WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

ПРАВОПОНИМАНИЕ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА

Автореферат кандидатской диссертации по юридическим наукам, праву

 

На правах рукописи

 

 

 

 


АЛЕКСАНДРОВА Светлана Александровна

 

 

ПРАВОПОНИМАНИЕ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА

 

Специальность 12.00.01 – теория и история права и государства; история учений о праве и государстве

 

 

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

 

 

 

Владимир 2007


Диссертация выполнена на кафедре государственно-правовых дисциплин Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний».

 


Научный руководитель:

доктор юридических наук

Аверин Александр Валентинович

Официальные оппоненты:

доктор юридических наук, профессор

Байтин Михаил Иосифович;

кандидат юридических наук

Лапшин Виталий Евгеньевич

Ведущая организация – Федеральное государственное

образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Владимирский государственный

педагогический университет»

 

Защита состоится «____» мая 2007 г. в «______» на заседании диссертационного совета Д 229.004.01 при Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний» по адресу: 600020, г. Владимир, ул. Б. Нижегородская, 67е. зал Ученого совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний».

 

Автореферат разослан «_____» апреля 2007 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета

кандидат юридических наук, доцент                                    В. В. Мамчун


ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Закрепление в Конституции РФ прав и свобод человека в качестве непосредственно действующих элементов правовой системы стало не только вехой в развитии отечественного законодательства, знаменующей смену господствующей идеологической парадигмы, но и своеобразной нормативной предпосылкой для замещения доминирующих правовых ценностей и приоритетов в правосознании.

Вместе с тем оно не внесло «примирения» в позиции сторонников различных подходов к правопониманию. Сторонники широкого подхода разграничивают право и закон, а представители нормативного подхода к правопониманию, прежде всего практикующие юристы, сталкиваясь с невозможностью решения конкретных юридических дел с помощью внешне привлекательных, однако практически бесполезных идеологически окрашенных теоретических абстракций, руководствуются конкретными юридическими предписаниями. В результате на права человека переносится отношение к теории естественного права, они воспринимаются не как юридические конструкции, а как идеологические лозунги и декларации, которые следует учитывать, но не обязательно руководствоваться ими на практике. Таким образом, налицо ситуация, когда в юридической науке и практике данные феномены продолжают рассматриваться как самостоятельные и противостоящие.

Вместе с тем не следует противопоставлять права человека и позитивное право. Необходимо рассматривать их в диалектическом единстве, как части единого целого. По мнению диссертанта, снять существующие противоречия между широким и традиционным нормативным правопониманием, изменить отношение правоприменителя к категории «права человека» не как к идеологическому штампу, а как к реально существующему правовому явлению, может только современное нормативное правопонимание. Это, в свою очередь, актуализирует рассмотрение прав человека именно как юридической конструкции.

Актуальность анализа прав человека через призму современного нормативного правопонимания продиктована также потребностью переосмысления устоявшихся теоретических представлений о системе источников права, международной правосубъектности гражданина и государства, взаимной ответственности государства и личности .

Степень научной разработанности проблемы. Проблема обеспечения прав и свобод человека постоянно находится в центре внимания правовой науки. очевидна многогранность данной темы. различные ее аспекты изучались и нашли отражение в трудах видных и начинающих научные изыскания ученых.

Основы современной концепции основных прав человека были заложены в трудах выдающихся мыслителей прошлого: Аристотеля, Платона, И. Канта, Н. А. Бердяева, Г. Гроция, Ж.-Ж. Руссо, Ш. Фурье, Ф. М. Достоевского, С. Н. Булгакова, А. И. Герцена, Л. Н. Толстого, И. А. Ильина, И. А. Покровского, Б. А. Кистяковского, Н. М. Коркунова, П. И. Новгородцева, В. И. Вернадского, А. Д. Сахарова и др.

Вопросам осуществления прав и свобод уделяли внимание такие ученые, как Е. В. Аграновский, С. С. Алексеев, М. В. Баглай, В. М. Баранов, П. П. Баранов, В. В. Бойцова, М. С. Бондарь, Н. В. Витрук, С. А. Глотов, Г. М. Даниленко, В. Н. Карташов, В. О. Лучин, Е. А. Лукашева, И. И. Лука­шук, Г. В. Мальцев, Н. И. Матузов, А. В. Малько, А. С. Мордовец, Б. Л. Назаров, В. П. Сальников, В. Н. Синюков, И. Е. Фарбер, В. А. Четвернин, Б. С. Эбзеев и др. Однако формирование общеправовой теории прав человека, отражающей новую политико-правовую ситуацию в мире и России, в частности, началось в конце 90-х гг. XX в. К монографическим работам отечественных авторов последнего времени, рассматривающих некоторые аспекты обозначенной проблемы, необходимо отнести исследования М. И. Байтина, Л. И. Глухаревой, В. М. Шафирова, О. И. Цы­булевской, Р. Б. Го­ловкина, В. А. Терехина, П. А. Лаптева, В. В. Чепурина и др.

