WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 57 | 58 || 60 | 61 |   ...   | 147 |

распределения и источников Также учитываются твердо взятые на себя Тенденции помощи на цели образования: донорами обязательства Третьим крупным источником финансирования предоставить конкретную падение после подъема ОДВ является официальная помощь на цели помощь стране-реципиенту.

Обязательства учитываются развития (ОПР). Дакарский форум 2000 г. был Рост масштабов бюджетной поддержки либо в полной сумме ожидаемых перечислений за тот организован главным образом по инициативе конкретному сектору, либо для общих целей год, в котором они были доноров и международных организаций для увеличил сложность подсчета общей суммы приняты, независимо от времени, необходимого придания нового импульса движению к целям помощи сектору образования и базовому для завершения процесса выплат. Более подробные обеспечения всеобщего начального образования образованию. Используемые процедуры описаны пояснения см. во введении и других аспектов базового образования, во вставке 4.2.

к таблицам, касающимся предоставляемой помощи, которое возникло в Йоханнесбурге в 1990 г., которые приводятся в но замедлилось в последующее десятилетие. В годы, непосредственно следовавшие за Приложении.

Дакарская конференция должна была принятием Дакарских рамок действий, общие 11. Все данные в этом разделе выражены в стимулировать доноров к оказанию большей обязательства в отношении образования в постоянных долларах США финансовой поддержки. рамках ОПР быстро возрастали, достигнув по курсу 2005 г.

ГЛАВА Вставка 4.2 Оценка общей помощи сектору образования Секретариат ОЭСР-КПР выделяет три основные ступени образования: базовую, среднюю и послесреднюю.

Для целей оказания помощи базовое образование подразделяется на образование детей раннего возраста, начальное образование и приобретение базовых жизненных навыков молодежью и взрослыми, включая распространение грамотности.

В дополнение к прямым ассигнованиям на образование этому сектору оказывается помощь в результате увеличения уровней общей бюджетной поддержки. Общий объем помощи базовому образованию включает также некоторую помощь сектору образования, которая не предназначена для какой-то конкретной ступени образования. После подготовки доклада за 2006 г. предполагается, что одна пятая общего бюджета в рамках оказания помощи выделяется на цели образования и что половина из этих средств направляется на базовое образование. Предполагается также, что половина средств в рамках оказания помощи на цели образования, предоставляемых «без уточнения ступени образования», используется для базового образования. Таким образом:

общая помощь на цели образования = прямая помощь образованию + 20% от общего бюджета для оказания поддержки;

общая помощь базовому образованию = прямая помощь базовому образованию + 10% от общего бюджета для оказания поддержки + 50% от помощи на цели образования «без уточнения ступени образования».

Неданее На диаграмме 4.6 показаны компоненты общей помощи на цели образования и базового образования для всех сокращение стран-реципиентов и для тех стран, которые отнесены Секретариатом ОЭСР-КПР к категории стран с низким помощи на цели уровнем доходов.

образования расходится с обещаниями Диаграмма 4.6 Компоненты общих обязательств в отношении образования и базового образования, 1999-2000 гг. и 2004-2005 гг.

доноров Общий объем помощи на цели образования Общий объем помощи на цели базового образования 9,Всего 0,Общая бюджетная поддержка Без уточнения 6,ступени образования 0,Прямая помощь на цели образования 5,0,7 Прямая помощь 4,на цели базового 8,образования 0,3,0,3,0,6,2,0,0,0,4,1,0,3,2 0,2,0,2,1,1,1999-2000 гг. 2004–2005 гг. 1999–2000 гг. 2004–2005 гг.

1999–2000 гг. 2004–2005 гг. 1999–2000 гг. 2004–2005 гг.

Все страны-реципиенты Страны с низким Все страны-реципиенты Страны с низким уровнем доходов уровнем доходов Источник. OECD-DAC (2007c) 10,7 млрд долл. в 2004 г. по сравнению несмотря на дальнейший рост общего объема с 6,5 млрд долл. в 2000 г. – увеличение ОПР. Что касается базового образования, на 65% в реальном выражении. Однако в то рост общей помощи происходил в период 2005 г. ассигнования сократились более 2000-2004 гг. еще более высокими темпами чем на 2 млрд долл. (диаграмма 4.7), вернув и составил 90%, а ее объем увеличился с обязательства в отношении образования к 2,7 млрд долл. до 5,1 млрд долл. Однако в уровню 2002 г. Это сокращение произошло даже 2005 г. обязательства в отношении базового В млрд постоянных долларов по курсу 2005 г.

В млрд постоянных долларов по курсу 2005 г.

ПРОГРЕСС В ОБЛАСТИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ ДЛЯ ВСЕХ Роль внешней помощи на цели ОДВ после Дакарского форума Диаграмма 4.7 Общий объем обязательств по предоставлению помощи на цели образования и базового образования, 1999-2005 гг.

