WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 65 | 66 || 68 | 69 |   ...   | 163 |

Сегодня рассматривать развитие отдельно взятого региона невозможно без сравнения со средними по федеральному округу показателями. Так, Приволжский федеральный округ, занимающий второе место по количеству входящих в него субъектов РФ, в настоящее время испытывает проблемы не только экономического, но и социального характера. По данным ООН, Нижний Новгород – столица округа – занял первое место в рейтинге самых вымирающих городов России и мира. [2] Предполагается, что к 2025 году население города сократится почти на 12% по сравнению с 1990 годом ввиду значительных объемов трудовой миграции в располагающуюся в 420 км столицу России. Нижний Новгород, имеющий весьма выгодное географическое расположение, будучи основанным на слиянии двух великих рек – Волги и Оки, в различные эпохи демонстрировал значительный хозяйственный рост. На сегодняшний день, когда Нижегородская область является транзитным участком на пути речного, воздушного, автомобильного и железнодорожного транспорта, регион занимает отнюдь не ведущие позиции даже в рамках Приволжского федерального округа, не говоря уже о России в целом.

Так, обратившись к данным Нижегородстата [3], методом суммы мест легко определить место Нижегородской области в Приволжском федеральном округе на базе основных социально-экономических показателей:

1) среднедушевых денежных доходов, руб.; 2) реальных денежных доходов, руб.; 3) потребительских расходов на душу населения, руб.; 4) оборота организаций в % к соответствующему периоду предшествующего года; 5) индекса промышленного производства, %; 6) индекса физического объема оборота розничной торговли, %. Исходные данные за период с января по сентябрь 2012 года представлены в Табл. 1 (показатели идут в той же последовательности, что и в тексте).

Таблица 1 – Социально-экономические показатели развития субъектов РФ, входящих в ПФО Показатели Территория 1 2 3 4 5 Башкортостан 19587,2 106,6 16208,6 108,3 106,5 106,Марий Эл 11459,0 102,8 9000,0 117,1 112,0 106,Мордовия 11907,6 102,1 7806,2 109,4 100,7 103,Татарстан 21995,8 112,7 18342,1 118,9 106,8 119,Удмуртия 14524,1 104,4 10778,8 115,0 104,7 107,Чувашия 12701,2 107,7 9901,3 110,2 112,8 109,Пермский край 21353,2 102,0 16445,2 109,4 99,7 103,Кировская область 15672,9 108,4 11001,1 105,2 101,1 106,Нижегородская область 19155,6 106,5 15092,5 103,9 101,5 108,Оренбургская область 15607,7 110,5 11472,7 112,5 101,5 109,Пензенская область 15166,4 110,2 10611,4 121,6 110,1 102,Самарская область 22509,2 108,0 16638,8 110,6 101,2 107,Саратовская область 12734,1 103,7 10521,4 104,7 105,3 111,Ульяновская область 15219,1 108,0 10941,1 130,3 102,1 108,После нахождения максимума каждого из индикаторов, разделим значения каждого столбца таблицы на максимальное значение показателя в данной колонке. Результаты представлены в Табл. 2. Затем произведем сложение полученных чисел по каждому региону и присвоим ему ранг от 1 до 14 по степени убывания суммы набранных баллов.

Таблица 2 – Определение ранга субъектов РФ, входящих в ПФО, методом суммы мест Показатели Территория сумма ранг 1 2 3 4 5 Башкортостан 0,87 0,95 0,88 0,83 0,94 0,89 5,37 Марий Эл 0,51 0,91 0,49 0,90 0,99 0,89 4,69 Мордовия 0,53 0,91 0,43 0,84 0,89 0,87 4,46 Татарстан 0,98 1,00 1,00 0,91 0,95 1,00 5,84 Удмуртия 0,65 0,93 0,59 0,88 0,93 0,90 4,87 Чувашия 0,56 0,96 0,54 0,85 1,00 0,92 4,82 Пермский край 0,95 0,91 0,90 0,84 0,88 0,87 5,34 Кировская область 0,70 0,96 0,60 0,81 0,90 0,90 4,86 Нижегородская область 0,85 0,94 0,82 0,80 0,90 0,91 5,22 Оренбургская область 0,69 0,98 0,63 0,86 0,90 0,91 4,98 Пензенская область 0,67 0,98 0,58 0,93 0,98 0,86 5,00 Самарская область 1,00 0,96 0,91 0,85 0,90 0,90 5,51 Саратовская область 0,57 0,92 0,57 0,80 0,93 0,94 4,73 Ульяновская область 0,68 0,96 0,60 1,00 0,91 0,91 5,04 По итогам расчетов видим, что лидером социально-экономического развития в ПФО является Татарстан, на втором и третьем местах – Самарская область и Башкортостан соответственно. Нижегородская область вслед за Пермским краем замыкает пятерку передовых регионов. Такое положение Нижегородской области вполне объяснимо тем, что в валовом региональном продукте Приволжского федерального округа ее доля за последние 12 лет оставалась стабильной – на уровне 10-11,5 % (Табл. 3). В целом же с 1999 по 2009 годы ВРП региона вырос в 7,6 раза против 7-кратного увеличения ВРП ПФО.

