WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 13 |

ла» в 2004 году, однако абсолютную цифру указыва- Пресс-конференция начальника Департамента макет существенно более скромную – 8 млрд. долл. роэкономического прогнозирования Минэкономраз «Эксперта» также предложили весьма оптими- ОАО «Газпром», находящихся на балансе ее стический прогноз новой волны экономического дочерних структур (предположительно, 4,роста, основанный на интерпретации данных %акций «Газпрома» на балансе «ГазпроминРосстата о росте инвестиций в основные фонды вестхолдинга», 3,64 % - Газпромбанка, 1,5 % - в 2004 году. По их мнению, в пользу оживления газодобывающих предприятий, а также 1,74 % инвестиций в 2004 году работали два основных из 4,58 % акций, принадлежащих Gazprom фактора: появившаяся определенность намере- Finance BV). 1 ноября 2004 г. Председатель ний властей в отношении «ЮКОСа» и экономи- Правления ОАО «Газпром» подписал решение ки в целом (государство хочет контролировать учредителя о создании ООО «Газпромнефть» со экспортно-сырьевой комплекс – и получить 100-процентным участием «Газпрома», гене«компенсацию» с олигархов «первого призыва», ральным директором которого назначен глава завладевших активами на волне дикой привати- «Роснефти» С.Богданчиков. 19 Основными визации, соответственно четко определились зоны дами деятельности новой компании должны бымаксимального политического риска и сферы ли стать добыча нефти и газового конденсата, а экономики, где такой риск минимален – малый и также их транспортировка и хранение.

средний бизнес, технологически сложные про- К середине декабря 2004 года, насколько изизводства, потребительский сектор) и наличие вестно, получила официальное одобрение слезначительных свободных средств в экономике.18 дующая схема:

Необходимо указать еще один существенный - РФ в лице уполномоченного органа учрежаспект. Сделка с акциями «Юганснефтегаз» дает ОАО «Роснефтегаз» и вносит в его уставнаиболее выпукло продемонстрировала наличие, ный капитал 100% акций ОАО «НК «Роснефть», мягко скажем, внеэкономической составляющей находящиеся в федеральной собственности;

(или сверхзадачи) во всем «деле ЮКОС». Об - дочерние общества ОАО «Газпром» предают этом свидетельствует прежде всего крайне про- принадлежащие им 10,74% акций ОАО «Газтиворечивый и слабо спланированный процесс пром» на баланс ООО «Газпромнефть»;

создания государственной нефтяной компании - ОАО «Роснефтегаз» передает ООО «Газна базе ОАО «Газпром». промнефть» 100% акций ОАО «НК «Роснефть» Идея создания государственной нефтяной в обмен на 10,74% акций ОАО «Газпром».

компании (условно «Госнефть») так или иначе Реализация данной схемы началась в конце обсуждалась еще в начале 2000-х гг. Помимо 2004 года. Российская Федерация учредила ОАО консолидации всех оставшихся у государства «Роснефтегаз». Президент РФ своим указом от активов отрасли, данная компания (в случае соз- декабря 2004 г. исключил из перечня стратегидания) должна была бы стать плацдармом для ческих предприятий и акционерных обществ дальнейшего расширения прямого участия го- ОАО «НК «Роснефть» 20, включил в него ОАО сударства в отрасли. Уже в 2003 году гипотети- «Роснефтегаз», а также постановил принять ческая «Госнефть» (наравне с «Роснефть» и предложение Правительства РФ о внесении в «Сургутнефтегаз») рассматривалась аналитика- качестве вклада Российской Федерации в уставми как будущий кандидат на управление от ный капитал ОАО «Роснефтегаз» находящихся в имени государства национализированным паке- федеральной собственности 100% акций ОАО том акций «ЮКОС». «НК «Роснефть».

