WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Авторефераты по темам  >>  Разные специальности - [часть 1]  [часть 2]

Формирование региональных опорных центров расселения: влияние миграции (на примере Хабаровского края)

Автореферат кандидатской диссертации

 

На правах рукописи

 

 

Скрипник Екатерина Олеговна

Формирование региональных опорных центров расселения:

влияние миграции

(на примере Хабаровского края)

 

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (Региональная экономика)

 

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

 

 

 

 

 

Хабаровск – 2011

Работа   выполнена  в   Учреждении Российской академии наук Институте  экономических исследований Дальневосточного отделения РАН

Научный руководитель:    

доктор экономических наук, профессор,

Леонов Сергей Николаевич

Официальные

Миндогулов Владимир Валеевич

оппоненты:

доктор экономических наук, профессор,

Дальневосточный институт – филиал ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», профессор кафедры менеджмента, государственного и муниципального управления

Зайончковская Жанна Антоновна

кандидат географических наук,

старший научный сотрудник,

Институт народнохозяйственного

прогнозирования РАН,

заведующая лабораторией миграции населения

Ведущая организация:      

Научно-исследовательский институт

Региональной экономики Севера

ФГАОУ ВПО «Северо-Восточный федеральный       

университет им. М.К. Аммосова»

Защита состоится  10 апреля 2012 г. в 13-00 на заседании диссертационного совета Д 005.014.01 при Учреждении Российской академии наук Институте экономических исследований ДВО РАН по адресу: 680042, г. Хабаровск,              ул. Тихоокеанская, 153. 

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Учреждения Российской академии наук Института экономических исследований ДВО РАН.

Автореферат разослан  ____________ 2012 года

Ученый секретарь

диссертационного совета                                                                    С.Н. Найден

Общая характеристика диссертационной работы

Актуальность темы исследования.Процесс формирования системы расселения является составной частью регионального социально-экономического развития. Согласно теории пространственной экономики естественная концентрация населения происходит там, где эффективность экономической деятельности выше. В советский период центры расселения в регионах Дальнего Востока в значительной степени формировались под воздействием внеэкономических факторов и обуславливались потребностями оборонно-промышленных предприятий в трудовых ресурсах. Это привело к созданию множества населенных пунктов, рассредоточенных по территории, не обеспеченных адекватной транспортной инфраструктурой и не обладающих собственным потенциалом для экономического развития.

Переход к рыночным механизмам обусловил перераспределение всех ресурсов в соответствии с критериями экономической эффективности. В целом для Дальнего Востока и, Хабаровского края в частности, это стало причиной разрушения межотраслевых и межрегиональных производственных связей, что в период 1990-х гг. привело к резкому сокращению спроса на промышленную продукцию, ухудшению социально-экономической ситуации и снижению уровню жизни. Спад экономики и распад СССР стимулировали устойчивые миграционные потоки с Дальнего Востока на запад страны, а также с севера на юг внутри макрорегиона. Процесс территориального перераспределения населения привел к появлению на Дальнем Востоке России новой системы расселения, в рамках которой cформировались поселенческие узлы, выполняющие роль опорных центров. В Хабаровском крае в настоящее время существует два основных центра расселения: города Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре, которые аккумулируют трудовые ресурсы, производственные мощности и инфраструктуру, финансовые, товарные и миграционные потоки.

Из-за разрушения социально-экономических связей, сложившихся в условиях плановой экономики, новая схема расселения оказалась более замкнутой, ориентированной на взаимодействие с опорными узлами Дальнего Востока, вместо Сибири и Центральной России, как это было в советский период. Однако во второй половине 2000-х гг. государственная политика в отношении Дальнего Востока существенно изменилась. Реализация крупных инфраструктурных и сырьевых проектов обусловила привлечение инвестиций, а развитие экономических связей России со странами АТР обеспечило укрепление геополитических позиций Дальнего Востока.

Новая система расселения, являясь основой для аккумулирования реальных и потенциальных потоков материальных и нематериальных ресурсов, в перспективе может стать фактором изменения миграционной ситуации на Дальнем Востоке и в Хабаровском крае. В этой связи исследование влияния миграционных потоков на развитие и функционирование опорных центров расселения на территории Дальнего Востока приобретает особую актуальность, что определяет цель и задачи диссертационной работы.

Цель исследования состоит в оценке влияния миграции на формирование региональных опорных центров Хабаровского края.

Для достижения поставленной цели были выдвинуты следующие задачи:

- рассмотреть теоретические основы влияния миграции на параметры регионального социально-экономического развития; существующие подходы к оценке факторов миграции;

- проанализировать изменение параметров миграции в зависимости от социально-экономического развития Хабаровского края;

- разработать методический подход к анализу и оценке региональных социально-экономических факторов, формирующих миграционное поведение населения;

- установить факторы, стимулирующие и сдерживающие миграцию, а также оценить объективные возможности закрепления населения в городах Хабаровского края;

- выполнить экспериментальную проверку соответствия городов Хабаровского края статусу региональных опорных центров по населенческому потенциалу.

Объектом исследования является социально-экономическая система Хабаровского края. Предметом – взаимосвязь миграции и социально-экономических условий развития центров расселения Хабаровского края. 

Теоретико-методологической базой исследования являются фундаментальные труды отечественных и зарубежных исследователей в области региональной экономики, экономической теории, теории миграции и экономической социологии.

Концепции территориального размещения производственных сил, а также методология общего экономического и регионального анализа, представлены в работах зарубежных и отечественных ученых:                             Й. Тюнена, А. Вебера, В. Кристаллера, А. Лёша, П. Кругмана, У. Изарда,                              Н.Н. Колосовского, Р.И. Шнипера, А.Г. Гранберга, П.А. Минакира,                     Н.Н. Михеевой, А.Н. Демьяненко, С.Н. Леонова.

