WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 45 |
Свобода информации:

Сравнительное правовое иССледование Тоби Мендел Второе издание, исправленное и дополненное ЮНЕСКО: Париж, 2008 Автор несет ответственность за отбор и изложение фактов, содержа щихся в данной книге, а также за высказанные ней мнения, которые не обязательно отражают мнения ЮНЕСКО и ни к чему не обязывают Организацию.

Используемые в данной публикации обозначения и материалы не яв ляются выражением какого бы то ни было мнения ЮНЕСКО относи тельно юридического статуса любой из стран, территорий, городов и местностей, или их властей, а также определения их границ и преде лов.

Опубликовано в 2008 году Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры /Сектор коммуникации и информации/ Подразделение свободы выражения мнений, демократии и мира (контактные лица: Могенс Шмидт (Mogens Schmidt), директор подразделения, заместитель заместителя Генерального директора по коммуникации и информации, m.schmidt@unesco.org; Андреа Кейрола (Andrea Cairola), a.cairola@unesco.org; 1 rue Miollis, 75015, Paris, France).

Полная версия книги, дополнительные материалы и законы о свободе информации в формате PDF в Интернете:

www.unesco.org/webworld/en/foi © ЮНЕСКО ВЫРАЖЕНИЕ ПРИЗНАТЕЛЬНОСТИ Мне хотелось бы поблагодарить тех людей, которые представили свои ценные комментарии к разным главам этой книги: Дэвида Банисара, заместителя директора Прайвеси Интернешнл, Лондон, СК; Хавьера Казаса, директора по правовым вопросам Института прессы и общества, Перу; Мукелани Димбу, заместителя исполнительного директора Консультативного центра открытой демократии, Кейптаун, Южная Африка; Мориса Франкеля, руководителя Кампании за свободу информации, Лондон, СК; Кэролин Гоумз, исполнительного директора «Жителей Ямайки за справедливость»; Рашида Гаджылы, директора азербайджанского Института медиа права; Гелену Едерблём, главу группы СЕ по доступу к государственным документам [DH - S - AC], которая также является судьей административно-апелляционного суда в Стокгольме, Швеция; Александра Кашумова, руководителя правозащитной группы Программы по доступу к информации, Болгария; Марию Лисицину, президента молодежной группы по правам человека, Кыргызстан; Лору Нейман, менеджера проектов по доступу к информации и ассистента директора программы Америкас, Центр Картера; Иссу Луну Пла, директора Центра Трансперенси, Мексика; Мигеля Пулидо, координатора ФУНДАР, Мексика; Лоуренса Репету, профессора юридической школы Омия, Япония; Дениэла Саймонса, специалиста по вопросам III права АРТИКЛЬ 19; Шехара Сингха, Национальная кампания за общественный доступ к информации, Индия; Томаса М. Сусмана, партнера адвокатской компании Роупс энд Грей ЛЛП, США; Патрика Тумвайна, специалиста по защите прав человека и по вопросам информации, ХАРИНЕТ, Уганда.

Я также хотел бы выразить свою признательность ЮНЕСКО за поддержку идеи второго издания моей книги и, в особенности, господину Виджананде Джаявера, Советнику по коммуникации и информации для стран Азии, который вдохновил меня на создание первой публикации.

Я бы хотел посвятить эту книгу моей жене Лилани и троим сыновьям - Калебу, Нейтану и Илану, которые постоянно меня поддерживают в работе, а также отвлекают от нее в нужное время.

СОДЕРЖАНИЕ ПРЕДИСЛОВИЕ и вступительное слово ко второму изданию............................................... Абдул Вахид Хан, Заместитель Генерального директора ЮНЕСКО по коммуникации и информации ВСТуПЛЕНИЕ.................................................................................. МЕЖДуНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ И ТЕНДЕНцИИ................................. V Организация Объединенных Наций.................................................................... Региональные стандарты.................................................................................. Организация американских государств....................................................................................Совет Европы............................................................................................................................Африканский Союз...................................................................................................................Содружество Наций.......................................................................................... Международная юриспруденция...................................................................... Панамериканский суд по правам человека..............................................................................Европейский суд по правам человека......................................................................................Информация по определенным областям......................................................... Информация по экологии..........................................................................................................Информация по правам человека.............................................................................................Право на политическое участие...............................................................................................Борьба с коррупцией................................................................................................................Национальные документы...............................................................................