В 2004 году эта идея получила свое практическое воплощение. Несмотря на относительно большой диапазон вариантов по увеличению Данные официального web-сайта ОАО «Газпром» доли государства в капитале ОАО «Газпром», www.gazprom.ru. Проблема корпоративных рисков и был сделан выбор в пользу объединения активов оценки объединяемых активов не рассматриваются.

ряда компаний, в которых государства присут- ОАО «НК «Роснефть» Указом Президента РФ «Об ствует в качестве акционера. В сентябре 2004 г.

утверждении перечня стратегических предприятий и было объявлено о будущем поглощении ОАО « стратегических акционерных обществ» от 4 августа НК «Роснефть» - обмене 100 % акций ОАО 2004 года № 1009 было включено в Перечень стратегических предприятий и стратегических акционер«Роснефть» на 10,47 % «казначейских» акций ных обществ. При этом приватизация стратегических предприятий и акционерных обществ возможна вития РФ А.Клепача 1 февраля 2005 г. только в случае, если они будут исключены из дан(www.economy.gov.ru). ного перечня, что следует из федерального закона «О Худшее позади. Редакционная статья.- Эксперт, приватизации государственного и муниципального 2005, № 4, с. 11. имущества» от 21 декабря 2001г. №178-ФЗ.

Завершающим аккордом в этой схеме форми- новая государственная компания может стать рования государственного энергетического ги- поставщиком нефти на внутренний рынок, ганта со всей очевидностью должно было бы «Роснефть» после вхождения в «Газпром» стастать приобретение «Газпромнефтью» выстав- нет основным государственным нефтеэкспортеленного на аукцион 19 декабря 2004 года пакета ром. 19 января 2005 года председатель правакций «Юганскнефтегаза» (и, соответственно, ления ОАО «Газпром» А.Миллер заявил о запревращение последней во «внучку» ОАО «Газ- вершении разработки схемы слияния «Газпропром»). Тем не менее утвержденная схема прак- ма» и «Роснефти», которая, по имеющимся дантически рухнула: во избежание потенциальных ным, не предполагает включения активов судебных рисков за рубежом ОАО «Газпром» «Юганскнефтегаза», и о готовности к обмену продало 100% участия в ООО «Газпромнефть» пакетами акций в конце января 2005 года. Тем «неизвестным лицам, не аффилированным с не менее в начале февраля 2005 г. была вновь ОАО «Газпром». Победителем аукциона через реанимирована идея самостоятельности «Роспосредника, взявшего на себя все риски участия нефти» (с сохранением в ее составе «Юганскв аукционе, стало ОАО «Роснефть», тем самым нефтегаза») и ее превращения в крупную госув несколько раз увеличившее собственную ка- дарственную нефтяную компанию-экспортера.

питализацию. При этом варианте 100-процентное поглощение Дальнейшие перспективы объединения неф- «Роснефти» «Газпромом» не происходит, однатяных активов «Газпрома» и «Роснефти», равно ко «казначейские» акции «Газпрома» передаюткак и доведения до мажоритарной доли госу- ся государству в обмен на миноритарную долю дарства в ОАО «Газпром», пока остаются весь- в независимой «Роснефти». ма неопределенными. 21 Несмотря на возникшие К концу апреля 2005 года ни одна из этих в связи с расчетами по сделке крупные финансо- схем, отражающих серьезное противоборство во вые обязательства (помимо имеющихся собст- властных структурах, не получила окончательвенных долгов, долги в связи с финансировани- ного приоритета. Более того, вполне реалистичем сделки и долги «Юганскнефтегаза»), ОАО ной является возможность банкротства «ЮКО«Роснефть» может самостоятельно стать теперь Са» по инициативе «Роснефти» и/или ее дочеродним из ведущих игроков нефтяной отрасли них структур, включая «Юганскнефтегаз». По (крупные контракты на поставки нефти в Китай имеющимся данным, в начале апреля 2005 года до 2010 года усиливают такую позицию). Тем по иску «Юганскнефтегаз» Московский арбитне менее возможны самые различные варианты: ражный суд в качестве обеспечительной меры 100-процентное вхождение «Роснефти» в ОАО арестовал акции 8 из 11 крупнейших нефтяных «Газпром» без пакета «Юганскнефтегаза», об- активов «ЮКОСа». В своем иске «Юганскнефмен акциями между ОАО «Газпром» и «Рос- тегаз» требует компенсации ущерба, нанесеннонефть» с учетом новой стоимости последней го «ЮКОСом» посредством трансфертного це(причем доля ОАО «Газпром» может стать ми- нообразования (163 млрд. руб.), и налоговых норитарной), формирование прямого контроля претензий к «Юганскнефтегаз» (141 млрд. руб.

