WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

ПРАВОВОЙ МЕНТАЛИТЕТ

Автореферат кандидатской диссертации по юридическим наукам, праву

 

Министерство внутренних дел Российской Федерации

Волгоградская академия

На правах рукописи

 

Меняйло Дмитрий Васильевич

ПРАВОВОЙ МЕНТАЛИТЕТ

Специальность: 12.00.01 - теория и история права и государства;

история правовых учений

 

 

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

Волгоград

2003

Работа выполнена на кафедре государственно-правовых дисциплин Ростовского юридического института МВД России


Научный руководитель:

 

 

Официальные оппоненты:

 

 

Оппонирующая (ведущая)

организация:

Заслуженный деятель науки РФ                                                         доктор юридических наук,

профессор, академик РАЕН

П.П. Баранов

доктор юридических наук,

доцент В.А. Летяев

кандидат юридических наук,

доцент В.Я. Любашиц

Белгородский государственный

университет


 

 

Защита состоится 6 июня 2003 г. в 10 часов на заседании регионального диссертационного совета КМ 203.003.01 при Волгоградской Академии МВД России по адресу: 400089, г. Волгоград, ул. Историческая 130, зал заседаний Ученого Совета

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке

Волгоградской Академии МВД России

Автореферат разослан  5 мая 2003 г.

Ученый секретарь регионального

диссертационного совета, кандидат

юридических наук, доцент                                       В.А. Рудковский

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью дальнейшего реформирования современной российской государственности с учетом национального (отечественного) правового менталитета.

В конце XX века наше государство по ряду причин оказалось в кризисном положении. В сложившейся ситуации необходимо найти оптимальный путь дальнейшего развития государственности России. Выбор этого пути должен учитывать правовой менталитет этносов и народов, входящих в состав Российской Федерации. Несмотря на то, что в рамках нашего многонационального государства на протяжении многих столетий взаимодействовали многие народы и этносы, в ходе чего вырабатывались схожие правовые представления, ценностные ориентации и установки, все же есть определенные религиозные, культурные и прочие отличия, носящие основополагающий характер, которые в сегодняшней критической ситуации актуализируются.

В условиях углубления кризиса очевидной представляется неэффективность многих проводимых реформ в сфере государственно-правового строительства, большинства управленческих решений, принятых для российских условий, зачастую без соотношения с правовым менталитетом того или иного его носителя (индивида, социальной группы, народа, этноса, нации). Это приводит к тому, что сегодня наблюдается дестабилизация политической и правовой системы, отторжение россиян от законов, институтов власти, государства, и как результат - низкий уровень правосознания и правовой культуры, разгул преступности.

Осознание происходящего в правовой жизни через «призму» правового менталитета позволит наиболее всесторонне проанализировать и выявить существующие закономерности российской государственно-правовой действительности.

На пути адаптации к новым условиям большим препятствием является осознанная и неосознанная неготовность общества воспринимать те ценности, которые соответствуют сложившейся политико-правовой действительности. Складывающиеся приоритеты в иерархической структуре национальной системы ценностей представлены в функционировании политической власти, системе отношений между индивидом, обществом и государством, политической и правовой культуре носителей правового менталитета, деятельности субъектов политического процесса. Данное препятствие в правоментальной сфере россиян явилось причиной конфликта ценностей и как следствие - углублением кризиса всех сфер жизни общества, обусловив рост преступности и этнонациональные конфликты, идейные противоречия в обществе.

Существующая неясность для большей части общества системной социальной стратегии и правовой политики, проводимой в Российской Федерации, не позволяет стабилизировать правовую систему, государственное управление, упорядочить процессы утверждения федерализма в Российской Федерации, этнополитические процессы, урегулировать разногласия и конфликты между ветвями власти государства, федеральным центром и субъектами Российской Федерации, касающиеся принципиальных вопросов развития России, с учетом традиций, обычаев, ценностей, культуры и правового менталитета многонационального российского общества.

На сегодняшний день категория «менталитет» широко используется как в научной среде, так и в публицистике. При этом существует тенденция «мистифицировать» менталитет, интерпретировать его как нечто, чья природа находится вне рамок научного исследования. Однако уже существует определенный опыт использования правового менталитета в научных исследованиях, что позволяет предложить его теоретико-методологическую модель.

Степень научной разработанности проблемы.

В современной отечественной теории права проблема правового менталитета пока еще не являлась предметом отдельного исследования.

Однако в отечественной литературе существует достаточно много работ, посвященных рассмотрению менталитета, где данная категория раскрывается в философском аспекте (А.П. Огурцов, А.С. Панарин), в социально-психологическом (Г.Г. Дилигинский, Е.Б. Шестопал), в социокультурном (И.Г. Дубов, В.В. Козловский, И.В. Мостовая, А.П. Скорик, И.В. Кондаков, А.П. Марков), в историческом (А.Я. Гуревич, Л.Н. Пушкарев), в политологическом (Е.А. Ануфриев, А.В. Лесная, Р.А. Лубский, И.К. Пантин, Т.Н. Полякова и др.). В западной литературе также большое внимание уделялось и уделяется изучению менталитета и ментальности. Здесь можно назвать имена таких исследователей, как: Ф. Ариес, М. Блок, Ф. Бродель, Г. Бутуль, Т. Гайгер, Х. Гетц, Ж. Ле Гофф, Ф. Граус, П. Динцельбахер, Ж. Дюби, Р. Мандру, Х. Ортега-и-Гассет, Т. Телленбах, Р. Шпрандель, Л. Февр, Д. Филд, Н. Элиас и др.).

Среди немногочисленных публикаций непосредственно анализирующих тот или иной аспект правового менталитета, заслуживают внимания труды Р.С. Байниязова, А.И. Коваленко, А.Ю. Мордовцева, С.П. Овчинниковой, В.Н. Синюкова, а также Т.В. Шатковской, рассматривающий проблему правового менталитета в историческом аспекте.

