WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 23 | 24 || 26 | 27 |   ...   | 32 |

3. Сообщение с королевским двором Информация, имеющая отношение к конфиденциальному сообщению между министрами и королевой или другими членами королевского двора, или имеющая отношение к конфиденциальным действиям Тайного совета.

4. Правовые и процессуальные действия (судопроизводство) А) Информация, разглашение которой причинит ущерб отправлению правосудия (включая справедливое судебное разбирательство), процессуальным действиям (судопроизводству) или судебным разбирательствам в любом трибунале, официальному расследованию или любому другому надлежаще оформленному расследованию (действительному или вероятному), или к разглашению которой прибегали, прибегают или будут прибегать в связи с (в процессе) подобными (х) процессуальными (х) действиями (й).

Б) Информация, разглашение которой причинит ущерб правоприменению или собственно отправлению правосудия (судопроизводству), включая предотвращение, расследование или раскрытие преступления, или арест или судебное преследование правонарушителей.

В) Информация, имеющая отношение к процессуальным действиям (судопроизводству) или судебным разбирательствам в любом трибунале, официальному расследованию или любому другому надлежаще оформленному расследованию, которое было завершено или прекращено, или имеющая отношение к расследованиям, которые закончились процессуальными действиями.

Г) Информация, защищённая привилегией на сохранение адвокатской тайны.

Д) Информация, разглашение которой причинит ущерб общественной безопасности или общественному порядку, или причинит ущерб охране какого–либо здания или карательного учреждения.

Е) Информация, разглашение которой может поставить под угрозу жизнь или состояние здоровья какого–либо человека, или разглашение которой может идентифицировать источник информации или содействия, оказанного в конфиденциальном порядке правоприменению или обеспечению безопасности.

Ж) Информация, разглашение которой увеличит вероятность нанесения ущерба окружающей среде или редким или вымирающим видам и их среде обитания.

5. Иммитация и национальная принадлежность Информация, имеющая отношение к вопросам иммиграции, национальной принадлежности, консульств и проверочной деятельности на въезде в страну. Однако подобная информация может быть предоставлена, но только не через доступ к личным досье и лишь там, где нет риска, что разглашение информации нанесёт ущерб эффективному осуществлению эммиграционного контроля или другим предписаниям закона.

6. Эффективное регулирование экономики и сбор налогов A) Информация, разглашение которой причинит ущерб способности правительства регулировать экономические отношения, нанесёт ущерб регулированию официальных рыночных операций, или может привести к нечестной наживе или выгоде.

B) Информация, разглашение которой причинит ущерб налогообложению и сбору налогов, пошлинам (сборам) или взносам в систему государственного социального страхования, или поможет обходу или уклонению от уплаты налогов.

7. Эффективное управление управление и функционирование государственной службы А) Информация, разглашение которой может привести к нечестной наживе или выгоде или нанесёт ущерб:

– Конкурирующей способности министерства или какого–либо другого государственного органа или органа власти;

– ведению переговоров или эффективному управлению персоналом, коммерческой или договорной деятельности;

– присуждаемым или дискреционным субсидиям;

Б) Информация, разглашение которой причинит ущерб правильному и эффективному контролю за действиями министерства или другого государственного органа или органа власти, включая организации Государственной службы здравоохранения, или какого–либо иного регулирующего органа.

8. Пребывание в публичной должности, назначение на публичные должности и печатные звания А) Личные досье(имеющие отношение к назначениям на публичные должности, а также к служащим органов государственной власти), включающие те, которые относятся к набору (найму), повышению в должности и проверке благонадёжности.

Б) Переданная в конфиденциальном порядке информация, мнения и оценки в связи с пребыванием в публичной должности и назначениями на публичную должность, осуществлёнными министрами короны, королевской властью по совету министров или статутными должностными лицами.

В) Информация, мнения и оценки, переданные в связи с представлением к награде.

9. Многочисленные или млочные (придирчивые) или мелочные (придирчивые) запросы Информационные запросы, являющиеся мелочными или явно неразумными, или слишком обще сформулированными, или те, которые (из– за количества информации, которую нужно будет обработать или из–за необходимости собрать информацию из досье, которыми не пользуются на данный момент) потребуют неразумного отвлечения средств.

10. Преждевременное опубликование Уже опубликованная информация, или информация, которая скоро будет опубликована, или информация, опубликование которой, может причинить вред, физический или финансовый, в случае, если материал должен быть объявлен или опубликован в соответствие с определенным планом, или такая возможность имеет место.