Таким образом, следует отметить, что до настоящего времени окончательно не решена проблема реализации прав человека, согласно современному нормативному правопониманию, с учетом влияния норм международного права и правовых прецедентов Европейского суда по правам человека на национальную правовую систему и отечественную правоприменительную практику в общей теории права.

Объектом исследования являются основные права человека как социокультурное явление и элемент правовой реальности.

Предмет диссертационного исследования составляют юридические свойства и характеристики прав человека, рассматриваемых сквозь призму современного нормативного правопонимания.

Цель исследования заключается в создании необходимых теоретических и методологических предпосылок для формирования юридической концепции прав человека в общей теории права и государства.

Достижение указанной цели предопределило постановку и решение следующих исследовательских задач:

– провести анализ современных подходов к правопониманию и определить их методологические возможности для исследования комплекса вопросов, касающихся теории прав человека;

– обосновать ценности современного нормативного подхода к правопониманию для анализа права человека в качестве элемента национальной системы права, включающей в себя международно-правовые принципы и нормы;

– охарактеризовать общеправовую природу основных прав человека в современных условиях глобализационных процессов и выявить значение прав человека в социально-правовом развитии современного общества;

– определить степень теоретической разработанности категории «права человека»;

– выявить юридическую сущность ряда основных прав человека (право на жизнь, неприкосновенность личности, свободу от пыток и других видов антигуманного обращения и наказания, достоинство личности) и определить их место в системе права;

– проанализировать существующие проблемы реализации прав человека в России;

– определить характерные черты и особенности соблюдения прав человека в современной России в свете практики Европейского суда по правам человека;

– разработать конкретные предложения по совершенствованию отечественного законодательства, регламентирующего механизм обеспечения прав человека.

Методологическую основу исследования составил диалектико-материалистический подход к познанию явлений государственно-правовой действительности в сочетании с различными видами анализа. Для выявления системных характеристик прав человека продуктивным стало применение системного подхода. Необходимость выявления юридических свойств прав человека предопределило применение нормативно-догма­тического метода. Использовались также и другие частноправовые методы: конкретно-социологический, сравнительного правоведения, статистический, историко-правовой, а также метод моделирования и формально-логического толкования.

В качестве исходной исследовательской парадигмы избрана теория современного нормативного правопонимания, в наиболее концентрированном виде выраженная в концепции М. И. Байтина. Применительно к настоящему исследованию она рассматривается в двух аспектах. На интертеоретическом уровне она не выполняет собственно объяснительной функции, а определяет угол зрения, под которым анализируется юридическая свобода, и в основном задает параметры самого анализа.

теоретической основой диссертационного исследования являются идеи современного нормативного правопонимания.

При изучении социально-философских аспектов прав человека диссертант опирался на положения и выводы, содержащиеся в работах отечественных исследователей в области философии права, С. С. Алексеева, В. П. Малахова, О. Э. Лэйста, В. С. Нерсесянца, О. Г. Данильяна и др.

При выявлении юридической специфики прав человека весьма ценными являются разработки современных юристов в области изучения разнообразных проявлений правовой действительности: А. В. Аверина, Н. Г. Алек­сандрова, С. С. Алексеева, М. И. Байтина, Н. С. Бондаря, А. Б. Вен­герова, Л. Д. Воеводина, Н. Н. Вопленко, Л. И. Глухаревой, С. И. Глуш­ковой, Н. Л. Дювернуа, Н. Д. Железновой, В. Д. Зорькина, Р. Иерин­га, Д. А. Керимова, Б. А. Кистяковского, А. И. Ковлера, Ю. И. Коз­лихина, Н. М. Коркунова, В. Н. Кудрявцева, П. А. Лаптева, Е. А. Лу­кашевой, О. Э. Лейста, Е. Г. Лукьяновой, М. Н. Марченко, А. В. Малько, С. Л. Мамута, Н. И. Матузова, С. А. Му­ромцева, В. С. Нерсесянца, П. А. Оля, А. С. Пиголкина, И. А. Пок­ровского, С. В. Полениной, Т. Н. Радько, Ф. М. Рудинского, В. М. Сырых, В. И. Сергеевича, В. Д. Спасовича, Ю. А. Тихомирова, В. А. Туманова, Н. А. Шайкенова, В. М. Шафирова, Б. С. Эбзеева и др.

Существенное значение для настоящего исследования имеют также идеи относительно гносеологических и методологических проблем общей теории права дореволюционных и современных отечественных ученых: Н. М. Коркунова Б. А. Кистяковского, Е. Н. Трубецкого, В. К. Бабаева, В. М. Ба­ранова, В. С. Жеребина, В. Н. Карташова, Д. А. Керимова, Р. З. Лив­шица, Р. Лукича, А. В. Малько, О. В. Мартышина, М. Н. Марченко, Н. Неновски, Т. Н. Радько, Ф. М. Раянова, В. М. Сырых, В. А. Толстика и др.