Теоретические основы регионального анализа миграционных движений населения содержатся в исследованиях Е. Ревенстейна, Э. Ли, Дж. Стюарда, Г. Ципфа, У. Льюса, Г. Раниса, Дж. Фея, Л. Сжаастада, М. Тодаро,                       А.Г. Вишневского, Т.И. Заславской, Ж.А. Зайончковской, Л.Л. Рыбаковского, Б.С. Хорева, В.И. Переведенцева, Л.В. Корель, В.А. Ионцева, М.Б. Денисенко, Т.М. Юдиной, В.М. Моисеенко, В.И. Мукомеля, Л.Б. Карачуриной,                                 Н.В. Мктрчана и др.

Особенности формирования системы расселения Дальнего Востока в конце XIX - начале XX вв. описаны в трудах: А.А. Кауфмана, Н.А. Крюкова, Ф.Ф. Буссе, Н.Л. Гондатти, С.П. Шкилевича, В.Д. Рубинского, А. Меньщикова и др.; второй половины XX в. – в работах Л.Л. Рыбаковского, Е.Л. Мотрич,                  И.Д. Пензина, В.В. Миндогулова и др.

Для достижения цели исследования автором использованы методы теоретического,  экономического, статистического и сравнительного анализа; экономико-математического анализа (корреляционный, факторный), методы социологического исследования. Статистическая обработка и анализ эмпирических данных выполнялись с применением программно-прикладного пакета SPSS.11. Для обработки качественной информации использовался контент-анализ.

Информационную базу исследования составили нормативно-правовые акты РФ, материалы Федерального и территориальных органов государственной статистики, справочные и периодические научные издания, первичные данные социологического опроса населения городов Хабаровского края, выполненного в 2009-2010 гг. для изучения условий проживания и уточнения значимости объективных и субъективных факторов процесса формирования миграционного поведения. В работе использованы аналитические материалы Института экономических исследований ДВО РАН.

Основные результаты, полученные в диссертационном исследовании, заключаются в следующем:

  • Предложен критерий определения опорного центра расселения для реализации концепции промышленно-сервисных дуг, как современной модели развития экономики и социума на Дальнем Востоке России; в качестве такого критерия обоснована способность населенного пункта аккумулировать в длительном периоде постоянное население.
  • Предложен методический подход к исследованию региональных социально-экономических факторов, формирующих миграционное поведение населения. Подход базируется на сравнительном анализе статистических показателей качества жизни и их оценок, полученных в результате социологического обследования населения.
  • Выполнена экспериментальная проверка соответствия основных городских центров Хабаровского края (гг. Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре, Советская Гавань) сформулированному критерию опорных центров; показано, что в Хабаровском крае только г. Хабаровск соответствует  данному требованию и может выступать в качестве опорного узла южной промышленно-сервисной зоны. 

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:

  • Выявлено, что опорным центром, способным аккумулировать в длительном периоде постоянное население, для реализации современной модели развития Дальнего Востока России на базе концепции промышленно-сервисных дуг является г. Хабаровск.
  • Показано, что при номинальном миграционном приросте  в Хабаровском крае продолжается процесс депопуляции, выражающийся в замещении постоянного населения трудовыми мигрантами из стран ближнего зарубежья и СНГ.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в  разработке методического подхода к исследованию региональных социально-экономических факторов миграции на основе сопоставления статистических и социологических оценок качества жизни. Реализация подхода позволила получить фактические данные о степени удовлетворенности населения условиями проживания и уровне потенциальной миграции в городах Хабаровского края. Результаты исследования  могут быть использованы для  принятия управленческих решений государственными и региональными органами власти в сфере регулирования миграции, разработки региональных концепций миграционной политики и конкретных мероприятий по закреплению населения в регионе.  

Достоверность и обоснованность результатов исследования определяются наличием методологического обоснования проблемы и целесообразностью выбранных методов исследования; использованием значительного объема региональных и национальных статистических данных, материалов органов государственного управления и местного самоуправления; непосредственным участием автора в процессе получения первичной информации;  репрезентативностью выборки социологического обследования.

Апробация результатов исследования. Результаты диссертационного исследования были представлены в докладах и выступлениях на VII, X, XII, XIII конференциях-конкурсах научных работ молодых ученых Хабаровского края (г. Хабаровск, 2006-2011 гг.); на IV международном форуме по региональному сотрудничеству и развитию между Китаем и Россией (КНР, г. Харбин, 2006 г.); на молодежной секции XVIII Экономического форума стран Северо-Восточной Азии (Ю. Корея, г. Пусан, 2009 г.); на международном конгрессе «Двадцать лет спустя (1991-2011):реорганизация пространства и идентичности» (г. Москва, 29 сентября – 1 октября 2011 г.); на международном семинаре «Социология права и выживание локальных сообществ» (г. Хабаровск, 7-11 октября 2011 г.).

Основные научные результаты диссертационного исследования были опубликованы в 13 печатных работах общим объемом 5,8 печатных листа, в том числе в 2-х коллективных монографиях и 4-х статьях в рецензируемых журналах и изданиях Перечня ВАК  Минобрнауки РФ.

Структура и объем диссертации обусловлены предметом, основной целью, задачами, логикой исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и приложений. Основной текст изложен на 112 страницах и включает 31 рисунка, 25 таблиц и 8 приложений. Библиографический перечень содержит 236 источников.

СОДеРЖАНИЕ диссертационной работы

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. МИГРАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ И

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ региона                                                                                            

1.1. Миграция как условие регионального развития

1.2. Факторы миграции и методы их оценки

1.3. Региональные особенности миграционных процессов в России в условиях социально-экономических трансформаций  

Глава 2. ФОРМИРОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ И СИСТЕМЫ РАССЕЛЕНИЯ

НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ

2.1. Социально-экономические условия миграции и закрепления населения в регионах Дальнего Востока

2.2. Методический подход к исследованию миграционного поведения населения

2.3. Анализ условий и динамики миграции населения в городах

Хабаровского края

Глава 3. ОЦЕНКА ВЛИЯНИЯ МИГРАЦИИ НА ФОРМИРОВАНИЕ ОПОРНЫХ ГОРОДОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

3.1. Оценка социально-экономических условий проживания населения в опорных городах Хабаровского края

3.2. Оценка влияния региональных социально-экономических факторов на миграционное поведение населения в опорных городах Хабаровского края

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ   

основные положения и результаты исследования,

выносимые на защиту

  • Предложен критерий определения опорного центра расселения для реализации концепции промышленно-сервисных дуг, как современной модели развития экономики и социума на Дальнем Востоке России; в качестве такого критерия обоснована способность населенного пункта аккумулировать в длительном периоде постоянное население.

