекту вред.

Тайна, о которой пойдет речь в настоящей статье, - адвокатская тайна - отнесена к числу профессиональных тайн, поскольку сведения, ее составляющие, становятся известными лицу в связи с осуществлением им профессиональной деятельности.

В соответствии с п. 5 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации»1 информация, полученная гражданами (физическими лицами) при исполнении ими профессиональных обязанностей или организациями при осуществлении ими определенных видов деятельности (профессиональная тайна), подлежит защите в случаях, если на эти лица федеральными законами возложены обязанности по соблюдению конфиденциальности такой информации.

Статьей 8 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»предусмотрено, что адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю. Кодексом профессиональной этики адвоката3, соблюдение которого для адвоката является обязательным в силу закона, на адвоката также возложена обязанность по соблюдению адвокатской тайны и Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» // «Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448.

Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 10.06.2002, N 23, ст. 2102.

Кодекс профессиональной этики адвоката. Принят Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003 // «Российская газета», № 222, 05.10.2005.

конкретизирован перечень сведений, такую тайну составляющих. К их числу относятся:

- факт обращения к адвокату, включая имена и названия доверителей;

- все доказательства и документы, собранные адвокатом в ходе подготовки к делу;

- сведения, полученные адвокатом от доверителей;

- информация о доверителе, ставшая известной адвокату в процессе оказания юридической помощи;

- содержание правовых советов, данных непосредственно доверителю или ему предназначенных;

- все адвокатское производство по делу;

Кодекс не раскрывает данного понятия. Путем анализа п.

6 ст. 9 Кодекса, в котором указано, что «адвокат должен вести делопроизводство отдельно от материалов и документов, принадлежащих доверителю. Материалы, входящие в состав адвокатского производства по делу, а также переписка адвоката с доверителем, должны быть ясным и недвусмысленным образом обозначены как принадлежащие адвокату или исходящие от него», можно предположить, что в адвокатское производство включаются все документы и материалы, составленные или собранные адвокатом во время ведения дела доверителя (например, исковые заявления, ходатайства, жалобы и т.п.) - условия соглашения об оказании юридической помощи, включая денежные расчеты между адвокатом и доверителем;

- любые другие сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи.

Указанными актами в состав сведений, отнесенных к профессиональной тайне адвоката, включен значительный объем информации. И, безусловно, наиболее подробно этот вопрос регулируется именно Кодексом профессиональной этики, т.е. документом, принятым самими же адвокатами.

Важными гарантиями прав доверителя в отношении сохранения переданной адвокату информации в тайне являются нормы ст. 6 и ст. 9 Кодекса, указывающие, что срок хранения тайны не ограничен во времени, адвокат не может быть освобожден от обязанности хранить профессиональную тайну никем, кроме доверителя. Указанные нормы также запрещают адвокату действовать вопреки законным интересам доверителя, разглашать без согласия доверителя сведения, сообщенные им адвокату в связи с оказанием ему юридической помощи, занимать по делу позицию, противоположную позиции доверителя, и действовать вопреки его воле, за исключением случаев, когда адвокат-защитник убежден в наличии самооговора своего подзащитного. Все это в совокупности с нормой Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре, предусматривающей возможность лишения статуса адвоката за нарушение норм Кодекса, позволяет Кодексу выступать серьезным гарантом защиты прав доверителя, том числе права на защиту информации о доверителе от разглашения адвокатом.

Гарантия прав самого адвоката на неразглашение определенных сведений предусмотрена в ст. 56 УПК РФ4, где указано, что адвокат не подлежит допросу в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием, а также об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с оказанием юридической помощи. Как указано в Определении Конституционного суда РФ «Освобождение адвоката от обязанности свидетельствовать об обстоятельствах и сведениях, которые ему стали известны или были доверены в связи с его профессиональной деятельностью, служит обеспечению права каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (статья 23, часть 1, Конституции Российской Федерации) и является гарантией того, что информация о частной жизни, конфиденциально доверенная лицом в целях собственной защиты только адвокату, не будет вопреки воле этого лица использована в иных целях, в том числе как свидетельство Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ // «Собрание законодательства РФ», 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921.

против него самого (статья 24, часть 1; статья 51 Конституции Российской Федерации)».Необходимо также отметить, что в целом нормы Закона об адвокатской деятельности и Кодекса профессиональной этики согласуются с принятым позднее Законом о персональных данных6, в соответствии с которым персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация; а обработка персональных данных - действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных. Таки образом, деятельность адвоката - та же обработка персональных данных, преследующая, однако «специфическую» цель - сбор доказательств, материалов по конкретному делу и представление интересов доверителя наилучшим образом.

Вывод из понимания законодательством и судебной практикой содержания адвокатской тайны и отношений между адвокатом и доверителем по поводу ее сохранения может быть Определение Конституционного суда РФ от 06.07.2000 № 128-О «По жалобе гражданина Паршуткина Виктора Васильевича на нарушение его конституционных прав и свобод пунктом 1части второй статьи УПК РСФСР и статьями 15 и 16 Положения об адвокатуре РСФСР» // «Собрание законодательства РФ», 14.08.2000, № 33, ст. 3433 (данное определение принято до вступления в силу УПК РФ 2001 года и ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», однако применимость сделанных выводов к новому законодательству, в частности, к нормам ст. 56 УПК РФ отражена Конституционным судом в Определении от 06.03.2003 N 108-О).

Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» // «Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст.

3451.

сделан следующий: на всех стадиях ведения адвокатом дела доверителя вне зависимости от характера самого дела, в частности, на стадиях получения и сбора адвокатом информации, представления необходимой информации в компетентный орган, рассматривающий дело доверителя, адвокат обязан воздержаться от разглашения информации, составляющей адвокатскую тайну, и вправе разглашать соответствующие сведения только с согласия доверителя.

Обязанность хранить адвокатскую тайну не прекращается с завершением адвокатом ведения дела доверителя, единственным субъектом, который может снять с адвоката такую обязанность, является сам доверитель.

Информация, составляющая адвокатскую тайну, не может появиться без необходимого факта - обращения доверителя к адвокату за оказанием правовой помощи. Необходимым условием существования адвокатской тайны и предоставления какой-либо информации соответствующей правовой охраны является именно адвокатская деятельность - квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам (далее - доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию (п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).

Таким образом, важной особенностью адвокатской тайны является то, что информация, ее составляющая, становится профессиональной тайной адвоката не в силу самого существования какой-либо особенной информации, а в силу ее сообщения доверителем адвокату с целью оказания адвокатом профессиональной юридической помощи.

В связи с этим может возникнуть вопрос, кто же является субъектом этой тайны или, проще говоря, чья это тайна Казалось бы, поскольку институт адвокатской тайны охраняет информацию доверителя адвоката, потому что ее разглашение может нанести доверителю вред, поскольку закон возлагает на адвоката обязанность хранить определенную информацию в тайне и указывает, что адвокат может быть освобожден от этой обязанности только самим доверителем, можно было бы предположить, что субъектом адвокатской тайны является сам доверитель, потому что это «его» тайна, «его» информация, и как, например, банк хранит деньги своих клиентов, так адвокат хранит информацию своих доверителей.

Однако против такой позиции есть весомые доводы.

Любой институт тайны или конфиденциальной информации вторичен по отношению к самой информации. То есть, проще говоря, существующая информация, имеющая бесконечное число источников, постоянно изменяющаяся и распространяющаяся различными способами, охраняется всего лишь определенными правовыми механизмами, называемыми правовым режимом, и включается в перечни информации с ограниченным доступом. Основным условием ограничения доступа к какой-либо информации является то, что распространение такой информации может причинить вред.

Если потенциальный вред может быть причинен личности, то применяется режим личной тайны, если государству - то это государственная тайна, юридическому лицу - коммерческая тайна.

Если доверитель сообщает свою личную, коммерческую или какую-либо иную тайну адвокату, то есть сообщает определенную информацию, охраняемую соответствующим правовым режимом, то эта информация получает еще одну степень охраны - режим адвокатской тайны, и субъектом этой тайны является именно адвокат. Причем сама по себе информация, сообщенная адвокату, не теряет своего статуса как личная или коммерческая тайна, закон лишь возлагает на адвоката обязанность хранить в тайне эту информацию и гарантирует адвоката от посягательства на нее третьих лиц.

Кроме того, информация, сообщенная адвокату, может быть общедоступной до самого факта обращения лица к адвокату, и такая информация останется общедоступной после обращения, но, находясь в «производстве» адвоката, будучи просто информацией, переданной доверителем адвокату в связи с оказанием последним юридической помощи, она охраняется институтом адвокатской тайны и адвокат (не доверитель!) защищен от посягательств на нее третьих лиц.

Можно предположить, что профессиональная тайна адвоката является «тайной второго уровня», если в нее включается личная или коммерческая тайны, т.е. информация, уже имеющая правовую охрану.

Однако адвокатская тайна не всегда защищает информацию, переданную адвокату доверителем, точнее, защищает не только информацию доверителя.

Закон, говоря об адвокатской тайне, определяет ее как любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи доверителю. Кодекс профессиональной этики адвоката, конкретизируя понятие, включает в него все производство адвоката по делу. Следовательно, информацию, составляющую адвокатскую тайну, можно разделить на информацию, полученную адвокатом от доверителя и информацию, произведенную (например, правовое заключение, справка по законодательству, правовой совет, данный доверителю) или приобретенную (например, собранные доказательства) адвокатом самостоятельно. С точки зрения правовой охраны нет разницы между тем, получена адвокатом информация от доверителя или приобретена им самостоятельно.

Информация, связанная с оказанием юридической помощи доверителю, может быть как документированной, так и недокументированной, т.е. представлять собой сведения, сообщенные доверителем в устной форме. Адвокат гарантирован от принудительного разглашения таких сведений - статья 8 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре запрещает допрашивать адвоката об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему доверителя за оказанием юридической помощи или в связи с ее оказанием.

Что касается документов, то тут все несколько сложнее.

Действительно, оказывая юридическую помощь доверителю, если такая помощь заключается не в устной консультации или даче справки по действующему законодательству, адвокат не может не столкнуться с необходимостью анализа каких-либо документов. Наиболее важной, серьезной и отвечающей статусу профессионального советника по юридическим вопросам формой оказания консультационных услуг адвокатом своему доверителю является подготовка правового заключения, в структуру которого входит правовой анализ описанной доверителем проблемы с исследованием представленных документов и выработка рекомендаций правового характера.

Pages:     | 1 |   ...   | 22 | 23 || 25 | 26 |   ...   | 32 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.