WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Предложения от круглого стола «Безопасное пространство для детей» 1. Предложить Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации:

1.1. Максимально ускорить принятие ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и по его принятии немедленно приступить к созданию механизмов реализации указанного закона, а также внесению изменений и дополнений в действующее законодательство, направленное в первую очередь на ограничение в средствах массовой коммуникации сведений, негативно влияющих на несовершеннолетних.

1.2. Приступить к разработке и внесению поправок в действующее законодательство РФ с целью нормативного толкования понятия «нравственность», содержащегося в ст. 55 п. 3 Конституции РФ, в ст.ст. 5 п.1, ст. 14 п.3. ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в РФ» и других законах РФ. Для реализации данного предложения представляется целесообразным провести парламентские слушания профильных комитетов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в рамках Социального проекта «Защита детей».

1.3. Внести в ч. 2 ст. 73 УК РФ положение о недопущении применения условного осуждения к лицам, совершающим преступления сексуального характера в отношении несовершеннолетних. Дополнить перечень преступлений, за совершение которых установлены более жесткие основания применения условно-досрочного освобождения от наказания преступлениями, связанными с вовлечением несовершеннолетних в проституцию и оборот порнографических материалов.

1.4. Создать с учётом зарубежного опыта (США, Франция) механизм контроля над всеми лицами, отбывшими наказание за сексуальные преступления против несовершеннолетних и лигитимизировать его. Заносить данные об этих преступниках в общенациональный список с соблюдением законодательства о персональных данных.

Предусмотреть для указанных лиц запрет приближаться к местам нахождения детей ближе, чем на один километр.

1.5. Рассмотреть вопрос о нормативном обеспечении проблемы снабжения малолетних детей, оставляемых временно без наблюдения взрослых (в детских садах, интернатах, младших классах школы и т.д.) индивидуальными маячками GPS или ГЛОНАСС.

1.6. Рассмотреть вопрос о включении в законодательство понятия «социальное сиротство» и создании механизмов реализации данной нормы.

1.7. Расширить действие ст. 4 ФЗ РФ от 5 апреля 2010 г. N 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» положением о включении в перечень приоритетного порядка оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, деятельность которых связанна с обеспечением безопасности несовершеннолетних в реальном и информационном пространстве.

1.8. В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и решением Совета по вопросам качества общего образования в РФ при Президиуме Генерального совета Всероссийской политической партии «Единая Россия» «Повышение качества образования, духовнонравственное воспитание детей и подростков: социальная ответственность СМИ» (протокол № 5-1 от 15.04.2010 г.) рекомендовать федеральным органам государственной власти активизировать работу по включению в действующее законодательство в сфере образования, информации и коммуникации, культуры, молодежной политики норм, определяющих развитие информационно-правовой грамотности, медиаграмотности и медиаобразования всех участников образовательного процесса в сфере дошкольного, общего школьного, дополнительного, среднего и высшего профессионального образования (в первую очередь – учителей и воспитателей, а также родителей и попечителей), а также в сфере информации, связи и массовых коммуникации.

1.8.1. С учётом опыта успешной реализации в Санкт-Петербурге Общественной программы «Чистый Интернет», одобренной Резолюцией «Чистый Интернет: новые возможности в развитии интеграционных процессов электронного взаимодействия и социальная ответственность в Интернете», разработанной в рамках 6-го Евразийского форума «Международные проблемы информационного взаимодействия и информационной безопасности» («Инфофорум-Евразия») и утвержденной Оргкомитетом Инфофорума-Евразия 6 сентября 2010 г., а также одобренной в итоговых документах международных конференций «Интернет и современное общество» и «Право и Интернет» в 2009-2010 гг., рекомендовать федеральным органам государственной власти провести работу по интеграции в действующее законодательство в сфере образования, информации и коммуникации положения об обязательном включении в образовательные стандарты требований, предъявляемых к результатам и средствам обучения в области обеспечения безопасности жизнедеятельности (ОБЖ) информационной компоненты, переименовав существующий курс ОБЖ в ОБЖИ, а также, включения в примерные образовательные программы по направлениям подготовки и специальностям педагогического профиля специальных курсов по ОБЖИ.

