WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

ИСТОРИЧЕСКИЕ КОРНИ И ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО НИГИЛИЗМА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

Автореферат кандидатской диссертации по юридическим наукам, праву

 

 

 

На правах рукописи

 

Гулина Ольга Рифмировна

 

ИСТОРИЧЕСКИЕ КОРНИ И ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО НИГИЛИЗМА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

 

12.00.01 – теория и история права и государства,

история правовых учений

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

 

 

УФА

2002

Работа выполнена в Институте права Башкирского государственного университета.                                                 


Научный руководитель:       доктор    политических наук,

профессор Утяшев М.М.


Официальные оппоненты:     доктор     юридических     наук,

профессор Хабибулин А.Г.

                                                  кандидат    юридических    наук

Иванцова Г.А.


Ведущая организация - Институт педагогической юриспруденции Российского     государственного      профессионально-педагогического университета (г. (Екатеринбург, Россия)

Защита состоится «_1_4» ноябвя 2002 г. в 14.00 на заседании диссертационного совета К 212.013.03 при Башкирском государственном университете но адресу: 450005, г. Уфа, ул. Достоевского, д. 131, ауд. 309.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Башкирского государственного университета.


Автореферат разослан 4 октября 2002 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета

кандидат юридических наук, доцент                                М.Х. Валеев


ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Современная Россия находится в процессе реорганизации политической и правовой систем. Отказавшись от устаревшей правовой системы, трудно создать новую и эффективную, особенно в условиях  отчуждения   нрава.   Резкий  скачок  интересов  и трансформация социальных ценностей подрывают силы общества и вызывают новый виток правового негативизма, углубление процесса социальной   дифференциации,    коррумпированности    власти, обострение общественных, национальных и иных противоречий. В то же время расчет на постепенное, ограниченное развитие может исключить  возможность  прогресса.   Поэтому   важно  найти оптимальные формы модернизации правовой системы и ее взаимодействия с социумом.

Тема нашего научною исследования актуализируется в свете модернизаторских устремлений современною российскою общества, коренных реформ в политических и экономических сферах жизнедеятельности. Налицо системный кризис, который может быть преодолен реорганизацией системы, политическими и правовыми новациями. Одним из факторов, тормозящих совершенствование современною    российского    законодательства,    установление законности    и    верховенства    нрава    в    деятельности правоприменительных органов, в достижении подлинного правового порядка, строгого соблюдения законности, высокого правосознания, является правовой нигилизм.

Правовой нигилизм есть определенная форма общественного сознания, отражающая политические и национально исторические особенности жизнедеятельности общества. Степень правового нигилизма является своего рода «лакмусовой бумажкой», показателем здоровья общества и государства, в которых он проявляется. В связи с этим. правовой нигилизм не только юридическая категория, но и реально   существующее   социально-психологическое   явление, возникающее как результат оценки права и отдельных норм людьми, социальными группами или всем обществом, оценки, переходящей в соответствующее действие или бездействие.

Исторически гак сложилось, что реформы в России всегда насаждались централизованно сверху и больше соответствовали стремлению сохранить власть, а не улучшить жизнь граждан. Такое противопоставление интересов и целей вело к неприятию и даже


отторжению преобразований, лишенных социальной направленности. Правовой нигилизм пунктиром проходит через действия всех центральных органов власти, политическое и правовое сознание и поведение граждан. Поэтому не удивительно, что он поразил все сферы общественной жизни с граны, породив практику принятия законов, нарушающих нормы федерального законодательства, практику тем более опасную, что она, так долго оставаясь безнаказанной, не могла не стать обыденной.

Проблема правового нигилизма актуализируется вхождением Российской Федерации в единое правовое ноле европейского сообщества. Правовая система России находится па распутье, ее еще нельзя отнести к системе европейского права. Но стоит заметить, что российское   законодательство    уже   отошло    от    своего «социалистического якоря» и развивается в направлении европейской правовой семьи. Член правового поля европейского сообщества должен выполнять непреложные требования, предъявляемые ко всем участникам данной правовой общности. К таковым, несомненно, относятся: внедрение в правовую систему страны основных предпосылок для создания правового государства и создание юридической базы для процветания правовой культуры. Уровень ее развития должен  адекватно отражать такие ценности,  как верховенство права, принцип разделения властей, народовластие, права человека и гражданские свободы. Именно по этим критериям современное российское общество еще далеко от правового государства в его европейском понимании.

Правовая культура  неотъемлемая часть гиперкультуры всего общества, поэтому низкая общая культура предопределяет и низкую правовую    культуру,    следствием    которой    становится широкомасштабное развертывание нигилизма во всех сферах жизнедеятельности социума. Тот факт, что Конституция 1993 года объявила Российскую Федерацию правовым государством, не меняет сложившуюся в реальной жизни картину. Это лишь вектор развития на будущее. В современном российском обществе недостаточно высок уровень правовой культуры, необходимый для полноправного членства в мировом сообществе и европейской правовой традиции. Значение правовой культуры в любом обществе выходит за пределы сферы права и юридической практики.

