WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 25 |

составил 2,7 тыс. единиц, то есть сократился на 21% по сравнению с предыдущим годом и был самым низким за последние годы, если не считать 2005 г. Заметное снижение данного показателя в 2005 г. (на 29% по сравнению с предыдущим годом) объяснялось резким сокращением производственных инвестиций в компаниях ЮКОС и Сибнефть (деятельность ЮКОСа в этот период была подчинена задаче ускоренной выплаты начисленных ей налогов; падение инвестиций в Сибнефти было связано с продажей компании).

В отличие от ситуации 2005 г., в 2007 г. падение инвестиционной активности в секторе произошло в условиях чрезвычайно высоких мировых цен на нефть и отсутствия каких-либо серьезных дестабилизирующих событий. На наш взгляд, это является признаком заметного снижения стимулов к инвестициям в нефтедобычу, которое может объясняться двумя факторами.

Во-первых, в условиях объективного ухудшения условий добычи нефти и негибкости действующей налоговой системы произошло снижение ожидаемой доходности инвестиций в новые проекты. Новые месторождения в большинстве случаев характеризуются худшими горно-геологическими и географическими параметрами, их разработка требует повышенных капитальных, эксплуатационных и транспортных затрат. В то же время действующая налоговая система не обеспечивает необходимого снижения налоговой нагрузки при разработке новых месторождений с повышенными затратами, что сдерживает инвестиции в новые проекты.

Во-вторых, государственная экспансия в нефтяном секторе и опасения по поводу дальнейшего поглощения частного бизнеса, по-видимому, заметно снизили стимулы к долгосрочным инвестициям у частных нефтяных компаний.

В результате, если не учитывать аномальный 2005 г., ввод в действие новых нефтяных скважин в 2007 г., несмотря на чрезвычайно благоприятную внешнеэкономическую конъюнктуру, был самым низким за последние годы (табл. 17).

Таблица Ввод в действие новых нефтяных скважин в 2000-2007 гг.

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Ввод скважин, тыс. ед. 2,8 3,8 3,1 3,0 3,1 2,2 3,4 2,Источник: Росстат.

РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА в 2007 году тенденции и перспективы Такая динамика ввода новых производственных мощностей означает неустойчивость даже наблюдающихся в настоящее время низких темпов роста добычи нефти. Результатом отмеченных тенденций уже в ближайшие годы может стать снижение добычи нефти в стране.

Под влиянием роста мировых цен на нефть в 2007 г. наблюдался значительный рост цен на нефть и нефтепродукты и на внутреннем рынке. Цены производителей на нефть, автобензин, дизельное топливо и топочный мазут в 2007 г. достигли максимальных значений за весь пореформенный период. В декабре 2007 г. средняя внутренняя цена на нефть (цена производителей) в долларовом выражении достигла 288,2 долл. за тонну, а средняя цена на автомобильный бензин – 581,2 долл. за тонну, что является максимальным уровнем цен на нефть и автобензин за весь пореформенный период (табл.18).

Возросли также внутренние цены на природный газ. В сентябре 2007 г. цены производителей на газ достигли 19,2 долл. за 1 тыс. куб. м. Средняя цена приобретения газа в промышленности, включающая в себя как стоимость производства газа, так и затраты на его транспортировку и торгово-сбытовую надбавку, в декабре 2007 г. достигла 75,6 долл. за 1 тыс. куб. м.

Таблица Внутренние цены на нефть, нефтепродукты и природный газ в долларовом выражении в 2000-2007 гг.

(средние цены производителей, долл./т) 2000 2001 2002 2003 декабрь декабрь декабрь декабрь декабрь Нефть 54,9 49,9 60,7 70,1 123,Автомобильный бензин 199,3 151,5 168,8 236,9 333,Дизельное топливо 185,0 158,5 153,8 214,3 364,Топочный мазут 79,7 47,1 66,1 66,0 69,Газ, долл./тыс. куб. м 3,1 4,8 5,9 4,4 10,Продолжение таблицы 2005 2006 2007 2007 декабрь декабрь июнь сентябрь декабрь Нефть 167,2 168,4 230,3 240,9 288,Автомобильный бензин 318,2 416,5 491,7 493,6 581,Дизельное топливо 417,0 426,1 442,0 467,1 692,Топочный мазут 142,7 148,8 181,6 210,1 276,Газ, долл./тыс. куб. м 11,5 14,4 15,6 19,2 17,Источник: рассчитано по данным Росстата.