Важное значение для осмысления правового менталитета имеют труды правоведов В.М. Баранова, П.П. Баранова, В.Ю. Верещагина, Н.Н. Вопленко, И.А. Иванникова, А.А. Контарева, А.В. Малько, Г.В. Мальцева, Н.И. Матузова, В.С. Нерсесянца, А.И. Овчинникова, В.Ю. Шпака, а также мыслителей прошлого - Н.Н. Алексеева, Н.А. Бердяева, И.А. Ильина, Н.О. Лосского, П.И. Новгородцева, Л.И. Петражицкого.

Между тем концептуальный анализ такого феномена, как правовой менталитет, пока не проводился, и тем более не затрагивались вопросы о перспективном развитии государственности и права России в контексте национального правового менталитета.

Объектом исследования является менталитет, как особый социокультурный феномен общества

Предметом исследования выступает понятие, сущность, структура, функции, типология правового менталитета, а так же закономерности его формирования и функционирования, как особого феномена, способного влиять на политико-правовую жизнь граждан в условиях государственного строительства и образования гражданского общества в России.

Цель и задачи исследования.

Целью настоящего исследования является разработка теоретико-методологической концепции правового менталитета как одной из форм менталитета в целом, рассмотрение данного феномена применительно к исторической и современной государственно-правовой действительности, выявление влияния правового менталитета на развитие государственности и права России.

Реализация поставленной цели диссертационного исследования осуществляется решением следующих задач:

  1. определить понятие, признаки и характерные черты правового менталитета, выявить его место в ряду других правовых явлений сферы духовного мира общества (правосознание, правовая культура, правовое мышление и т.д.);
  2. обозначить осознанные и неосознанные структурные компоненты правового менталитета, его функции и классификацию;
  3. рассмотреть основные факторы воздействия на развитие и становление национального правового менталитета;
  4. изучить особенности публично-правового и частно-правового менталитета в политико-правовой повседневности соотечественников в истории России;
  5. рассмотреть структурные компоненты правового менталитета россиян (правовых представлений, ценностно-правовых ориентаций, аттитюдов и установок) на современном этапе, основываясь на результатах конкретно взятых научных исследований;
  6. выявить взаимосвязи функционирования национального правового менталитета, правового менталитета этносов и народов с выработкой социальной стратегии и тактики, правовой политики в условиях реформирования государственности и права России.

Теоретико-методологическую основу исследования составляют труды отечественных и зарубежных правоведов, политологов, историков, философов, социологов, этнологов, антропологов, социальных психологов.

Цель, задачи, предмет исследования и междисциплинарный характер диссертации определили ее методологическую основу, которая обеспечивается сочетанием общенаучных (диалектический, структурно-функциональный, социологический), философско-правовых и специально-научных методов (сравнительно-правовой, историко-правовой, нормативно-логический). Применение указанных методов позволило провести обобщение разносторонней и противоречивой государственно-правовой жизни современного российского общества, разработать некоторые предложения по стабилизации кризисного состояния в нашем государстве и его перспективного развития с учетом отечественного правового менталитета.

Научная новизна исследования заключается в том, что:

  1. представленная работа является одним из первых в отечественной системе правовых знаний концептуальным монографическим исследованием проблемы правового менталитета. В работе представлено авторское определение понятия правового менталитета, выявляются основные признаки и характерные черты данного феномена, рассматривается соотношение правового менталитета с другими правовыми явлениями сферы духовного мира общества, такими как: правосознание, правовая культура, правовое мировоззрение, правовое мышление;
  2. предложена одна из возможных моделей правовой сферы духовного мира общества;
  3. разработана структура, функции и классификация правового менталитета;
  4. определен и рассмотрен возможный круг основных факторов, влияющих на формирование национального правового менталитета;
  5. показаны особенности российского правового менталитета в период с IX по начало XX века на основании его деления на публично-правовой и частно-правовой менталитет;
  6. рассмотрена содержательная сторона структурных компонентов правового менталитета россиян, таких как: правовые представления, ценностно-правовые ориентации, аттитюды и установки.
  7. проведена попытка проанализировать варианты использования правового менталитета, как одного из важнейших факторов повышения эффективности в законотворческой, правоприменительной деятельности для стабилизации и успешного развития государственности России.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Правовым менталитетом являются исторически сложившиеся специфические, наиболее типичные и устойчивые для определенной социальной  или национально-этнической общности, системы мировоззренческих представлений, оцениваний и реагирований на объекты государственно-правовой действительности. В этом качестве правовой менталитет, среди других правовых явлений сферы духовного мира общества, является низшей ступенью, глубинным отражением существующих правовых реалий. Между правосознанием, правовым мировоззрением, правовым мышлением и правовым менталитетом существует органическое единство, проявляющееся в их тесном взаимодействии и в том, что правовой менталитет дает основу для формирования и проявления правосознания, правового мировоззрения, правового мышления, в то время как те являются средствами для его внутренней жизни (подпитки) и функционирования.

2. Системный анализ правового менталитета дает возможность сформировать его модель, структурные элементы которой (правовые представления, правовые стереотипы, ценностно-правовые ориентации, правовые аттитюды и установки) располагаются на двух уровнях - осознанном (сознательном) и неосознанном (бессознательном). При этом на неосознанном уровне структурные элементы отличаются устойчивостью (малоизменяемы), а на осознанном - подвержены изменению.

  1. Правовой менталитет выступает как сложное многофункциональное явление. Можно выделить: познавательную, оценочную, регулятивную, сохранения (защиты), накопительную, коммуникативную, функцию по упорядочиванию, стабилизации и консервации правосознания, а также функции категоризации и интеграции.
  2. Классификация правового менталитета определяется выделяемыми типами: цивилизационного, национального, этнического и «эпохального» порядка. Цивилизационный тип (критерий – существующие правовые системы) в свою очередь делится на такие виды, как славянский, англосаксонский, романо-германский, мусульманский, индусский правовой менталитет и другие. Также предлагается классификация правового менталитета, основанная на разделении права на частное и публичное. В этой связи правовой менталитет будет состоять из двух срезов - «публично-правового менталитета» и «частно-правового менталитета».

