WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 68 | 69 || 71 | 72 |   ...   | 147 |

основные средства поступали по линии Европейской комиссии и Международной Оценка пробелов в области финансирования ассоциации развития Всемирного банка, на на глобальном уровне является важным делом, которые вместе приходилась одна четверть но не менее важно и совершенствование общего объема помощи на цели базового форм помощи, создание эффективных каналов образования. Таким образом, любое изменение предоставления такой помощи странам, сумм, которые будут выделяться этими наиболее в ней нуждающимся и способным организациями на базовое образование её использовать, а также смягчение проблем, в предстоящие несколько лет, будет ограничивающих воздействие такой помощи.

Общий объем иметь решающее значение. На совещании Эти вопросы обсуждаются ниже.

помощи на высокого уровня в Брюсселе, состоявшемся Формы помощи в мае 2007 г. (European Commission, 2007), цели базового Комиссия объявила, что, по ее оценкам, Помощь на цели образования должна быть образования ее прямая помощь на цели образования в лучше интегрирована в более широкие может в 2010 г.

новом программном цикле составит 1,7 млрд стратегии государственных расходов, и ее достичь 10 млрд евро за пять лет, что соответствует менее предоставление должно осуществляться долл. лишь в 500 млн долл. в год. Обязательства МАР в с помощью более эффективных процедур том случае, если отношении образования в беднейших странах на уровне стран. При сочетании этих двух обязательства составляют 1,5 млрд долл. в 2007 г. и, по факторов существует большая вероятность будут крайней мере, не меньше в 2008 г. Однако ни того, что усилия доноров будут иметь более выполнены, а одно из обязательств не содержит указаний согласованный характер. Когда этого не двусторонние на то, какой будет доля, выделяемая на цели наблюдается, доноры должны координировать доноры базового образования, хотя оба донора активно свои мероприятия, в том числе организацию пересмотрят поддерживают Инициативу ускоренного миссий и требования в отношении отчетности.

продвижения (ИУП). Если они сохранят тот Кроме того, помощь может использоваться свои приоритеты приоритет, который предоставляется базовому эффективнее, если она более предсказуема образованию в настоящее время, то примерно и носит более долгосрочный характер, половина упомянутых средств, то есть около обеспечивая тем самым министерствам 1 млрд долл. в год, будет, по-видимому, финансов возможность принимать решения, использована на цели базового образования. касающиеся, например, набора учителей, с Если эту сумму добавить к 8,6 млрд долл., учетом перспективы финансовой устойчивости.

предоставляемым двусторонними донорами, Такой подход в экспериментальном то общий объем помощи на цели базового порядке применяют Европейская комиссия, образования составит в 2010 г. почти заключающая контракты в отношении ЦРТ, и 10 млрд долл. при том условии, что все Соединенные Штаты Америки, учредившие двусторонние доноры увеличат долю средств, Счет для решения проблем тысячелетия; его выделяемую на базовое образование в рамках применяет также Соединенное Королевство, секторальной помощи, по крайней мере до 10%. которое поощряет десятилетние планы, касающиеся сектора образования.

Распределение этого увеличившегося объема помощи на нужды базового образования Другим важным событием после проведения также имеет большое значение. В главе 4 Дакарского форума было укрепление подчеркивалось, что большая часть помощи Инициативы ускоренного финансирования, на цели базового образования фактически описание которой содержится в главе 4.

приходилась на начальное образование. Менее В рамках ИУП предполагается использовать 2% помощи на цели базового образования два пути: во-первых, доноры коллективно приходится на доначальное образование, и согласуют свою поддержку начальному имеющиеся данные показывают, что доноры образованию, оказывая поддержку уделяют очень мало внимания программам национальным секторальным планам; вораспространения грамотности для молодежи и вторых, доноры непосредственно вносят ПУТЬ ВПЕРЕД Финансирование целей ОДВ в период до 2015 г.

Таблица 5.7 Выделение помощи на цели базового образования странам с низким уровнем доходов, в отношении которых существует наибольшая вероятность того, что они не достигнут ВНО, 1999-2000 гг. и 2004-2005 гг.

Общий объем помощи на цели базового образования в расчете на одного ребенка возраста Общий объем помощи на цели начальной школы базового образования В млн Доля страны в общем объеме В млн постоянных долл. США помощи на цели базового постоянных долл. США 2005 г. образования (%) 2005 г.

1999-2000 гг. 2004-2005 гг. 1999-2000 гг. 2004-2005 гг. 1999-2000 гг. 2004-2005 гг.