 

В рамках региональной экономики миграция рассматривается как механизм, позволяющий поддерживать эффективное функционирование социально-экономической системы. В этой связи можно выделить два миграционных эффекта, которые важны для регионального развития: изменение численности и состава населения, а также перераспределение населения в пространстве (параграф 1.1).

Население как трудовой ресурс выступает одним из производителей валового регионального продукта и, в тоже время – потребителем товаров и услуг, спрос на которые является стимулом к развитию экономики и социальной сферы. Поэтому производство и потребление регионального продукта напрямую зависит от основных параметров населения: численности, половозрастной структуры, экономической активности, числа и состава домохозяйств.

Пространственное перераспределение населения вследствие миграции является одной из причин появления и/или усиления территориальных диспропорций, которые приводят к различным социальным и экономическим последствиям как для территорий входа, так и для территорий выхода мигрантов. Прямым экономическим эффектом, в данном случае, является изменение параметров региональных рынков труда: уровня безработицы, численности трудовых ресурсов, соотношения спроса и предложения рабочей силы, цены труда, скорости и качества воспроизводства трудовых ресурсов, структуры занятости и т.п. характеристик. Эффекты от перераспределения населения стимулируют и ряд других социально-экономических эффектов, которые для регионов-доноров в основном имеют отрицательный характер: сокращение объемов производства и масштабов потребления; деградация социальной инфраструктуры; падение образовательного и профессионального уровня населения.  

Распад СССР и становление на постсоветском пространстве рыночной экономики обусловили формирование нового потока трудовых мигрантов с территорий стран ближнего зарубежья и СНГ, а также переориентацию основных направлений внутрироссийских миграций с центробежных на центростремительные (параграф 1.3).  Для Дальнего Востока реформы начала 1990-х гг. стали катализатором миграционного оттока населения, объемы которого заметно изменили демографический и социально-экономический профиль региона. В период 1991–2009 гг. за счет внутренних миграций, в основном в европейскую часть России, Дальний Восток потерял почти 900 тыс. человек (табл. 1).

 (1) Миграционный прирост/убыль населения во внутренних миграциях по крупным регионам России в 1991–2009 гг., тыс. человек

Годы

Регионы европейской части

Урал

Сибирь

Дальний Восток

в обмене со всеми регионами

в обмене с регионами европейской части

в обмене с регионами Сибири и ДВ

в обмене с регионами европейской части и Урала

в обмене с регионами ДВ

1991-1995

514,2

-94,6

30,1

 -130,4

63,8

-383,1

1996-2000

415,2

-47,5

38,2

-164,2

45,0

-286,7

2001-2005

274,1

-37,1

23,9

-139,9

  6,3

-127,3

2006-2009

223,7

-36,6

17,3

-118,4

10,2

  -96,2

1991-2009

   1427,2

    -215,8

   109,5

     -552,9

   125,3

-893,3

Несмотря на сокращение масштабов «западного дрейфа», отток населения с Дальнего Востока в  условиях демографического кризиса не прекратится. По оценкам Росстата, Центральные регионы страны к 2025 г. могут потерять до трети трудовых ресурсов от уровня 2005 г. (табл. 2).

(2) Оценка изменения численности населения

в трудоспособном возврате без учета миграции в 2005–2025 гг.

Регион

Численность трудоспособного населения, млн чел.

Изменение

за 2005-2025 гг.

2005

2025

млн чел.

в %

РФ

90,2

71,3

-18,9

-21,0

Центральный ФО

23,3

19,6

  -6,4

-27,5

в т.ч. Москва и Московская обл.

10,9

  7,7

  -3,2

-29,3

Северо-Западный ФО

  8,8

  6,5

  -2,3

-26,2

Южный ФО

13,9

12,5

  -1,4

-10,4

Приволжский ФО

19,2

15,2

  -4,0

-21,0

Уральский ФО

  7,9

  6,4

  -1,6

-19,9

Сибирский ФО

12,7

10,4

  -2,3

-18,2

Дальневосточный ФО

  4,4

  3,5

  -0,8

-19,1

Резкое сжатие трудового потенциала этих территорий, при отсутствии естественного прироста населения, делает миграцию единственным регулятором ресурсной составляющей рынка труда (параграф 1.3). Дефицит труда в Центральных регионах России будет усиливать миграционных отток с Дальнего Востока, доля трудоспособного населения которого, ввиду структурных особенностей, сократится менее значительно. При этом уровень социально-экономического развития дальневосточных регионов, как показал факторный анализ основных статистических показателей (параграф 2.1), существенно уступает территориям, привлекающим мигрантов. Таким образом, при неизменности сложившихся миграционных тенденций, сохранение имеющегося населения становится ключевым направлением стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока.

С переходом к рыночным отношениям концепция «сплошного» освоения и заселения территорий Дальнего Востока перестала быть экономически оправданной, поскольку входящие в него субъекты не обладают социально-экономическим потенциалом, который обуславливал бы проживание в них населения, сопоставимого по численности с советским периодом. Сохранение регионального демографического потенциала возможно только при условии «сжатия» заселенного пространства, т.е. концентрации населения Дальнего Востока на территориях, имеющих наиболее благоприятную социально-экономическую среду, с доведением уровня развития промышленности, транспорта, институциональной системы и комфортности проживания до показателей, сравнимых с европейскими регионами России. Это позволит оптимизировать расходы по созданию объектов социальной инфраструктуры, перераспределить высвободившиеся средства в пользу наиболее продуктивных районов, одновременно увеличив эффективность и комфортность освоения ресурсов Дальнего Востока.

Процесс такого пространственного перераспределения происходит в настоящее время. В последние 20 лет наблюдается смещение институциональных и экономических субъектов хозяйствования, а также населения с Севера на Юг Дальнего Востока (рис. 1).

