WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 69 | 70 || 72 | 73 |   ...   | 147 |

образования необходимость по-прежнему выделять будет позначительные суммы помощи всем странам, В главе 4 показано, что при предоставлении прежнему относящимся к этой группе. помощи двусторонними донорами преследуются необходима различные цели, не сводящиеся исключительно для того, чтобы При анализе финансовых потоков помощи к сокращению масштабов нищеты в беднейших поддержать интересно будет проследить, в каких странах странах, и что в силу этого распределение и улучшить наблюдалось снижение объема помощи помощи в целом или по секторам не всегда качество в расчете на одного ребенка школьного соответствует имеющимся потребностям. В возраста в период с 1999-2000 гг. по 2004- отношении многосторонних учреждений, таких начального 2005 гг. Среди 32 стран с низким уровнем как Всемирный банк и региональные банки образования доходов, в наибольшей степени нуждающихся развития, существует бльшая вероятность в помощи, размеры этой помощи немного предоставления помощи с учетом имеющихся уменьшились в отношении Гаити, Ганы, потребностей. С точки зрения усилий по Гвинеи и Центральноафриканской Республики увеличению вероятности того, чтобы средства и значительно сократились в случае Гамбии, по оказанию помощи, выделяемые вне Гвинеи-Бисау, Кот-д’Ивуара, Папуа-Новой рамок двусторонних программ, направлялись Гвинеи, Руанды и Сенегала. на достижение конкретных приоритетных целей, выделение все большего объема Этот анализ, основанный на перспективах ВНО, средств по линии ИУП через Каталитический может быть дополнен анализом прогресса фонд является обнадеживающим фактором, на пути к достижению цели обеспечения однако его воздействие носит по-прежнему грамотности. Среди стран, имеющих низкий ограниченный характер.

уровень охвата начальным образованием, Препятствия на пути увеличения но быстро продвигающихся в направлении объема помощи на цели базового обеспечения ВНО, девять из четырнадцати образования стран, в отношении которых имеются достаточные данные, движутся к этой цели Помимо того, что двусторонние доноры уделяют параллельно с быстрым прогрессом на пути к основное внимание относительно небольшому достижению цели обеспечения грамотности. числу стран, а средства, выделяемые в рамках Речь идет о странах с низким уровнем доходов, ИУП странам, у которых мало доноров, главным образом расположенных в Африке к являются ограниченными, существует и югу от Сахары: Буркина-Фасо, Гана, Гвинея, ряд других препятствий на пути увеличения Йемен, Мали, Мозамбик, Нигер, Сенегал и общего объема помощи на цели базового Чад. Это является еще одним основанием образования. Многие из этих препятствий для оказания им поддержки на непрерывной связаны с возможностями стран эффективно основе. С другой стороны, в случае ряда абсорбировать помощь; при этом можно стран, которые достигли ВНО (Алжир, выделить два типа препятствий. Первое из них, Египет, Камбоджа, Объединенная Республика которое лишь отчасти касается большинства Танзания и Тунис) или решат эту задачу к стран с низким уровнем доходов, связано с 2015 г. (Гватемала, Замбия, Мадагаскар и мнением о том, что увеличение объема помощи Никарагуа), существует большая вероятность может дестабилизировать макроэкономическую того, что они не достигнут цели обеспечения среду. Второе препятствие, более серьезное, грамотности к 2015 г. Для многих из этих связано с управлением возросшим объемом стран помощь на цели начального образования помощи и с эффективностью ее использования будет по-прежнему необходима для того, чтобы (Rose, 2007). Подобная озабоченность особенно ГЛАВА велика в отношении слабых государств, включая ступеней среднего и высшего образования.

страны, в которых происходят или недавно Подобное перераспределение помощи происходили конфликты, где могут вообще представляет собой еще одну проблему для отсутствовать инфраструктура и упорядоченные национальных и международных организаций, процедуры, и где правительства имеют работающих над тем, чтобы обеспечить ограниченную возможность предоставлять свои удовлетворение базовых потребностей обучения услуги. В этих случаях большие объемы помощи всего населения.

направлять трудно, в связи с чем необходимо разработать новаторские финансовые механизмы и каналы финансирования, с тем чтобы создать На пути к выработке основу для оказания дальнейшей поддержки.

