WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 25 | 26 || 28 | 29 |   ...   | 78 |

Наиболее активно, по понятным причинам, эта форма противодействия реализуется на стадии возбуждения уголовного дела. Ее приоритетной целью является затягивание принятия решения о возбуждении уголовного дела, что негативно сказывается на процессах качественного собирания криминалистически значимой информации о преступлении. В основе данного вида противодействия, по свидетельству практики, лежит, так называемый, административный ресурс в отрицательном понимании данного словосочетания. Он может быть связан как непосредственным давлением на следователя посредством телефонных переговоров, непосредственных контактов и пр., так и опосредованным воздействием через руководителей следственных структур, сослуживцев, родственников и пр.

После возбуждения уголовного дела факторы внешнего противодействия предварительному расследованию обычно усиливаются и могут выражаться в создании негативного общественного мнения относительно процесса расследования, различных формах вмешательства в процесс расследования заинтересованных представителей органов власти и управления и пр.

Однако наиболее серьезными формами внешнего противодействия являются действия непосредственных заинтересованных в конкретном расследовании руководителей следственных структур и непосредственных руководителей следователя, в производстве которого находится уголовное дело в отношении, так называемого специального субъекта. К этим формам следует отнести: «торможению» следствия путем несвоевременного создания следственной оперативной группы или частого ее изменения по составу, прямое вмешательство в процесс расследования путем дачи указаний, внесении предложений, организация ознакомления заинтересованных в уголовном деле лиц с информацией, которая составляет следственную тайну, устранения от расследования опытных и принципиальных работников и пр.

Учет фактора противодействия досудебному производству по уголовным делам данной категории представляется нам одним из главных в процессе организации расследования. По нашему мнению в отношении него будут строиться все остальные элементы организации, связанные с вопросами планирования основных и дополнительных следственных и розыскных мероприятий.

Список литературы 1. Литвак Б.Г. Управленческие решения. – М.: Ассоциация авторов и издателей «ТАНДЕМ». Издательство «ЭКМОС», 1998.

2. Апенько Л.М. Организация как функция управления. Краснодар, 1976.

3. Буева Л.П. Человек: деятельность и общение. М., 1978.

4. Попов Г.Х. Проблемы теории управления. М., 1974.

5. Емельянов С.В. Современные проблемы научного управления. М., 1971.

6. Якимов И.К. Криминалистика. Руководство по уголовной технике и тактике. – Новое изд., перепеч. с изд. 1925 г. – М.: ЛексЭкс, 2003.

7. Белкин Р.С. Курс криминалистики в 3-х томах. Т.2. М., 1997.

8. Ларин А.М. Организация предварительного расследования. М.1993.

9. Шаламов М.П. Некоторые проблемы советской криминалистики. М., 1965.

10. Соя-Серко Л.А. Организация следственного действия. М.,1974.

11. Карнеева Л.М., Ключанский В.И. Организация работы следователя. Госюриздат.

М., 1961.

12. Зеленский В.Д. Организационные функции субъектов расследования преступлений.

Краснодар, 2005.

13. Криминалистика: учебник / Под общей ред. А.Г. Филиппова. – 4-е изд., перераб. и доп.

– М.: Издательство Юрайт.; ИД Юрайт, 2010.

Винницкий Л.В., Шинкевич Н.Е. К вопросу о противодействии расследованию // Расследование и противодействие ему в состязательном уголовном судопроизводстве: процессуальные и криминалистические вопросы: Сб. науч. трудов. – М.: Академия управления МВД России, 2007 – С. 88.

НАУЧНЫЕ ВЕДОМОСТИ Серия Философия. Социология. Право.

2011. № 14 (109). Выпуск 14. Криминалистика : учебник / О.В Волохова, Н.Н. Егоров, М.В. Жижина и др.; под ред.

Е.П. Ищенко. – Москва : Проспект, 2011.

15. Густов Г.А. Моделирование в работе следователя. Учебное пособие. Ленинград, 1980.

16. Криминалистика : Учебное пособие / Под ред. Н.И. Порубова. – МН.: Выш. шк., 1997.

17. Гросс Г. Руководство для судебных следователей как система криминалистики: Перепеч. с изд. 1908 г. – М., 2002.

18. Белкин Р.С. Курс криминалистики: Учебное пособие для вузов. – 3-е изд., дополненное.

– М.: ЮНИТИ-ДАНА. Закон и право. 2001.

19. Ратинов А.Р. Судебная психология для следователей. М., 1967.

20. Николайчук И.А. Сокрытие преступления как форма противодействия расследованию.

– М., 2000.