Таблица 3 – Динамика валового регионального продукта Нижегородской области и ее доля в ВРП ПФО 1999 2001 2003 2005 2007 Показатель ВРП ПФО, млн. руб. 705442 1292757 1807987 2799036 4330428 ВРП Нижегородской обла72132 149322,6 206926 299723,7 473307,4 сти, млн. руб.

Доля ВРП Ниж. обл. в ВРП 10,23% 11,55% 11,45% 10,71% 10,93% 11,12% ПФО В табл. 4 представлена динамика валового регионального продукта Приволжского федерального округа и Нижегородской области в расчете на душу населения. Следует отметить, что рост показателя по Нижегородской области в последние годы связан с уже отмеченным в статье явлением – сокращением населения региона.

В целом Нижегородская область демонстрирует неровную динамику показателя, хотя в целом за период его рост по области превысил увеличение по федеральному округу – 828% против 738%. Нестабильность мезоэкономического развития выразилась в принятии на федеральном уровне Стратегий социально-экономического развития всех округов России.

Таблица 4 – Динамика ВРП ПФО и Нижегородской области в расчете на душу населения 1999 2001 2003 2005 2007 Показатель ВРП ПФО на душу населения, 22204,5 41139,5 58324,4 91573,6 143365,7 163958,руб.

ВРП Нижегородской области на 19806,2 41773,2 59149,2 87354,7 140297,9 164071,душу населения, руб.

Абсолютное отклонение от по-2398,3 633,7 824,8 -4218,9 -3067,8 113,казателя по ПФО, руб.

Так, 7 февраля 2011 года распоряжением Правительства РФ № 165-р была утверждена Стратегия социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года. Среди негативных факторов, сдерживающих развитие ПФО, который, занимая лишь 6% территории страны, вносит вклад в ВВП России на уровне 15%, в Стратегии [1] отмечено, что темпы экономического роста выше среднероссийских наблюдаются лишь в одном субъекте РФ, входящим в Приволжский федеральный округ, – Татарстане. Учитывая ведущую роль обрабатывающей промышленности в ПФО, акцент сделан на модернизации реального сектора экономики. В Стратегии указаны стратегические приоритеты Нижегородской области: автомобилестроение, авиастроение, судостроение, радиоэлектронная промышленность, приборостроение, ядерная физика, оборонная промышленность, развитие производственной инфраструктуры для решения энергетических и транспортных проблем, а также строительство Нижегородской атомной электростанции. На территории округа сформируется 6 укрупненных зон с опережающим развитием, в том числе и Нижегородская с центром в г. Нижний Новгород.

В результате реализации стратегии должны улучшиться социально-экономические показатели регионов ПФО.

Список использованных источников Нормативно-правовые документы 1. Стратегия социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года, утв. 7 февраля 2011 года распоряжением Правительства РФ № 165-р // «Российская газета».

22.02.2011г.

Электронные ресурсы 2. http://www.regnum.ru/ – официальный сайт информационного агентства Regnum.

3. www.nizhstat.gks.ru – сайт территориального органа Федеральной государственной службы государственной статистики по Нижегородской области.

Суслова С.В.

ст. преподаватель кафедры административного и финансового права Кемеровского института (филиала) Российского государственного торгово-экономического университета (г.Кемерово) Правовая культура личности в контексте социально-экономических преобразований Развитие современного государства оценивается по ряду критериев. Среди данных критериев можно выделить уровень экономического, политического, социального и духовного (культурного) развития. Все критерии применимы так же и к личности, являющейся активным участником общественных взаимоотношений.

В процессе социально-экономических преобразований актуальной становится не только взаимосвязь всех критериев, характеризующих уровень развития общества и государства, но и такие элементы как свобода личности и законность в соблюдении конституционных прав и свобод всех участников общественных отношений.

Процесс становления личности в современных условиях обуславливается рядом элементов, являющихся взаимосвязанными и взаимодополняющими. Так, например формирование социальных и общественных норм не может формироваться без базовых составляющих культурной и духовной элементов.