Рис. 1. Доля южных и северных регионов по основным социально-экономическим параметрам в 2009 г., в % от Дальнего Востока в целом

Южная зона отличается от других территорий Дальнего Востока сплошной экономической освоенностью, большим масштабом и разнообразием экономики, значительное место в которой занимают отрасли обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства, транспорта и обслуживающий сектор. Важная особенность Юга Дальнего Востока – сложившаяся система городских центров, объединенных полимагистральным инфраструктурным коридором Владивосток-Хабаровск-Благовещенск с выходами на рынки сопредельных стран. В данный коридор входят практически все населенные пункты Южной зоны, что делает эту часть Дальнего Востока системообразующим элементом территориальной организации экономики всего макрорегиона.

Все вышеперчисленное создаёт предпосылки для реализации новой территориально-хозяйственной системы с опорой на мощные промышленно–логистические и сервисные узлы – такие города, как Владивосток, Находка, Уссурийск, Благовещенск, Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре, Советская Гавань, Ванино.

Концепция такого экономического зонирования Дальнего Востока была предложена академиком П.А. Минакиром в конце 1990-х гг. в качестве возможной схемы реализации конкурентных преимуществ территории Дальнего Востока, которая предполагала для северной зоны создание условий вахтового освоения природных ресурсов, а для южной –преобразование части экспортных потоков в продукцию и услуги. Реализация данной концепции обуславливает формирование системы опорных центров, соединенных эффективным инфраструктурным каркасом (рис. 2), которая в будущем позволит создать в регионе комплекс высокотехнологических производств по переработке местного и транзитного сырья, развить промышленность высокотехнологического характера (аэрокосмического, судостроительного, нефте-, газохимического и пр.) и обеспечить населению высокие социальные стандарты труда и уровня жизни.

Рис. 2. Промышленно-сервисные дуги

Таким образом, система расселения в опорных центрах региона будет способна предоставить бизнесу доступ к рынку трудовых ресурсов, а населению – к рынкам труда. Однако для этого в городах южной зоны Дальнего Востока уже сейчас должны быть созданы такие социально-экономические условия, которые обеспечили бы привлечение и закрепление населения в них. Поэтому, принимая во внимание постоянный миграционный отток, наряду с промышленным, транспортным и инвестиционным потенциалами, определяющим критерием опорного центра становится его способность к аккумуляции населения и трудовых ресурсов в долгосрочном периоде. Оценка населенческого потенциала опорных центров предполагает анализ миграционного поведения их жителей.

  • Предложен методический подход к исследованию региональных социально-экономических факторов, формирующих миграционное поведение населения. Подход базируется на сравнительном анализе статистических показателей качества жизни и их оценок, полученных в результате социологического исследования населения.

В научной литературе выделяются два типа факторов, определяющих миграционное поведение населения: объективные и субъективные (параграф 1.2). Объективные факторы, обусловленные социально-экономическими различиями территорий входа и выхода мигрантов, формируют несоответствие в уровне доступа к благам, что стимулирует миграцию. Они включают социально-экономические, географические, транспортные, климатические, культурно-бытовые условия. Субъективные факторы базируются на личностных предпосылках восприятия пространственно-территориальных, природно-климатических, национальных, культурных, общественных, коммунально-бытовых особенностей и стереотипах социального поведения. При исследовании миграции в региональном разрезе традиционно останавливаются на изучении объективных факторов, предполагая, что их воздействие на население одинаково. Это позволяет моделировать миграционные процессы, основываясь на унифицированных статистических данных. На практике объясняющая способность таких моделей довольно низкая, что обусловлено, с одной стороны, погрешностями статической базы, с другой стороны – наличием других оставляющих миграционного процесса, которые не учитываются статистикой.

В этой связи, в диссертации предлагается методический подход к исследованию региональных социально-экономических факторов, формирующих миграционное поведение населения, основанный на синтезе оценок, полученных в рамках традиционного анализа статистических показателей, и субъективных оценок качества жизни, полученных в результате проведения социологического обследования населения. Под субъективными факторами в диссертационной работе понимаются такие особенности мигранта и его социальной среды, которые, воздействуя на процесс принятия решения, увеличивают или снижают вероятность миграции. В частности, к субъективным факторам отнесены социальные связи и психологические установки.  

Подход подразумевает следующий алгоритм действий:

  • Выбор объекта исследования.
  • Анализ социально-экономических условий миграции на основе официально публикуемых статистических данных.
  • Формирование предварительных объективных оценок социально-экономических условий миграционных процессов.
  • Организация и проведение социологического обследования миграционного поведения населения.
  • Формирование субъективных оценок социально-экономических условий миграционных процессов.
  • Синтез оценок, полученных в рамках традиционного анализа статистических показателей, и субъективных оценок, полученных в результате проведения социологического обследования населения.
  • Выделение факторов, формирующих миграционное поведение населения.

 Предложенный методический подход реализован на базе Хабаровского края, выбор которого обусловливается следующими причинами:  

  • в его состав входят как южные, так и северные районы, что характерно в целом для всего дальневосточного макрорегиона;
  • постоянное населения края характеризуется высокой степенью оседлости, т.е. в его составе преобладает население либо родившееся на Дальнем Востоке, либо длительное время проживающее в регионе;
  • население сосредоточено в нескольких городах, которые существенно различаются между собой по природно-климатическим, транспортным, социальным и экономическим характеристикам.

Механическое движение всегда являлось характерной особенностью процесса формирования населения Хабаровского края (рис. 3).

Рис. 3. Динамика миграции населения Хабаровского края

в период с 1955 по 2009 гг.,  тыс. человек

В советский период в рамках государственных программ освоения и заселения Дальнего Востока создавались условия, обеспечивавшие постоянный миграционный приток населения, в том числе и на территорию края. В начале 1990-х гг. численность прибывающих в регион из Центра России значительно сократилась, в то время как миграционный отток не прекратился, что обусловило отрицательное сальдо миграции. Современные масштабы выбытия населения в Хабаровском крае, по сравнению с другими субъектами Дальнего Востока, являются менее значительными. В 2009 г. жителей, выехавших за пределы края, стало в 3 раза меньше, по сравнению с самым «неблагополучным» с точки зрения миграционного сальдо 1993 г.; а в период с 2007 по 2009 гг. наблюдался даже незначительный миграционный прирост. В действительности с 1992 по 2007 гг. край потерял 220 тыс. человек (почти 14% численности населения), большая часть которых (59%) приходится на долю миграционного оттока. Учитывая, что регион в основном покидали молодые, профессионально-подготовленные, трудоспособные кадры, это значительно изменило структуру населения края. В результате, в 2009 г. демографическая нагрузка лиц старше трудоспособного возраста на трудоспособное население возросла на 46% по сравнению с 1990 г., в то время как в среднем по России этот показатель увеличился только на 3,5%. 