21. Бабаева Э.У. Проблемы теории и практики преодоления противодействия уголовному преследованию. – М., 2006.

22. Баев М.О. Противодействие как реализация принципа состязательности в уголовнопроцессуальном исследовании преступления // Воронежские криминалистические чтения. – Воронеж, 2005.

23. Баев О.Я. Избранные работы : в 2 т. / О.Я. Баев. – Воронеж : Издательство Воронежского государственного университета, 2011.

24. Трухачев В.В. Криминалистический анализ сокрытия преступной деятельности. – Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета, 2000: Он же, Преступное воздействие на доказательственную информацию. – Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета, 2000.

25. Кустов А.М. Криминалистическая сущность противодействия расследованию и его механизм / Расследование и противодействие ему в состязательном уголовном судопроизводстве:

процессуальные и криминалистические вопросы // Сб. науч. трудов. – М.: Академия управления МВД РФ, 2007.– С. 312–324.

26. Винницкий Л.В., Шинкевич Н.Е. К вопросу о противодействии расследованию // Расследование и противодействие ему в состязательном уголовном судопроизводстве: процессуальные и криминалистические вопросы: Сб. науч. трудов. – М.: Академия управления МВД России, 2007.

THE ORGANIZATION OF INVESTIGATION CRIMES COMMITTING BY DEPUTIES OF A LEGISLATURE IN THE GOVERNMENT OF THE SUBJECT OF THE RUSSIAN FEDERATION AND LOCAL GOVERNMENT The article investigates the issues of the investigation of S.M. KOTSUMBAS the crimes committing by deputies of a public legislative authority of the subject of the Russian Federation, members of elecBelgorod Law Institute tive local government and elective officials of local government.

of the Ministry of Internal Affairs e-mail: max_plet@mail.ru Key words: investigation of crimes, deputies of the subject of the Russian Federation.

НАУЧНЫЕ ВЕДОМОСТИ Серия Философия. Социология. Право.

2011. № 14 (109). Выпуск УДК 343.КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШЕННЫХ В СИСТЕМЕ УЧРЕЖДЕНИЙ ФСИН МЮ РФ В статье рассматриваются основные элементы криминаП.В. ФОМИНОВ листической деятельности по предотвращению преступлений осужденными гражданами отбывающими наказание в учрежБелгородский государственный дениях Федеральной службы исполнения наказания Мининациональный исследовательский стерства юстиции РФ.

университет e-mail: komarov@bsu.edu.ru Ключевые слова: предотвращение преступлений осужденными, криминалистическая профилактика преступлений осужденных.

Одной из важнейших служебных функций криминалистики является предотвращение преступлений. Эта функция может быть реализована как в гласной, так и в негласной форме. Гласная форма в полной мере присуща следователями и экспертами, вторая, негласная, оперативными сотрудниками правоохранительных и иных государственных органов. К последним действующее законодательство относит и отдельные категории должностных лиц Федеральной службы исполнения наказаний МЮ РФ, осуществляющих свою деятельность в учреждениях системы предназначенных для содержания осужденных.

Криминалистическое обеспечение содержания деятельности сотрудников учреждений ФСИН МЮ РФ, нацеленное на предотвращение преступлений осужденными по месту отбывания ими наказания, состоит из правовой, кадровой, научно-технической, тактико-методической и организационной составляющих.

Раскрывая понятие правовой составляющей содержания рассматриваемого вида деятельности нельзя обойти внимание главный источник, которым по праву следует считать Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Часть 1 статьи 40 названного Кодекса определяет органы дознания внутренних дел, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности. Кроме того, п. 5 ч. 2 ст. 157 УПК РФ указывает субъектов, уполномоченных в качестве органов дознания на производство неотложных следственных действий, а также проведение мероприятий по предотвращению преступлений в учреждениях ФСИН МЮ РФ, которые предназначены для отбытия наказания осужденными гражданами.

В этой связи требует уточнения правовое понятие учреждения уголовноисполнительной системы, где данный вид деятельности может быть реализован в соответствии с его предназначением. Согласно ст. 16 Уголовно-исполнительного кодекса РФ таких учреждений предусмотрено 7 видов и только два из них вправе, полноценно, реализовывать деятельность рассматриваемого вида – это а) колония-поселение, воспитательная колония, исправительная колония (общего, строго или особого режима), тюрьма и б) исправительная колония особого режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы.

Предотвращение преступлений в указных учреждениях реализуется также в соответствии с положениями Закона РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» 1995 года.

