WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 27 | 28 || 30 | 31 |   ...   | 78 |

В соответствии с нормами УПК Армении в качестве предмета указаны: отказ прокурора в удовлетворении протеста, поданного в связи с прекращением производства по делу или с прекращением уголовного преследования (ч. 2 ст. 263 УПК Армении); решение суда о проведении оперативно-розыскных мероприятий (ст. 289 УПК Армении) Согласно нормам УПК Республики Беларусь обжалованию в суд подлежит помимо указанных постановление (определение) органа, ведущего уголовный процесс, в части размера и объема возмещения вреда либо об отказе в его возмещении (ст. 468 УПК РБ).

В законодательствах Кыргызской республики (ст. 131 УПК) и Республики Молдова (ст. 313 УПК) аналогичны УПК РФ основания обжалования – способность действий и решений причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

Не определен предмет обжалования уголовно-процессуальным законодательством Туркменистана, ст. 111 УПК говорит лишь о порядке обжалования действий органа дознания или следователя прокурору.

Уголовно-процессуальное законодательство Республики Узбекистан также предусматривает обжалование прокурору отказ в удовлетворении ходатайства (ст. 377 УПК).

Только в ст. 308 УПК Республики Узбекистан указано на возможность обжалования в суд постановления или определения о производстве выплат.

Таким образом, в целом очевидно сходство предмета обжалования в законодательстве приведенных государств, но существует и ряд особенностей. Законодательное закрепление в их УПК права на обжалование конкретных действий (бездействия) и решений с одной стороны устраняет споры о предмете обжалования, с другой стороны отсутствие в законе указания на возможность обжалования иных действий и решений ограничивает конституционные права и свободы частников уголовного судопроизводства.

Кроме того, как можно было заметить, законодательство ряда стран предусматривает обжалование процессуальных действий и решений изначально прокурору, а только затем в суд обжалуется принятое по результатам рассмотрения жалобы прокурорское решение.

В качестве субъектов обжалования сравниваемое уголовно-процессуальное законодательство стран СНГ выделяет участников уголовного судопроизводства, а также иных лиц, права и законные интересы которых затрагиваются в процессе производства по делу (ст. 122.1 УПК Азербайджана, ч. 1 ст. 290 УПК Армении, ст. 138 УПК РБ, ч. 1 ст.

103 УПК Казахстана, ст. 126 УПК КР, ч. 1 ст. 313 УПК РМ, ст. 27 УПК РУ).

НАУЧНЫЕ ВЕДОМОСТИ Серия Философия. Социология. Право.

2011. № 14 (109). Выпуск Анализ норм УПК, подвергнутых исследованию позволяет сделать вывод о том, что правом обжалования обладают следующие участники уголовного судопроизводства:

подозреваемый (ст. 90.7.20 УПК Азербайджана, ст. 431 УПК Украины, ст. 63 УПК Армении, п. 15, 17 ч. 2 ст. 41 УПК РБ, ч. 7 ст. 68 УПК Казахстана, п. 12 ч. 1 ст. 40 УПК КР, п. 19 ч. 2 ст. 64 УПК РМ, ст. ч. 4 ст. 46 УПК РТ, п. 13 ч. 5 ст. 79 УПК Туркменистана, ст. УПК РУ);

обвиняемый (ст. 91.5.30 УПК Азербайджана, ст. 43 УПК Украины, ст. 65 УПК Армении, п. 15, 22 ч. 2 ст. 43 УПК РБ, ч. 2 ст. 69 УПК Казахстана, п. 11 ч. 1 ст. 42 УПК КР, п. 27 ч. ст. 66 УПК РМ, ч. 4 ст. 47 УПК РТ, п. 16 ч.2 ст. 80 УПК Туркменистана, ст. 46 УПК РУ);

защитник (ст. 92.9.16 УПК Азербайджана, ст. 48 УПК Украины, ст. 73 УПК Армении, п. 16 ч. 1 ст. 48 УПК РБ, ч. 2 ст. 74 УПК Казахстана, п. 12 ч. 3 ст. 48 УПК КР, п. 14 ч.

1 ст. 68 УПК РМ, ч. 2 ст. 53 УПК РТ, п. 7 ч. 2 ст. 84 УПК Туркменистана, ст. 53 УПК РУ);

гражданский ответчик (ст. 93.4.13 УПК Азербайджана, ст. 51 УПК Украины, ст.