повестки дня Согласно оценкам по всем странам мира, 37% детей, не посещающих школу, проживают в На пути к достижению цели всеобщего слабых государствах, во многих из которых охвата начальным образованием и гендерного происходят или недавно происходили конфликты. приоритета были сделаны огромные шаги, и внешняя помощь явно помогла эффективным Однако ограниченная возможность эффективного усилиям на национальном уровне, о чем По мере использования значительных объемов помощи свидетельствуют различные примеры таких увеличения отмечается не только в странах, находящихся стран, как Буркина-Фасо, Замбия, Индия, общего в состоянии конфликта или в постконфликтной Йемен, Мозамбик, Объединенная Республика коэффициента ситуации. Недавний обзор, проведенный Танзания и Эфиопия. Коль скоро эти темпы охвата Всемирным банком в отношении той поддержки, должны сохраниться и даже ускориться, коль образованием которую он оказывает начальному образованию скоро это должно дополняться прогрессом становится начиная с 1990 г., показал, что программы, на пути к достижению таких других целей все сложнее направленные на институциональное развитие, ОДВ, как обеспечение качества образования, обеспечивать были наименее успешными (World Bank распространение грамотности, забота о его дальнейший Independent Evaluation Group, 2006b). Из этого, детях младшего возраста и удовлетворение рост путем однако, следует, что такую деятельность образовательных потребностей молодежи и привлечения необходимо улучшать, а не сокращать. По взрослых, и коль скоро этот процесс должен мере увеличения общего коэффициента охватить все страны, то потребуется объединение труднодоступных охвата образованием становится все сложнее усилий всех партнеров на глобальном уровне категорий детей, обеспечивать его дальнейший рост путем и национальных правительств, гражданского что требует привлечения труднодоступных категорий детей, общества и доноров на уровне стран.

применения более что требует применения более новаторских новаторских подходов, а усилия, направленные на повышение Глобальные приоритеты подходов качества обучения и успеваемости, еще в большей степени повышают требования к Все заинтересованные стороны должны управлению. Если мы хотим достичь целей ОДВ, обеспечить, чтобы:

надлежащая помощь для создания потенциала (а не традиционная техническая помощь) должна, 1) ОДВ оставалось приоритетом глобальной таким образом, стать одним из самых высоких повестки дня в условиях возникновения приоритетов. новых глобальных проблем, связанных, например, с изменением климата и охраной Кроме того, доноры сталкиваются с теми здоровья населения. Крайне важно обеспечить же проблемами, что и правительства, когда пропаганду целей ОДВ и показать, что речь идет о предоставлении относительного успешная работа в этой области может также приоритета базовому образованию в рамках внести важный вклад в решение других всего сектора образования. Все более глобальных проблем;

очевидными становятся аргументы в пользу перераспределения поддержки в интересах 2) внимание уделялось не только ВНО, но и посленачального образования. Недавним ОДВ в целом. Поскольку ЦРТ включают свидетельством этому является разработанный только обеспечение ВНО и поощрение Всемирным банком План действий в гендерного равенства и поскольку в области интересах Африки, в котором подчеркивается охвата начальным образованием были необходимость развития навыков и который достигнуты наибольшие успехи, возникает включает поддающиеся мониторингу показатели опасность сосредоточиться исключительно на в области образования только в отношении достижении этой единственной цели;

ПУТЬ ВПЕРЕД На пути к выработке повестки дня 3) в политике и её осуществлении главное на среднее и высшее образование, и когда внимание уделялось пяти ключевым для достижения целей ОДВ помощь на факторам – инклюзивному характеру нужды развития базового образования в образования, распространению грамотности, странах с низким уровнем доходов должна качеству, созданию потенциала и быть увеличена по крайней мере до 11 млрд финансированию; долл. в год;

a) инклюзивный характер означает охват 4) большее внимание уделяется странам Африки маргинализованных и находящихся в к югу от Сахары и слабым государствам, неблагоприятном положении групп регионам и группам стран, в отношении населения, независимо от того, идет ли которых при нынешних тенденциях существует речь о бедных слоях населения, сельском наименьшая вероятность достижения целей населении или жителях городских к 2015 г. или даже к 2025 г., хотя не следует трущоб, этнических или языковых забывать и о других странах с низким уровнем меньшинствах или инвалидах; это доходов;

касается всех возрастных групп, начиная с детей младшего возраста (ВОДМ) и 5) международная система стала более кончая взрослыми (особенно в области эффективной с использованием всех обеспечения грамотности); девочек и инициатив, касающихся ОДВ, а также женщин, особенно в связи с тем, что цель различных инициатив, имеющих к ОДВ достижения гендерного равенства в 2005 г. частичное отношение, при уделении основного не была достигнута. Важно не исключить внимания пяти перечисленным выше эту цель, а достичь её на основе нового приоритетным задачам.

