WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 || 12 | 13 |   ...   | 33 |

Здесь надо добавить, что когда Лагтинг принял окончательное решение, изменение закона еще не вступили в силу. Все законопроекты должны передаваться Королю (т.е. правительству) на санкционирование. Это – наследие 19-го века, когда Король и правительство имели гораздо больше власти. Даже с введением в 1884 году парламентаризма, когда правительство на практике стало отчитываться перед Стортингом, а не перед Королём, для последующих составов правительств было немыслимо отказаться от практики такого санкционирования решений Стортинга. В нашем случае, мы можем узнать через систему ЛОВДАТА (База правовой информации), что изменение закона о промысле тюленя были санкционированы 3 сентября 2004 года:

http://www.lovdata.no/all/hl-19660617-019.htm1.

Мы познакомились с примером принятия закона в Норвегии. В данном случае прошло 7 месяцев со времени поступления от правительства предложения об изменении закона до его принятия и утверждения правительством. Довольно быстро, особенно если учесть, что на это время пришелся и период летних отпусков. Принятие многих законопроектов может занять многие годы, за это время могут произойти серьёзные изменения в обществе, которые также придется принимать во внимание по ходу дела.

Позвольте представить вашему вниманию также основные ресурсы Интернета, где можно найти правовую информацию, касающуюся Норвегии:

www.odin.no «ОДИН» или «Официальная документация и информация в Норвегии»– информационная служба правительства. Здесь представлены также сайты всех министерств, здесь есть огромное количество информации о деятельности министерств в период с 1993 года. Однако более полная информация представлена лишь с 1997 года. Сайты содержат сведения о государственных органах и ведомствах, законах и правилах, постановлениях, проектах и т.д. В последние годы прямо на официальный сайт ODIN идут пресс-конференции Государственного совета, и, таким образом, граждане могут напрямую знакомиться с высказываниями членов Государственного совета.

www.stortinget.no Информационный сайт Стортинга содержит информацию абсолютно обо всем, что происходит в норвежском парламенте. Все дебаты в Стортинге, Лагтинге, Одельстинге стенографически записываются и излагаются в полной версии на сайте, как и, разумеется, все решения. На сайте много материалов десятилетней давности, так что информация становится довольно полной. Как уже говорилось, высказывания от комитетов также представлены, так что можно узнать, что конкретный представитель думает по тому или иному вопросу.

www.lovdata.no Это – самая важная база данных для тех, кто хочет познакомиться с действующим норвежским законодательством. Правовая база данных «Ловдата» - частная инициатива Министерства юстиции и юридического факультета университета в Осло. Целью этой информационной службы целью является создание систем правовой информации.

Сайт Ловдата содержит основные правовые документы, регулирующие права и обязанности граждан. Эта информация бесплатна, она охватывает законы, постановления центральных и локальных органов власти, новые решения Верховного суда и окружных судов.

Ловдата играет центральную роль в управлении правовой информацией, заключающейся в постоянной гармонизации и укреплении всего норвежского законодательства, в том числе проработка изменений в текстах нормативных актов.

Платная информация в режиме ОН-ЛАЙН стала доступна для потребителей с 1983 года, а на СD и DVD - с 1990 года. База данных заключает в себе среди прочего законы, постановления, решения судов, административные решения, заявления и решения, предварительную проработку документов и юридические статьи в полном тексте. Также доступны базы стран Европейского экономического сообщества и Европейского Союза.

Для библиотекарей Ловдата является лучшим источником правовой информации. В заключение назову важнейшие разделы сайта, бесплатные и доступные для всех потребителей информации.

Lover – Законы Здесь представлены действующие и отменённые законы. Поиск можно вести по названию, дате или по отрывку текста.

Stotringsvedtak – Решения Стортинга Все решения Стортинга, как законы, так и иные нормативные документы, которые можно искать.

Forskrifter – Постановления Предписания – это углубление законов. Принимаются правительством согласно полномочий, полученных от Стортинга. В некоторых сферах местные власти также могут принимать постановления, например, по величине коммунальных услуг, по правилам общественного порядка, по выбору языка. Все эти постановления доступны через Ловдату.

Dommer – Решения судов В этот разделе есть решения Верховного и шести окружных судов, они доступны бесплатно в течение примерно 4 месяцев.

Lovtidend –Законодательство Norsk Lovtidend – «старомодный» способ презентации новых законов и предписаний. Вся информация есть в электронных базах данных, и поэтому это является только показом последовательности появления нормативных актов.

Например, текст есть только в pdf-формате, а нет в электронной базе данных.

Traktater – Международные договоры Здесь вы найдёте все договоры, заключённые Норвегией и иностранными государствами. Самый старый — от 1661 года, он касается вопроса границ со Швецией после того, как Дания-Норвегия лишились лена Бохус. Самый старый договор с Россией относится к 1826 году и касается установления государственной границы.

Advokater – Адвокаты Здесь перечислены адвокаты. Упор делается на вопросы оказания бесплатной юридической помощи нуждающимся.