Экспорт нефти в натуральном выражении в январе-ноябре 2007 г. по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года увеличился на 4,3%, а нефтепродуктов – на 8,0% (табл. 19). Доля экспорта в производстве мазута в январе-ноябре 2007 г.

составила 83,3%, дизельного топлива – 55,7%, автомобильного бензина – 17,7% (для сравнения: в 1999 г. доля экспорта в производстве автобензина составляла лишь 7,2%, в 2005 г. – 18,5%, в 2006 г. – 18,3%). При объемах экспорта светлых нефтепродуктов, близких к уровню предыдущего года, в 2007 г. наблюдалось увеличение их импорта. В январе-ноябре 2007 г. импорт автомобильного бензина увеличился почти в 2 раза по сравнению с предыдущим годом, в то же время доля импорта в ресурсах бензина составила лишь 0,04% (для сравнения: в I полугодии 1998 г., то есть до девальвации рубля, Раздел Реальный сектор экономики удельный вес импорта в ресурсах бензина составлял 8,7%, в 2005 г. – 0,03%, в 2006 г. – 0,02%). Заметно сократился экспорт газа (на 6,2% по сравнению с предыдущим годом).

Таблица Экспорт нефти, нефтепродуктов и природного газа из России, в % к предыдущему году 2002 2003 2004 2005 (11 мес.)* Нефть, всего 113,9 117,8 115,0 98,4 98,0 104,в том числе:

в страны - не члены СНГ 109,9 118,9 116,3 99,1 98,0 104,в страны СНГ 137,3 112,4 108,3 94,9 98,0 100,Нефтепродукты, всего 118,5 103,6 105,5 117,9 106,3 108,в том числе:

в страны - не члены СНГ 119,1 102,6 104,9 119,1 104,5 107,в страны СНГ 102,8 132,3 117,9 94,6 148,8 120,Газ, всего 102,4 102,0 105,5 103,7 97,6 93,* В % к январю–ноябрю 2006 г.

Источник: Росстат.

Чистый экспорт нефти и нефтепродуктов в 2007 г. достиг 367,7 млн т, то есть увеличился на 18,4 млн т по сравнению с предыдущим годом. В результате удельный вес чистого экспорта нефти и нефтепродуктов в производстве нефти достиг 74,8%, при этом чистый экспорт нефти составил 52,2% ее производства. Удельный вес чистого экспорта в производстве газа в 2007 г. составил 28,1% (табл. 20).

Таблица Соотношение производства, потребления и экспорта энергоресурсов в 2000–2007 гг.

2000 2001 2002 2003 2004 2005 (оценка) 1 2 3 4 5 6 7 8 Нефть, млн т Производство 323,2 348,1 379,6 421,4 458,8 470.0 480.5 491,Экспорт, всего: 144,5 159,7 187,5 223,5 257,4 252,5 248,4 259,Экспорт в страны – не члены 127,6 137,1 154,8 186,4 217,3 214,4 211,2 221,СНГ Экспорт в страны СНГ 16,9 22,7 32,7 37,1 40,1 38,0 37,3 37,Чистый экспорт 138,7 154,7 181,3 213,4 253,2 250,1 246,1 256,Внутреннее потребление 123,0 122,9 123,5 129,8 124,2 123,1 131,2 123,Чистый экспорт в % к произ- 42,9 44,4 47,8 50,6 55,2 53,2 51,2 52,водству Нефтепродукты, млн т Экспорт, всего: 61,9 70,8 75,0 78,4 82,1 97,0 103,5 111,Экспорт в страны – не члены 58,4 68,3 72,5 74,9 78,0 93,1 97,7 104,СНГ Экспорт в страны СНГ 3,5 2,5 2,6 3,5 4,1 3,9 5,8 6,Чистый экспорт 61,5 70,5 74,8 78,2 81,4 96,8 103,2 111,Нефть и нефтепродукты, млн т Чистый экспорт нефти и неф- 200,2 225,2 256,1 291,6 334,6 346,9 349,3 367,тепродуктов Чистый экспорт нефти и неф- 61,9 64,7 67,5 69,2 72,9 73,8 72,7 74,тепродуктов в % к производству нефти РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА в 2007 году тенденции и перспективы Продолжение таблицы 1 2 3 4 5 6 7 8 Природный газ, млрд куб. м Производство 584,2 581,5 594,5 620,3 634,0 636,0 656,2 651,Экспорт, всего 193,8 180,9 185,5 189,3 200,4 207,3 202,8 190,Экспорт в страны – не члены 133,8 131,9 134,2 142,0 145,3 159,8 161,8 153,СНГ Экспорт в страны СНГ 60,0 48,9 51,3 47,3 55,1 47,5 41,0 37,Чистый экспорт 189,7 176,8 178,3 180,5 193,5 199,6 195,3 182,Внутреннее потребление 394,5 404,7 416,2 439,8 440,5 436,4 460,9 468,Чистый экспорт в % к произ32,5 30,4 30,0 29,1 30,5 31,4 29,8 28,водству Источник: Росстат, Минпромэнерго России, ФТС, расчеты ИЭПП.

