WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 23 |

• преодоление проблемы бедности пенсионеров и создание условий для долгосрочной устойчивости пенсионной системы;

• структурная и технологическая модернизация здравоохранения, образования и других отраслей социальной сферы, обеспечивающая доступность качественных социальных услуг для населения;

• создание механизмов доступности качественного жилья, решение проблемы ветхого и аварийного жилья, модернизация жилищно-коммунального хозяйства;

в области создания высококонкурентной институциональной среды:

• развитие конкурентных рынков товаров и услуг, капитала, рабочей силы;

• либерализация экономической среды, снижение инвестиционных и предпринимательских рисков, налаживание институтов государственночастного партнерства;

• создание эффективного государства, снижение уровня коррупции;

• поддержание макроэкономического равновесия, обеспечение стабильного курса рубля и снижение инфляции до 5-6% в год к концу периода;

в области обеспечения структурной диверсификации и инновационного развития:

• завершение формирования национальной инновационной системы, модернизация фундаментальной и прикладной науки и профессионального образования;

• содействие модернизации высокотехнологичных отраслей экономики в кооперации с ведущими мировыми производителями, выходу на мировые рынки с новыми высокотехнологичными продуктами;

• содействие повышению конкурентоспособности массовых обрабатывающих производств промышленности (переработка сырья, металлургия, химия, производство строительных материалов, автомобилестроение, пищевая промышленность), направленное на рационализацию импорта и увеличение экспорта продуктов переработки;

• содействие развитию малого и среднего бизнеса.

в области расширения глобальных конкурентных преимуществ в традиционных отраслях:

• преодоление дефицита энергетических мощностей, завершение реформы электроэнергетики, развертывание масштабных инвестиционных проектов в отрасли;

• завершение крупномасштабных проектов в области добычи, переработки и транспортировки углеводородов, направленных на обеспечение внутреннего спроса и диверсификацию их экспорта;

• создание основных элементов опорной транспортной сети, повышение качества и снижение издержек транспортных услуг для населения и бизнеса;

в области укрепления внешнеэкономических позиций России:

• формирование таможенного союза со странами ЕврАзЭС, включая, в том числе, гармонизацию законодательстви и правоприменительной практики;

• расширение взаимных инвестиций, в том числе со странами евразийского экономического пространства для обеспечения устойчивости торговых и кооперационных связей и повышения трансграничной мобильности факторов производства;

• развитие устойчивых производственных кооперационных связей со странами-технологическими лидерами, в том числе в целях осуществления совместных проектов выхода на глобальные рынки;

• завершение процесса присоединения к ВТО и создание инфраструктуры полноценного участия России в этой организации, вступление в ОЭСР;

в области сбалансированного пространственного развития:

• создание новых очагов развития на Юге России, в Восточной Сибири и Дальнем Востоке, связанных с комплексной переработкой сырья, развитием рекреационной инфраструктуры;

• создание системы территориального планирования.

Целевые макроэкономические индикаторы первого этапа (2012 год к 2007 году, %) Рост валового внутреннего продукта 135-Рост производительности труда 137-Снижение энергоемкости ВВП 83-Рост реальных располагаемых доходов населения 148-Рост инвестиций в основной капитал 167-Расходы на НИОКР на конец периода, % к ВВП 1,Расходы на образование на конец периода, % к ВВП 5-5,Расходы на здравоохранение на конец периода, % к ВВП 5-5,Второй этап (2013-2017 годы) – рывок в повышении глобальной конкурентоспособности экономики на основе ее перехода на новую технологическую базу (информационные, био- и нанотехнологии), улучшения качества человеческого потенциала и социальной среды, структурной диверсификации экономики Условия социально-экономического развития на данном этапе характеризуются:

ожидаемой новой технологической инновационной волной в ведущих странах мира, связанной с распространением новых технологий, качественно меняющих свойства выпускаемых товаров, процессы производства и потребления;

повышением демографической нагрузки на трудоспособное население, способным усилить напряженность в пенсионной системе;

наличием созданных в предшествующий период экономических институтов, стимулирующих предпринимательскую и инвестиционную активность, и национальной инновационной системы;

интенсивным расширением среднего класса, формирующим спрос на комфортное жилье, качественные услуги образования и здравоохранения;

преодолением, в основном, ограничений в экономике со стороны энергетической и транспортной сетей.