Замещение выбывающего из Хабаровского края населения осуществляется в основном за счет миграционного притока из стран ближнего зарубежья и СНГ (табл. 3).

(3) Распределение числа прибывших в Хабаровский край

на 100 выбывших из него по федеральным округам

в 2003, 2007–2009 гг., чел.

Регион

2003

2007

2008

2009

Центральный ФО

40

33

31

36

Северо-Западный ФО

48

30

29

33

Южный ФО

63

41

41

48

Приволжский ФО

93

77

91

73

Уральский ФО

94

65

67

90

Сибирский ФО

   131

   111

96

 98

Дальневосточный ФО (без Хабаровского края)

  153

  142

 149

   142

Со странами СНГ и Балтии

  110

  679

 532

   584

С другими зарубежными странами

    14

   383

 207

   101

Во взаимодействии с «недальневосточными» регионами России показатели миграции края остаются отрицательными. Таким образом, при номинальном миграционном приросте, в Хабаровском крае продолжается процесс депопуляции. Это подтверждается данными Всероссийской переписи населения 2010 г., которые позволили определить реальные масштабы миграционного оттока из Хабаровского края, происходившего в межпереписной период (табл. 4).

(4) Показатели естественного и миграционного движения

населения Хабаровского края в 2007–2010 гг., тыс. чел.

Показатели

2007

2008

2009

2010*

Численность населения

1 405, 5

1 403,7

1 401,9

1 348,1

Естественный прирост/выбытие

-3,6

-2,5

-1,5

-2,2

Миграционный прирост/ выбытие

 1,9

 0,7

 0,1

-2,7

       * Данные с учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 г.

В миграционных потоках Хабаровского края значительную долю (до 50%) занимают внутрирегиональные перемещения, особенности которых заключаются в следующем. Во-первых, продолжается выезд населения из северных районов края (Аяно-Майского, Тугуро-Чумиканского, Охотского и др.) в более комфортные для проживания южные районы (Вяземский, Хабаровский) или в районы, где существует спрос на рабочую силу, например, в сфере лесозаготовок (Нанайский, Комсомольский). Во-вторых, происходит перераспределение населения из сельской местности и малых городов в краевой центр (табл. 5).

(5) Коэффициенты миграционного прироста (убыли)

по территориям Хабаровского края, чел.

Территория

Миграционный прирост/убыль на 1 000 чел. населения

2000

2007

2008

2009

Хабаровский  край

-1,5

1,4

0,5

0,1

Города:

Хабаровск

 1,0

 2,8

 5,1

3,9

Комсомольск-на-Амуре

-2,7

 6,2

       -3,2

-2,3

Советская Гавань

-3,7

        -4,2

       -7,6

-4,3

Николаевск-на-Амуре

-8,6

      -12,8

     -12,5

      -11,5

Амурск

-4,8

        -2,4

       -6,5

        -5,3

Бикин

-5,0

      -10,2

     -10,5

      -13,3

Районы:

Советско-Гаванский

  -3,4

  -3,6

  -3,8

 -3,4

Николаевский

-11,3

-12,9

-14,2

-10,9

Амурский

  -4,6

  -4,8

  -7,9

  -7,5

Бикинский

  -6,6

-10,1

-12,9

-14,7

Аяно-Майский

-12,4

-26,0

-33,3

-30,7

Ванинский

  -3,3

  -3,3

 -8,2

   4,4

Верхнебуреинский

  -6,2

-14,1

-10,4

  -8,5

Вяземский

  -1,8

   1,2

   5,6

   1,0

Комсомольский

  -1,7

   5,9

 18,7

   9,0

им. Лазо

  -5,4

   0,0

 -1,4

  -2,5

Нанайский

   5,5

   6,9

  1,4

   5,1

Охотский

  -4,3

-24,3

      -35,2

-31,7

им. П. Осипенко

 -11,1

-13,5

      -22,4

  -6,4

Солнечный

   -2,1

  -1,2

 -0,4

   1,3

Тугуро-Чумиканский

        -20,8

-20,8

-16,1

-15,6

Ульчский

   -4,7

-12,3

-10,2

  -7,1

Хабаровский

    1,7

   9,6

 11,4

   2,8

Хабаровск аккумулирует более 50% прибывающих из-за пределов края и около 40% внутрирегиональных мигрантов. В остальных населенных пунктах края происходит сокращение численности населения. Таким образом, среди потенциальных опорных центров, только г. Хабаровск сохраняет свой населенческий потенциал.

Для выявления частных характеристик миграционного поведения населения и определения факторов миграции в 2009 г. был проведен опрос  жителей в городах Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре и Советской Гавани. Выбор данных населенных пунктов обусловлен следующими причинами. Во-первых, в этих городах сосредоточено 80% всех предприятий региона, а также проживает и трудится более 70% населения края. Во-вторых, их население формирует значительную часть миграционных потоков региона (до 80% прибывающего и около 70% выезжающего населения). В-третьих, выбранные города различаются по масштабу, административному статусу и социально-экономическим функциям:

  • Хабаровск является краевым центром и транспортно-логистическим узлом межрегионального значения.
  • Комсомольск-на-Амуре – развитый промышленный город, центр наукоемкого производства, расположенный на территории муниципального района с низкой плотностью населения.
  • Советская Гавань – в прошлом промышленный центр на севере края, в настоящее время – глубоководный порт, имеющий важное значение для развития морского транспорта всего Дальнего Востока.