1.9. Внести изменения в законодательство связанное с информационной безопасностью – в части определения информационной безопасности детей, как приоритета национальной информационной политики наравне с информационной безопасностью государства, а также в законодательство о рекламе: а) в части уточнения места, роли и статуса социальной рекламой, а также преференций для её создателей и распространителей, как позитивного контента, влияющего на формирование качественного русскоязычного сегмента киберпространства; б) в части борьбы со спамом – в целях ужесточения борьбы с ним, как средством распространения вредной и противоправной продукции, ориентированной на аудиторию несовершеннолетних; в) в части развития антинаркотической рекламы и резкого ограничения рекламы продуктов, вызывающих привыкание и пристрастие, в т.ч. рекламу пива и иных слабоалкогольных продуктов, а также табакокурения.

1.10. Внести изменения в действующее законодательство в части создания прозрачного и эффективного механизма реализации нормы, гарантирующей право и приемного ребенка и выпускника детского дома на получение жилья, предусматривающего процедуру контроля со стороны государства и общества при совершении оформления сделки вступления в право собственности и надзора за исполнением на фиксированный период, например в 2-3 года.

1.11. Внести изменения в 48 ФЗ в части защиты прав приемных родителей в части перевода из статуса вознаграждения приемным родителям за воспитание приемного ребенка в статус заработной платы с оформлением событий нетрудоспособности, трудового стажа, пенсии 2. Предложить Всероссийской политической партии «Единая Россия» 2.1. Одобрить, рекомендовать к тиражированию и рассмотреть вопрос о предоставлении эгиды Партии в рамках реализации Социального проекта «Защита детей» ряду инициатив общественных, государственных и коммерческих структур:

2.1.1. Программе «Виртуальный детский сад», разработанной и реализуемой Московским государственным гуманитарным институтом им. М.Шолохова с участием Национального фонда подготовки кадров и Федерального института развития образования 2.1.2. Программе по развитию сети центров доступа к правовой и иной социально значимой информации, реализуемой в рамках Концепции долгосрочного социальноэкономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, с учётом векторов развития Программы: а) в области формирования духовных и нравственных качеств детей и молодежи, реализуемого в рамках Оптинского форума с участием Администрации Калужской области, Калужского государственного университета, Управления образования Копейского городского округа и ГОУ СОШ № 7 города Копейска Челябинской области, Издательского совета Московского Патриархата и Калужской епархии; б) в области профилактики и борьбы с социальным сиротством, путем совмещения потенциала вышеназванных центров с профильными «юридическими клиниками» с участием структур уполномоченных по правах ребенка в России и её субъектах, Российского детского фонда, Ассоциации юристов России, Молодежного союза юристов Российской Федерации, МОО «Информация для всех» и других заинтересованных структуру используя в первую очередь детские и юношеские библиотеки, библиотеки учебных заведений, библиотеки учреждений социальной защиты и реабилитации детей, оставшихся без попечения родителей;

2.1.3. Общественной программе «Чистый Интернет», реализуемой Некоммерческим партнерством для развития информационного общества на СевероЗападе России (Санкт-Петербург) 2.1.4. Комплексной стратегии в области развития детского безопасного Интернета, реализуемой Фондом «Дружественный Рунет» в сотрудничестве с Управлением «К» МВД России при поддержке Фонда развития Интернета, Координационного Центра национального домена сети Интернет и других партнеров, основными направлениями которой являются Горячая линия по приему сообщений о детской порнографии в сети Интернет, Линия помощи «Дети онлайн» и просветительские проекты, в т.ч. «Детский онлайн-конкурс «Интернешка».