Основные приоритеты социальной и экономической политики на втором этапе включают:

в области развития человеческого потенциала:

• распространение стандартов здорового образа жизни;

• улучшение состояния окружающей среды, повышение экологических стандартов, создание эффективной системы утилизации отходов производства и потребления и повышение обеспеченности населения качественной питьевой водой;

• переход в образовании к индивидуализированному непрерывному образованию, доступному всем гражданам;

• внедрение инновационных технологий в здравоохранении и образовании, решение проблемы их кадрового обеспечения;

• выход на современные стандарты жилищных условий, реализация новых технологий строительства жилья;

• распространение механизмов социального партнерства, обеспечение сбалансированности заработной платы с производительностью труда;

• создание эффективной пенсионной системы на принципах страхования и накопления;

в области создания высококонкурентной институциональной среды:

• адаптация экономических институтов к требованиям глобальной мобильности факторов производства и трансграничной производственной кооперации;

• обеспечение глобальной конкурентоспособности оптовой и розничной торговли, банковского сектора, финансовых рынков;

• снижение инфляции до уровня 4-4,5 процента в год;

в области обеспечения структурной диверсификации и инновационного развития:

• интеграция национальной инновационной системы в глобальную инновационную систему, создание интегрированных научнообразовательных систем;

• расширение позиций российских компаний на мировых высокотехнологичных рынках, превращение высокотехнологичных производств и отраслей «экономики знаний» в значимый фактор экономического роста;

• обеспечение интенсивного технологического обновления массовых производств на базе новых энерго- и ресурсосберегающих, экологически безопасных технологий, формирование центров глобальной компетенции в обрабатывающей промышленности, сфере интеллектуальных услуг и других секторах экономики;

• решение проблемы обеспечения экономики высокопрофессиональными кадрами;

• переход сельского хозяйства к устойчивому режиму развития при значительном укреплении позиции России на мировых рынках продовольствия;

в области расширения глобальных конкурентных преимуществ в традиционных отраслях:

• внедрение новых ресурсосберегающих технологий в электроэнергетике, расширение производства электроэнергии на основе АЭС и альтернативных возобновляемых источников;

• расширение ресурсной базы экономики, активное освоение месторождений углеводородов арктического шельфа и Восточной Сибири;

• формирование новых восточных и южных направлений экспорта углеводородов;

• завершение формирования опорной транспортной сети, интегрированной в мировую транспортную систему, наращивание экспорта транспортных услуг;

• транспортное обеспечение комплексного освоения и развития территорий Сибири и Дальнего Востока и разработки новых месторождений полезных ископаемых;

• формирование и распространение новых транспортных (перевозочных) и транспортно-логистических технологий, обеспечивающих повышение качества и доступности транспортных услуг;

в области укрепления внешнеэкономических позиций России:

• обеспечение полномасштабного функционирования таможенного союза и формирование единого экономического пространства в рамках ЕврАзЭС;

• формирование зон свободной торговли с заинтересованными странамисоседями на большом евразийском пространстве;

• завершение формирования институтов, обеспечивающих функционирование большого евразийского пространства как зоны совместного развития с возможным участием ЕС;

• расширение гибких разносторонних отношений с мировыми экономическими центрами, расширение участия в региональных организациях Азиатско-Тихоокеанского региона;

• превращение российского рубля в ведущую региональную валюту и создание на евразийском пространстве рублевой зоны;

в области сбалансированного пространственного развития:

• комплексное развитие территорий Сибири и Дальнего Востока, закрепление населения в восточных регионах страны;

• снижение территориальной социально-экономической дифференциации до уровня, обусловленного объективными различиями регионов;

• обеспечение сбалансированности доходной базы и расходных обязательств регионов.

Целевые макроэкономические индикаторы второго этапа (2017 год к 2012 году, %) Рост ВВП 137-Рост производительности труда 142-Снижение энергоемкости ВВП 80-Рост реальных располагаемых доходов населения 137-Рост инвестиций в основной капитал 165-Расходы на НИОКР на конец периода, % к ВВП 3,Расходы на образование на конец периода, % к ВВП 5,3-5,Расходы на здравоохранение на конец периода, % к ВВП 5,8-Третий этап (после 2018 года) – закрепление лидирующих позиций России в мировом хозяйстве и развитие в режиме инновационной социальноориентированной экономики.