Эмпирическую основу исследования составляют нормы международного и внутригосударственного права, закрепляющие права человека и регламентирующие их реализацию; материалы юридической практики российских и международных судебных органов по вопросам, связанным с реализацией и защитой прав человека; публикации в средствах массовой информации, характеризующие состояние с обеспечением, защитой и соблюдением прав человека в современном российском обществе, а также результаты конкретно-социологических исследований, проведенных диссертантом.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в самой постановке проблемы, а также в том, что впервые осуществлена попытка теоретико-правового анализа основных прав человека через призму современного нормативного подхода к правопониманию. Диссертант обосновал вывод о прикладном характере современного нормативного подхода к правопониманию, его ценности для правотворчества и правоприменения, формирования правосознания общества, укрепления правопорядка и законности, а также преодоления пробелов и коллизий в вопросах соблюдения и охраны основных прав человека и гражданина.

Научная новизна диссертационного исследования нашла свое отражение в положениях, выносимых на защиту.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Ценность прав человека, закрепленных в отечественном и международном законодательстве, заключается в возможности их полноценной реализации, где главным является четкий и отлаженный механизм обеспечения прав и свобод человека, отражающий особенности содержания обеспечиваемого права. При этом реализацию того или иного субъективного права необходимо рассматривать не только как результат, но и как процесс достижения результата в пользовании и распоряжении правами.

2. Для реального правообладания должны быть не только созданы необходимые условия процесса реализации прав, но и закреплены специальные средства, обеспечивающие механизм правомерного пользования правами. Правовой механизм защиты нарушенных прав в виде применения санкций или возможности наступления иных неблагоприятных последствий должен быть дополнен специальными социально-правовыми гарантиями для правообладателя, в том числе в виде материальной компенсации со стороны государства или субъекта федерации.

3. Правами человека конкретной правовой системы следует считать не все провозглашенные потенциальные, гипотетические, декларативные права, а лишь нашедшие отражение в конституциях и законах, возможность реализации которых имеет реальное правовое обеспечение.

4. Право на судебную защиту представляет собой не регламентацию одного из основных прав человека, а прежде всего гарантию реализации всех прав и свобод человека и гражданина.

5. Институт прав человека тесно связан с понятиями «человек», «индивид», «личность», «гражданин», без уяснения правового смысла которых невозможно понять и постичь социальную значимость, юридическую природу и ценностные особенности категории «права и свободы человека и гражданина». Таким образом, существует реальная потребность юридического закрепления правового содержания данных понятий.

6. Смысл, вкладываемый в понятия «естественные», «неотчуждаемые», «неотъемлемые», необходимо рассматривать не с точки зрения придания им указанного значения в силу их происхождения, а в результате достижения в развитии права такой ступени, на которой права и свободы человека признаются высшей ценностью и им придается значение прирожденных, неотъемлемых, естественных. Это становится возможным лишь при условии, что право будет содержать необходимый комплекс юридических норм, обеспечивающих реализацию основных прав человека, а правовая система будет иметь отлаженный правовой механизм защиты нарушенных прав, дополненный специальными социально-правовыми гарантиями для правообладателя, в том числе в виде материальной компенсации со стороны государства или субъекта федерации.

7. Основные права человека необходимо воспринимать не фрагментарно, а в качестве системного явления, занимающего важное место в национальном праве, т. е. системе юридических норм – общеобязательных правил поведения.

8. Признание Российской Федерацией юрисдикции решений Европейского суда по правам человека по вопросам толкования и применения Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод предполагает обязательное использование правовых позиций Европейского суда по правам человека в российском судопроизводстве. В целях наиболее полного и эффективного соблюдения прав и свобод человека в мировом сообществе при участии международных органов в области защиты прав человека, в том числе и Европейского суда по правам человека, создана и действует система реализации международных стандартов в сфере прав человека.

Вместе с тем декларирование основных прав и свобод не является синонимом реального наличия этих прав и свобод в национальной правовой системе, которое должно иметь правовое обеспечение и социально-правовые гарантии.

9. Обоснование необходимости разработки и принятия Кодекса основных прав и свобод человека и гражданина России, содержащего перечень существующего в национальном праве комплекса юридических норм, обеспечивающих реализацию основных прав человека, а также юридические нормы, гарантирующие наличие правового механизма защиты нарушенных прав и свобод. При этом те основные права и свободы человека и гражданина, реализация которых не обеспечена комплексом правовых норм и правовым механизмом реальной защиты, должны быть четко обозначены.