3. Российский правовой менталитет, правовые представления, правовые стереотипы, ценностно-правовые ориентации, правовые аттитюды и установки россиян складываются под влиянием ряда факторов, среди которых географическое расположение, протяженность и заселенность территории, многонациональность, природно-климатические факторы, религия, войны, образование, а также менталитет этносов и эпохальный менталитет. Совокупность перечисленных факторов формирует неповторимый, особый исторический путь развития государственности, права, культуры, менталитета, которые обусловлены условиями жизнедеятельности.

4. Российский публично-правовой и частно-правовой менталитет, их особенности отражаются в правовых представлениях, которые содержатся в пословицах, поговорках, изречениях, мифах, былинах, сказках, являющихся устной формой проявления народной правовой культуры, а также отражаются в обычаях, традициях, способах действовать, вырабатывавшихся в правовой повседневности на протяжении всей истории существования российского народа. Особенным в данных представлениях, оцениваниях и реакциях является то, что «общее» признается более важным, чем «частное»; интересы индивида, подчинены интересам социума и государства; во взаимоотношениях с обществом и государством у индивида было больше обязанностей, чем прав. Кроме того особенности проявляются в национальных правовых представлениях и реакциях по отношению к таким объектам политико-правовой действительности, как: государство, право, закон, обычаи, реформы, вождь (монарх), государственные служащие, органы местного самоуправления, община, преступление, наказание, суд, судебный процесс, семья, наследство, труд, собственность и т.п.

5. На основе исследования современных правовых представлений, стереотипов, ценностно-правовых ориентаций, аттитюдов и установок можно отметить: современная российская правовая культура не вписывается в рамки лишь авторитарной традиции; в современной России уже сложилась система объективных ограничителей, которая затрудняет реставрацию старой системы; российские граждане не за авторитарный режим, а за эффективно действующую с соблюдением законности государственную власть; на осознанном уровне базовые демократические ценности имеют широкую поддержку (уважение к закону, правопорядку, демократические процедуры, необходимые для организации в обществе нормальной жизни, формирование власти в процессе выборов, возможность личного политического участия и влияния на государственно-правовые события и др.); эволюция государственно-правовых представлений в социуме от ностальгической устремленности в прошлое в начале 90-х годов, апатии и растерянности, направлена в сторону осознания важности политического участия для отстаивания собственных интересов; идет процесс переосмысления правовых представлений и ценностей.

6. В поиске оптимального пути дальнейшего развития государственности многонациональной России необходимо принять во внимание, в ходе законотворческой и правоприменительной деятельности, а также при разработке концепции правовой политики, самобытность национального правового менталитета и правового менталитета этносов и народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Научно-теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что была предпринята попытка разработать концептуальные теоретические основания правового менталитета. Это позволит проводить дальнейшее реформирование правовой системы России с учетом важнейшего фактора социально-правовых процессов - правовой ментальности и правосознания.

Изучение материалов исследования помогает осознать закономерности исторической и современной государственно-правовой действительности и на основе позитивных вчерашних традиций строить государственность России в соответствии с ее традициями и ценностями.

Кроме того практическая значимость состоит в том, что материалы исследования могут быть использованы в качестве одного из средств изучения правового менталитета этносов и народов, входящих в состав Российской Федерации, что, в свою очередь, может служить эффективным инструментом в решении конфликтных ситуаций, возникающих между Российской Федерацией и субъектами РФ.

Материалы исследования могут использоваться при написании учебных пособий и в учебном процессе по общей теории государства и права, истории государства и права, истории политических и правовых учений, философии права и другим дисциплинам.

Учет результатов исследования позволит наиболее эффективно осуществлять законотворческую и правоприменительную деятельность, поможет оптимально функционировать российской правовой системе. Итоги работы могут использоваться для урегулирования конфликтных ситуаций в правовой жизни российского общества, для позитивных тенденций в развитии российской государственности и формировании гражданского общества.

Апробация результатов исследования состоит в том, что ряд основных ее вопросов обсуждался на заседаниях кафедр государственно-правовых дисциплин и философии права Ростовского юридического института МВД России и кафедре государственно-правовых дисциплин Белгородского юридического института МВД России.

Различные аспекты диссертационного исследования нашли свое отражение в выступлениях автора на конференциях разного уровня: Всероссийской научно-теоретической конференции «Русская философия права: основные проблемы и традиции» (Ростов-на-Дону, 2000 г.); Всероссийской научно-теоретической конференции «Правовая культура в России и на рубеже столетий» (Волгоград, 2001 г.); региональной научно-теоретической конференции «Политико-правовая культура и духовность» (Ростов-на-Дону, 2001 г.); Всероссийской научно-теоретической конференции «Философия права и вопросы формирования современной государственно-правовой идеологии» (Ростов-на-Дону, 2001 г.); научно-практической конференции «Государственность и право славянских народов на рубеже XX-XXI столетий» (Ростов-на-Дону, 2002 г.); научно-теоретической конференции «Гуманитарные науки и юридическое мировоззрение» (Белгород, 2003 г.).

Апробация результатов исследования проводилась автором в процессе проведения учебных занятий с курсантами и слушателями Белгородского юридического института МВД России по курсу «Теория государства и права», «История отечественного государства и права», так же материалы исследования используются по курсу «Социология права».

Структура диссертационного исследования.

Поставленная проблема, объект, предмет, цели и задачи исследования определили структуру данной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих шесть параграфов, заключения и списка использованной литературы.

Основное содержание работы

Во введении обосновывается актуальность и выбор темы исследования, определяется степень ее разработанности, ставятся цели и задачи, излагается теоретическая и методологическая основа исследования, определяются нормативная и информационная база исследования, научная новизна и основные положения, выносимые на защиту, дается оценка теоретического и практического значения диссертации, приводятся сведения об апробации проблем исследования.

Первая глава “Теоретико-методологический анализ категории «правовой менталитет»”, состоящая из двух параграфов, посвящена разработке концептуальных основ правового менталитета, где рассматривается понятие и его место в ряду феноменов правовой сферы духовного мира общества, а также структура, функции и типология правового менталитета.