ИУП, год среднегодовой среднегодовой среднегодовой среднегодовой среднегодовой среднегодовой утверждения показатель показатель показатель показатель показатель показатель Афганистан нет 2 162 0,1 3,7 0 Буркина-Фасо 2002 35 111 1,3 2,5 17 в течение 2007 Бурунди 9 0,1 0,2 2 Центральноафрик. Респ. нет 7 6 0,2 0,1 11 в течение 2007 Чад 13 0,4 0,3 8 Коморские Острова нет 3 6 0,1 0,1 27 Кот-д’Ивуар нет 45 8 1,6 0,2 17 Дем. Респ. Конго ожидается в 2008 6 48 0,2 1,1 1 Эритрея ожидается в 2008 27 41 1,0 0,9 53 Эфиопия 2004 25 70 0,9 1,6 2 Гамбия 2003 9 5 0,3 0,1 48 Гана 2004 86 70 3,1 1,6 28 Гвинея 2002 19 17 0,7 0,4 15 Гвинея-Бисау в течение 2007 5 4 0,2 0,1 26 в течение 2007 Гаити 15 0,6 0,4 14 Кения 2005 39 52 1,4 1,2 6 Либерия 2007 1 3 0,0 0,1 3 Мали 2006 44 67 1,6 1,5 24 Мавритания 2002 11 17 0,4 0,4 25 Мозамбик 2003 81 129 3,0 2,9 32 Непал нет 47 100 1,7 2,3 15 Нигер 2002 13 60 0,5 1,4 7 Нигерия ожидается в 2008 40 32 1,5 0,7 2 Пакистан ожидается в 2008 9 169 0,3 3,9 0 Папуа-Новая Гвинея нет 48 31 1,7 0,7 67 Руанда 2006 36 14 1,3 0,3 29 Сенегал 2006 75 44 2,7 1,0 48 Сьерра-Леоне 2007 11 14 0,4 0,3 16 Соломоновы Острова в течение 2007 4 14 0,1 0,3 48 Сомали нет 2 8 0,1 0,2 1 Судан нет 5 21 0,2 0,5 1 Йемен 2003 48 110 1,8 2,5 15 … … Итого 810 1457 29,4 33,Все развивающиеся страны 2756 4373 100,0 100,0 5 Примечание. Статус ИУП по состоянию на август 2007 г.

Источник. Приложение, таблица 4 с данными об оказании помощи; FTI Secretariat, 2007.

средства в Каталитический фонд, из которого программами помощи. Постепенно удалось могут финансироваться программы в странах, достичь укрепления ИУП, расширения ее где действует мало активных доноров. Для операций и повышения их надежности. Однако доноров преимущество внесения средств число доноров, вносящих значительные суммы в Каталитический фонд ИУП по сравнению в Каталитический фонд, по-прежнему невелико с предоставлением их многосторонним для обеспечения дальнейшего прогресса в учреждениям заключается в том, что они могут согласовании потоков помощи с потребностями в большей степени участвовать в управлении базового образования во всех странах с низким ГЛАВА уровнем доходов. Необходимо увеличить число Тридцать две страны с низким уровнем доноров, сотрудничающих с этим фондом. доходов были определены как имеющие наиболее низкие уровни развития Географическое распределение помощи образования12 и в приоритетном порядке Что следует из перспективных оценок будущего нуждаются в предоставлении помощи в распределения помощи среди стран для предстоящее десятилетие при условии, что достижения целей ОДВ Представленный в правительства этих стран будут уделять виде квадрантов анализ перспективных оценок первоочередное внимание образовательным охвата начальным образованием (таблица 5.1) и потребностям в области образования в приводящиеся в Приложении данные о помощи рамках своих собственных расходов и смогут Ключевой являются основой для обсуждения вопроса о продемонстрировать институциональный вопрос дальнейшем географическом распределении потенциал для эффективного использования заключается помощи на цели базового образования. этой помощи. Двадцать из этих 32 стран в том, каким являются слабыми государствами. В образом Двадцать восемь стран с относительно таблице 5.7 отражена текущая ситуация направлять высоким ОНКО, которые, по-видимому, в том, что касается помощи на цели достигли всеобщего охвата начальным базового образования в этих странах. В помощь образованием (квадрант I), в то же время очень целом, эта группа стран получила в 2004в слабые неоднородны с точки зрения уровня доходов. 2005 гг. одну треть всей помощи на цели государства Некоторые из них относятся к категории базового образования, приблизительно стран со средним уровнем доходов, например столько же, как и до проведения Дакарского Болгария, Бразилия и Украина, получающих форума. Несмотря на различия в ситуации лишь незначительную помощь для нужд на страновом уровне, этой группе стран начального образования. Семь стран с низким в течение прошедших нескольких лет, уровнем доходов (Бенин, Замбия, Индия, по-видимому, не уделялось повышенного Кыргызстан, Мадагаскар, Малави и Мьянма) внимания. Однако подобная ситуация может получают больший объем помощи на цели измениться. Планы, существующие в 15 из начального образования. Три из этих семи этих 32 стран, были одобрены ИУП (Буркинастран имеют собственные планы, одобренные Фасо, Гамбия, Гана, Гвинея, Йемен, Кения, ИУФ, а все остальные, за исключением Либерия, Мавритания, Мали, Мозамбик, Нигер, Мьянмы, предполагают разработать такие Руанда, Сенегал, Сьерра-Леоне и Эфиопия), планы к 2008 г., что должно способствовать а девять стран (Бурунди, Гаити, Гвинеясохранению существующего уровня помощи Бисау, Демократическая Республика Конго, этим странам. Нигерия, Пакистан, Соломоновы Острова, Чад и Эритрея) рассчитывают на одобрение своих 12. К ним относятся Большинство из 33 стран, в которых ОНКО планов к 2008 г. Ключевой вопрос заключается 19 стран с низким уровнем доходов с ОНКО выше 80%, но прогресс в этой области в в том, каким образом направлять помощь ниже 80% (квадранты II последнее время замедлился (квадрант III), восьми остающимся странам, все из которых, и IV), а также 13 стран, в отношении являются странами со средним уровнем за одним исключением, относятся к числу которых не имеется достаточных данных для доходов, которые в целом способны слабых государств.