Общий объем помощи на цели образования Общий объем помощи на цели базового образования 10,9,8,2 8,7,6,9 Все страны6,5 Все страныреципиенты реципиенты 5,4,3,2,9 2,Страны с низким 2,8 2,6,3 Страны с низким 4,5 уровнем доходов 4,4,0 4,3,6 3,7 уровнем доходов 3,2,2,1,9 1,9 1,1,1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г.

Источник. OECD-DAC (2007c).

образования также значительно сократились образования в целом оказался в выигрышном Политика доноров до 3,7 млрд долл. Увеличение до 2004 г. и положении, а тем более базовое образование. В в отношении резкое сокращение в 2005 г. являются двумя этих странах доля образования в общем объеме помощи на цели основными особенностями динамики помощи помощи составляет около 16% и почти три образования, сектору образования после Дакарского форума. пятых из этих средств направляются на цели зависит также Это сокращение противоречит позитивным базового образования.

от способности заявлениям доноров в последние два года странотносительно их намерений значительно При обсуждении вопроса о помощи на цели реципиентов увеличить поддержку образованию. образования основное внимание до этого осваивать уделялось обязательствам. Выплаты в рамках предоставляемые Таблица 4.8 показывает, что в период между предоставления помощи являются показателем 1999-2000 гг. и 2004-2005 гг. доля образования фактического перечисления финансовых средства в общем объеме ОПР несколько сократилась ресурсов и, соответственно, объема ОПР, с 9,6% до 8,5%12 в результате увеличения расходуемого на системы образования в доли списания задолженности в общем странах-реципиентах. Однако они лишь частично объеме ОПР. Вместе с тем доля образования отражают политику доноров в отношении помощи как часть помощи, направляемой секторам, на цели образования, поскольку зависят также остается неизменной на уровне почти 13% во от способности стран-реципиентов осваивать всех развивающихся странах, тогда как доля предоставляемые средства. Кроме того, выплаты базового образования увеличилась с 5,1% до отражают прошлую политику, поскольку между 5,8%. В 50 наименее развитых странах сектор моментом принятия политического решения Таблица 4.8 Приоритет, предоставляемый образованию и базовому образованию (обязательства), 1999-2000 гг. и 2004-2005 гг.

Доля образования Доля образования в объеме ОПР, Доля базового образования в общем в общем объеме ОПР (%) выделяемом секторам (%) объеме помощи на цели образования (%) Средне- Средне- Изменение Средне- Средне- Изменение Средне- Средне- Изменение годовой годовой за период годовой годовой за период годовой годовой за период показатель показатель 1999-2005 гг. показатель показатель 1999-2005 гг. показатель показатель 1999-2005 гг.

за 1999- за 2004- (в процентных за 1999- за 2004- (в процентных за 1999- за 2004- (в процентных 2000 гг. 2005 гг. пунктах) 2000 гг. 2005 гг. пунктах) 2000 гг. 2005 гг. пунктах) Все страны с низким 11,2 10,1 -1,1 14,2 14,9 0,7 51,1 59,1 8,уровнем доходов В том числе наименее 10,8 11,2 0,4 14,0 16,0 2,0 51,7 58,6 6,развитые страны Все развивающиеся 12. Средние показатели 9,6 8,5 -1,1 12,8 12,7 -0,1 39,9 45,9 6,за два года используются страны для сглаживания эффекта нестабильности Источник. OECD-DAC (2007c).

обязательств на уровне секторов.

по курсу 2005 г.

по курсу 2005 г.

В млрд постоянных долларов В млрд постоянных долларов ГЛАВА Диаграмма 4.8 Помощь на цели образования и базового многосторонние, не представляют данные образования (выплаты), 2002-2005 гг.

о выплатах на цели образования. Для этого доклада информация получена непосредственно Образование от Международной ассоциации развития (МАР) 6,Всемирного банка и Европейской комиссии.

6,6,6 Если объединить эти данные о выплатах со сведениями, полученными от двусторонних 4,Базовое образование доноров, то можно отметить обнадеживающую 2,8 2,тенденцию быстрого увеличения с 2002 г.

2,1,выплат на цели образования в целом и на базовое образование, в частности. Выплаты на образовательные цели во всех развивающихся странах увеличивались в среднем на 11% в год, 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г.

достигнув 6,7 млрд долл. в 2005 г. по сравнению Примечание. Италия и Финляндия не представили данных о с 4,4 млрд долл. в 2002 г. (диаграмма 4.8).

выплатах за 2005 г. Многосторонние доноры не сообщают Секретариату КПР информацию о произведенных выплатах, В случае базового образования выплаты однако данные о помощи на цели образования, предоставляемой значительно увеличились в период 2002Европейской комиссией и Международной ассоциацией развития (МАР), имеются. Данные МАР в отличие от информации 2004 гг. и оставались устойчивыми в 2005 г.