В первом параграфе «Понятие и сущность правового менталитета» выявляются сущностные характеристики правового менталитета как феномена правовой сферы духовного мира общества. В связи с чем автором, во-первых, изучены предпосылки введения категории «менталитет» в науку и определен смысл, который в него вкладывается; во-вторых, рассмотрены особенности употребляемых в отечественной науке терминов «менталитет» и «ментальность», как не тождественных друг другу; в-третьих, проведено соотношение «правового менталитета» с другими правовыми явлениями, в ходе чего были определены отличительные признаки и характерные черты «правового менталитета»; в-четвертых, сформулировано авторское определение «правового менталитета».

Предпосылкой введения категории «менталитет» явилось осознание учеными XIX-XX вв. необходимости изучения ментальной сферы человечества, которая в значительной мере влияет на общественную жизнь, в том числе на право, политику, экономику, на развитие духовности и культуры.

За долгий период своего существования, как, впрочем, и сейчас, понятие «менталитет» в отечественной и зарубежной науке трактовалось и трактуется неоднозначно, что обусловлено чрезвычайной сложностью данного социокультурного явления, так как определенные критерии, с помощью которых можно идентифицировать рассматриваемый феномен, представляются весьма затруднительными для фиксации. Несмотря на это, проблематикой менталитета занимались многие как зарубежные, так и отечественные ученые. Значительное влияние на формирование представлений о содержании менталитета оказали такие направления социально-гуманитарного знания, как история ментальностей, семиотика, теория «карнавальной» культуры, теория социальной информации, историческая, структурная и культурная антропология. Исследования в данных научных направлениях нацелены на выявление таких представлений, ценностей и установок, которые определяют обыденное сознание и повседневное поведение человека и социальных общностей.

Имеющееся множество определений «менталитета» можно условно разделить на несколько групп. К первой группе относятся определения, где менталитет основывается на неосознанных, коллективно-бессознательных, архетипических его элементах. Ко второй можно отнести те, где акцент делается на ментальной сфере, которая определяется совокупностью осознанных элементов (образов, представлений, ценностей, установок). К третьей относятся такие парадигмы, в которых отмечается присутствие тесно взаимодействующих, как осознанных, так и неосознанных (бессознательных), структурных компонентов.

На сегодняшний день в отечественной науке термины «менталитет» и «ментальность» зачастую употребляются как тождественные. По мнению же автора, они являются близкими, но не равнозначными понятиями. Существуют некоторые особенности, отличающие их друг от друга, например, термин «менталитет» первичен, а термин «ментальность» вторичен в связи с тем, что появился как производный от первого. Менталитет имеет всеобщее, общечеловеческое значение (как, например, «мышление», «сознание» и др.), в то время как «ментальность» может относиться к самым различным социальным стратам и историческим временам (можно сказать «русская ментальность», «средневековая ментальность», «купеческая ментальность») (Л.Н. Пушкарев). Иначе говоря, различия «менталитета» и «ментальности» можно увидеть в таких их оппозициях, как: теория (первый имеет теоретическую значимость, он абстрактен) - практика (второй выступает как признак, характерный для реально существующего, конкретного носителя, он «персонифицирован»).

Несмотря на то, что учеными были сделаны определенные попытки обозначить исходные, постановочные аспекты доктрины отечественного правового менталитета, которая нуждается в систематическом исследовании своих многочисленных, в том числе специальных юридических, политических, этнокультурных и конкретно-социологических измерений, но концепции правового менталитета разработано не было. Авторы немногочисленных работ попытались представить, что является таким феноменом, как «правовой менталитет». Одни понимают его как категорию, которая отображает сложную морфологию общественного и индивидуального сознания, обозначающую все - как позитивные, знаковые, так и непозитивные, образные, символические и иные феномены правовой культуры, как категорию, выражающую сложное, многослойное явление (В.Н. Синюков); другие понимают «правовой менталитет» как устойчивое мировоззрение той или иной социальной группы, класса, нации, народа и иной общности на государство и право, способ их существования и функционирования, который представляет собой их особое видение роли правовой и политической реальности в жизни общества, выступает как состояние умонастроений коллективного субъекта политики относительно пути и способов реформирования права и государства, их структурно-функциональных компонентов (правовой системы, формы правления, политического режима, функции права, государства и т.д.) (А.И. Коваленко).

При соотношении правового менталитета с такими правовыми феноменами, как правосознание, правовое мировоззрение, правовое мышление и правовая культура, были выявлены его отличительные признаки, характерные черты и то место, которое он занимает в правовой сфере духовного мира общества. Правовой менталитет отличается от других правовых явлений характеризующими его признаками и характерными чертами. Среди признаков выделяются такие, как: бинарность; исторически складывающееся культурологическое своеобразие; консервативный, устойчивый и статичный характер; типичность представлений, оценивания, реагирования; коллективный характер; его ценностно-нормативная природа. Среди характерных черт можно выделить то, что: правовой менталитет обращен как к прошлому, так и к настоящему и будущему; правовой менталитет включает в себя как позитивные так и негативные проявления; правовой менталитет как глубинный, малоизменяемый слой подсознания по содержанию и по объему меньше правового сознания, юридического мировоззрения, правового мышления, но при этом содержание его носит основополагающий и определяющий для перечисленных правовых феноменов сферы духовного мира человека, общества характер. Помимо этого, правовой менталитет, среди других правовых явлений сферы духовного мира общества, является низшей ступенью, глубинным отражением существующих правовых реалий. В то время как правовое мышление больше относится к индивиду, правовой менталитет тяготеет к коллективному, массовому. Правовой менталитет не «поглощает» правосознание, правовое мировоззрение, правовое мышление, правовую культуру, так как все они достаточно автономны по отношению друг к другу, но при этом между ними происходит тесное взаимодействие, проявляющееся в том, что правовой менталитет дает основу для формирования и проявления правосознания, правового мировоззрения, правового мышления, в то время как те являются средствами для его внутренней жизни (подпитки) и функционирования.