10. Приоритетным направлением развития отечественной правовой системы должно быть создание условий, при которых все основные права и свободы человека и гражданина, признанные мировым сообществом, должны найти свое отражение в Кодексе основных прав и свобод человека и гражданина России и быть реально обеспечены правовыми гарантиями.

Теоретическая значимость работы заключается в том, что проведенное исследование, ряд выводов диссертанта способствуют формированию необходимых теоретических предпосылок для развития и дополнения ряда правовых институтов, известных общей теории права и государства, созданию целостной теоретической концепции комплексного осмысления прав человека на основе системного подхода к правопониманию.

Положения диссертации привлекают внимание к отдельным нап­равлениям отраслевых научных исследований, инициируют их дальнейшую разработку с позиций общей теории права.

Данный подход к осмыслению прав человека позволяет поддержать существующее в теории права предложение о формировании самостоятельного научного направления – науки прав человека как комплексного теоретико-правового направления.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что выводы, полученные в процессе исследования, могут представлять интерес для правотворческой деятельности и быть использованы в целях повышения эффективности действующего законодательства и правоприменения.

Материалы диссертации также могут быть использованы в общеобразовательных учреждениях высшего профессионального образования в процессе преподавания учебных дисциплин по курсам «Теория и история права и государства», «Конституционное право», «Уголовно-процессуальное право», «Гражданское процессуальное право», «Права человека» и др.

Достоверность и обоснованность результатов исследования определяются его комплексным характером, применением апробированных методов научного познания, опорой на признанные положения современной юридической науки, широким использованием монографических и иных научных работ, нормативных правовых актов, материалов правоприменительной практики, а также результатов конкретно-социологических исследований.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования обсуждались на заседаниях кафедр государственно-правовых дисциплин Владимирского юридического института Федеральной службы исполнения наказаний и юридического факультета Владимирского государственного педагогического университета; использовались в учебном процессе Владимирского юридического института Федеральной службы исполнения наказаний и практической деятельности управления прокуратуры Московской области по обеспечению участия в рассмотрении судами уголовных дел; излагались на научно-практических конференциях и научно-методических семинарах; отражены в опубликованных работах автора.

Структура диссертации определена целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух разделов, включающих четыре главы, заключения и библиографического списка.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ работы

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, характеризуется степень ее научной разработанности, определяются ее объект, предмет, его цель и задачи, доказываются теоретическая и практическая значимость, научная новизна, даются методологическая, теоретическая и эмпирическая основы работы, формулируются основные положения, выносимые на защиту, приводятся сведения об апробации результатов исследования.

Первый раздел «Теоретические проблемы понимания права и прав человека» состоит из двух глав.

В первой главе «Проблемы правопонимания в отечественной юридической науке» проводится анализ современных подходов правопонимания и основных позиций современного нормативного правопонимания, которого придерживается автор.

Диссертант отмечает, что несмотря на многообразие различных теоретических концепций права, существует ряд фундаментальных подхо­дов к правопониманию, так называемых «концептуальных направлений учения о праве», которые исторически сложились в качестве основных теорий (школ) права, таких как естественно-правовая, историческая, ре­алис­тическая, психологическая, нормативистская (абстрактно-нормативная), социологическая и марксистская (М. И. Байтин). указанные теоретические школы представляют своего рода развитие правовой мысли, являются отражением плюрализма подходов к сущности и содержанию права, оказавших значительное воздействие на формирование современного правопонимания.

В настоящее время отсутствует единое мнение относительно определения понятия права, его признаков, функций и сущности. Кроме того, без точного определения данного понятия во всех суждениях о тех или иных правовых явлениях, в том числе о конкретных видах прав человека, будет наблюдаться неясность и отсутствие определенного научного содержания. По поводу каждого отдельного суждения, относящегося к той или иной области юриспруденции, может возникнуть сомнение, представляет ли оно собой действительно суждение о праве или о чем-то другом, что не есть право. При отсутствии удовлетворительного определения понятия права не могут быть проведены ясные границы между правоведением и другими науками; а при их отсутствии наука права может не полностью охватывать свой предмет и заимствовать знания из других, чуждых ей областей (Е. Н. Трубецкой).

В правоведении сильнее, чем где-либо, должно было выразиться стремление к обобщающему знанию, поскольку наряду со специальными юридическими нормами существует стремление создать науку, способную дать целостное представление о праве, что во многом предопределяет и объясняет историческое многообразие теорий права на пути к выработке единого подхода к правопониманию (Н. М. Коркунов).

Опыт истории показал, что все поиски определения сущности такой многогранной категории, как право, приводят к появлению различных подходов в исследовании понимания права. В настоящее время актуальна мысль о том, что ни в какой другой науке нет столько противоречащих друг другу теорий, как в науке о праве. Существует мнение, что при первом знакомстве с нею создается впечатление, что она состоит только из теорий, взаимно исключающих друг друга (Б. А. Кистяковский).