перспективных оценок изменить наблюдающуюся в последнее время продвижения к ВНО, но в которых наблюдается тенденцию путем повышения государственных Следует отдельно отметить, что шесть из низкий уровень развития образования. Эти расходов на начальное образование. 32 стран (Демократическая Республика две группы включают Возможными исключениями являются такие Конго, Кот-д’Ивуар, Либерия, Нигерия, следующие страны:

Афганистан*, Буркинастраны, как Монголия и Палестинские Сомали и Судан) получали помощь ниже Фасо, Бурунди*, Автономные Территории, где помимо среднего уровня средств, выделяемых на цели Гаити*, Гамбия*, Гана, Гвинея*, Гвинея-Бисау*, внутренних проблем существуют внешние базового образования в расчете на одного Демократическая Республика Конго*, факторы, приведшие к резким изменениям ребенка возраста начальной школы. Все эти Йемен, Кения, Коморские в области развития образования. Некоторые страны либо не располагают достаточной Острова*, Кот-д’Ивуар*, Либерия*, Мавритания, страны с низким уровнем доходов в этой информацией для того, чтобы составить Мали, Мозамбик, Непал, Нигер*, Нигерия*, группе (включая Вьетнам, Зимбабве, Лаосскую перспективную оценку, либо относятся к Пакистан, Папуа-Новая Народно-Демократическую Республику, числу девяти стран, имеющих наименьшие Гвинея*, Руанда, Сенегал, Соломоновы Монголию и Того) будут по-прежнему перспективы достичь всеобщего охвата Острова*, Сомали*, Судан*, Сьерра-Леоне*, нуждаться во внешнем финансировании. начальным образованием (квадрант IV). В Центральноафриканская Однако в целом эта группа, по-видимому, силу различия условий в этих странах какиеРеспублика*, Чад*, Эритрея* и Эфиопия.

не является наиболее приоритетной для либо общие рекомендации в отношении Звездочками обозначены слабые государства. предоставления помощи в будущем. будущей помощи разработать невозможно.

ПУТЬ ВПЕРЕД Финансирование целей ОДВ в период до 2015 г.

С другой стороны, 12 стран получали поддержать и улучшить качество начального помощь, значительно превышающую средний образования. В других странах помощь в показатель в расчете на одного ребенка осуществлении программ распространения для всех развивающихся стран: Афганистан, грамотности среди молодежи и взрослых могла Буркина-Фасо, Гамбия, Йемен, Коморские бы ускорить прогресс на пути к достижению Острова, Мавритания, Мали, Мозамбик, цели обеспечения грамотности. Эти примеры Нигер, Сенегал, Соломоновы Острова и подчеркивают необходимость обеспечения в Для многих Эритрея. Все эти страны, за исключением некоторых странах лучшей сбалансированности Афганистана, Коморских Островов и в распределении помощи на нужды базового из этих стран Соломоновых Островов, входят в группу образования между начальным образованием, помощь на цели стран, которые достигли быстрого прогресса программами для детей младшего возраста и начального (квадрант II). Существует настоятельная программами обучения молодежи и взрослых.

Pages:     | 1 |   ...   | 68 | 69 || 71 | 72 |   ...   | 147 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.