Автор считает, что правовым менталитетом являются исторически сложившиеся специфические, наиболее типичные и устойчивые для определенной социальной  или национально-этнической общности, системы мировоззренческих представлений, оцениваний и реагирований на объекты государственно-правовой действительности.

Во втором параграфе «Структура, функции, типология правового менталитета» выявляются структурные компоненты правового менталитета, функции и рассматривается его типология на различных основаниях.

Анализ рассматриваемых в отечественной научной литературе структур менталитета (В.В. Козловский, А.И. Редель, О.Г. Усенко, М.Ю. Шевяков), политического менталитета (Р.А. Лубский, И.В. Мостовая, А.П. Скорик, Е.Б. Шестопал) позволил автору разработать собственную структуру правового менталитета. Структура правового менталитета включает в себя два тесно взаимодействующих уровня сознательного и бессознательного - совокупность осознанных и неосознанных правовых представлений, стереотипов, ценностно-правовых ориентаций, правовых аттитюдов и установок определенных социальных общностей в сфере политико-правовой повседневности. В зависимости от конкретно возникающей ситуации в политико-правовой сфере у человека актуализируется или осознанный уровень с его структурными компонентами, или неосознанный.

Правовыми представлениями являются образные знания о правовой реальности, возникающие на основе их припоминания или же продуктивного воображения. Условием правовых представлений является сохранение в памяти следов прошлых воздействий и их актуализация. Человек может творчески комбинировать и относительно свободно создавать новые правовые образы.

Сущность правовых стереотипов представляется как сложившиеся в сознании людей духовные образования, эмоционально окрашенные образы политико-правовых реалий, которые сочетают в себе элементы описания и оценки. Правовой стереотип - это не просто образ, но «стандартизованный», упрощенный образ какого-либо явления политико-правовой действительности, это схема, лишь фиксирующая некоторые черты явления, иногда не существующие, а приписываемые ему субъективно. Иногда такое искаженное представление политико-правовой действительности выступает в качестве своеобразного психологического барьера на пути к его дальнейшему познанию. Правовые стереотипы принимаются людьми за знание, однако фактически содержат в себе лишь неполное и одностороннее описание какого-то факта правовой действительности. Это описание, как правило, сочетается с сильными эмоциональными отношениями (симпатия или антипатия к правовому объекту, принятие или непринятие закона) и с установленным традицией или обычаем предписанием поведения и оценки подобного факта правовой действительности.

Ценностно-правовые ориентации определяются как совокупность качеств личности (чувство правового долга, ответственность, уважение к праву), определяющих в своем единстве правовую позицию по отношению к праву, его институтам и принципам (В.К. Бабаев, В.М. Баранов). Ценностно-правовые ориентации формируются при усвоении социально-правового опыта и обнаруживаются в целях, идеалах, убеждениях, интересах и других проявлениях личности. В структуре человеческой деятельности ценностно-правовые ориентации тесно связаны с познавательными и волевыми ее сторонами. Система ценностно-правовых ориентаций образует содержательную сторону направленности личности и выражает внутреннюю основу ее отношений к правовой действительности. К ценностно-правовым ориентациям человека относятся те явления, которые обладают способностью удовлетворять его правовые потребности, та система правовых знаний и жизненного опыта, которая приобрела для него личностное значение и стала стабильным регулятором поведения.

Правовая установка представляется как особое состояние психологического склада личности, предрасполагающее к определенной активности с позиции потребности и личного интереса. Она возникает на основе социальной потребности и ситуации для удовлетворения предрасположенности субъекта каким-либо образом реагировать на различные явления правовой деятельности, а также склонность или готовность его к совершению конкретных, юридически значимых действий (В.К. Бабаев, В.М. Баранов). Правовой аттитюд и правовая установка (attitude), являются понятиями «родственными», но не тождественными. Правовой аттитюд рассматривается как явление осознанной сферы индивида, а правовая установка имеет неосознанный характер.

Сущность и структура «правового менталитета» обуславливают и его главные функции, а именно такие, как: познавательная, которой соответствует определенная сумма образных социальных и политико-правовых знаний (правовых представлений, правовых стереотипов), являющихся результатом интеллектуальной деятельности и психики индивида; оценочная - пробуждает то или иное эмоциональное отношение индивида к объектам правовой жизни (эмоциональное отношение выражается в осознанном или неосознанном определении значимости правовых представлений и правовых стереотипов в конкретной ситуации или на будущее, с точки зрения индивида, группы, общества); регулятивная - регулирует поведение и быт индивида и социальной группы в их жизни; сохранения (защиты) - правовой менталитет сохраняет приобретенные в прошлом этноисторические правовые ценности; накопительная - за каждый последующий длительный период времени правоментальная сфера приобретает новые правовые ценности, правовые образы, правовые установки, характерные для существующих реалий этого времени; коммуникативная - заключается в том, что правовой менталитет от одного поколения с удивительной настойчивостью передается к другому, последующему; функции по упорядочиванию, стабилизации и консервации правосознания - при упорядочении, стабилизации, консервации, правовое сознание индивида несколько трансформируется и частично откладываясь распределяется в осознанный и неосознанный уровень правового менталитета. В этом случае имеется и обратная связь, при которой юридическая стационарность правосознания зависит от качественного состояния правовой ментальности, степени развития имманентных ей духовно психологических структур; категоризации - проявляется в различении и упорядочении правовой действительности; интеграции - менталитет, в том числе и правовая его сфера, способствует оформлению социальных общностей разного порядка (от цивилизаций до микрогрупп) в силу идентичности форм правового мышления и поведения индивидов и является, таким образом, интегрирующим началом социально-правовой системы.

Классифицируя правовой менталитет можно выделить следующие типы: цивилизационного, национального, этнического и «эпохального» порядка. Цивилизационный тип (критерий – существующие правовые системы) в свою очередь можно подразделить на такие виды, как: славянский, англосаксонский, романо-германский, мусульманский, индусский правовой менталитет и другие. Также можно предложить классификацию правового менталитета, основываясь на разделении права на частное и публичное. В этой связи правовой менталитет будет состоять из двух срезов - «публично-правового менталитета» и «частно-правового менталитета».