В настоящее время различны не только подходы к пониманию права, но и отсутствует единая дефиниция о правопонимании.

Вместе с тем, несмотря на многообразие выработанных в правоведении дефиниций правопонимания, неизменным остается уверенность ученых в том, что это прежде всего процесс познания, познавательная деятельность, направленная на изучение, объяснение и выработку представления о праве, определение системы элементов, составляющих его сущность.

В современной отечественной правовой науке ряд ученых указывают на плюрализм правопонимания (П. А. Оль, А. Б. Венгеров); другие говорят о существовании трех основных подходов. Так, В. С. Нерсесянц выделяет следующие подходы: нормативный, широкий и подход, согласно которому подлежат различению право и закон по своей сути. Р. З. Лившиц также выделяет три основных подхода к правопониманию: нормативный, из которого следует, что право представляет собой нормативные акты, в которых закреплены правила поведения людей; нравственный, согласно которому право – определенные гуманные идеи и принципы, и социологический, основывающийся на том, что право является сложившимися в обществе отношениями. О. Э. Лейст говорил о формировании трех концепций в теории права: нормативной, социологической и нравственной. По мнению В. К. Бабаева, многолетняя дискуссия о правопонимании определила три основные подхода к определению его понятия: нормативный (так называемое понимание права в узком смысле), социологический и философский. В. А. Туманов также выделяет три основные направления (виды) в развитии правовой мысли: философия права, юридический позитивизм, социологическая юриспруденция. Некоторые ученые полагают, что право определяется «божественной волей и божественным творением» (Р. А. Папаян).

Наиболее точным является мнение, согласно которому существует два основных подхода к правопониманию: нормативный и широкий, который охватывает определением права не только юридические нормы, но и другие правовые явления (М. И. Байтин, А. В. Аверин).

широкий подход к пониманию права наиболее яркое выражение в последнее время нашел в «либертарно-юридической теории права и государства» (В. С. Нерсесянц, В. А. Четвернин); естественно-позитивной теории права (В. М. Шафиров); коммуникативной концепции права (А. В. Поляков) и др.

В исследовании анализируется суть разнообразных концепций широкого подхода к правопониманию. Таким образом, диссертант пришел к выводу, что весьма убедительной является точка зрения С. С. Алексеева, согласно которой в праве, каким бы ни были конкретное содержание законов, данные юридической практики, правосознание и т. д., существует своего рода жесткая объективная фактура – нечто твердое и постоянное, неподвластное вольному усмотрению и произволу, никакому правителю, должностному и научному авторитету, пока в установленном порядке не изменены действующие юридические нормы.

Очевидным остается тот факт, что право – сложное и многогранное явление, социальный феномен, находящийся под пристальным вниманием практиков и теоретиков.

Вместе с тем необходимо отметить, что именно с позиции нормативного понимания права разрабатывается теория правоотношения, правотворчества и правоприменения, теория юридических фактов и фактического состава, проблемы ответственности, эффективности правовых норм, раскрываются противоречия правовой надстройки, исследуются взаимосвязь и взаимодействие государства, права и экономики, права и других явлений жизни общества. (Р. О. Халфина).

Таким образом, современный нормативный подход к правопониманию (суть которого заключается в том, что право представляет собой юридические нормы, действующие на территории государства как системная субстанция) является единственным теоретико-правовым подходом, имеющим прикладное значение, поскольку неудачной является любая попытка широко использовать для практических нужд теоретические построения проблемы правопонимания.

Во второй главе «Права человека как квинтэссенция российского права» исследуются вопросы истории возникновения, становления и формирования категории «права человека», анализируются базовые нормативные правовые акты, регламентирующие основные права человека как в международном, так и отечественном законодательстве.

История развития прав человека свидетельствует о том, что, во-первых, в основе данной категории находится человек как субъект прав с вытекающими из этого последствиями в виде соответствующих правомочий и обязанностей; во-вторых, указанная правовая категория имеет традиционное значение прирожденных, неотъемлемых прав и свобод индивида, личности, именно в ней заключается смыл исторической значимости прав человека и их признание на международном уровне. права человека на языке права выражают переход в развитии человечества от традиционных к последовательно демократическим, либеральным цивилизациям, персоноцентристскому обществу и поэтому трактуются, начиная с эпохи Просвещения, особенно Французской революции, в качестве знамени Свободы (С. С. Алексеев).

Для признания всеобщего характера прав и свобод человека и гражданина потребовались столетия и важнейшую роль в этом сыграли ключевые международно-правовые документы: Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г., Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г.

В настоящее время уровень развития общественных отношений привел к необходимости создания института прав человека. Концепция прав человека рассматривает их как универсальную категорию, представляющую собой вытекающие из самой природы человека возможности пользоваться элементарными, наиболее важными благами и условиями безопасного, свободного существования личности в обществе (А. В. Малько). Современная концепция прав человека является общепризнанной системой представлений и взглядов о месте и роли прав человека в обществе и государстве.

