WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 ||

Также следует указать на то, что данный вариант предусматривает минимальное воздействие Правительства на методику расчета финансовой помощи, что увеличивает степень воздействия региональных властей на величину трансфертов (путем манипулирования исходными данными), поэтому с учетом современного состояния методик расчета индексов налогового потенциала и расходных потребностей последний вариант представляется наименее эффективным.

Положения Бюджетного кодекса, регламентирующие использование государственных минимальных социальных стандартов при распределении выравнивающих трансфертов.

При рассмотрении концепции законодательного акта о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство, направленных на регулирование процесса распределения средств Фонда финансовой поддержки субъектов Федерации, необходимо обратить внимание на уже рассмотренную выше проблему минимальных государственных социальных стандартов в расчете сумм финансовой помощи с точки зрения законодательных новаций, направленных на решение данной проблемы. Принимая во внимание отсутствие концепции и закона о минимальных государственных социальных стандартах, а также нецелевой характер финансовой помощи из Фонда финансовой поддержки регионов (т.е. отсутствие механизма контроля за использованием выделяемых средств на финансирование соблюдения указанных стандартов) возможно полное исключение упоминания о минимальных государственных социальных стандартах из текста законодательных актов, регулирующих процесс распределения средств Фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.

Однако исключение в настоящее время упоминания о необходимости учета минимальных государственных социальных стандартов может привести к возникновению сложностей при прохождении рассматриваемых законопроектов в Государственной Думе, поэтому возможно сохранение в законодательных актов требований о необходимости учета финансирования минимальных государственных социальных стандартов (установленных соответствующими законами) при расчете сумм финансовой помощи.

* * * www.iet.ru С учетом рассмотренных предложений по повышению эффективности законодательного регулирования порядка распределения дотаций на выравнивание минимальной бюджетной обеспеченности, а также представленной концепции законодательных изменений, нами был подготовлен проект новой редакции статьи 135 Бюджетного кодекса. По нашему мнению, из всех рассмотренных трех вариантов законодательного регулирования порядка распределения средств Фонда финансовой поддержки регионов наиболее целесообразным является реализация второго варианта – с расширенным регулированием порядка распределения дотаций на выравнивание минимальной бюджетной обеспеченности в Бюджетном кодексе. В случае возникновения необходимости данный проект новой редакции статьи может быть адаптирован к требованиям, предъявляемым первым и вторыми вариантами законодательного регулирования.

www.iet.ru

Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 ||



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.