«Газпром»-«Роснефть»-«Байкалфинансгруп»- за 1999-2003 гг.). Такая обеспечительная мера «Юганснефтегаз», полный отказ от объедине- (при том, что значительная часть пакетов и так ния. уже арестована в связи с иском ФНС), воТак, по версии Минпромэнерго РФ, целесооб- первых, блокирует возможность повторения сиразно выделение активов «Юганскнефтегаз» из туации с «Юганскнефтегаз» - т.е. продажи пакесоответствующего АО и передача их в самостоятельную компанию со 100-процентным го Этот вариант также озвучил 30 декабря 2005 г. гласударственным участием (возможно, ранее учва администрации президента РФ Д.Медведев. См.:

режденная «Роснефтегаз»). 20% акций новой «Юганскнефтегазу» прочат большое государственное компании могут быть проданы затем китайской будущее. – Коммерсантъ, 2005, 11 января. Вариант CNPC. Поглощение «Роснефти» «Газпромом» Минэкономразвития, озвученный в январе 2005 г.

должно произойди без участия активов «Юган- Г.Грефом (приватизация «Роснефти» и «Юганскнефтегаза»), равно как и вариант советника Президента скнефтегаз». В этой схеме достаточно очевидны РФ А.Илларионова (возврат «Юганскнефтегаза» мотивы избежания судебных рисков за рубежом:

«ЮКОСу») вряд ли получат прикладное оформление.

Пресс-конференция руководителя Федерального См. новости www.lin.ru, данные периодических агентства по энергетике С.Оганесяна (член совета изданий (Издательский дом «Коммерсантъ», «Ведо- директоров «Роснефти», ранее – вице-президент) мости», «Финанс») за январь-апрель 2005 г. февраля 2005 г.

тов службой судебных приставов, во-вторых, бежом, характерная для в 2004-2005 гг., 24 пока превращает «Роснефть» в основного кредитора не вызывает ответных рестрикционных мер. В «ЮКОСа», в-третьих (при возбуждении дела о качестве примеров можно привести активность банкротстве «ЮКОСа»), фактически блокирует ряда крупнейших нефтяных компаний в «замысделку между «Роснефтью» и «Газпромом» (т.к. кании» отраслевой вертикали на потребителя «Роснефть» в случае реализации сценария бан- (приобретение нефтеперерабатывающих заводов кротства фактически поглощает основные акти- и бензозаправочных сетей за рубежом и др.), вы «ЮКОСа» в целом, тем самым радикально «Норильского никеля» в сфере золотодобычи, меняя свой «вес» в сделке с «Газпромом» и в «Северстали» в отношении канадской «Stelco»и любом случае отсекая вариант своего 100– итальянской Lucchini и других компаний черной процентного поглощения «Газпромом» и выде- металлургии, «Базового элемента» в отношении ления «Юганскнефтегаз» в отдельную компа- глиноземных предприятий, СУАЛа в ряде пронию). ектов цветной металлургии, телекоммуникаций В конечном счете три основных критерия и алмазного бизнеса и т.д.