Центральное место в качестве регулятивной системы в гражданском обществе принадлежит праву. Посредством права создаются условия для самореализации творческого потенциала личности, культурного развития человека. В системе гражданского общества право имеет важное значение – гражданское общество функционирует на прочном фундаменте права, законов, нормативно организованного порядка, где обеспечена надежная социальная и юридическая защищенность личности, соблюдаются права человека (Н. И. Матузов).

Право гражданского общества является высшей на современной стадии развития цивилизации ступенью позитивного права, вобравшей в себя положения и ценности естественного права. Его базис образуют неотъемлемые, прирожденные права человека, которые являются основой для определения правомерности «самих» юридических норм, вводимых и поддерживаемых властью. следовательно, для такого высокого положения объективного права, когда оно, по пророческим суждениям замечательного русского правоведа И. А. Покровского, способно противостоять государству как таковому, и когда человеческая личность может претендовать на роль равноправной с государством державы с правом суверенитета на некоторой собственной территории (С. С. Алексеев).

Общество как единый организм, целостная организация не может существовать без основ правового статуса членов общества и определения принципов взаимосвязи между государством и гражданином.

Отношения между людьми, которые составляют сущность каждого общества, затрагивают все стороны их жизнедеятельности, исключительно многообразны по своему характеру, обстоятельствам, в силу которых они возникают, допустимой мере воздействия на них государства посредством права.

Естественно, все эти разнообразные отношения между людьми играют неодинаковую роль в формировании тех общезначимых социальных связей, на которых основывается единство общества, и которые составляют его сущность как целостной системы. Это общественные отношения, определяющие основы взаимоотношений человека с государством, т. е. главные принципы, характеризующие положение человека в обществе и государстве, гражданство, а также основные неотъемлемые права, свободы и обязанности человека и гражданина. Именно эти отношения являются исходными для всех остальных общественных отношений между людьми, определяют положение человека в любых его общественно значимых связях (О. Е. Кутафин).

Произошедшая в мире гуманизация государственно-правовых институтов основной акцент сделала на признании прав и свобод человека и гражданина, которые утверждаются как высшая ценность. Это означает пересмотр концепции взаимоотношения государства и гражданина: вместо приоритета общественных, государственных интересов над личными в основу кладется приоритет интересов личности, взаимной ответственности государства и личности.

Второй раздел «Правопонимание и его влияние на реализацию прав человека в современной России» состоит из двух глав.

В первой главе «Система прав человека как составляющая национального права» дается общеправовая характеристика прав человека и проводится теоретический анализ основных гражданских прав человека.

Всемирный процесс глобализации привел к консолидации международных экономических, информационных, технических и иных связей народов мира. Вместе с тем в широкий круг глобализации вовлекаются страны, отличающиеся по уровню экономического развития, культурными и этническими традициями, имеющими различную шкалу моральных ценностей. В связи с этим государству, стремящемуся к самостоятельности, надлежит не только сохранить свою независимость, но и не изолироваться от мирового сообщества, выработав четкие стратегии по вхождению в процесс глобализации, сохранив престиж национальных интересов, действуя на основе принципа равенства и свободы от чьего бы то ни было диктата. Исключительно сильное государство, имеющее налаженные правовые механизмы, систему обеспечения, реализации и защиты прав и свобод человека, способно создать условия вхождения государства в международные экономические организации без ущемления национальных интересов и достоинства (Е. А. Лукашева).

В последнее время в теории не снижается, а напротив, возрастает интерес к полемике о механизмах реализации прав и свобод человека, значимости свободы (в частности, индивидуальной) и неприкосновенности личности, создании жизненных условий, в которых на место произвольному вмешательству государства в частные стороны жизни человека придут гарантии охраны жизни, чести и достоинства, безопасности каждого члена общества.

В настоящее время в теории права ведутся диспуты не только о разграничении категорий прав человека и гражданина, но и о том, носят ли права человека как субъекта права «естественный, неотчуждаемый, природный» характер.

Гражданские права человека по своей сути подразумевают личные (индивидуальные) права человека. Наряду с рассмотрением их в общем контексте естественных возможностей индивида, обеспечивающих его жизнь, человеческое достоинство и свободу деятельности, они рассматриваются как права, реализуемые каждым субъектом в отдельности, такие как право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, права, гарантирующие человеческое достоинство, равенство перед законом, право свободного перемещения и т. д. В качестве регламентации гражданских прав выступают не только международно-правовые и конституционные нормы, провозглашающие и гарантирующие гражданские права, но и гражданско-правовые, в сферу регулирования которых входят право на честь и личное достоинство, уголовно-правовые, например, право необходимой обороны, презумпция невиновности, равенство всех перед законом, право на свободу от пыток и антигуманного обращения и наказания, а также нормы иных правовых отраслей.