Европейской комиссии включают ассигнования в рамках на уровне 2,8 млрд долл. Поскольку в 2005 г.

бюджетной поддержки.

Источник. OECD-DAC (2007c); неофициальные данные, которые обязательства значительно снизились, выплаты представили Европейская комиссия и МАР.

в ближайшие несколько лет, по всей видимости, стабилизируются или даже сократятся.

Изменения в распределении помощи на цели образования и фактическими выплатами в рамках оказания помощи проходит определенное время. От увеличения общего объема помощи на цели образования, отмечавшегося в период после Агрегированные данные о выплатах имеются на 1999 г., особенно выиграли страны с низким уровне секторов только начиная с 2002 г., что уровнем доходов. Среднегодовая сумма помощи не позволяет проводить какие-либо сравнения этим странам за 2004-2005 гг. составляла ситуации до и после Дакарского форума. 5,3 млрд долл., увеличившись по сравнению со Кроме того, некоторые доноры, особенно средним годовым показателем за 1999-2000 гг., который был на уровне 3,5 млрд долл., а доля общей помощи на цели образования в этих странах выросла с 50% до 56% (диаграмма 4.9).

Диаграмма 4.9 Распределение общего объема помощи на цели образования Изменения в распределении помощи были и базового образования в разбивке по странам с разным уровнем доходов еще более благоприятными для наименее (обязательства), 1999-2005 гг.

развитых стран, которые получили в 2005 г.

3,5 млрд долл. по сравнению с 2,0 млрд долл.

Образование Базовое образование в 1999 г. Тенденция распределения помощи 4% 4% 5% 5% 6% 6% 7% 7% 4% 4% 5% 5% 6% 8% 8% 6% 7% 7% 8% 8% 10% 11% 10% 12% 12% 11% 12% 12% в пользу стран с низким уровнем доходов 17% 17% особенно четко проявлялась в ассигнованиях 22% 29% 30% 22% 29% 29% 30% 29% 34% 37% 25% на базовое образование. В период 2004-2005 гг.

34% 37% 39% 33% 25% 45% 39% 33% 36% 41% 47% 45% 41% 36% эти страны ежегодно получали 3,1 млрд долл., 47% тогда как в 1999-2000 гг. ежегодный объем помощи составлял 1,8 млрд долл., причем на них приходилось почти три четверти общего объема 79% 79% 71% (диаграмма 4.7).

67% 71% 66% 65% 63% 67% 65% 66% 59% 58% 63% 56% 59% 53% 58% 56% 52% 53% 49% 49% 52% 45% 49% 49% 45% Наряду с концентрацией помощи на странах с низким уровнем доходов после 2000 г.

произошло изменение в региональном распределении помощи на цели образования.

1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г.

Помощь, не распределенная Страны со средним Страны с низким Если страны Африки к югу от Сахары попо группам стран уровнем доходов уровнем доходов прежнему получают наибольший объем помощи на образование в целом и на базовое Источник. OECD-DAC (2007c).

образование, в частности, то значительно В млрд постоянных долл. по курсу 2005 г.

ПРОГРЕСС В ОБЛАСТИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ ДЛЯ ВСЕХ Роль внешней помощи на цели ОДВ после Дакарского форума Диаграмма 4.10 Распределение общего объема помощи на цели образования и базового образования в разбивке по регионам (обязательства), 1999-2000 гг. и 2004-2005 гг.

Образование 1999-2000 гг. 2004-2005 гг.

Прочие Прочие Арабские государства Арабские государства Восточная Азия и Тихий океан Восточная Азия и Тихий океан Латинская Америка и Карибский бассейн Латинская Америка и Карибский бассейн Южная и Западная Азия Южная и Западная Азия Страны Африки к югу от Сахары Страны Африки к югу от Сахары 0% 10% 20% 30% 40% 50% 0% 10% 20% 30% 40% 50% Базовое образование 1999-2000 гг. 2004-2005 гг.

Прочие Прочие Арабские государства Арабские государства Восточная Азия и Тихий океан Восточная Азия и Тихий океан Латинская Америка и Карибский бассейн Латинская Америка и Карибский бассейн Южная и Западная Азия Южная и Западная Азия Страны Африки к югу от Сахары Страны Африки к югу от Сахары 0% 10% 20% 30% 40% 50% 0% 10% 20% 30% 40% 50% Примечание. К «прочим» регионам относятся Северная Америка и Западная Европа, Центральная Азия, а также Центральная и Восточная Европа.

Источник. OECD-DAC (2007c).

Pages:     | 1 |   ...   | 57 | 58 || 60 | 61 |   ...   | 147 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.