Av Vidar Lund, biblioteksjef i Sr-Varanger NORSK JURIDISK INFORMASJON P INTERNETT FOREDRAG I MURMANSK 10. NOVEMBER Kjre kollegaer, takk for invitasjonen til denne konferansen. Det er alltid bde hyggelig og nyttig mte vre russiske samarbeidspartnere p slike arrangement, der bde det faglige og det sosiale utbyttet er godt.

Emnet jeg skal snakke om i dag, er et emne der jeg ikke er spesialist, men generalist. Juridisk informasjon p Internett er noe vi som bibliotekarer m forholde oss til hver dag, etter sprsml fra vre lnere og for hjelpe folk fram i det offentlige byrkratiet. I dette foredraget vil jeg konsentrere meg om lovgivning, prosessen fram mot dannelsen av en ny lov, selve lovvedtaket og presentasjonen av det etterp.

I Norge er det bare Stortinget som har lovgivende makt. Vre regionale og lokale folkevalgte organer har mulighet til iverksette enkelte lokale bestemmelser, men kun etter fullmakt fra Stortinget. Derfor vil jeg snakke mest om det som skjer p det nasjonale nivet. Som jeg nevnte har Stortinget den lovgivende makta. Men akkurat nr det gjelder lovbehandling er det litt spesielt. Da blir Stortinget delt i to, i Odelstinget og Lagtinget. Odelstinget er av stortingsrepresentantene og Lagtinget av representantene. Disse er fordelt etter samme partimessige fordeling som Stortinget, slik at det i prinsippet skal bli samme stemmefordeling i Lagtinget som i Odelstinget.

Likevel, i saker som angr folks personlige eller religise overbevisning, har Lagtinget noen ganger overprvd Odelstinget. Da blir loven behandla i plenum i Stortinget.

De fleste lover som blir vedtatt, gr gjennom en lang prosess med utredning, offentlig hring, behandling i det ansvarlige departementet, forslag fra regjeringa, behandling i stortingskomit, vedtak i Odelstinget og til slutt vedtak i Lagtinget. Her er et skjematisk oversyn over saksbehandlinga: [Plansje nr 1] Som dere kan se: det er en lang prosess fram mot et lovvedtak. Det er ogs et kjennetegn at prosessen er veldig pen, slik at borgerne har gode muligheter til flge med i og pvirke utviklinga av lovvedtak. Internett har selvflgelig gjort det enda lettere. La oss ta de ulike ledda ett for ett, med et eksempel fra virkeligheten:

Utlendingers adgang til delta i jakt p kystsel Saken har vrt omdiskutert ei lang tid, ut fra sprsml som gjelder a) jakt p sel som regulering av bestanden, b) jakt p sel som ekstra tilbud til turister og c) frykt for negative reaksjoner fra utlandet.

14 januar 2004 kom det et hringsnotat fra regjeringa ved Fiskeridepartementet.

Det finner man p Odin, som er regjeringas informasjonstjeneste: http: / / odin.dep.no / fkd / norsk / aktuelt / hoeringssaker / under_behandling / 008041-080033 / dokbn.html Dette notatet ble s sendt ut til ulike instanser, bde offentlige og private, som s fikk en sjanse til uttale seg innen 20. februar 2004.

Den 14. mai var Fiskeridepartementet ferdig med sin saksbehandling, og bad regjeringen om godkjenne et forslag til endring av ”Lov om forbud mot at utlendinger driver fiske m.v. i Norges territorialfarvann”. Dette forslaget ble godkjent av regjeringen, eller formelt av Kongen, og ble sendt til Stortinget som en Odelstingsproposisjon (Ot.prp.). Det vil si et forslag til vedtak i Odelstinget. Ot.prp. nr (2003-2004) ligger ogs ute p Odin: http: / / odin.dep.no / repub / 03-04 / otprp / Ot.prp. nr 71 (2003-2004) er registrert ankommet til Odelstinget den 18. mai, og da er vi over p Stortingets informasjonstjener: http: / / www.stortinget.no / otid / 2003 / o040518-01.html. Her gr det fram at proposisjonen blir oversendt til Nringskomiteen, det skjedde 18. mai.

Komitforhandlingene blir ikke referert, men det blir innstillinga fra komiteen:

http: / / www.stortinget.no / inno / inno-200304-095.html, i Innst.O.nr.95 (2003-2004).

Her gr det fram hva hvert enkelt parti mener, og hva flertallsinnstillinga og mindretallsinnstillinga i komiten er. Siden komiten ogs er sammensatt proporsjonalt etter sammensetningen av Stortinget, er det ofte ikke behov for mer debatt om saka i Odelstinget. I denne saka var det ogs en enstemmig komit, s da er det bare votering i Odelstinget: http: / / www.stortinget.no / otid / 2003 / o040615-01.html.