Однако неслучайно права человека рассматриваются в системе, поскольку именно она представляет собой комплекс элементов и обладает свойствами, не присущими ее отдельным элементам. Цельность системы обеспечивается взаимодействием элементов, которое происходит по особым принципам, являющимся специфичным для каждой системы. Условием истинной реализации прав человека служит единство, неразрывность и взаимообусловленность всей системы прав человека.

В теории прав человека предпринимаются попытки различным образом классифицировать гражданские права человека. Их особенность состоит в том, что они неразрывно связаны с человеческой личностью и гарантируют неотделимые от нее блага (жизнь, здоровье, честь, достоинство, свободу совести), которые человек приобретает от рождения и утрачивает со смертью, поскольку они не могут быть переданы. Помимо этого своеобразие гражданских прав заключается в способах их обеспечения государством.

Диссертант приходит к выводу, что гражданские права существуют и реализуются в рамках международно-правовых, конституционных, гражданских, уголовных правоотношений. любое право человека обеспечивается посредством различного рода гарантий: правовых, социальных, экономических, политических и духовных.

Во второй главе «Права человека на современном этапе развития Российского государства» исследуются проблемы реализации гражданских прав человека, а также изучается вопрос соблюдения прав человека в современной России в свете практики Европейского суда по правам человека. Диссертантом анализируется механизм реализации прав человека, а также проблемы реализации прав человека в правоприменительной деятельности.

В условиях глобализации развивается структура международных организаций (Европейский суд по правам человека, различные комитеты ООН по защите прав человека); сформированы международные механизмы по защите прав человека, накопился определенный опыт работы в указанной сфере, например, на практике стали использоваться процедуры защиты прав человека, закрепленные в международно-правовых документах; появились внутригосударственные органы в сфере защиты прав человека (институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации); разрабатываются международные стандарты, цель которых – оказание правовой, гуманитарной, экономической помощи и поддержки не только странам-участницам ООН, но и странам Восточной Европы, Азии и Африки.

В последнее время проявляются положительные тенденции участия России в международно-правовой жизни:

1) отечественное право становится более восприимчивым к предписаниям международного права, наблюдается взаимодействие международного и российского права;

2) развивается организационно-правовой механизм взаимодействия на внутригосударственном уровне за счет того, что все большее число государственных органов включается в процесс применения международного права на территории Российской Федерации;

3) усиливается, хотя и недостаточно устойчивая, тенденция к влиянию российского права и внешней политики на развитие определенных институтов и норм международного права (В. С. Хижняк).

Вместе с тем, несмотря на отмеченные позитивные моменты, существуют и негативные тенденции, создающие помехи в реализации прав человека, в частности, гражданских, как в мире, так и современной России, вызванные проблемами обеспечения прав человека. Поэтому важное значение приобретает не простое декларирование прав человека, а разработка надежных способов и механизмов в сфере их реализации.

В современных условиях судебная деятельность, связанная с осуществлением правосудия по разрешению правовых споров посредством конституционного, гражданского, административного, арбитражного и уголовного судопроизводства, выступает в качестве одного из ключевых моментов правовой жизни общества. Результатом судебной деятельности является урегулирование общественных отношений, и тем самым поддержка определенной правовой стабильности в обществе, непосредственно затрагивающей правовую жизнь людей.

Согласно ст. 2, ч. 1 ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина выступает одновременно конституционной гарантией соблюдения права каждого на эффективное средство правовой защиты в государственном органе. Данные требования на международном уровне провозглашены в ст. 13 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 26 Международного пакта о гражданских и политических правах. Правоприменительная и законодательная практика свидетельствуют о том, что государство в настоящее время не справляется с реализацией гарантии права граждан на защиту, и людям иногда самим приходится отстаивать свои права, даже посредством такой крайней, жестокой и внеправовой формы, как самосуд.

Значимость всех закрепленных в отечественном и международном законодательстве прав человека состоит в возможности их полноценной реализации, где основным является четкий и отлаженный механизм обеспечения прав человека и гражданина, отражающий особенности содержания обеспечиваемого права. При этом реализацию того или иного субъективного права можно рассматривать и как процесс достижения результатов в пользовании и распоряжении правами.

Вместе с тем надлежащая реализация прав предполагает создание не только необходимых условий для самого процесса реализации, но и специальных средств, которые должны обеспечивать механизм правомерного использования прав. Необходимо создание не только механизма защиты нарушенных прав (наступление санкции в виде угрозы за наступление неблагоприятных последствий), но и создание специальных правовых гарантий. На первый взгляд может показаться (это довольно распространенное представление находит свое подтверждение в литературе), что права нуждаются в заботе со стороны общества и государства лишь тогда, когда они нарушаются. В действительности исследование форм реализации гражданином своих прав показывает, что юридические гарантии со стороны общества и государства нужны постоянно для того, чтобы права не нарушались и для того, чтобы они возможно полнее осуществлялись (Л. Д. Воеводин).