Условия социально-экономического развития на данном этапе характеризуются:

повышением благосостояния населения до уровня западноевропейских стран, с доминированием массового среднего класса в социальной структуре общества;

развертыванием новых инфраструктурных проектов, направленных на развитие атомной энергетики и использование альтернативных видов топлива и энергии, а также высокотехнологичных транспортных систем;

эффективной интеграцией России в мировое разделение труда, реализующей ее конкурентный потенциал в сферах высоких технологий, экономики знаний, энергетики и транспорта;

расширением передовых позиций российской науки по приоритетным направлениям научных исследований;

ужесточением экологических требований к хозяйственной и человеческой деятельности.

Приоритеты социальной и экономической политики в этот период включают:

в области развития человеческого потенциала:

• улучшение качества социальной среды и здоровья нации, выход на стабильные демографические показатели и повышение продолжительности жизни;

• ускоренное развитие человеческого потенциала, выход на стандарты обеспечения услугами образования, и здравоохранения, характерные для развитых стран;

• переход к комфортному типу расселения, доступному для основной массы населения;

• снижение бедности до уровня, характерного для развитых стран;

в области создания высококонкурентной институциональной среды:

• развитие государственного управления экономикой, адаптированного к сетевым международным формам ведения бизнеса, системам глобальной кооперации;

• развитие новых форм социального партнерства, гражданского контроля за деятельностью государства и корпораций;

• создание полноценной финансовой системы, интеграция банковской и финансовой систем в мировое хозяйство, • снижение инфляции до уровня менее 4 процентов в год;

в области обеспечения структурной диверсификации и инновационного развития:

• устойчивое развитие высокотехнологичного сектора, как составной части мирового рынка высокотехнологичной продукции;

• формирование новых высококонкурентных отраслей, основанных на «экономике знаний»;

• расширение интеграции обрабатывающих отраслей в мировую экономику на основе их встраивания в глобальные цепочки производства добавленной стоимости;

• развитие экологически чистых производств;

в области расширения глобальных конкурентных преимуществ в традиционных отраслях:

• развитие экологически чистых способов производства энергии;

• интеграция транспортной и энергетической системы в структуры глобальной экономики, полноценное функционирование международных транспортных коридоров;

• развитие новых высокоскоростных транспортных технологий;

в области укрепления внешнеэкономических позиций России:

• обеспечение функционирования работоспособных экономических объединений на евроазиатском экономическом пространстве с участием и при лидирующей роли России;

• достижение ключевой роли России в выработке мирового экономического порядка и решении глобальных проблем в рамках участия в международных институтах сотрудничества;

• превращение России в один из мировых финансовых центров, обеспечение лидирующих позиций на финансовых рынках большого евразийского пространства;

в области сбалансированного пространственного развития:

• обеспечение высокой территориальной мобильности населения и сопоставимых условий жизни на всей территории страны;

• обеспечение высокой экономической активности в восточных и южных регионах страны.

Целевые макроэкономические индикаторы третьего этапа (2020 год к 2017 году, %) Рост ВВП 119-Рост производительности труда 121-Снижение энергоемкости ВВП 88-Рост реальных располагаемых доходов населения 120-Рост инвестиций в основной капитал 130-4,Расходы на НИОКР на конец периода, % к ВВП 5,5-6,Расходы на образование на конец периода, % к ВВП 6,7-Расходы на здравоохранение на конец периода, % к ВВП За пределами 2020 года накопленный потенциал знаний и капитала, соответствующий передовым экономикам мира, определит сохранение тенденций устойчивого социально-экономического страны, с опорой на инновационные высокотехнологические сектора экономики и сектор услуг, как основные движущие силы экономического роста.

3. Развитие человеческого потенциала Развитие человеческого потенциала включает в себя системные преобразования двух типов, направленные на развитие конкурентоспособности человеческого капитала, рабочей силы и социальных секторов экономики, и преобразования улучшающие качество социальной среды и условий жизни людей.

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 23 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.