75 УПК Армении, п. 13 ч. 1 ст. 55 УПК РБ, ч. 3 ст. 78 УПК Казахстана, п. 10 ч. 1 ст. 56 УПК КР, п. 12 ч. 1 ст. 74 УПК РМ, ч. 3 ст. 54 УПК РТ, п. 12 ч. 3 ст. 88 УПК Туркменистана, ст. УПК РУ);

законные представители, представители, подозреваемого, обвиняемого, гражданского ответчика (ст. 102.6.17, ст. 101.5.15 УПК Азербайджана, ст. 52 УПК Украины, ст. 77, 79 УПК Армении, п. 16 ч. 1 ст. 57, п. 13 ч. 1 ст. 59 УПК РБ, ч. 2 ст. 81 УПК Казахстана, п. 2 ст. 57 УПК КР, п. 11 ч. 1 ст. 80 УПК РМ, ст. 61, 63 УПК РУ);

потерпевший (ст. 87.6.14 УПК Азербайджана, ст. 49 УПК Украины, ст. 59 УПК Армении, п. 15 ч. 1 ст. 50 УПК РБ, ч. 6 ст. 75 УПК Казахстана, п. 15 ч. 1 ст. 50 УПК КР, п. ч. 1 ст. 60 УПК РМ, ч. 2 ст. 42 УПК РТ, п. 12 ч. 4 ст. 86 УПК Туркменистана, ст. 55 УПК РУ);

гражданский истец (ст. 89.4.12 УПК Азербайджана, ст. 50 УПК Украины, ст. 61 УПК Армении, п. 12 ч. 1 ст. 53 УПК РБ, ч. 4 ст. 77 УПК Казахстана, п. 15 ч. 1 ст. 53 УПК КР, п. 11 ч. ст. 62 УПК, РМ, ч. 4 ст. 44 УПК РТ, п. 8 ч. 3 ст. 87 УПК Туркменистана, ст. 57 УПК РУ);

законные представители, представители потерпевшего и гражданского истца (ст. 102.6.17, 101.5.15 УПК Азербайджана, ст. 52 УПК Украины, ст. 77, 79 УПК Армении, п.

16 ч. 1 ст. 57, п. 13 ч. 1 ст. 59 УПК РБ, ч. 3 ст. 80 УПК Казахстана, ч. 3 ст. 54 УПК КР, п. 16 ч.

1 ст. 78, п. 11 ч. 1 ст. 80 УПК РМ, ст. 61, 63 УПК РУ, ст. 45 УПК РТ);

свидетель (ст. 691 УПК Украины, п. 4 ч. 3 ст. 60 УПК РБ, ч. 3 ст. 82 УПК Казахстана, п. 6 ч. 1 ст. 61 УПК КР, ч. 3 ст. 56 УПК РТ, п. 7 ч. 1 ст. 92 УПК Туркменистана, ст. УПК РУ);

эксперт (п. 7 ч. 2 ст. 61 УПК РБ, ч. 3 ст. 83 УПК Казахстана, ч. 4 ст. 58 УПК РТ, п.

6 ч. 1 ст. 96 УПК Туркменистана, ст. 68 УПК РУ);

специалист (п. 5 ч. 2 ст. 62 УПК РБ, ч. 2 ст. 84 УПК Казахстана, п. 5 ч. 1 ст. УПК КР, ч. 3 ст. 57 УПК РТ, п. 7 ч. 1 ст. 98 УПК Туркменистана, ст. 70 УПК РУ);

переводчик (п. 4 ч. 3 ст. 63 УПК РБ, ч. 3 ст. 85 УПК Казахстана, п. 3 ч. 1 ст. УПК КР, ч. 4 ст. 59 УПК РТ, п. 4 ч. 1 ст. 100 УПК Туркменистана, ст. 72 УПК РУ);

понятой (ч. 4 ст. 86 УПК Казахстана, ч. 4 ст. 60 УПК РТ, п. 5 ч. 1 ст. 102 УПК Туркменистана, ст. 74 УПК РУ).