Специальные полномочия дополнительно реализуются посредством ведомственных приказов и инструкций, таких как, например «Инструкция о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях» (приказ МЮ РФ №252 от 13.07.2006) и «Наставление об организации и порядку производства обысков и досмотров в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, на режимных территориях, транспортных средствах» (приказ МЮ РФ №268 от 25 августа 2006).

НАУЧНЫЕ ВЕДОМОСТИ Серия Философия. Социология. Право.

2011. № 14 (109). Выпуск Кадровой составляющей деятельности по предотвращению преступлений в указанных учреждениях системы ФСИН МЮ РФ следует считать функциональные обязанности соответствующих должностных лиц: начальника органа дознания, дознавателей и оперативных сотрудников.

Если основываться на положениях п. 17 ст. 5 УПК РФ то начальник органа дознания это начальник учреждения, в определенных случаях его заместитель, уполномоченный давать соответствующие поручения дознавателям и оперативным сотрудникам направленные на профилактическую деятельность и предотвращение преступлений соответствующими законными мерами среди осужденных граждан, а также осуществлять соответствующие этому предмету полномочия.

В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ начальник учреждения, действуя в качестве начальника органа дознания, вправе принять и проверить сообщение о любом готовящемся или совершенном преступлении (ст. 144 УПК РФ). Фактически на территории учреждения он основной субъект способный в силу своего должностного и процессуального положения реализовывать функцию предотвращения преступлений криминалистическими способами и средствами.

Научно-технические средства предотвращения преступлений осужденными в системе ФСИН МЮ РФ имеют достаточно широкое применение. Под ними подразумевается теоретические положения и практические рекомендации криминалистики (преимущественно технико-криминалистические – П.Ф.), направленные на разработку и внедрение в практику научно-технических средств, приемов и методов сбора и использования для предупреждения и пресечения преступлений криминалистически значимой информации об обстоятельствах, способствующих их совершению и сокрытию, а также совершаемых и готовящихся преступлениях.

Первым направлением использования технико-криминалистических средств предупреждения преступлений осужденными гражданами является выявление оперативными сотрудниками учреждений криминалистически значимой информации об обстоятельствах: 1) способствовавших совершению и сокрытию преступлений и 2) совершаемых и готовящихся преступлений.

Понятие обстоятельств, которые способствуют совершению преступления, представляется достаточно сложным. Оно охватывает как причины, так и условия, облегчающие совершение преступления. В отношении этих обстоятельств техникокриминалистические средства обладают разными возможностями получения информации. В этой связи следует уточнить цели применения данных средств.

В криминалистике существует несколько мнений на это вопрос.

Представители первого полагают, что применение технико-криминалистических средств позволяют выявлять обстоятельства, связанные как с причинами преступления, так и условиями ему способствующими1.

Другая группа авторов считает, что с помощью научно-технических средств, в первую очередь средств криминалистической техники, можно выявлять не причины преступлений, а лишь отдельные условия их совершения, облегчающие достижение преступного результата2.

Последняя точка зрения кажется нам предпочтительней, так как фактически специалист, применяющий технико-криминалистические средства для выявления информации об обстоятельствах готовящихся преступлений, устанавливает не причину преступлений, техническую сторону частного факта, относящегося к возможному наступлению определенных последствий как элемента объективной стороны преступления.

Это согласуется с мнениями криминологов относительно содержания причин преступления, в соответствии с которым причины преступления включают такие обстоятельства как антиобщественные взгляды лица, совершившего преступление, внешние факторы, формировавшие эти взгляды и жизненные ситуации, вызывающие во взаимодейст См.: например, Умаров В.У. Деятельность судебно-экспертных учреждений по предупреждению преступности. Ташкент, 1971 – С. 31.

См.: Пророков И.И. Деятельность оперативно-технических аппаратов органов охраны общественного порядка по предупреждению преступлений. М., 1968 – С. 68.

НАУЧНЫЕ ВЕДОМОСТИ Серия Философия. Социология. Право.

2011. № 14 (109). Выпуск вии с позицией личности преступные действия, которые можно выявить лишь с помощью комплекса различных социальных, правовых, естественных и других наук3.

Следовательно, из обстоятельств, способствующих совершению преступления, с помощью технико-криминалистических средств могут быть выявлены преимущественно условия, которые делают возможным возникновение преступного намерения и достижения преступного результата, планируемого осужденными. Это касается в первую очередь добывания информации об обстоятельствах детерминирующих преступление, они связаны преимущественно с объектом преступного посягательства, а также с обстановкой совершения преступления (например, плохая организация охраны объектов в учреждениях ФСИН МЮ РФ и пр.).

Pages:     | 1 |   ...   | 25 | 26 || 28 | 29 |   ...   | 78 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.