WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 11 |

Данные Всероссийской переписи Труд и занятость Институт экономики переходного периода Альтернативная занятость в сельской местности России Таблица 1. Распределение трудоспособного населения (в возрасте 15-64 лет) по видам экономической активности, 2002 г.

в том числе, % из него из него Все население 99,8 67,2 59,8 3,7 7,4 0,7 31,0 2,8 12,1 2,6 2,3 11,1 1,Сельское население 24,5 61,5 51,8 2,4 9,7 0,6 37,7 1,7 15,2 4,6 7,5 8,7 0,из них Мужчины 12,1 66,6 56,3 2,0 10,3 0,6 32,7 1,8 12,3 3,5 6,9 8,2 0, Женщины 12,4 56,5 47,4 2,7 9,1 0,6 42,7 1,7 18,1 5,7 8,1 9,2 0,Источник: Рассчитано по данным Всероссийской переписи Сельское население отличается более низким уровнем предпринимательской активности и/или возможностями для предпринимательства, чем городское население:

доля работающих по найму в селе выше, чем в городе. Однако в 2002 году разница между городом и селом по этому параметру не так существенна – только 12 промилле. Самая значительная доля сельского населения, работающего не по найму – в торговле и сфере услуг – до 19%, что примерно равно этому же индикатору в городе. Уровень самозанятости в сельском, лесном и рыбном хозяйстве несколько выше, чем в других видах экономической деятельности в селе (5-7%), в остальных сферах деятельности абсолютно преобладает работа по найму. Для сельских женщин, в значительной мере занятых в сере социальных услуг, наемный труд распространен еще выше, чем для мужчин. Предпринимательская активность сельского населения в меньше мере связана с наймом дополнительного труда, чем в городе: из работающих не по найму в городе каждый третий привлекает дополнительную рабочую силу, в селе – только каждый пятый.

(Таблица 2) Институт экономики переходного периода Всего, млн. чел экономически активное население занятые в экономике из них пенсионеры безработные из них пенсионеры экономически неактивное население стипендиаты пенсионеры лица, получающие пособие (кроме пособия по безработице), и лица, находящиеся на обеспечении государства работающие в личном подсобном хозяйстве прочие не указавшие экономическую активность Альтернативная занятость в сельской местности России Таблица 2. Положение в занятии городского и сельского населения (чел. на тыс. человек в трудоспособном возрасте –15-64 лет), 2002 г.

Занятое в экономике Работающие по Работающие не по в т.ч. с привлечением найму найму наемного труда Городское население 943 56 Сельское население 956 44 в т.ч.

мужчины 947 53 женщины 965 35 Из них занятые в сельском хозяйстве 949 51 Источник: Рассчитано по данным Всероссийской переписи В современном российском селе аграрное производство перестало быть главным источником занятости. Если в начале 1990-х годов в сельском хозяйстве было занято более половины всего трудоспособного сельского населения, то в течение десятилетия эта доля постоянно снижалась4, а перепись населения 2002 года показала, что аграрный сектор является основным местом работы только для трети занятого населения (Таблица 3). Доля несельскохозяйственных видов деятельности в селе в значительной мере росла не из-за расширения абсолютного числа неаграрных рабочих мест, а из-за начавшегося после 1995 года резкого падения занятости в сельском хозяйстве, особенно в сельскохозяйственных организациях (Рисунок 2). Так, в 1999 году в экономике было занято около 18 млн. сельских жителей, из которых около 10 млн. – в сельском хозяйстве, в 2002 году занятость сократилась до почти 13 млн. чел., из которых в сельском хозяйстве работало чуть более 4 млн.

Гендерная структура занятости в сельской местности вполне очевидна: мужчины больше заняты в аграрном производстве, в строительстве и на транспорте, женщины – в социальной сфере и торговле (Таблица 3) Оценка авторов по ЭКОНОМИЧЕСКАЯ АКТИВНОСТЬ Ниже будет показано, что женщины в значительно большей мере вовлечены в неформальное сельхозпроизводство в сфере ЛПХ.

Институт экономики переходного периода Альтернативная занятость в сельской местности России Таблица 3. Структура занятости сельского трудоспособного (в возрасте 15-лет) населения по видам экономической деятельности, 2002 г., % Отрасли всего мужчины женщины Сельское и лесное хозяйство, охота, рыболовство, рыбоводство 33,1 42,1 22,Добыча полезных ископаемых 1,3 2,1 0,Обрабатывающие производства 8,6 9,6 7,Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 1,9 2,8 0,Строительство 4,7 7,7 1,Торговля, ремонтные услуги 8,2 5,0 11,Транспорт и связь 7,3 9,6 4,Гостиницы, рестораны 1,8 0,5 3,Операции с недвижимостью, аренда 2,6 3,2 1,Государственное управление, гос. и соц. услуги 6,3 7,0 5,Здравоохранение, образование 18,9 6,5 33,Услуги (коммунальные, социальные, персональные и пр.) 3,7 2,8 4,Источник: Рассчитано по данным Всероссийской переписи Не только сельское хозяйство перестает быть основным видом экономической деятельности в селе, но и вообще любая трудовая деятельность помимо ЛПХ становится маргинальным источником дохода для сельского населения. Перепись населения года показала, что только 22,6% сельских жителей получает доход от такой деятельности.