При некотором повышении доли нефтепродуктов, в структуре нефтяного экспорта по-прежнему преобладал экспорт сырой нефти, составивший около 70% общего экспорта нефти и нефтепродуктов. В экспорте нефтепродуктов основная часть приходилась на топочный мазут, используемый в Европе в качестве сырья для дальнейшей переработки, и дизельное топливо. Основная часть энергоресурсов (85% нефти, 94% нефтепродуктов и 81% газа) была экспортирована за пределы СНГ.

Как показывает анализ динамики российского нефтяного экспорта за длительный период времени, суммарный чистый экспорт нефти и нефтепродуктов в 2007 г. достиг исторического максимума и на 76,1 млн т (на 26,1%) превысил уровень 1988 г., когда был достигнут предкризисный максимум нефтяного экспорта (291,6 млн т). В то же время в нефтяном экспорте наблюдалось увеличение доли нефтепродуктов, удельный вес которых повысился с 18,2% в 1990 г. до 30,3% в 2007 г. (табл. 21). В условиях резкого снижения внутреннего потребления нефти (по нашим расчетам, оно сократилось с 269,9 млн т в 1990 г. до 123,6 млн т в 2007 г., то есть более чем в два раза) удельный вес чистого экспорта нефти и нефтепродуктов в производстве нефти повысился за этот период с 47,7 до 74,8%. В отличие от экспорта нефти и нефтепродуктов, чистый экспорт газа и его доля в производстве в последние годы не превышают уровня конца девяностых годов, а удельный вес чистого экспорта газа в его производстве близок к предреформенному уровню (28,1% в 2007 г., 28% в 1990 г.).

Таблица Чистый экспорт нефтепродуктов в 2002–2007 гг.

2002 2003 2004 2005 (оценка) Чистый экспорт нефтепродуктов, 74,8 78,2 81,4 96,8 103,3 111,млн т Доля нефтепродуктов в чистом 29,2 26,8 24,3 27,9 29,6 30,экспорте нефти и нефтепродуктов, % Источник: Росстат, ФТС, расчеты ИЭПП.

Приведенные данные свидетельствуют о существенном усилении экспортной ориентации нефтяного сектора по сравнению с предреформенным периодом, однако следует иметь в виду, что оно связано не только с увеличением абсолютных объемов экспорта, но и со значительным сокращением внутреннего потребления нефти в результате рыночной трансформации российской экономики.

Раздел Реальный сектор экономики Высокий уровень мировых цен на нефть, наблюдавшийся в 2007 г., обусловил значительный рост доходов в нефтяном секторе экономики. Суммарные доходы от экспорта нефти и основных видов нефтепродуктов (автомобильного бензина, дизельного топлива и мазута) в январе-ноябре 2007 г. достигли 147,4 млрд долл., что является рекордным уровнем за весь пореформенный период (табл. 22). Для сравнения можно отметить, что минимальный уровень доходов от нефтяного экспорта наблюдался в условиях падения мировых цен на нефть в 1998 г., когда экспортная выручка составила лишь 14 млрд долл.

Таблица Доходы от экспорта нефти и нефтепродуктов в 2000–2007 гг., млрд долл.

2000 2001 2002 2003 2004 2005 (11мес.) Выручка от экспорта нефти и основных видов нефтепродук- 34,9 33,4 38,7 51,1 74,6 112,4 140,0 147,тов Источник: рассчитано по данным Росстата.