Объем выборки в данных городах составил 480 человек, из которых 54% пришлось на Хабаровск, 27% – на Комсомольск-на-Амуре и 19% – на Советскую Гавань. В каждом городе состав выборки был сформирован квотным методом пропорционально половозрастной структуре населения.

В качестве инструментария социологического исследования использовалась анкета из 50 вопросов, разделенных на 3 смысловые группы. Первая группа посвящена вопросам о социальном статусе, структурных и психологических характеристиках респондентов; вторая – направлена на определение их миграционных намерений, третья – на выявление факторов, стимулирующих либо сдерживающих миграцию.

Первичная обработка полученных в ходе опроса данных позволила разделить всех респонденты на две группы в зависимости от характера их миграционных намерений: стабильное население и потенциальные мигранты (параграф 3.1). Первая группа включает респондентов, которые в силу различных причин не намерены переезжать (отсутствует желание, в настоящее время не готовы к переезду, не видят смысла в смене места жительства, некуда ехать, не могут бросить жилье, работу, семью, друзей и т.п.). Вторая группа объединила респондентов, имеющих намерение переехать. Данная группа была разбита на две подгруппы по признаку вероятности миграции. Потенциальные мигранты с низкой вероятностью переезда – это респонденты, не выбравшие место будущего проживания; потенциальные мигранты с высокой вероятностью переезда – респонденты, точно определившиеся с тем, куда и как скоро они планируют переезжать. 

Анализ половозрастных характеристик респондентов в выделенных группах показал, что наивысший уровень мотивации к переезду у дальневостоников формируется к 25-35 годам – наиболее благоприятный возраст для карьерного старта. Еще один всплеск миграционных намерений наблюдается в предпенсионном возрасте, когда профессиональная деятельность подходит к концу, и появляются возможности для переезда. Наблюдается сглаживание гендерных различий миграционных намерений, что подтверждается данными официальной статистики о структуре выезжающих из Хабаровского края. Постепенно происходит выравнивание миграционной активности между мужчинами и женщинами как следствие возрастающей интенсивности трудовой деятельности последних, в том числе за счет роста их социального и профессионального статуса.

Образовательный уровень респондентов соответствует структуре образовательных учреждений в данных населенных пунктах. Среди опрошенных жителей Хабаровска 70% имеют высшее образование, Комсомольска-на-Амуре – 36%, Советской Гавани – 28%. Как показал анализ, лица с высшим и средним образованием намерены переезжать не чаще других, но в случае принятия такого решения вероятность их миграции выше.

В группах стабильного населения и потенциальных мигрантов доля местных уроженцев и проживающих в конкретном населенном пункте более 10-ти лет составила около 50%, поэтому определить зависимость миграционного поведения от прошлого миграционного опыта респондентов не представилось возможным. Однако, тот факт, что во всех городах подавляющую часть респондентов можно отнести к категории постоянного населения (до 90%), доказывает, что на формирование их миграционных намерений будут влиять не только объективные социально-экономические условия, но и субъективные факторы, такие как социальные связи и психологическая привязанность к месту проживания.

  1. Выполнена экспериментальная проверка соответствия основных городских центров Хабаровского края (гг. Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре, Советская Гавань) сформулированному критерию опорных центров; показано, что только г. Хабаровск соответствует  данному требованию и может выступать в качестве опорного узла южной промышленно-сервисной зоны. 

 

Результаты социологического исследования показали, что оценки респондентами параметров социально-экономического развития городов Хабаровского края существенно различаются (рис. 4).

Рис 4. Оценка респондентами условий проживания (по 5-бальной шкале)

В целом качество жизни в исследуемых городах оценено на уровне 2–3-х баллов по пятибалльной шкале. Степень удовлетворенности респондентов благоустройством, качеством образования, развитостью транспортной сети и культурно-развлекательной сферы естественным образом зависит от масштабов населенного пункта и уровня его социально-экономического развития, поэтому оценки социальной инфраструктуры Хабаровска практически по всем показателям оказались выше, чем в других населенных пунктах края. Однако, качество медицинского обслуживания даже в краевом центре не получило высоких баллов. Особую тревогу вызывает неудовлетворенность населения качеством питьевой воды в экономически более развитых городах края: Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре, что свидетельствует о неблагоприятной экологической обстановке, которая сложилась на юге региона. Несмотря на значительные преобразования в сфере производства и предоставления коммунальных услуг уровень жилищно-коммунального хозяйства посчитали низким респонденты всех городов.

Распределение респондентов по степени вероятности переезда показало, что доля стабильного населения в Хабаровске существенно выше, чем в Комсомольске-на-Амуре и Советской Гавани (табл. 6).

(6) Распределение респондентов по степени вероятности переезда

и направлениям миграции, %

Группа                                                  Город                                                                   

Советская Гавань

Комсомольск-на-Амуре

Хабаровск

Стабильное население

42,5

47,6

59,3

Потенциальные мигранты,

в том числе

57,5

52,4

40,7

с низкой вероятностью переезда

31,2

29,0

22,6

с высокой вероятностью переезда,

из них:

26,3

23,4

18,1

            в город Хабаровск

12,6

10,8

            в город Владивосток

  2,1

  1,6

  2,0

            в другие города ДФО

  2,1

  0,2

  0,2

            за пределы ДФО

  9,5

10,8

15,9

Анализ направлений движения потенциальных мигрантов из Советской Гавани и Комсомольска-на-Амуре позволил установить, что они намерены остаться в пределах Хабаровского края, при этом большая часть планирует переехать в столицу региона. Среди респондентов Хабаровска наоборот: абсолютное большинство потенциальных мигрантов не рассматривают другие населенные пункты края и Дальнего Востока в качестве возможного места проживания. Наиболее популярными направлениями миграции из Хабаровска являются Центральный, Северо-Западный и Южный федеральные округа России. При этом сформировались два вектора миграционных предпочтений.  Для молодых, образованных респондентов, несмотря на значительные риски, наиболее привлекательными остаются крупные города европейской части страны (Москва, Санкт-Петербург), в которых имеются возможности для реализации их профессиональных амбиций, карьерного роста и высока вероятность получения адекватных доходов. Лица старшего и предпенсионного возраста предпочитают более провинциальные населенные пункты в южной части России с благоприятными природно-климатическими условиями, развитой и доступной социальной инфраструктурой, что позволит им при сравнительно невысоком уровне доходов вести достойный образ жизни.