В настоящее время в развитых странах преобладают принципы рыночных отношений, которые в свою очередь способствуют мобилизации механизмов, формирующих базовую основу для свободного развития личности и формирования у него общепризнанных норм поведения. Формирование экономически свободного индивида является составляющим звеном в процессе создания единой общественно-активной группы людей, чьей задачей является – сохранение и приумножение экономико-правовых и иных составляющих государственного устройства.

В настоящее время, наряду с экономическими и социальными элементами формирования личности, ключевую позицию играет правовое развитие. Правовая система в условиях модернизации всех аспектов жизнедеятельности человека определяется как ключевая задача социального прогресса с учетом необходимости формирования правового сознания и совершенствования правовой культуры личности. В данном контексте правовая культура выступает как необходимое составляющее процесса развития национальной правовой системы и механизма формирующего необходимую платформу для реализации реформ и преобразований.

Право по своей сути обладает достаточно мощным потенциалом, способным воздействовать на все элементы общественных отношений в целом, но более существенное влияние данная сфера имеет именно на социально-экономическую область. Именно данная область преобладает в настоящее время.

Уже имеющиеся правовые нормы и системы дают государству возможность сохранить свою самобытность и не позволяют проникнуть в систему элементам, способным разрушить общенациональную картины развития страны.

В данном ключе существенную роль играют именно участники процесса общественных взаимоотношений, а в частности, именно индивиды, как носители правовой культуры, являются звеньями в цепочке от идеи до реализации тех или иных начинаний.

Основной задачей современного общества является борьба с основными проблемами, формирующими из-за низкого уровня правовой культуры населения, в частности речь идет именно о правонарушениях, совершаемых отдельными категориями населения и по отдельным видам.

В целом, ситуация в последние пять лет начинает меняться в положительную сторону. Так, например, общее число зарегистрированных преступления за последние пять лет сократилось на 32,9% (с 3583 тыс. в году, до 2405 тыс. в 2011году). При этом следует сказать, что пиковым годом по показателю числа зарегистрированных преступлений является именно 2007 года. А если сравнить показатель 2011 года, то он на 14,8% ниже показателя 1992 года. Все это говорит об эффективности проводимой политики в области.

С целью сокращения преступности на территории Кемеровской области постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26 июня 2007г. №173 была принята «Долгосрочная целевая программа «Борьба с преступностью, профилактика правонарушений и обеспечение безопасности дорожного движения в Кемеровской области» на 2008-2012 годы» В рамках данной программы были разработаны и реализованы мероприятия в рамках подпрограмм[1]:

- «Борьба с преступностью и профилактика правонарушений». Подпрограмма предусматривает повышение технической оснащенности подразделений полиции общественной безопасности органов внутренних дел Кемеровской области;

- «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту».

Подпрограмма предусматривает мероприятия, направленные на профилактику и борьбу с наркоманией;

- «Повышение безопасности дорожного движения». Подпрограмма предусматривает повышение уровня обеспечения безопасности дорожного движения;

- «Водитель, автомобиль, дорожная среда». Подпрограмма предусматривает совершенствование деятельности и развитие материально-технической базы подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения, профилактической работы.

Все эти мероприятия призваны обеспечить соблюдение прав и свобод человека, а так же сформировать основополагающие принципы и нормы правовой культуры.

На сегодняшний день следует учитывать, что отношение людей к праву является одной из ключевых проблем в процессе реализации социально-экономических преобразования. Данное отношение формируется в процессе развития уровня правосознания граждан, а так же в контексте равенства всех перед законом и верховенства закона как источника соблюдения конституционных норм. При этом следует отчетливо понимать, что разработка целевых программ, проведение мероприятий и реализация заявленных задач в процессе формирования правовой культуры не является достаточным и полным.

Следует отчетливо осознавать, что процесс формирования правовой культуры личности определяется не только отношением личности к праву в целом, но и глубиной познания правовых норм и принципов, правового сознания гражданина. Сам же процесс формирования правосознания личностей является многофакторным и сложным процессом складывающийся из различных компонентов, которые определяются из расчета уровня общественного, экономического, политического и правового развития.

В заключение следует отметить, что в условиях социально-экономических преобразований, когда все элементы являются взаимосвязанными и дополняющими друг друга, пороговое значение правовой культуры и правосознания личности должно быть на достаточно высоком уровне, чтоб обеспечить эффективность реализуемых мер и проникновение во все сферы жизнидеятельности человека процессов модернизации. В этом аспекте правовая культура становится одной из ключевой, т.к. призвана обеспечить правовое соблюдение принципов модернизации различных общественных процессов.

Pages:     | 1 |   ...   | 65 | 66 || 68 | 69 |   ...   | 163 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.