Вторая глава «Российский правовой менталитет: социокультурные особенности», состоящая из трех параграфов, посвящена изучению социокультурных особенностей российского правового менталитета, которые выявляются при рассмотрении основных факторов, влияющих на формирование национального правового менталитета, а также при рассмотрении повседневных, осознанных и неосознанных правоментальных структурных компонентов, существующих в истории и современности российского общества.

В первом параграфе «Основные факторы развития и становления российского правового менталитета» рассматривается комплекс взаимосвязанных и взаимообусловленных основных факторов, влияющих на российский правовой менталитет, среди которых выступают следующие:

  1. Правовой менталитет этносов, народов, входящих в состав национального государственного формирования, а так же правовой менталитет, правовая культура граничащих народов, особенно если они относятся к другой цивилизации.
  2. Фактор времени. Российский правовой менталитет как целое формируется под воздействием правового менталитета определенного исторического периода, эпохи России (как части), со свойственными ему народными политико-правовыми представлениями, стереотипами, ценностно-правовыми ориентациями, правовыми установками и аттитюдами.
  3. Природно-климатический фактор для России является одним из определяющих, он состоит из ряда условий, которые связаны с тем, что равнинный ландшафт большей части будущей территории Российского государства определил основной вид хозяйственной деятельности - земледелие, с тем, что срок для благоприятной сельскохозяйственной деятельности был коротким, часто происходили стихийные природные явления, и неурожаи приводили к голоду, затраченные усилия на земле не были адекватными полученному урожаю. Сложные природно-климатические условия формировали важнейшие черты российской нации. В летний период, когда была необходимость огромных трудовых затрат, у крестьян вырабатывалось трудолюбие, выносливость, расторопность. В остальное время года расслабленный распорядок работы порождал леность, неорганизованность, безразличность. Такой образ жизни, существовавший столетиями, отразился на психологии россиянина, в котором уживаются самые разнообразные и диаметрально противоположные качества, проявляющиеся в зависимости от того, какой из них в конкретной ситуации требует актуализации. Природно-климатический фактор оказал большое влияние на традиции, обычаи и правовые представления, в которых всегда имелось место поклонению природным явлениям. Данный фактор не позволил распространиться в духовной сфере русских христианству в его чистом, первоначальном виде. Эта вера была принята как бы в языческой оболочке. Тяжелые природные условия определили и большую, в сравнении с европейцами, детализацию восприятия окружающего психикой, что проявляется и в политико-правовой жизни общества. Помимо этого, названные природные условия определяли и общественный уклад, при котором в течении долгого времени сохранялась общинная организация, вне рамок которой выжить было трудно.
  4. Геополитически Россия находится между двумя цивилизациями - Европой и Азией, определенные традиции которых в вопросе государственно-правового устройства России всегда рассматривались как актуальные. Российский геополитический фактор характерен тем, что его большие просторные территории всегда были малозаселенными. Помимо этого геополитические особенности сказываются и на чувстве времени россиян.
  5. Религиозный фактор оказывал самое мощное воздействие на осознанные и неосознанные правовые представления, ценностные ориентации, установки русского народа. Именно религия, религиозные нормы оказывались зачастую ближе, понятнее большинству русских, чем веления государства. Примерно до середины XX века большую часть составляли крестьяне, чей быт, повседневность, рациональное и иррациональное в основном определялись религией и земледелием. Религия в значительной степени регулировала народную жизнедеятельность, что особенно просматривается в сравнении православных традиций с западными христианскими, где для первых свойственно разделение сакрального пространства на рай и ад, а для второго - на рай, чистилище и ад, что подразумевало под собой такое поведение и при жизни, т.е. в западной традиции есть возможность для нейтрального поведения, нейтральных общественных институтов, нейтральной оценки политико-правовых институтов. В то время как православие влияло на русских таким образов, что те оценивают явления политико-правовой жизни либо отрицательно (как греховное), либо положительно (как праведное), в западноевропейской традиции договор нейтрален: он не имеет оценочной природы. Хорош или плох - он должен быть выполнен. В русской традиции договор оценивается, и если он греховен (договор, не закрепленный крестоцелованием), то он выполняться не должен. На Западе церковь участвовала в политической деятельности, а на Востоке старалась уйти от таковой. Это способствовало тому, что русский человек старался оставаться вне политики. Помимо прочего миссионерские особенности в православии, характеризующиеся толерантностью к другим народам, религиям, способствовали тому, что проводимая в таком же духе внешняя политика за тысячелетний период позволила в значительной степени расширить границы государства и образовать Российскую империю.
  6. Фактор войны. Воинствующие народы, окружающие Россию, во все времена совершали попытки захвата ее земель. И поэтому России нужна была большая и сильная армия, что требовало задействовать значительные людские силы, которые всегда были ориентированы на ее поддержание. Само государство имело характер военного общества, построенного как большая армия, по принципу суровой тягловой службы.
  7. Фактор образованности. Уровень народного просвещения в России, как правило, всегда был достаточно низким по сравнению с Западными странами. Такая ситуация непосредственно влияет на состояние правовой сферы духовного мира народных масс, их правовое мышление, уровень правосознания и правовой культуры, а как результат - на национальный правовой менталитет.

Во втором параграфе «Особенности российского публично-правового и частно-правового менталитета (исторический аспект)» отмечается то, что российский правовой менталитет, его особенности отражаются в тех обычаях, традициях, способах действовать, вырабатывавшихся в правовой повседневности на протяжении всего исторического существования эволюционирующих этносов и народов, находящихся на территории России. Российский правовой менталитет, состоящий из двух, тесно взаимодействующих срезов (публично-правовой менталитет, частно-правовой менталитет), отражается в правовых представлениях, которые содержатся в пословицах, поговорках, изречениях, являющихся устной формой проявления народной правовой культуры прошедших исторических периодов.