календарного графика;

Следует также отметить, что, поскольку В процессе ОДВ b) распространение грамотности, многие страны расширили концепцию базового следует учитывать естественно, является частью образования за пределы уровня начального тенденцию к инклюзивного образования, однако его образования, повестка дня ОДВ выходит за более широкому следует выделить особо, поскольку рамки строгой интерпретации шести целей, взгляду на достижению этой цели уделялось что нашло свое отражение в настоящем базовое наименьшее внимание и весь мир к стыду докладе, где большее внимание уделяется образование в своему сталкивается с ситуацией, когда охвату средним образованием. Несмотря на формальном один из пяти взрослых все еще остается то, что официально пересматривать цели ОДВ, неграмотным, несмотря на замечательный возможно, нецелесообразно, процессы в этой секторе пример Китая; области могут и должны учитывать тенденцию к более широкому видению базового образования в c) качеству образования в настоящее время формальном секторе.

уделяется все большее внимание, однако во всем мире, особенно в странах с низким Национальные правительства уровнем доходов, его обеспечение остается одной из главных проблем; Национальные правительства должны сосредоточить внимание на глобальных d) создание потенциала – проблема, которая приоритетах с надлежащим учетом во все большей степени препятствует обстоятельств, существующих в каждой достижению в полном объеме масштабных отдельной стране. На деле это означает целей, определенных в повестке дня подтверждение двенадцати стратегий, ОДВ, особенно теперь, когда внимание содержащихся в Дакарских рамках действий:

стали уделять не только расширению общей системы образования, но и 1) ОДВ в целом – правительства должны развитию инклюзивного образования, нести полную ответственность за ВОДМ, распространению грамотности и обеспечение качества образования, обеспечению качества образования; распространение грамотности среди взрослых и удовлетворение образовательных e) финансирование является ключевым потребностей молодежи и взрослых, элементом, когда правительства а также за всеобщий охват начальным сталкиваются с необходимостью увеличить образованием. Из этого не следует, государственные расходы на ОДВ, а также что все необходимые услуги должен ГЛАВА предоставлять государственный сектор, и среднему образованию, и недопущение однако это, безусловно, означает, что отсева на этом уровне образования, а также государство должно нести ответственность и решения проблем в отношении мальчиков, обеспечивать надлежащее финансирование, возникающих на ступени среднего как это предусмотрено в решениях образования;

Дакарского форума. В частности, важно, чтобы правительства признали, как об этом g) содействия инклюзивному образованию говорится в главе 3, что не обязательно инвалидов, представителей коренных должен быть компромисс между доступом к народов и других групп населения, образованию и его качеством, поскольку оба находящихся в неблагоприятном положении;

этих компонента могут работать на усиление друг друга; h) содействия расширению разнообразия программ обучения молодежи и взрослых 2) обеспечение инклюзивного характера путем принятия законодательных актов, образования для наиболее бедных и мер государственного финансирования и маргинализованных детей, молодежи и проведения соответствующей политики, взрослых посредством: такой как регулирование и контроль негосударственного сектора и связей a) обеспечения доступа для всех между неформальным и формальным детей, в частности принадлежащих к образованием;

маргинализованным слоям и группам, находящимся в неблагоприятном положении, i) развития конструктивных партнерских к качественным программам ВОДМ; связей между правительствами и негосударственным сектором с целью b) расширения материальной инфраструктуры расширения доступа к качественному системы базового образования в сельской образованию;

местности и в городских районах, находящихся в неблагоприятном положении, 3) грамотность – правительствам следует путем создания соответствующих активизировать свою работу в области механизмов, позволяющих учителям охвата грамотностью взрослых посредством работать в этих районах, и улучшения принятия мер инклюзивного характера и условий их труда; повышения качества образования на ступени начальной школы и в младших классах c) отмены платы за обучение на основе средней школы и решительно расширять хорошо спланированного и управляемого программы распространения грамотности процесса, обеспечивающего надлежащую для молодежи и взрослых, обеспечивая их подготовку школ к расширению охвата и надлежащими кадрами и финансированием, сокращению доходов школьных учебных путем использования всех форм современных заведений; средств информации. Необходимо разработать политику, направленную на содействие d) обеспечения финансовой поддержки в виде развитию средств информации и издательского школьных стипендий, выплат наличными дела, а также на поощрение чтения в школе, или натурой надлежащим образом дома и на рабочем месте;

определенным домашним хозяйствам;

Pages:     | 1 |   ...   | 69 | 70 || 72 | 73 |   ...   | 147 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.