WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 98 | 99 || 101 | 102 |   ...   | 163 |

В процессе анализа была установлена следующая закономерность: чем выше уровень потенциала формирования человеческого капитала в районе, тем выше экономические показатели в сельском хозяйстве на этой территории (табл.5).

Таблица 5 – Установление взаимосвязи между уровнем потенциала формирования человеческого капитала и экономическими показателями сельских хозяйств всех категорий по районам Пермского края в 2011 году* Районы Пермского края по уровню потенРайоны Пермского края по Группа циала формирования человеческого капи- Группа экономическим показателям с/х тала 1 Пермский,Чайковский 1 Пермский, Кунгурский, Карагайский 2 Соликамский, Кунгурский, Краснокам- 2 Краснокамский, Лысьвенсикий, Бардымский, Лысьвенский, Чусовской, Кудым- ский, Юрлинский Большесосновский, карский Сивинский, Верещагинский, Нытвенский, Чайковский, Частинский, Березовский, Ильинский, 3 Александровский, Верещагинский, Гремя- 3 Косинский, Еловский, Уинский, Очерчинский, Губахинский, Добрянский, Кизе- ский, Кишертский Чернушенский, Губаловский, Нытвенский, Осинский, Очер- хинский, Суксунский, Осинский, Кочевский, Чернушенский ский Чусовской, Ординский, Оханский, Юсьвенский, Кудымкарский, Октябрьский, Куединский, 4 Чердынский, Красновишерский, Гайнский, 4 Чердынский, Добрянский Гремячинский Косинский, Кочевский, Юрлинский, Юсь- Александровский, Соликамский, Кизевенский, Частинский, Усольский, Уин- ловский ский, Суксунский, Сивинский, Оханский, Ординский, Октябрьский, Куединский, Кишертский, Ильинский, Еловский, Горнозаводский, Березовский, Бардынский, Большесосновский.

*Составлено и рассчитано по результатам собственных исследований автора.

В первую группу вошли те районы, которые обеспечены высоким потенциалом человеческого капитала – это Пермский и Чайковский районы. В четвертую группу вошли районы с самым низким потенциалом формирования человеческого капитала. В этих же районах наблюдаются самые низкие экономические показатели, – это Чердынский, Соликамский, Кизеловский, Александровский, Добрянский, Гремячинский.

Большинство районов Пермского края (23 района), к сожалению, имеют низкий уровень человеческого капитала. Это Чердынский, Куединский, Уинский, Усольский, Октябрьский, Ординский, Суксунский, Красновишерский, Косинский, Юрлинский, Кочевский и другие районы.

Для того, чтобы преодолеть сложившуюся социально-экономическую ситуацию в сельском хозяйстве и создать условия для формирования и использования человеческого капитала в данной отрасли, необходимо разработать программу, направленную на формирование и повышение эффективного использование человеческого капитала в аграрном секторе экономике Для улучшения качества и эффективности использования человеческого капитала работников сельского хозяйства необходимо проведение стимулирующей инвестиционной и социальной политики. Рост инвестиции в человеческий капитал, развитие социальной сферы на селе (здравоохранение, образование, культура и досуг) позволит обеспечить формирование и эффективное использование человеческого капитала работников сельского хозяйства.

Программа содержит следующие направления:

1. Стабилизация численности населения, а именно сохранение рождаемости и повышение здоровья населения;

2.Сохранение занятости на селе, которое предполагает создание рабочих мест, закрепление на местах, развитие кадрового потенциала; 3.Улучшение социально-экономической инфраструктуры.

Предложенная программа имеет экономическую эффективность и может быть рекомендована Министерству сельского хозяйства, руководителям сельскохозяйственных предприятий с целью развития кадрового потенциала, повышения эффективности использования человеческого капитала.

Список использованных источников Периодические издания 1. Палкина С.О. Возможности формирования и развития человеческого капитала на предприятиях АПК/ С.О. Палкина // Научное обозрение. Серия 1. Экономика и право – 2011 – № 3 – с.105-109.

Электронные ресурсы 2. Территориальный орган государственной статистики по Пермскому краю. – [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://permstat.gks.ru Пшеничников А.А.

канд. экон. наук, доцент кафедры землеустройства Пермская государственная сельскохозяйственная академия им. ак.Д.Н. Прянишникова (г.Пермь) Особенности развития аграрного землепользования региона в современных условиях Земельные ресурсы составляют основу сельскохозяйственного производства и сельского расселения. В соответствии с современным земельным законодательством землями сельскохозяйственного назначения являются земли за границей населенных пунктов, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей [1].