Можно сделать вывод, что сравниваемое национальное уголовно-процессуальное законодательство предоставляет всем основным участникам процесса право обжалования процессуальных действий и решений. Относительно иных участников уголовного судопроизводства, таких как свидетель, эксперт, специалист, переводчик и понятой, в нормах УПК Азербайджана, Республики Молдова, Армении нет прямого указания о наделении данных участников правом обжалования, однако отмечено, что они осуществляют права, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством.

Законодательство некоторых государств наделяет правом обжалования юридических лиц, к ним относятся УПК: Республики Беларусь (ст. 138); Казахстана (ч. 1 ст. 103);

Кыргызской республики (ст. 126); Республики Узбекистан (ст. 27), Республики Таджикистан (ст. 124).

Анализ норм уголовно-процессуального законодательства, регламентирующих право и порядок обжалования свидетельствует, что в качестве должностных лиц и органов, чьи действия и решения могут быть обжалованы, выступают: дознаватель, лицо, НАУЧНЫЕ ВЕДОМОСТИ Серия Философия. Социология. Право.

2011. № 14 (109). Выпуск осуществляющее задержание или содержание задержанного в местах содержания под стражей, лицо, осуществляющее оперативно-розыскную деятельность, следователь, прокурор, суд, относительно решений, принятых им на досудебных стадиях процесса.

Далее перейдем непосредственно к рассмотрению законодательной регламентации порядка обжалования, который также имеет свои особенности в зависимости от национального законодательства.

В уголовно-процессуальном законодательстве Российской Федерации не установлен срок, в течение которого может быть подана жалоба на то или иное процессуальное действие или решение. Однако в ряде УПК стран СНГ такой срок законодательно закреплен.

В соответствии со ст.2361 УПК Украины жалоба на постановление органа дознания, следователя, прокурора об отказе в возбуждении уголовного дела подается лицом, интересов которого она касается, или его представителем в течение семи дней со дня получения уведомления прокурора об отказе в отмене постановления.

В уголовно-процессуальном законодательстве Армении срок подачи жалобы составляет один месяц со дня получения сведения о принятом решении (ст. 290 УПК Армении).

Согласно ч. 1 ст. 140 УПК Республики Беларусь жалобы на действия и решения органа, осуществляющего уголовный процесс, могут быть поданы в течение всего срока производства дознания, предварительного следствия и судебного разбирательства. Вместе с тем жалобы на решения об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении предварительного расследования по уголовному делу, либо уголовного преследования подаются в пределах срока давности привлечения к уголовной ответственности.

Согласно ст. 105 УПК Казахстана жалобы на действия и решения дознавателя, органа дознания, следователя, прокурора, судьи или суда могут быть поданы в течение всего производства дознания, предварительного следствия и судебного разбирательства.

Однако жалоба на решения прокурора ч. 2 ст. 109 УПК Казахстана может быть в течение одного месяца со дня получения уведомления о принятом решении.

Согласно ст. 129 УПК Кыргызской Республики и ст. 120 УПК Республики Таджикистан жалобы на действия работника органа дознания, действия и решения следователя, прокурора, судьи или суда могут быть поданы в течение всего производства дознания, предварительного следствия или судебного разбирательства.

УПК Республики Молдова установлен 10-дневный срок подачи жалобы судье на незаконные и необоснованные процессуальные действия и решения (ч. 3 ст. 313 УПК Республики Молдова).

Изложенное дает основание для вывода о дифференцированном подходе к установлению срока принесения жалобы в зависимости от государства. Однако ряд стран предусматривает возможность принесения жалобы на протяжении всего периода производства по уголовному делу.

Помимо срока принесения жалобы немало важным моментом процесса обжалования является срок рассмотрения жалобы, который также имеет различную законодательную регламентацию в зависимости от особенностей национального государства.

В УПК Украины сроки рассмотрения жалобы дифференцированы в зависимости от обжалуемого действия или решения. Жалоба на санкцию прокурора об аресте подлежит рассмотрению в трехдневный срок с момента получения материалов, на основании которых она подана (ст. 2364 УПК Украины). Рассмотрение судьей жалобы на постановление о прекращения дела согласно ст. 2366 УПК Украины осуществляется не позднее пяти дней, а в случае сложности дела – десяти дней со дня поступления прекращенного дела в суд.