Публично-правовым менталитетом являются осознанные и неосознанные, исторически сложившиеся специфические, наиболее типичные и устойчивые для определенного общества (нации, этноса, народности) системы представлений, оцениваний и реагирований на объекты политико-правовой действительности в сфере общезначимых (общественных и государственных) интересов. Публично-правовой менталитет касается предметов рассмотрения, например, конституционной, административной, уголовной отрасли права.

Частно-правовой менталитет порождается системой осознанных и неосознанных представлений, оцениваний и реагирований на объекты политико-правовой действительности в сфере индивидуальных частных интересов. Частно-правовой менталитет отражает представления на предметы, например, гражданского, семейного, трудового права. Одним из основных в частно-правовом менталитете является вопрос о частной собственности.

Помимо этого, в следствие существующих объективных и субъективных факторов, влияющих на правовой менталитет россиян, главной особенностью является то, что «общее» признается более важным, чем «частное»; интересы индивида подчинены интересам социума и государства; во взаимоотношениях с обществом и государством у индивида было больше обязанностей, чем прав. По нашему мнению, особенности проявляются также в национальных правовых представлениях и реакциях по отношению к таким объектам политико-правовой действительности, как: государство, право, закон, обычаи, реформы, вождь (монарх), государственные служащие, органы местного самоуправления, община, преступление, наказание, суд, судебный процесс, семья, наследство, труд, собственность и т.п.

По нашему мнению, на представления россиян, в том числе и правовые, о государстве, власти, вожде, общине, органах местного самоуправления в значительной степени влияет тот уклад, традиции, которые сложились в типичной российской семье. Народ неосознанно переносил представления о семейных отношениях на более крупные модели (община, дворянское поместье, государство), где был свой «хозяин», которому его «семейные» (подданные) всецело доверялись в решении ответственных вопросов, это были неформальные отношения, но более ответственные по сути, чем, например, в западноевропейских государствах. В «семье» к домохозяину, господину, царю, принято было относится с почтением, уважением. И только после того, как глава «семьи» не справлялся со своими полномочиями и обязанностями или же злоупотребление их переходило границы, внутри назревало недовольство, подчас перерастающее в бунты и восстания, народ желал судить виновника их бед своим судом. Жестокие народные самосуды в истории России были не редкостью. Именно в связи с этим,  в ходе исторического развития, формируется своеобразная бинарность (о которой говорят многие ученые) в отношении человека к государству и власти, содержанием которой являются противоречивые правовые представления.

В третьем параграфе «Современный российский правовой менталитет» рассматривается российский правовой менталитет и его составляющие элементы (правовые представления, ценностно-правовые ориентации, правовые установки и аттитюды), которые формируются посредствам повседневной государственно-правовой действительности. Правовой менталитет характеризуется своей бинарностью, которая проявляется в соотношении неосознанных его элементов и осознанных.

Срез российской правоментальной сферы современного периода можно рассмотреть как совокупность обобщенных данных неосознанного и осознанного его уровней, которые имеют несколько отличные методики своего познания.

Неосознанный уровень правового менталитета познается по средствам изучения народного правового быта, стиля мысли и деятельности, а также через изучение устного народного творчества - пословицы, поговорки, мифы, сказки, былины, песни, частушки, загадки и т.д.

Осознанный уровень правового менталитета, его элементов поддается исследованию через обобщенный анализ разного рода опросов общественного мнения, мониторингов и других видов социологических исследований.

В данном параграфе приводятся результаты многочисленных социологических исследований, проводимых в разное время во многих городах Российской Федерации, на предмет выявления правовых представлений, ценностно-правовых ориентаций по отношению к институтам власти и права, к порядку в стране, к коррупции, к различным правонарушениям и т.д.

Исследования позволяют сделать вывод, что осознанные элементы правового менталитета россиян, которые обычно «декларируются» ими, не всегда соответствуют неосознанным элементам. Но, несмотря на это, можно отметить, что: россияне не за авторитарный режим, а за эффективно действующую, с соблюдением законности, государственную власть; россияне готовы соблюдать законы, но при условии, что эти законы будут основываться на здравом смысле, на реально существующих общественных отношениях, а также, что данные законы будут надлежаще исполнять сами представители органов власти (это говорит о том, что сегодня, у нас в стране низкий уровень правотворческой и правоприменительной культуры); на осознанном уровне, базовые демократические ценности имеют широкую поддержку (уважение к закону, правопорядку, демократические процедуры, необходимые для организации в обществе нормальной жизни, формирование власти в процессе демократических выборов, возможность личного политического участия и влияния на политико-правовые события и др.); эволюция политико-правовых представлений в социуме - от ностальгической устремленности в прошлое в начале 90-х годов, апатии и растерянности, направлена в сторону осознания важности политического участия для отстаивания собственных интересов; идет процесс переосмысления правовых представлений и ценностей.

С другой стороны, усложняет ситуацию склонность в российском менталитете к поиску идеального, совершенного, справедливого, которая приводит к тому, что россияне относятся к реально существующим законам без должного уважения. Ценностные ориентации, свойственные для российского менталитета, духовно-нравственного характера, сегодня вытесняются не свойственными, более прагматичными и материальными, что на данном этапе развития общества изменяет отношение, например, к вопросу о частной собственности.

Третья глава «Перспективы развития российской правовой политики в контексте отечественного правового менталитета» показывает некоторые причины сложившейся кризисной ситуации (например, конфликт ценностей) и что в данных условиях необходимо найти оптимальный путь дальнейшего развития государственности, правовой политики многонациональной России, который бы учитывал существующий российский (национальный), этнический и народный правовой менталитет.

Развитие российской государственности должно проводиться: во-первых, на основании концепции социальных преобразований, которые бы позитивно воспринимались основной массой общества; во-вторых, в процессе правоментальной преемственности; в-третьих, в условиях политико-правовой стабильности и минимизации межэтнических конфликтов на основе принципа толерантности; в-четвертых, с целью создания реального (не виртуального) гражданского общества, что ко многому обязывает (например, формирование оптимально обратных связей между государством, обществом и индивидом, которые в определенной степени зависят от методов управления, от соблюдения прав и свобод человека и гражданина); в-пятых, при позитивном процессе легитимации власти и правовых институтов в обществе.