Сельскохозяйственные земли служат основным средством производства в аграрном секторе экономики, имеют особый правовой режим, представляют значительную ценность для общества, обладают приоритетом в целевом использовании. К этой категории относятся земли сельскохозяйственных предприятий и организаций, крестьянских хозяйств, личных подсобных хозяйств, участки предоставленные гражданам для садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота, земли, выделенные казачьим обществам и родовым общинам.

Наибольшую народнохозяйственную ценность в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют сельскохозяйственные угодья, к которым относятся многолетние насаждения, пашня, сенокосы, пастбища, залежь. Сельскохозяйственные продуктивные угодья имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране [1].

Анализ динамики распределения и перераспределения земель сельскохозяйственного назначения в стране за годы рыночных преобразований позволил выделить серьезные отрицательные последствия, отразившиеся на радикальном изменении сельскохозяйственного землепользования [2].

Следует заметить, что эти последствия характерны как для Российской Федерации в целом, так и для отдельных ее регионов. Именно поэтому проблемы стабилизации негативных тенденций в отечественном агропромышленном комплексе, развития сельскохозяйственного производства и аграрных товаропроизводителей стоят достаточно остро во всех регионах страны.

Современная государственная политика в области поддержки сельского хозяйства направлена на обеспечение мероприятий по сохранению и повышению уровня почвенного плодородия.

Решение данной проблемы имеет высокую практическую значимость для страны в целом и отдельных ее регионов, в том числе, для Пермского края.

По данным Управления Росреестра по Пермскому краю общая площадь территории региона составляет 16023,6 тыс. га. Земельные ресурсы края в соответствии с их целевым назначением распределяются по категориям земель следующим образом: земли сельскохозяйственного назначения – 4329,7тыс.га; земли населенных пунктов – 445,1тыс.га; земли промышленности, энергетики, транспорта и иного специального назначения – 94,тыс.га; земли особо охраняемых территорий и объектов – 283,5 тыс.га; земли лесного фонда – 10141,1тыс.га;

земли водного фонда – 304,0 тыс. га; земли запаса – 426,1 тыс.га [4].

Помимо категорий земельный фонд края представлен земельными угодьями, под которыми традиционно понимаются участки земли, систематически используемые или пригодные к использованию для конкретных хозяйственных целей и отличающиеся по природно–историческим признакам. Земельные угодья делятся на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные. Сельскохозяйственные угодья – это земельные угодья, систематически используемые для получения сельскохозяйственной продукции. Сюда, как говорилось выше, относятся пашня, залежь, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища. Несельскохозяйственные угодья, напротив, используются для иных целей, не связанных с ведением сельскохозяйственного производства [3].

Площадь сельскохозяйственных угодий в регионе составляет 2843,1 тыс.га, или 18% площади всех земельных ресурсов; площадь несельскохозяйственных угодий – 13179,8 тыс.га, или 82% площади земельного фонда региона.

Преобладающая часть продуктивных угодий находится в категории земель сельскохозяйственного назначения и составляет 2410,2 тыс.га, или 85% общей площади сельскохозяйственных угодий в административных границах субъекта Федерации. В структуре сельскохозяйственных угодий наибольший удельный вес составляет пашня – 1977,3 тыс.га (69%); площадь кормовых угодий, составляет 766 тыс.га (27%), многолетние насаждения занимают 25,3 тыс. га (1%), залежь – 74,5 тыс.га (3%). [4].

Площадь земель сельскохозяйственного назначения постоянно сокращается, что можно объяснить межотраслевым перераспределением земельных ресурсов, рыночным оборотом продуктивных земель, сокращением обрабатываемых угодий из–за низкого уровня развития аграрного сектора экономики.

Проведенный анализ использования земельного фонда края позволяет заметить, что в регионе существуют резервы развития аграрного землепользования за счет земель различных категорий. Так, в структуре земель городских населенных пунктов площадь земель сельскохозяйственного использования составляет 6,тыс.га. В составе земель сельских населенных пунктов площадь земель сельскохозяйственного использования составляет 50,1 тыс.га. В составе земель особо охраняемых территорий и объектов 4% занимают сельскохозяйственные угодья. Категория земель лесного фонда включает сельскохозяйственные угодья площадью 71,тыс.га. Значительную долю в структуре земель запаса составляют сельскохозяйственные угодья, площадь которых – 176,2 тыс.га, или 41% площади земель запаса [4].