оказываются значимыми при выборе дальней- Напротив, любые варианты появления в соших вариантов: необходимость доведения доли ставе основных акционеров крупнейших добыгосударства до контрольной в ОАО «Газпром», вающих групп России иностранных корпораций защита основных участников событий вокруг требуют согласования с государственной вла«Юганскнефтегаза» (со стороны покупателя) от стью. В последнее время все крупные сделки по судебных рисков, баланс влияний и интересов в покупке иностранными компаниями российских администрации Президента РФ и его проекция активов обязательно предварительно обсуждана «Газпром» и «Роснефть». Данный баланс, ви- ются с президентом РФ (ТНК-BP в 2003 г., «Сидимо, является определяющим для принципи- ловые машины»-Siemens и «Лукойл»- Conocoального решения – будет «Роснефть» самостоя- Phillips в 2004 г. Возможно, такое согласование тельным нефтяным игроком или нет. В этом, на было необходимо и для получения «Роснефтью» наш взгляд, в первую очередь и состоит основ- кредита синдиката китайских банков на сумму ная проблема, обусловливающая, во-первых, млрд. долл., который будет погашаться поставдоминирование внеэкономических критериев ками нефти китайской нефтяной компании при планировании поглощения в ущерб корпо- CNPC (48,4 млн. тонн до 2010 г.). По оценкам, ративным интересам (как для ОАО «Газпром», данный кредит был получен для расчетов по так и для Роснефти»), во-вторых, некомпетент- «Юганскнефтегазу» 25, хотя сама «Роснефть» ность захвата, проявляющуюся не в правовых официально не считает данную сделку кредиприемах, а в способности просчитать сугубо том, а в качестве назначения данных средств экономические последствия и риски, в-третьих, указывает «инвестиции в производственнонеобходимость принятия ответственных реше- хозяйственную деятельность и реализацию каний (цена которых – миллиарды долларов и ре- питалоемких стратегических проектов».

путация) в режиме «пожарной команды». Серь- Важнейшим фактором психологического давезные стратегические решения, к которым сто- ления на крупный бизнес остается вопрос о пероны в обычной мировой практике готовятся ресмотре итогов приватизации. Хотя практичегодами, принимаются и отменяются в течение нескольких часов в зависимости от текущей поНапример, активность ряда крупнейших нефтяных литической конъюнктуры и весьма подвижного компаний в «замыкании» отраслевой вертикали на баланса административных влияний.

потребителя (приобретение нефтеперерабатывающих В «деле ЮКОС» проявилась еще одна значизаводов и бензозаправочных сетей за рубежом и др.), мая тенденция - весьма недвусмысленно опре«Норильского никеля» в сфере золотодобычи, «Седелены границы международной экспансии росверстали» в отношении канадской «Stelco»и итальянсийских корпоративных групп, прежде всего ской Lucchini и других компаний черной металлуртех, ядром которых являются добывающие отгии, «Базового элемента» в отношении глиноземных расли экономики. Водоразделом, видимо, явля- предприятий, СУАЛа в ряде проектов цветной металлургии, телекоммуникаций и алмазного бизнеса и ется транс- или мультинациональный характер т.д.

возможных стратегических международных ИД «Коммерсант», www.kommersant.ru, 22 июля бизнес-альянсов.

2004 г.; Финанс, 2005, № 5, с. 52. По некоторым данРезкая активизация имущественной экспанным, цена барреля нефти в рамках данного соглашесии самих крупнейших российских групп за руния существенно отличается от текущей рыночной в сторону понижения.

ски все высшие чиновники хотя бы раз заявляли ет, однако, как нам представляется, конкретные о неприемлемости этого процесса в массовом наименования предприятий, упоминаемые в порядке, лучшим свидетельством реальных на- докладе Счетной палаты, еще не являются повомерений власти остается неопределенность в дом для утверждения о наличии конкретных и данной сфере. Ни одно из выдвигавшихся в скорых кандидатов на деприватизацию.

Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 13 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.