Доля топливно-энергетических товаров в российском экспорте в 2007 г. составила 64%, в том числе сырая нефть – 34,4%. Данные по структуре российского экспорта энергоресурсов приведены в табл. 23.

Таблица Стоимость и удельный вес экспорта топливно-энергетических товаров в 2005–2007 гг.

2005 2006 млрд долл. %* млрд долл. %* млрд долл. %* Топливно-энергетические 154,7 64,1 196,9 65,4 225,6 64,товары, всего в том числе: 83,8 34,7 102,3 34,0 121,4 34,нефть газ природный 31,4 13,0 43,9 14,6 44,8 12,* В % к общему объему российского экспорта.

Источник: Росстат.

Динамика отдельных показателей развития нефтегазового сектора отражена на рис. 6–9 (стоимостные показатели – в текущих ценах).

РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА в 2007 году тенденции и перспективы Нефть Мазут Источник: рассчитано по данным Росстата.

Рис. 6. Средние цены экспорта нефти и топочного мазута в 1996–2007 гг., долл./т 80 40 0 Млн т (левая шкала) Млн долл (правая шкала) Источник: рассчитано по данным Росстата.

Рис. 7. Экспорт нефти и нефтепродуктов в натуральном и стоимостном выражении в 1997–2007 гг., млн т, млн долл.

окт.окт.дек.авг.дек.сен.апр.ноя.сен.апр.ноя.мар.май.янв.мар.май.июл.фев.июн.июл.фев.окт.авг.окт.авг.дек.дек.сен.сен.янв.янв.янв.ноя.апр.ноя.апр.ноя.май.мар.май.мар.июн.июн.июн.июл.июл.фев.фев.Раздел Реальный сектор экономики 300 Нефть Газ 0 Источник: рассчитано по данным Росстата.

Рис. 8. Средние цены производителей на нефть и газ в долларовом выражении в 1996–2007 гг., долл./т, долл./тыс. куб. м Бензин Мазут Источник: рассчитано по данным Росстата.

Рис. 9. Средние цены производителей на автомобильный бензин и топочный мазут в долларовом выражении в 1996–2007 гг., долл./т окт окт авг дек авг дек сен апр ноя сен янв мар май янв мар май июл фев июн июл фев авг авг янв окт сен апр ноя янв окт сен дек дек мар май июн мар май июл фев июл фев РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА в 2007 году тенденции и перспективы Ряд факторов создают для России благоприятные спросовые и ценовые предпосылки для дальнейшего развития нефтяного сектора. По мере роста спроса на нефть в странах Западной и Восточной Европы и падения добычи нефти в Северном море будут расширяться возможности экспорта российской нефти в европейские страны. В то же время рост спроса на нефть в странах Азиатско-Тихоокеанского региона, прежде всего в Китае, а также прогнозируемое значительное усиление их импортной зависимости создают чрезвычайно благоприятные возможности для выхода России на рынки стран этого региона и значительного увеличения экспорта нефти в этом направлении.

Осуществляемые в настоящее время и планируемые к осуществлению новые нефтепроводные проекты, в частности, строительство нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» с ответвлением в Китай, позволят создать необходимую транспортную инфраструктуру для увеличения поставок российской нефти на мировой рынок. В то же время возможности увеличения российского экспорта нефти во все большей степени будут ограничиваться возможностями расширения ее производства, объективным ухудшением условий добычи.

Увеличение производства и экспорта нефти в перспективе возможно лишь при условии освоения новых нефтяных месторождений, разработка которых в большинстве случаев сопряжена с повышенными капитальными, эксплуатационными и транспортными затратами. Вовлечение таких месторождений в разработку требует совершенствования действующей системы налогообложения нефтяного сектора, проведения специальной налоговой политики, обеспечивающей необходимые стимулы для инвестиций в добычу нефти.

Ухудшение условий добычи обусловливает необходимость снижения налоговой нагрузки при освоении новых нефтяных месторождений с повышенными затратами, применения на них льготных либо более гибких налоговых режимов. Это позволит вовлечь такие месторождения в промышленную разработку, что обеспечит дополнительную добычу нефти и дополнительные налоговые поступления.

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 25 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.