Приведенные данные свидетельствуют о возможности сельскохозяйственного освоения земель путем организации рационального межотраслевого перераспределения земельных ресурсов.

В сельском хозяйстве Пермского края основными товаропроизводителями являются крупные предприятия (товарищества, производственные кооперативы, подсобные хозяйства, государственные и муниципальные унитарные предприятия, научно-исследовательские и учебные учреждения); крестьянские (фермерские) хозяйства; хозяйства населения.

Наибольший удельный вес сельскохозяйственных угодий в Пермском крае приходится на производственные кооперативы – 64,7%. Удельный вес сельскохозяйственных угодий используемых другими предприятиями составляет: хозяйственные товарищества и общества – 22,8%, государственные и муниципальные унитарные предприятия – 7,2%, научно-исследовательские и учебные заведения – 1,0%, подсобные хозяйства промышленных предприятий – 0,9%, прочие предприятия, организации и учреждения – 3,4%.

Землепользования граждан, занимающихся сельскохозяйственным производством представлены, как правило небольшими земельными участками, используемыми для ведения крестьянского хозяйства личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота.

По данным Управления Росреестра по Пермскому краю в регионе увеличивается площадь неиспользуемых сельскохозяйственных угодий, на которых отмечаются процессы зарастания кустарником и мелколесьем, снижение плодородия почв, загрязнение и захламление земель. Отмечаются частые случаи нарушения почвенного покрова, который играет определяющую роль в ведении аграрного производства. На эффективность возделывания сельскохозяйственных культур в регионе оказывает серьезное влияние неудовлетворительное состояние почвенного плодородного слоя.

В Пермском крае около 300 предприятий и организаций, осуществляющих производственную деятельность с нарушениями почвенного покрова. В основном нарушения связаны с разработкой торфяников, которая приостановлена из-за тяжелого финансового состояния сельскохозяйственных предприятий. Следствием является сокращение объемов отработки и рекультивации торфяников [4].

Практика показывает, что более 50% нарушенных земель в регионе рекультивируется под сельскохозяйственные угодья. Своевременное восстановление нарушенных земель имеет важное значение для стабилизации аграрного землепользования края.

Отсутствие механизма стимулирования рационального использования земельных ресурсов затрудняет развитие аграрного землепользования региона.

Динамика использования продуктивных земель в регионе свидетельствует о следующих тенденциях в изменении сельскохозяйственного землепользования: значительное сокращение площади земель сельскохозяйственного назначения и увеличение площади земель запаса; уменьшение площади сельскохозяйственных угодий в целом; сокращение площади пахотных угодий на фоне увеличения площади кормовых угодий и залежи;

радикальная трансформация форм земельной собственности и хозяйствования; изменение целевого назначения продуктивных земель и выбытие их из аграрного производства в результате рыночного оборота; сокращение крупного товарного сектора аграрного производства и увеличение удельного веса мелкотоварного хозяйства [2].

Перечисленные выше негативные процессы в области аграрного землепользования свидетельствует о сокращении земельно-имущественного потенциала сельского хозяйства края. Данное обстоятельство диктует необходимость совершенствования механизма использования сельскохозяйственных земель региона в современных условиях.

Список использованных источников 1. Земельный кодекс Российской Федерации. – М., 2001.

2. Брыжко В.Г. Механизм экономической защиты земель сельскохозяйственного назначения. – Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2005. – 301с.

3. Волков С.Н. Землеустройство. Теоретические основы землеустройства. Т.1. – М: Колос, 2001. – 496 с.

4. Региональный доклад о наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям Пермского края по состоянию на 1 января 2011 года.// Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю – Пермь, 2011.

Саитова А.Р.

канд.экон.наук, доцент кафедры землеустройства Пермская государственная сельскохозяйственная академия им. ак. Д.Н. Прянишникова (г.Пермь) Практика ведения сельскохозяйственного производства в пригородных зонах Пермского края Для Российской Федерации продовольственное обеспечение в современных условиях является одной из центральных и приоритетных проблем. На решение данной задачи направлены Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» и Государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы».

Pages:     | 1 |   ...   | 98 | 99 || 101 | 102 |   ...   | 163 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.