Как показало исследование, к наиболее часто встречающимся у респондентов причинам миграции относятся: высокая стоимость жизни; низкий уровень социальных услуг; неудовлетворенность работой; оторванность от Центра России; суровый климат и экологическая обстановка. Однако значимость данных факторов в исследуемых населенных пунктах различается. Количественная оценка степени взаимосвязи вероятности миграции и значимости факторов выполнялось на основе расчета коэффициента связи Жаккара для дихотомических рядов (табл. 7).

(7) Оценка значимости факторов,

стимулирующих миграционные намерения респондентов

Факторы

Советская Гавань

Комсомольск-на-Амуре

Хабаровск

Вероятность переезда потенциальных мигрантов:

низкая

высокая

низкая

высокая

низкая

высокая

Неудовлетворенность работой (уровнем ЗП)

0,8

0,8

0,9

0,8

0,6

0,6

Неудовлетворенность жилищными условиями

0,6

0,5

0,5

0,3

0,5

0,5

Высокая стоимость жизни

0,9

0,7

0,7

0,8

0,8

0,6

Низкий уровень социальных услуг (медицина, образование, ЖКХ)

0,9

0,7

0,6

0,5

0,6

0,5

Нет условий для развития предпринимательства

0,3

0,4

0,3

0,3

0,4

0,4

Оторванность от Центра России (высокие транспортные тарифы)

0,7

0,7

0,7

0,7

0,7

0,7

Плохой климат (экология)

0,6

0,6

0,6

0,6

0,6

0,6

Высокий уровень социальной напряженности

0,5

0,2

0,5

0,2

0,4

0,3

Неосознанное желание жить в другом месте

0,7

0,7

0,7

0,6

0,4

0,6

Наиболее значимыми факторами миграции для респондентов во всех городах являются высокая стоимость жизни и оторванность от Центральной России. Но в Комсомольске-на-Амуре к ним добавляются неудовлетворенность имеющейся работой и сложившимся уровнем заработной платы, а также устойчивое желание покинуть этот город без объяснения причин. Значимым фактором выезда из Советской Гавани, помимо вышеназванных, является низкий уровень предоставляемых услуг в сфере медицины, образования и ЖКХ. Следует отметить, что отсутствие среди значимых факторов уровня социальной напряженности подтверждает сложившиеся представления о Дальнем Востоке как территории, свободной от национальных и этнических конфликтов.

Помимо факторов, стимулирующих выезд, на миграционное поведение населения оказывают влияние факторы, сдерживающие миграцию. Как показал анализ, чем выше вероятность миграции, тем меньше сдерживающих факторов ощущают потенциальные мигранты (табл. 8).

 (8) Оценка значимости факторов,

сдерживающих миграционные намерения респондентов

Факторы

Советская Гавань

Комсомольск-на-Амуре

Хабаровск

Вероятность переезда респондентов:

стаб.

низ.

выс.

стаб.

низ.

выс.

стаб.

низ.

выс.

Наличие постоянной работы

0,5

0,5

0,5

0,8

0,4

0,6

0,7

0,7

0,7

Удовлетворенность жилищными условиями

0,5

0,4

0,4

0,7

0,6

0,6

0,7

0,5

0,4

Финансовые ограничения

0,4

0,7

0,7

0,4

0,7

0,7

0,3

0,7

0,5

Социальные связи

0,8

0,6

0,6

0,8

0,6

0,6

0,8

0,7

0,6

Социально-психологические установки

0,8

0,5

0,3

0,8

0,6

0,6

0,7

0,6

0,4

Для респондентов Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре, не намеренных переезжать, стабилизирующими факторами являются постоянное место работы, наличие собственного жилья, социальное окружение, а также психологическая привязанность к своему городу. Фактор жилищной обеспеченности является сдерживающим только для стабильного населения, поскольку в случае миграционных намерений наличие собственной квартиры становится не препятствием, а, наоборот, финансовым стимулом. Для респондентов той же группы в Советской Гавани сдерживающими факторами оказались не наличие жилья и работы, а социально-психологический вакуум и неуверенность респондентов в том, что они представляют собой какую-либо ценность и могут быть востребованы в другом месте.

Наиболее значимым сдерживающим фактором для жителей  Хабаровска является занятость: факт наличия работы в краевом центре оказался важной причиной «немиграции» как для респондентов группы стабильного населения, так и для потенциальных мигрантов. Это объясняется тем, что в Хабаровске, в силу его статуса и экономического потенциала, сложился более развитый и дифференцированный рынок труда, способный предоставить широкий выбор рабочих мест с различным уровнем заработной платы. Именно поэтому для жителей Хабаровска переезд сопряжен, в первую очередь, с риском утраты стабильного источника дохода в случае отсутствия работы соответствующего уровня на новом месте.

В Советской Гавани и Комсомольске-на-Амуре выезд потенциальных мигрантов сдерживается в основном финансовыми ограничениями, поскольку материальные возможности для переезда и обустройства на новом месте у жителей этих городов весьма ограничены. В целом, для потенциальных мигрантов, вероятность переезда которых высока, количество значимых сдерживающих факторов снижается до одного – экономического. В Хабаровске таким фактором является наличие работы, в Советской Гавани и Комсомольске-на-Амуре – отсутствие денежных средств.

Анализ миграционного поведения показывает, что отток из Комсомольска-на-Амуре и Советской Гавани в ближайшее время не прекратится, поскольку наряду с отсутствием оптимальных условий для проживания, население, как показало социологическое исследование, не видит перспектив развития своих городов в будущем. Сложившиеся миграционные тенденции провоцируют миграционные волны, связанные с «эффектом подражания», когда выезд населения продолжается, даже если условия, изначально его вызвавшие, не ухудшаются. Как удалось установить, миграционные установки населения формируются окружением. Например, в Советской Гавани и Комсомольске-на-Амуре даже среди стабильного населения 60% респондентов предпочтут, чтобы их дети уехали из этих населенных пунктов, в то время как в Хабаровске 60% респондентов этой группы хотят, чтобы их дети жили в Хабаровске.