В уголовно-процессуальном законодательстве Азербайджана срок рассмотрения жалобы дифференцирован в зависимости от субъекта. Согласно ст. 122.5 УПК Азербайджана жалоба участника уголовного процесса рассматривается в течении 3-х дней с момента получения, жалобы других лиц, участвующих в уголовном процессе, рассматриваются в течении 15-ти дней с момента поступления.

Срок 10 суток установлен на рассмотрение судьей протеста на незаконные и необоснованные решения и действия сотрудника органа дознания, следователя, прокурора и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность нормой ч. 4 ст.

НАУЧНЫЕ ВЕДОМОСТИ Серия Философия. Социология. Право.

2011. № 14 (109). Выпуск 290 УПК Армении. Однако проверка законности и обоснованности решения об избрании или неизбрании в качестве меры пресечения заключения под стражу осуществляется в течение трех суток со дня получения материалов (ст. 288 УПК Армении).

Аналогичный срок – десять суток – предусмотрен и уголовно-процессуальным законодательством Республики Беларусь (ст. 142 УПК). В тоже время ст. 144 УПК Республики Беларусь устанавливает, что судебная проверка законности задержания проводится в срок не более 24 часов, а заключения под стражу, домашнего ареста или продления срока содержания под стражей, домашнего ареста – в срок не более 72 часов со времени поступления жалобы.

Часть 3 ст. 109 УПК Казахстана также предусматривает рассмотрение судьей жалобы в течение десяти суток с момента ее поступления. И снова в отношении проверки законности и обоснованности санкции прокурора на применение к подозреваемому, обвиняемому в качестве меры пресечения ареста установлен срок рассмотрения меньший по отношению к общему – трое суток (ч. 2 ст. 110 УПК Казахстана).

Норма ч. 3 ст. 124 УПК Республики Таджикистан регламентирует рассмотрение судьей жалобы в течение десяти суток с момента е поступления.

В УПК Кыргызской Республики срок рассмотрения жалобы судьей составляет пять суток со дня поступления жалобы в судебном заседании (ст. 131 УПК).

Уголовно-процессуальным законодательством Республики Молдова установлен десятидневный срок рассмотрения судьей жалобы (ч. 4 ст. 313 УПК).

Таким образом, исследуемое уголовно-процессуальное законодательство практически всех стран СНГ устанавливает общий срок рассмотрения жалоб на незаконные и необоснованные процессуальный действия и решения в пределах десяти суток с момента получения материалов. Однако существует определенная дифференциация срока в зависимости от обжалуемого действия или решения. В основном наименьший срок рассмотрения жалобы установлен для мер пресечения, что связано с их принудительным характером и сроками применения.

Согласно законодательству большинства подвергнутых исследованию стран проверка законности и обоснованности процессуальных действий или решений осуществляется судьей единолично в закрытом судном заседании по месту производства предварительного расследования (ст. 450 УПК Азербайджана, ст. 2362, 2364, 2366 УПК Украины, ст. 288, 290 УПК Армении, ч. 3 ст. 142, 144 УПК РБ, ч. 3 ст. 109, ч. 2 ст. 110 УПК Казахстана, ч. 4 ст. 300 УПК РМ, ст. 132-1 УПК КР, ст. 124 УПК РТ).

Судья наделен правом истребования необходимых материалов, а также получения от соответствующих должностных лиц, организаций и граждан пояснения относительно обжалуемых действий и решений законодательством ряда стран (2366 УПК Украины, ст.

450.5 УПК Азербайджана, ст. 107 УПК Казахстана, ст. 124 УПК РТ). Данное положение закона на наш взгляд способствует эффективности реализации принципа обжалования, поскольку позволяет суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу, принимая о внимание материалы дела и объяснения сторон.

Законодательством большинства государств СНГ предусмотрено участие в судебном заседании по рассмотрению жалобы лица, подавшего жалобу и прокурора (ч. 3 ст.

142 УПК РБ, ст. 450.2 УПК Азербайджана, ст. 2366 УПК Украины, ст. 288 УПК Армении, ч.

3 ст. 110 УПК Казахстана, ст. 131 УПК КР, ч. 4 ст. 313 УПК РМ, ст. 124 УПК РТ).

Помимо заявителя и прокурора УПК каждой страны содержит определенный перечень лиц, которые могут присутствовать при рассмотрении жалобы в судебном заседании.

Pages:     | 1 |   ...   | 27 | 28 || 30 | 31 |   ...   | 78 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.