Для 21% населения источником дохода является ЛПХ, и в селе заметно большая, чем в городе доля людей живет на социальные пособия различного рода (Рисунок 1). Сельское население имеет значительно более диверсифицированные источники доходов, чем горожане: если в целом по стране только один источник дохода указывают более 55% граждан, то в сельской местности эта доля составляет менее 35% 6. Это может также быть некоторой оценкой диверсификации видов экономической активности сельского населения по сравнению с городским.

Рисунок 1. Источники дохода сельского населения, 2002 г.

По данным Всероссийской переписи Институт экономики переходного периода Альтернативная занятость в сельской местности России 100% 90% 23,24,80% 0,0,0,19 0,70% 60% 32,32,50% 40% 9,20,30% 20% 33,22,10% 0% все население сельское население доход от трудовой деятельности (кроме ЛПХ) ЛПХ пособия сбережения аренда имущества прочее Источник: Рассчитано по данным Всероссийской переписи Основные тренды в занятости в сельском хозяйстве При анализе динамики занятых в сельском хозяйстве необходимо понимать, что эта занятость не в полной мере сельская. В сельском хозяйстве России сегодня занято около млн. человек, но из этого количества около 16% - городское население, и при этом половина городских жителей, занятых сельским хозяйством – это экономически активное население от 50 до 64 лет, то есть лица пенсионного и предпенсионного возраста. Скорее всего, это горожане из групп социального риска, выращивающие на своих подсобных участках сельхозпродукцию на продажу для поддержания определенного уровня дохода.

Можно предположить, что с ростом уровня жизни эта категория занятых в сельском хозяйстве будет сокращаться. Тем не менее, общая численность занятых в аграрном секторе горожан может и не уменьшаться: в стране активно формируются крупные аграрные холдинги (см., например, Koester, Rylko&Jolly, Gataulina et al), менеджмент которых, как правило, располагается в городах, их численность может расти и тем самым поддерживать городскую занятость в сельском хозяйстве.

Тем не менее, для городской экономики сельское хозяйство не является существенным видом деятельности – в нем занято 1-2% трудоспособного населения, тогда как в сельской местности это все еще определяющая сфера занятости.

С учетом этого замечания рассмотрим динамику численности занятых в сельском хозяйстве с начала реформ (Рисунок 2). Некоторый рост занятости в первые годы реформ связан со спецификой учета сельскохозяйственной занятости, которая включает не только формальную занятость в организациях и фермерских хозяйствах, но и как было сказано выше - также и неформальную подсобную сельскохозяйственную деятельность городских и сельских домохозяйств (если эта занятость является основной). И именно эта деятельность характеризовалась расширением в этот период сельскохозяйственной Институт экономики переходного периода Альтернативная занятость в сельской местности России деятельности домохозяйств, особенно городских. Так, количество хозяйств населения к 1995 году увеличилось в 1,6 раза, а их землепользование - в 2,5 раза. Вклад в рост занятости также внесла внешняя миграция, канализованная государственной политикой того времени в деревню (Нефедова).

Рисунок 2. Изменение численности занятых в экономике в целом и в сельском хозяйстве, 1990=100% 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 экономика в целом сельское хозяйство в целом сельскохозяйственные организации Источники: Социальное положение, Рост численности занятых в сельском хозяйстве в течение 1992-1995 годов привел к повышению удельного веса занятых в отрасли с 12,9% в 1990 году до 15,0% в 1994 году.

Далее последовало снижение доли аграрного сектора в экономике, и уже в 2000 году ситуация вернулась к уровню 1991 года. Затем начался новый этап падения, что связано как с дальнейшим сокращением численности занятых в сельском хозяйстве, так и с начавшимся ростом количества рабочих мест в других отраслях экономики. В настоящее время доля занятости в сельском хозяйстве составляет 10,4%.

Численно занятость в сельском хозяйстве складывается из занятости в трех секторах – сельхозорганизациях, в фермерских хозяйствах и в хозяйствах населения (в том случае, если эта занятость является основной и связана с реализацией продукции). За годы реформ росла только занятость в фермерских хозяйствах, которые до реформы просто не существовали, а также в хозяйствах населения (Рисунок 2 и Институт экономики переходного периода Альтернативная занятость в сельской местности России Рисунок 3).