2.1.5. Стратегической программе «Мир через языки, образование и культуру:

Россия – Большой Кавказ – Мировое сообщество» на 2011-2020 гг., реализуемой Пятигорским государственным лингвистическим университетом, в рамках которой 18-апреля 2011 начнется серия международных форумов, фестивалей, конференций: «Новые технологии гуманитарных знаний: опыт будущего» по тематике «Защита детей в информационном обществе»; «Электронное будущее» по направлениям «Тимуровцы информационного общества», «Специфика информационной политики в СКФО»;

«Гуманитарные аспекты информационного общества» и «Философские проблемы информационных технологий и киберпространства» в части формирования мировоззрения детей, молодежи и родителей в условиях информационного общества; разработки и реализации концепции «чистого киберспорта», как антитезы развития компьютерных игр, основанных на использовании идеологии насилия и жестокости с созданием Северокавкзской школы киберспорта; создания Интернет-портала национальных культур Большого Кавказа России.

2.1.6. Деятельности Экспертной комиссии по вопросам нравственности социальной информации созданной МОО «Информация для всех» и МОО «Национальный совет социальной информации» при участии экспертов в области коммуникативистики, лингвистики, педагогики, права, психологии, рекламы, философии, филологии, специалистов иных профильных институтов гражданского общества, органов власти, бизнеса и традиционных конфессий, а также Программе «Чистая информация», направленную на выявление и фиксацию качественного информационного контента, рекомендованного для применения в информационных средах и отношениях, а также Национальному конкурсу социальной рекламы «Новое поколение России».

2.1.7. Совместной деятельности Российского Агентства развития информационного общества в рамках реализации Всероссийского детско-юношеского движения «Тимуровцы информационного общества», реализации Федеральной программы Росмолодежи «Технологии добра» в Санкт-Петербурге в рамках проекта «Добростар», Санкт-Петербургской благотворительной общественной организации гражданского просвещения «Дом проектов» в рамках реализации проектов «Школа третьего возраста» и «Информационно-коммуникационные технологии для пожилых людей. Новые шансы для социального включения», а также Некоммерческого партнерства «Российский клуб связистов» в рамках реализации программы Международного союза электросвязи «Защита ребенка в онлайновой среде» направленных на: а) участие детей и молодежи в повышении информационной грамотности пожилых и социально незащищенных людей в формате развития добровольческих инициатив; б) участие обученных представителей старших поколений в борьбе с вредным и противоправным контеном в русскоязычном сегменте киберпространства и формировании политики информационной безопасности детей; в) создание условий для преодоления «цифрового разрыва» и стирания социальнопсихологического барьера недопонимания между старшим и младшим поколением, вызванным в том числе несбалансированным подходом в развитии информационного общества.

2.2. Предложить дальнейшее развитие партийного проекта «Киноклуб: культура, образование, коммуникации» в координации с развитием медиаобразования, кинообразования, формированием информационной и правовой культуры, электоральной актвиности, а также сохранением и развитием духовности и нравственности нового поколения россиян.

2.3.Одобрить и поддержать инициативу по созданию Электронной библиотеки «Нравственность» пригласив к участию в её создании, развитии и актуализации органы государственной и муниципальной власти, институты гражданского общества, профильный бизнес и традиционные конфессии.

2. 4. С учётом имеющегося опыта в проведении профильных мероприятий предложить Комиссии по развитию информационного общества при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе рассмотреть вопрос о возможности организации и проведения всероссийского совещания по проблематике информационной безопасности детей и молодежи в России с участием:

представителей всех институтов и структур полномочных представителей Президента Российской Федерации ответственных за реализацию Социальной программы «Защита детей» Всероссийской политической партии «Единая Россия» и других профильных федеральных, национальных, государственных и общественных программ;

ведущих российских экспертов в области детской информационной безопасности из сферы образования, культуры, связи, информации и коммуникации, права и других предметных областей;

экспертов международных межправительственных и неправительственных организаций, в которые входит Российская Федерация, в первую очередь СНГ, ШОС, Европейского Совета, семьи ООН;

представителей традиционных конфессий.

2.5. Обратиться к другим партиям и традиционным конфессиям с предложением активнее включать в свои документы положения по проблематике защиты детей.




© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.