11. Исследование, статистика и анализ А) Информация, содержащая незаконченный анализ, исследование или статистику, там, где её разглашение может ввести в заблуждение или лишить владельца приоритета публикации, а также, если его (владельца) информация может потерять коммерческую ценность.

Б) Информация, которая используется только для подготовки статистических данных или для завершения исследования, или для инспектирования в целях охраны здоровья и обеспечения безопасности (включая инспектирование на безопасность продуктов питания (на соответствие гигиеническому сертификату)), и которая относится к отдельным лицам, компаниям или изделиям, которые не будут указаны в отчётах об этом исследовании или инспектировании, или в опубликованных статистических данных.

12. Частная жизнь физического лица (личная приватность) Неоправданное разглашение личной информации о любом человеке (включая умершее лицо) третьей стороне или какое–либо другое её разглашение, которое будет являться или может способствовать необоснованному нарушению права на частную жизнь.

13. Коммерческие тайны третьей стороны Информация, включающая коммерческие тайны, производственные секреты или иные виды интеллектуальной собственности, неоправданное разглашение которой может нанести ущерб конкурирующему положению третьей стороны.

14. Информация, преданная в конфидециальном порядке А) Имеющаяся информация, предоставленная в конфиденциальном порядке человеком, который:

– передал информацию, получив статутную гарантию, что его конфиденциальность будет обеспечена; или – не был связан никаким правовым обязательством, действительным или подразумеваемым, предоставить её и не согласился на её разглашение.

Б) Информация, разглашение которой, без согласия человека, предоставившего её, нанесёт ущерб дальнейшей передаче подобной информации.

В) Предоставленная в конфиденциальном порядке медицинская информация, если её разглашение субъекту может повредить его (её) физическому или психическому здоровью, или, если её разглашение должно осуществляться только врачом.

15. Ограничения по закону и другие ограничения А) Информация, разглашение которой запрещено каким–либо нормативным актом, постановлением, законом Европейского Сообщества или международным соглашением.

Б) Информация, опубликование которой нарушит депутатскую неприкосновенность ФРАНЦИЯ Закон «О МЕРАХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА УЛУЧШЕНИЕ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ УПРАВЛЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ, И ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ, СОЦИАЛЬНЫХ И ФИНАНСОВЫХ ПОЛОЖЕНИЯХ» ¦ 78–753 ОТ ИЮЛЯ 1978 Г. (С ИЗМЕНЕНИЯМИ, ВНЕСЕННЫМИ ЗАКОНОМ ¦ 79–587 ОТ 11 ИЮЛЯ 1979 Г.) (С СОКРАЩЕНИЯМИ) Раздел 1. О свободе доступа к управленческим документам Статья 1.

Право любого лица на информацию в том, что касается свободы доступа к управленческим документам, не содержащим сведений пресонального характера, определяется и гарантируется настоящим разделом.

Управленческими документами в смысле настоящего раздела считаются досье, доклады, исследования, отчеты, протоколы, статистические материалы, директивы, инструкции, циркуляры, министерские запросы и ответы, содержащие толкование позитивного права и описания управленических процедур, заключения, кроме заключений Государственного Совета и административных судов, указания и решения в письменной форме, звуко– и видеозаписи, данные банков информации, не содержащие сведений персонального характера.

Статья 2.

С оговоркой, содержащейся в статье 6, управленческие документы по праву сообщаются потребовавшим того лицам, если эти документы исходят от органов государственного управления, территориальных коллективов, публичных учреждений или организаций, в том числе частного права, которым поручено ведение публичных дел.

Статья 3.

С учетом правил Закона N 78–17 от 6 января 1978 г. об информатике, картотеках и свободах, касающихся сведений персонального характера, содержащихся в картотеках, любое лицо имеет право знать данные, содержащиеся в управленческом документе, затрагивающем его интересы.

По требованию лица в приложении к соответствующему документу в обязательном порядке помещаются его замечания.

Без соблюдения указанных выше положений использование управленческого документа запрещается.

Статья 4.

Доступ к управленческим документам осуществляется:

а) путем бесплатного ознакомления на месте, если это погзволяет сохранность докуме7та, а снятие копий по той же причине невозможно;

б) путем предоставления копии в одном экземпляре за счет лица, обратившегося с такой просьбой, и при условии, что плата не превысит реальной стоимости расходов, вызываемых применением настоящего раздела, а также оговоркой о том, что копирование не причинит вреда сохранности документа. Соответствующая служба должна доставить запрашиваемую копию или уведомление об отказе, предусмотренные статьей 7.