Выполненная экспериментальная проверка соответствия основных городских центров Хабаровского края сформулированному критерию опорных центров показал, что в системе городов края единственным населенным пунктом, который обладает условиями для наращивания населенческого и трудового потенциала остается город Хабаровск. Синтез оценок, полученных в рамках традиционного анализа статистических показателей, и оценок, полученных в результате проведения опроса населения, показал, что среди обследованных городов Хабаровск обладает не только объективными условиями для привлечения и закрепления населения, но и остается привлекательным для внутрирегиональных мигрантов по субъективным причинам.

Таким образом, в рамках реализации концепции промышленно- сервисных дуг объективным опорным центром южной промышленно-сервисной зоны можно считать только город Хабаровск.

Публикации по теме диссертационного исследования

Главы в монографиях:

1. Скрипник Е.О. Традиционное хозяйство коренных малочисленных народов Севера. В кн.: Север: проблемы периферийных территорий / Отв. ред. Лаженцев В.Н. – Сыктывкар, 2007. – С. 374-383. – (в соавт. с Леоновым С.Н.; 0,43 п.л.)

2. Скрипник Е.О. Влияние условий проживания на миграцию населения в регионах России и на Дальнем Востоке. В кн.: Прогнозирование эффективности социально-экономических преобразований в территориальных системах / Под. ред. А.Г. Шеломенцева, В.Д. Калашникова. – Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2008. – С. 173-185. –  (0,54 п.л.)

Статьи в журналах и изданиях по списку ВАК:

3. Скрипник Е.О. Оценка влияния условий проживания в регионах РФ на миграцию и продолжительность жизни населения // Вестник университета: социология и управление. – 2008. – №6 (44). – С. 271–275. – (0,41 п. л.).

4.  Скрипник Е.О. Студенчество Хабаровского края: социально-профессиональные и миграционные ориентиры и мотивация поведения // Социологические исследования. – 2008. – № 5 . – С. 47–57.  –  (в соавт. с Мотрич Е.Л., Ли Е.Л.; 0,83/ 0,4 п. л.).

5. Скрипник Е.О. Миграционные намерения городского населения Хабаровского края // Пространственная экономика. – 2010. – №4. – С. 42–57. – (0,72 п. л.).

6.  Скрипник Е.О. Борьба с «желтой угрозой» на Дальнем Востоке на рубежах XIX–XX и XX–XXI вв.: конфликт формальных правил и нефор­мальных практик // Известия Алтайского государственного университета. Серия история и политология. – 2011. – №4/1 (72/1). – С. 137–142. – ( в соавт. с Ли Е.Л.; 0,54 п. л.).

Прочие публикации:

7. Скрипник Е.О.  Роль государства в освоении северных территорий. Опыт зарубежных стран. В сб. ст.: Материалы 8-ой открытой конференции-конкурса научных работ молодых ученых Хабаровского края (экономическая секция) / Под. ред. А.С. Шейнгауза. – Хабаровск: РИОТИП, 2006. – С.178–183. – (0,25 п. л.).

8. Скрипник Е.О.  Районирование северных территорий РФ в условиях рыночной экономики. В сб. ст.: Материалы 9-ой открытой конференции-конкурса научных работ молодых ученых Хабаровского края (экономическая секция) / Под ред. А.С. Шейнгауза. – Хабаровск: РИОТИП, 2007. – С. 211–216. – (0,25 п. л.).

9. Скрипник Е.О. Оценка факторов благоприятности условий проживания населения в регионах РФ. В сб. ст.:  Наука – Хабаровскому краю: материалы X краевого конкурса молодых ученых. – Хабаровск: Изд-во Тихоокеан. гос. ун-та, 2008. – С. 5–17. – (0,61 п. л.).

10.  Скрипник Е.О. Факторный анализ миграционных потоков и продолжительности жизни населения в регионах РФ. В сб. ст.: Материалы 10-ой открытой конференции-конкурса научных работ молодых ученых Хабаровского края (экономическая секция) / Под ред. В.Д. Калашникова. – Хабаровск: РИОТИП, 2008. – С. 87–95. – (0,35 п. л.).

11.  Скрипник Е.О. Миграционная мотивация населения на Дальнем Востоке. В сб. ст.: Материалы 12 открытой конференции-конкурса молодых ученых Хабаровского края (экономическая секция) / Под ред. С.Н. Леонова. – Хабаровск: РИОТИП, 2010. – С. 172–180. – (0,29 п. л.).

12.  Скрипник Е.О. Моделирование миграционного оттока населения Хабаровского края. В сб. ст.: Молодые ученые – Хабаровскому краю: материалы XIII краевого конкурса молодых ученых и аспирантов, Хабаровск, 14–25 января 2011 г.: в 2 т. – Хабаровск: Изд-во Тихоокеан. гос. ун-та. 2011. - Т. 1. – С. 88–94. – (0,67 п. л.).

13.  Скрипник Е.О. Интересы принимающего сообщества и теневая деятельность китайских мигрантов на Дальнем Востоке России  в начале XX и XXI вв. В сб. ст.: Россия и Китай: социально-экономическое взаимодействие между странами и приграничными территориями. Вып. 1: материалы международной науч.-практ. конф. / Под ред. Л.А. Понкратовой, А.А. Забияко, 2011. – С. 219–224. – (в соавт. с Ли Е.Л.; 0,31 п. л.).

 

 

 

 

 

 

Скрипник Екатерина Олеговна

Формирование региональных опорных центров расселения:

влияние миграции

(на примере Хабаровского края)

 

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (Региональная экономика)

 

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

 

__________________________________________________________________

Подписано к печати ____________ Формат 60х84/16. Бумага писчая.

Печать офсетная. Усл. печ. л. ______. Тираж 130 экз. Заказ №

__________________________________________________________________

Отдел оперативной полиграфии

издательства Тихоокеанского государственного университета

680035, г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 136

 
Авторефераты по темам  >>  Разные специальности - [часть 1]  [часть 2]



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.