Конституционная интерпретация..............................................................................................Специальные конституционные положения..............................................................................Специальные конституционные положения..............................................................................Межправительственные организации.............................................................. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ПРАВА НА ИНфОРМАцИю........ Принцип 1. Максимальное раскрытие............................................................. В основе законодательства о свободе информации должен быть принцип максимального раскрытия Принцип 2. Обязательство опубликования информации................................. Государственные органы обязаны публиковать ключевую информацию Принцип 3. Продвижение открытого правительства........................................ Государственные органы должны активно продвигать отрытое правительство Принцип 4. Ограниченный объем исключений................................................ Исключения должны быть сформулированы предельно четко, подвергаться строгой проверке на «нанесение ущерба» либо на «приоритет общественного интереса» Принцип 5. Процесс, направленный на облегчение доступа к информации................................................................... VI Запросы на информацию должны рассматриваться быстро и справедливо, с предоставлением независимой оценки любого отказа Принцип 6. Затраты......................................................................................... С лиц, запрашивающих информацию, не должна взиматься слишком высокая плата за доступ к информации, которая может отпугнуть их Принцип 7. Открытые совещания.................................................................... Совещания государственных органов должны быть открытыми для общественности Принцип 8. Максимальное раскрытие информации является приоритетом............................................... Законы, не соответствующие принципу максимального раскрытия информации, следует изменить или отменить Принцип 9. Защита «свистунов»..................................................................... Лица, предоставляющие информацию о нарушениях («свистуны») должны быть защищены КРАТКАя хАРАКТЕРИСТИКА СТРАН................... Кыргызстан................. 83 Таиланд.................... Азербайджан.............. Введение.......................................... 83 Введение......................................... Введение...........................................Право на доступ к информации...... 84 Право на доступ к информации..... Право на доступ к информации...... Процедурные гарантии.................... 85 Процедурные гарантии...................Процедурные гарантии.................... Обязанность опубликования Обязанность опубликования Обязательство опубликования информации.....................................87 информации................................... информации.................................... Исключения...................................... 88 Исключения..................................... Исключения....................................... Апелляции........................................ 89 Апелляции....................................... Апелляции........................................ Санкции и защита............................ 89 Санкции и защита........................... Санкции и защита............................ Меры продвижения......................... 90 Меры продвижения........................ Меры продвижения......................... Мексика..................... Болгария..................... Введение.......................................... Введение.......................................... Право на доступ к информации....... 91 уганда....................... Право на доступ к информации...... Процедурные гарантии.................... 93 Введение......................................... Процедурные гарантии....................Обязанность опубликования Право на доступ к информации..... Обязанность опубликования информации.................................... 94 Процедурные гарантии....................информации.................................... Исключения...................................... 95 Обязанность опубликования Исключения..................................... Апелляции........................................ 96 информации................................... Апелляции........................................

Санкции и меры защиты..................97 Исключения.................................... Санкции и защитные меры.............. Меры продвижения......................... 98 Апелляции....................................... Меры продвижения......................... Санкции и защита.......................... Перу............................ 99 Меры продвижения........................ Индия.......................... Введение.......................................... Введение........................................... VII Право на доступ к информации...... Право на доступ к информации...... Процедурные гарантии...................Процедурные гарантии.................... Обязанность опубликования Обязанность опубликования Соединенное Королевство информации....................................информации.................................... Исключения..................................... Исключения...................................... Великобритании и Апелляции.......................................Апелляции.........................................Санкции и защита...........................104 Северной Ирландии... Санкции и защитные меры.............. Меры продвижения........................104 Введение......................................... Меры продвижения......................... Право на доступ к информации..... южная Африка........ 105 Процедурные гарантии................... ямайка........................ Введение......................................... 105 Обязанность опубликования Введение..........................................Право на доступ к информации.....106 информации................................... Право на доступ к информации.......Процедурные гарантии................... 107 Исключения..................................... Процедурные гарантии.....................Обязанность опубликования Апелляции.......................................Обязанность опубликования информации...................................108 Санкции и защита............................информации.....................................Исключения.....................................109 Меры продвижения........................ Исключения.......................................Апелляции.........................................Апелляции.........................................Санкции и защитные меры..............Санкции и защита.............................Меры продвижения.........................Меры продвижения..........................Соединенные Штаты Америки.................... Швеция.................... япония....................... Введение..........................................113 Введение......................................... Введение........................................... Право на доступ к информации......114 Право на доступ к информации..... Право на доступ к информации.......Процесс............................................116 Процедурные гарантии...................Процедурные гарантии.....................Обязанность опубликования Обязанность опубликования Обязанность опубликования информации.................................... 117 информации...................................информации.................................... Исключения......................................118 Исключения..................................... Исключения...................................... Апелляции........................................119 Апелляции.......................................Апелляции........................................ Санкции и защита............................119 Санкции и защита...........................Санкции и защитные меры.............. Меры продвижения.........................119 Меры продвижения........................ Меры продвижения......................... СРАВНИТЕЛЬНЫй АНАЛИЗ......................................................... Право доступа..................................................................................................Процедурные гарантии....................................................................................Обязанность опубликования информации.......................................................Исключения.....................................................................................................Апелляции........................................................................................................Санкции и защита............................................................................................Меры продвижения.........................................................................................ЗАКЛючЕНИЕ............................................................................ VIII ПРЕДИСЛОВИЕ Абдул Вахид хан Заместитель Генерального директора ЮНЕСКО по коммуникации и информации Свободный поток информации и идей лежит в основе самого понятия демократии и является абсолютной предпосылкой эффективного соблюдения прав человека.
Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 45 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.