Статья 5.

Комиссии, именуемой "комиссией по доступу к управленческим документам", поручается следить за соблюдением свободы доступа к управленческим документам, определенной настоящим разделом, путем дачи заключения, если лицо столкнулось с трудностями в получении управленческого документа, консультирования соответствующих органов по всем вопросам применения настоящего раздела, а также путем внесения предложений о необходимых изменениях в законожательных и регламентарных актах отнгсительно представления управленческих документов. Комиссия составляет ежегодный доклад, который публикуется.

Декрет, рассмотренный Государственным Советом, определит состав и порядок деятельности комиссии, предусмотренной в настоящей статье.

Статья 6.

Органы управления, указанные в статье 2, могут отказать в ознакомлении с текстом управленческого документа, если такое ознакомление будет связано с:

– секретом деятельности правительства и ответственных исполнительных органов;

– секретами национальной обороны и внешней политики;

– финансовой системой и государственным кредитом, безопасностью государства и общественной безопасностью;

– судебным процессом или предварительным следствием, если только на ознакомление и получение указанных документов не будет дано разрешение компетентных органов;

– тайной частной жизни, личных дел и историей болезни;

– тайной в области торгово–промышленной деятельности;

– расследованием компетентными службами налоговых и таможенных нарушений;

– или иными в общем плане охраняемыми законом тайнами.

Во исполнение перечисленных выше положений списки управленческих документов, с которыми не может быть ознакомлена общественность в силу их характера и специфики объектов управления, утверждаются постановлениями министерств, принимаемыми на основании заключения комиссии по доступу к управленческим документам.

Статья 6 bis.

Лица имеют право на сообщение им органами и организациями, упомянутыми в статье 2, сведений о документах, содержащих сведения персонального характера, с условием, что в них нет данных, относящихся к частной жизни, врачебной тайне и торгово–промышленным секретам.

Сведения медицинского характера могут быть сообщены заинтересованному лицу только через назначенного им для этого врача.

Статья 7.

Отказ сообщается заявителю в форме мотивированного решения.

Отсутствие ответа в течении более двух месяцев приравнивается к отказу.

В случае явно выраженного или подразумеваемого отказа заинтересованное лицо может обратиться в комиссию, предусмотрееную статьей 5. Ее заключение должно быть дано не позднее месяца со дня обращения. Компетентный орган обязан информировать комиссию о результатах рассмотрения дела в течение двух месяцев с момента получения заключения. Срок предъявления иска продлевается до уведомления об ответе компетентного органа.

При получении жалобы на отказ в сообщении текста управленческого документа административный судья должен вынести решение по жалобе в Статья 8.

Кроме случаев, когда возможен явный или подразумеваемый отказ, индивидуальное решение, принимаемое от имени государства, территориального коллектива, публичного учреждения или организации, в том числе частного права, которым поручено ведение публичных дел, может не доводиться до сведения лица, если оно ранее уже уведомлялось об этом затрагивающем его решении.

Статья 9.

Регулярно публикуются:

1) директивы, инеструкции, циркуляры, разъяснения и ответы министерств и государственных учреждений, которые содержат толкование позитивного права или описание управленческой процедуры;

2) описание реквизитов управленческих документов.

Декрет, рассмотренный Государственным Советом и принятый на основании заключения комиссии по доступу к управленческим документам, определит порядок применения настоящей статьи.

Статья 10.

Управленческие документы сообщаются с оговоркой относительно прав литературной и художественной собственности.

Право на информацию, вводимое настоящим разделом, исключает для его пользователей либо для третьих лиц возможность размножать, распространять или использовать в коммерческих целях документы, с которыми они знакомятся.

Статья 13.

Передача на хранение в государственные архивы управленческих документов, подлежащих сообщению согласно правилам настоящего раздела, не препятствует осуществлвению в любое время права на ознакомление с указанными документами.

Закон «О МОТИВАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ АКТОВ И УЛУЧШЕНИИ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ УПРАВЛЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ» 79–587 ОТ 11 ИЮЛЯ 1979 Г.

Pages:     | 1 |   ...   | 23 | 24 || 26 | 27 |   ...   | 32 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.