Так же, необходимым представляется выработать правовую политику, обеспечивающую стабилизацию правовой системы, которая должна основываться не на скоропалительной, а на долгосрочной правовой программе, имеющей высокую степень научной обоснованности, адекватности запросам общества, народа, согласованности с его правовым менталитетом. Выработка правовой политики в контексте правового менталитета непосредственно связана с проблемами утверждения федеративных отношений в России между Федерацией и субъектами РФ. В этой связи, важным, стабилизирующим этнонациональные процессы, решением является принятие Конституции РФ 1993 года. Показываются причины правоментального характера, с которыми связано нежелание политической элиты субъектов Российской Федерации приводить Конституции республик и другую законодательную базу в соответствии с федеральным законодательством.

Рассматриваются ряд Конституций республик РФ, в нормах которых можно увидеть, каким образом происходит опора на обычаи, традиции, правовой менталитет конкретного этноса, народа. В частности, это относится к таким областям, как: язык, культура, семья, религия и др.

Правовые представления, ценностные ориентации, установки и аттитюды, формирующиеся в процессе действия механизма правового регулирования, легко принимаются гражданами, если осознаются членами социальной общности, отвечают коренным интересам социальных групп, поэтому правовые регуляторы в условиях реформ эффективны в тех случаях, когда действуют с ориентацией на менталитет общества.

Между тем, хотя правовой менталитет и характеризуется как «консервативный» фактор, правовая жизнь общества не стоит на месте, в процессе эволюции здесь наблюдаются определенные трансформации, и в этих условиях отдельные правовые представления, ценностно-правовые ориентации и правовые установки и аттитюды могут носить негативный характер и являться барьером на пути проведения прогрессивных преобразований в жизни общества. Здесь необходимо, прибегая к помощи идеологии и продуманной правовой политики, посредством СМИ, правового воспитания, пропаганды и прочих средств, создать соответствующие осознанные конструкты у граждан, при которых изменилось бы их правовое мышление и сознание. В данном случае трансформирующиеся осознанные правовые представления, ценностные ориентации и аттитюды, со временем закрепившись в российском социуме станут переходить на бессознательный уровень правового менталитета, формируя неосознанные правовые представления, ценностные ориентации и установки.

Существует и другой метод формирования позитивных правоментальных конструктов - это активизация полезных в механизме правового регулирования и проведении реформирования правовых представлений, ценностно-правовых ориентаций, правовых установок и аттитюдов.

Также здесь затрагивается вопрос о необходимости системной адаптации законотворческой, правоприменительной, судебной деятельности к правовому менталитету.

В третьей главе, помимо ряда примеров говорящих об учете правового менталитета, даются примеры где целесообразно было бы пересмотреть существующее положение вещей. А именно, учитывая правовой менталитет россиян, автор сомневается в эффективности и необходимости работы суда присяжных заседателей, в том виде в котором он существует на данный момент. Помимо этого, автор выступает за то, что бы государство (от имени народа) владело например: добычей полезных ископаемых, воздушными, водными, железнодорожными путями сообщения, землей, лесом, военно-промышленным комплексом.

В заключении диссертационной работы подводятся итоги проведенного исследования и обозначаются необходимые направления дальнейшей разработки проблемы.

Автором опубликованы следующие работы:

  1. Меняйло Д.В. Некоторые аспекты правового менталитета граждан России // Русская философия права: основные проблемы и традиции: Сборник материалов Всероссийской научно-теоретической конференции. - Ростов-на-Дону: РЮИ МВД РФ, 2000. - 0,2 п.л.
  2. Меняйло Д.В. Русский правовой менталитет и правовая культура // Правовая культура в России и на рубеже столетий: Материалы Всероссийской научно-теоретической конференции. - Волгоград: Изд. группа ВРО МСЮ, 2001. - 0,3 п.л.
  3. Меняйло Д.В. К вопросу о менталитете // Политико-правовая культура и духовность: Материалы Всероссийской научно-теоретической конференции. - Ростов-на-Дону: РЮИ МВД РФ, 2001. - 0,25 п.л.
  4. Меняйло Д.В. Базовые ценности в структуре правового менталитета российской молодежи // Философия права и вопросы формирования современной государственно-правовой идеологии: Материалы Всероссийской научно-теоретической конференции. - Ростов-на-Дону: РЮИ МВД РФ, 2001. - 0,3 п.л.
  5. Меняйло Д.В., Меняйло Л.Н. Ильин И.А. о правосознании // Философия права и вопросы формирования современной государственно-правовой идеологии: Материалы Всероссийской научно-теоретической конференции. - Ростов-на-Дону: РЮИ МВД РФ, 2001. - 0,2 п.л. / - 0,1 п.л.
  6. Меняйло Д.В. Национальный правовой менталитет и его исторические корни // Государственность и право славянских народов на рубеже XX-XXI столетий: Тезисы докладов Всероссийской научно-практической конференции. - Ростов-на-Дону: РГУПС, 2002. - 0,3 п.л.

7. Меняйло Д.В., Лазарева Н.Ю. Смертная казнь в российском менталитете // Сборник материалов студенческой научно-теоретической конференции 22-26 апреля 2002 года. Ростов-на-Дону: РФМИЗП, 2002. - 0,3 п.л. / - 0,15 п.л.

8. Меняйло Д.В. Соотношение правового мировоззрения и правового менталитета // Гуманитарные науки и юридическое мировоззрение: Материалы межвузовской научно-теоретической конференции. – Белгород: БЮИ МВД РФ, 2003. – 0,2 п.л.

 

Сдано в набор 25.04.03. Подписано к печати 28.04.03.

Формат 60х84/16. Объем 1,0 п.л. Набор компьютерный.

Гарнитура Таймс. Печать ризографная. Бумага офсетная.

Тираж 120 экз. Заказ № 443.

 

Отпечатано в отделении оперативной полиграфии ОНиРИО

Белгородского  юридического института МВД России

308031, г. Белгород, ул. Горького, 71.

 



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.