Рисунок 3. Динамика численности занятых в сельском хозяйстве 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 сельхозорганизации фермеры ЛПХ Источник: Богдановский, Рост занятости в сельском хозяйстве на первых этапах реформ и более медленное ее сокращение в дальнейшем привели к тому, что общая производительность труда в аграрном секторе долгие годы сокращалась. Если оценить производительность труда как соотношение валовой продукции отрасли и всех вовлеченных в ее производство работников, то Россия по этому показателю отстает от основных стран Восточной и Центральной Европы, проходящих тот же трансформационный процесс ( Рисунок 4). На рисунке видно, что все рассмотренные страны за десятилетие реформ имели более быстрое сокращение аграрной занятости по сравнению с падением объемов производства. В России динамика диаметрально противоположна.

Статистика сельскохозяйственной занятости в России, как уже было отмечено выше, не включает в себя хозяйства населения, которые производят продукцию для личного потребления. В то же время валовая продукция от этих хозяйств дооценивается Росстатом. Поэтому, вообще говоря, соотношение динамики относительные показатели производительности труда в России еще ниже. С другой Институт экономики переходного периода Альтернативная занятость в сельской местности России стороны, неформальная аграрная занятость во всех транзитных странах также присутствует и вряд ли учитывается в общей сельскохозяйственной занятости7.

Кроме того, как будет показано ниже, вклад сугубо подсобных хозяйств населения в валовую продукцию сельского хозяйства очень незначительный, поэтому включение этой категории занятых в знаменатель показателя производительности труда еще более понизит данный показатель.

Рисунок 4. Валовая продукция сельского хозяйства (ВПСХ) и сельскохозяйственная занятость в 2000 году по сравнению с 1990 годом в отдельных странах с транзитной экономикой, % Болгария Чехословакия Венгрия Польша Румыния Россия Труд ВПСХ Источник: построено по данным ОЭСР и Росстата Такая же закономерность присуща всем странам СНГ, чуть лучше ситуация в Балтийских республиках и на Балканах, наиболее быстрый рост производительности труда в сельском хозяйстве обеспечили в реформы страны Центральной Европы (Чехия, Словакия, Венгрия и Польша) (Рисунок 5).

Рисунок 5. Производительность сельскохозяйственного труда в странах с переходной экономикой 1989-1997 годы Например, в Венгрии в формальное определение сельхозпроизводителей в перепись 2003 года включались производители, имеющие более 15 соток земли, 1 головы КРС, лошадей, свиней, 50 голов птицы и т.д. Все производители с меньшими физическими параметрами размера рассматривались как домохозяйства.

Занятость в этих хозяйствах в сельхоззанятости не учитывалась (Laczka) Институт экономики переходного периода Альтернативная занятость в сельской местности России 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 ЦВЕ Балканы Балтика Европейская часть СНГ Пр. СНГ Источник: Swinnen, При всем том, занятость в сельхозпредприятиях сократилась заметно более пропорционально падению валового производства (Рисунок 6), но и здесь производительность труда уменьшилась по сравнению с 1990 годом: на один процентный пункт сокращения валового выпуска занятость сократилась только на 0,83 процентных пункта (во всем секторе – на 0,7). Это означает, что в секторе за годы реформ распространилось наименее производительное использование рабочей силы: занятые в секторе переместились из более продуктивного производства в менее продуктивное.

Рисунок 6. Валовая продукция сельского хозяйства и занятость в 2000 году по с.х. всего сельхозпредприятия занятость валовая продукция сравнению с 1990 годом в сельском хозяйстве в целом и в сельхозпредприятиях, % Источник: Построено по данным Росстата Другой пример, показывающий, что даже в сельхозпредпряитиях, где занятость сокращалась существенно быстрее, чем в секторе в целом, производительность труда, Институт экономики переходного периода Альтернативная занятость в сельской местности России вообще говоря, падает (Рисунок 7): численность доярок падала все эти годы намного медленнее, чем численность обслуживаемых ими коров.

Рисунок 7. Динамика численности доярок и поголовья коров в сельхозпредприятиях 12 9 6 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Численность доярок Поголовье коров Источники: Построено по данным Росстата Другая особенность динамики занятости – это сокращение численности производительных работников быстрее, чем управленческого персонала (Рисунок 8). Это связано с разукрупнением предприятий при сохранении старой системы управления, с отсутствием развития институтов (кооперативов, обслуживающих агентств и компаний в сельской местности, которые бы могли централизовать предоставление большинства менеджериальных услуг для сельхозпредприятий). Это также объясняет падение производительности труда, рассчитанной как валовая продукция на одного занятого.

Рисунок 8. Изменение среднегодовой численности и состава работников сельскохозяйственных предприятий Институт экономики переходного периода млн. гол.

тыс. чел.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 11 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.