Nr Odelstinget har gjort vedtak, skal saka videre til Lagtinget. Der er det stort sett aldri talere, slik at det blir kun votering: http: / / www.stortinget.no / ltid / 2003 / l040618-02.html. Her kan dere legge merke til at nr Lagtinget har gjort si endelige godkjenning, er fortsatt ikke endringen gyldig. Alle lover m sendes til Kongen (dvs.

regjeringa) for sanksjonering. Det er en arv fra 1800-tallet, da Kongen og regjeringa hadde mye strre makt. Ved innfringa av parlamentarismen i 1884, da regjeringa i praksis ble ansvarlig overfor Stortinget og ikke Kongen, ble det utenkelig for seinere regjeringer nekte sanksjonering av stortingsvedtak. I vrt tilfelle, med denne lovendringa om kystsel, kan vi finne i Lovdata at lovendringa ble sanksjonert 3.

september 2004: http: / / www.lovdata.no / all / hl-19660617-019.html.

Da har vi gtt gjennom ett eksempel p hvordan ei norsk lov blir vedtatt. I dette tilfellet tok det 7 mneder fra det frste utspillet kom fra regjeringa til lovendringa ble sanksjonert av regjeringa. Dette er kort tid, srlig nr vi tenker p at sommerferien ogs var i denne perioden. Mange lovforslag bruker mange r p komme fram til vedtak, og p den tida kan det skje mange samfunnsendringer som m tas hensyn til i prosessen.

La meg n presentere nrmere noen av de viktigste ressursene nr man skal ha informasjon om norsk lovgivning:

www.odin.no Dette er regjeringa si informasjonstjeneste. Alle departement har sine sider her, og det er store mengder informasjon om hva som har skjedd i departementene helt siden 1993. Likevel, det er frst fra 1997 at det er mer komplett informasjon om aktiviteten i departementene. Sidene inneholder informasjon om ulike statlige organer og kontorer, lover og regler, tiltak, prosjekter og mye mer. De siste ra har ogs pressekonferanser fra statsrder blitt sendt direkte via Odin, slik at borgerne fr se direkte hva statsrdene sier.

www.stortinget.no Stortingets informasjonstjener www.stortinget.no inneholder informasjon om absolutt all aktivitet p Stortinget. Alle debatter i Stortinget, Lagtinget og Odelstinget blir stenografisk referert og lagt ut i fulltekst p informasjonstjeneren, og selvsagt blir alle vedtak lagt ut der. En god del av informasjonen p www.stortinget.no er s gammel som 10 r, slik at det begynner bli ganske utfyllende. Fra komiteene blir som sagt innstillingene lagt ut, slik at man vet hva de ulike representantene mener i ulike sprsml.

www.lovdata.no Dette er den viktigste tjenesten for deg som leter etter norsk gjeldende lovgivning. Lovdata er en privat stiftelse opprettet av Justisdepartementet og Det juridiske fakultet ved Universitetet i Oslo. Lovdatas forml er etablere og drive systemer for rettslig informasjon.

Lovdatas nettsted p Internett inneholder de primre rettskildene som regulerer borgernes rettigheter og plikter. Denne informasjonen er gratis og omfatter lover, sentrale og lokale forskrifter, nye hyesteretts og lagmannsrettsavgjrelser.

Lovdata har en sentral rolle i forvaltningen av det rettlige informasjonssystem, blant annet ved en kontinuerlig konsolidering av hele det norske regelverket (dvs.

innarbeiding av endringer i lov- og forskriftstekstene).

Lovdatas kommersielle databaser har vrt tilgjengelige online siden 1983 og p CD / DVD siden 1990. Basene inneholder blant annet lover, forskrifter, rettsavgjrelser, administrative avgjrelser, uttalelser og vedtak, forarbeider og juridiske artikler i fulltekst. Baser med ES / EU-rettskilder er ogs tilgjengelige.

For bibliotekarer er Lovdata helt klart den beste kilden for juridisk informasjon.

Til slutt n skal jeg g gjennom de viktigste sidene som er gratis og tilgjengelige for alle.

Lover Her kan du ske etter alle gjeldende og opphevede lover. Du kan ske etter tittel, dato eller i selve teksten som fulltekstsk.

Stortingsvedtak Alle stortingsvedtak, bde lover og andre, er skbare her.

Forskrifter Forskrifter er utdypinger av lover. De blir vedtatt av regjeringa etter fullmakt fra Stortinget. P enkelte omrder kan ogs kommunene vedta forskrifter, for eksempel om strrelser p kommunale gebyrer, ordensregler eller valg av sprk. Alle disse forskriftene er tilgjengelige p Lovdata.

Dommer P dette feltet blir det lagt ut dommer fra Hyesterett og de seks ulike lagmannsrettene. Disse ligger gratis tilgjengelige i ca fire mneder.

Lovtidend Norsk Lovtidend er den ”gamle” presentasjonen av nye lover og forskrifter. All informasjonen finnes i databaser, s dette fungerer p mange mter bare som en presentasjon av rekkeflgen lovene kommer i. Dette vises for eksempel p at teksten ligger i pdf-filer og ikke i databasen.

Traktater Her finner dere alle traktater Norge har inngtt med fremmede makter. Den eldste registrerte er fra 1661, og gjelder grensa mot Sverige etter at Danmark-Norge tapte Bhuslen. Den eldste registrerte traktaten med Russland er fra 1826, og gjelder fastsetting av riksgrensa.

Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 || 12 | 13 |   ...   | 33 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.