В диссертационном исследовании представлена краткая история становления Европейского суда по правам человека, рассматриваются проблемы правоприменительной деятельности при реализации прав человека, указываются систематические нарушения прав человека на примерах правоприменительной практики Европейского суда по правам человека.

Создание правозащитных органов предусматривается целым рядом международно-правовых актов. Европейский суд по правам человека – один из многочисленных международных правозащитных органов, каждый из которых не только наделен различным статусом и имеет свою структуру, но и обладает разной степенью доступности, и главное, правовой эффективности.

Проведенный анализ судебной практики свидетельствует о том, что безусловное большинство жалоб, поданных в Европейский суд по правам человека, касается нарушений в сфере судопроизводства и часто не материального, а процессуального характера, основополагающих принципов судопроизводства, в частности, права на справедливое судебное разбирательство, законный состав суда, ненарушение сроков содержания под стражей, судебное разбирательство в течение разумного срока, исполнение судебного решения, вступившего в законную силу и т. д.

На практике и в теории появляется понятие так называемых «системных нарушений», которые находятся в центре внимания дискуссии о практике применения Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Вопрос об использовании решений Европейского суда в судебной практике и правоприменительной деятельности, разработке рекомендаций по их применению поднимается не только учеными, но и практиками.

Деятельность Европейского суда по правам человека имеет огромное значение, поскольку является механизмом обеспечения прав и свобод граждан, а судебная защита – наиболее эффективным из всех выработанных мировой практикой способов защиты и охраны прав человека. Уровень судебной защиты – основной показатель правового характера государства и демократичности общества (В. А. Терехин).

Все более активное включение элементов прецедентного права (решений Европейского суда по правам человека) свидетельствует о возрастании интеграции судебной системы Российской Федерации в международное судейское сообщество. Толкование Европейским судом норм Конвенции оказывает особое влияние на судебную систему и принципы судебного разбирательства в Российской Федерации.

Признание юрисдикции решений Европейского суда Российской Федерацией по вопросам толкования и применения Конвенции предпо­лагает обязательное использование правовых позиций Европейского суда по правам человека в российском судопроизводстве. Именно в целях наиболее полного и эффективного соблюдения прав и свобод человека в мировом сообществе при участии международных органов в области защиты прав человека, в том числе и Европейского суда, создана и действует система реализации международных стандартов в сфере прав человека.

В заключении представлены итоги работы, сформулированы выводы исследования, направленные на создание условий для повышения эффективности правоприменительной деятельности государства, укрепление законности и правопорядка.

привлекая внимание к некоторым наиболее важным положениям исследования по проблемам правопонимания, теории прав человека, теории и практики отечественной правоприменительной деятельности, отмечается, что данная тема является сложной и многогранной. Таким образом, она не может быть полностью исчерпанной и требует дальнейшей разработки, в том числе и путем объединения усилий многих ученых-правоведов.

Вместе с тем диссертант надеется, что представленная к защите диссертация будет способствовать созданию основы для дальнейшего развития данного направления в общей теории государства и права, имеющего существенное научно-практическое значение для отечественной юриспруденции в целом.

Основные положения диссертационного исследования отражены в следующих публикациях автора:

Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК

Министерства образования и науки РФ

1. Александрова, С. А. Основные права человека: доктрина и правовая регламентация / С. А. Александрова // «Черные дыры» в российском законодательстве. – 2007. – № 3. – 0,25 п.л.

Другие работы

2. Александрова, С. А. Суд в древней Руси как механизм защиты прав человека / С. А. Александрова // Материалы международной конференции Российской академии правосудия, Москва, 19 апреля 2006 г. – М., 2006. – 0,3 п.л.

3. Александрова, С. А. Право и права человека : монография / С. А. Александрова ; под ред. д-ра юрид. наук А. В. Аверина. – Владимир, 2007. – 12,79 п.л.

Общий объем опубликованных работ составляет 13,34 п.л.


 


Александрова Светлана Александровна

 

ПРАВопонимание и права человека

 

 

 

 

 

 

 

 

Подписано в печать 27.04.07. Формат 60х84 1/16. Усл. печ. л. 1,39. Тираж 100 экз.

Организационно-научный и редакционно-издательский отдел

Федерального государственного образовательного учреждения

высшего профессионального образования

«Владимирский юридический институт

Федеральной службы исполнения наказаний»

600020, г. Владимир, ул. Б. Нижегородская, 67е.

E-mail: rio@vui.vladinfo.ru.


 

 


 

См. Лаптев П. А. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод в правовой системе России (проблемы теории и практика взаимодействия): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Владимир, 2006.

 



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.