В философской и юридической литературе до сих пор пег удовлетвори тельного определения правового нигилизма, которое


необходимо в педагогических целях, не говоря уже о научной значимости этой дефиниции. Русский юрист Г.Ф. Шершеневич еще в начале XX века верно подметил, что «юристы занимались исключительно толкованием и систематизированием норм положительного права, ... а философы создавали идеальное право, не зная, что такое право в действительной жизни и как применяются его нормы. Эта разобщенность продолжается, к сожалению, и доныне. Философы не желают сходить с неба на землю, а юристы не хотят поднять своих глаз от земли повыше»1. Такая характеристика подходит  как  иллюстрация  неразработанности  проблематики нигилизма в целом, и правового нигилизма в частности, Действительно, феномен правовою нигилизма - белое пятно на философско-правовой карте жизни общества, а его изучение является чрезвычайно важным и требующим своего разрешения.

Степень разработанности проблемы. Комплексный характер темы диссертационного исследования предполагает обращение к литературе по широкому кругу вопросов правового воспитания, правового поведения, правовой культуры, правосознания, а равно к литературе по философии и социологии права, юридической психологии и педагогике.

Проблема нигилизма как философской категории, не нова. В значительной степени она рассмотрена в трудах представителей классической западной философии: О. Шпепглера, Э. Дюркгейма, А. Шопенгауэра, Фр. Якоби, С. Кьеркегора, М. Хайдеггера и А. Камю. Особое внимание проблематике нигилизма уделял основоположник эстетического имморализма Ф. Ницше.

В России различные грани нигилизма, в том числе правового, рассматривались до революции в работах видных мыслителей - Б. Кистяковского, П. Новгородцева, И. Ильина, Е. Трубецкого, К. Неволина, А. Паршина, С. Франка, Н. Бердяева, А. Хомякова, А. Кони, И. Покровского, Б. Вышеславцева, С. Булгакова, П. Сорокина, К. Леонтьева, В. Гольцевой, П. Коркунова, Л. Петражицкого, А, Изгоева, Н. Алексеева и др. При всех различиях во взглядах этих русских ученых, они были едины в одном: отрицание права, неверие в созданные властью законы - характерная особенность российской ментальности.

______________

1 Шершеневич Г.Ф. Философия права. Т.1. Часть теоретическая. Общая теория права. М.. 1911. -С. 32.


Нельзя не отмочить и значительный вклад отечественных писателей и изучение проблемы нигилизма. К ним, бесспорно, относятся П.Я. Чаадаев, А.И. Герцен, А.А. Блок, К.С. Аксаков, Ф.М. Достоевский, И.О. Тургенев, Л.Н. Толстой, Е.В. Спекторский, А.И. Солженицын и другие.

Обращает на себя внимание тот факт, что теория советского государства и права практически не изучала правовой нигилизм как явление общественной жизни. В течение семидесяти с лишним лет общественное сознание народа формировалось и развивалось под влиянием марксистско-ленинского учения об отмирании государства и права. Такая идеология оказывала прямое воздействие на все сферы общественного устройства, причем особенно глубокое влияние испытывало правовое сознание советского общества.

Несмотря на безудержное восхваление методологической значимости марксистско-ленинской философии для  нрава и правосознания, ее якобы благотворного влияния на все стороны правовой жизни общества, созревали горькие плоды массового правового нигилизма. В современной литературе на этом акцентируют внимание Н. Варламова, А. Валицкий, Б. Дорофеев, Л. Чередниченко. П. Горохов. В. Романовская, С. Сирии, Н. Тапчанян, А. Семитко, Р. Павельев, Г. Шоломова, А. Экимов. Л. Моисеев, В. Баранов, Р. Русинов и другие.

В современной западной литературе, преимущественно в публицистике, исследуемому явлению уделяется определенное внимание. Так. Кэтрин Хендли в своей статье «Перелистывая правила игры в России: спрос на право - забытый вопрос»2 пытается понять, что в настоящий момент российское общество может сделать для улучшения имиджа права в стране. Лидере Ослунд задается вопросом, почему российское право так и «не укоренилось достаточным образом, несмотря на то, что было принято множество законов, и все правовые учреждения подверглись существенному переустройству?».3 Французская исследовательница Ш. Курильски-Ожвен, анализируя представления молодежи разных возрастов о государстве и власти, праве и законе, делает выводы о формировании правового сознания в

_____________

2 Хэндли К. Перелистывая правила игры в России; спрос на право — забытый вопрос // Конституционное право восточноевропейское обозрение. - 2000. - .№ 1. - С. 74-80.

3 См : Ослунд А. Право в России // Там же. - С. 80-85.


процессе социализации, о разных культурных и правовых моделях в России и Франции.4

Исследуемая тема получила развитие в работах отечественных теоретиков права  В.С. Нерсесянца, А.Б. Венгерова, В.А. Туманова. И.И. Матузова, М Н. Марченко, С.С. Алексеева, Д.Л. Керимова, Л.М. Карапетяна, Б.С. Эбзеева, Э.В. Тадевосяна, А.В. Володина, Р.'3. Лившица, В.II. Хронанюка, В.11. Кудрявцева, В.II. Казимирчука, И.II. Гранага, В.Л. Щегорцова, Ф.М. Раянова, М.М. Утяшсва, В.К. Самигуллина и других.

Цель исследования. Правовой нигилизм, как и нигилизм в целом, возникает на пересечении природной, социальной и духовной сфер человеческого бытия, Это явление можно рассматривать и как вечное неискоренимое зло, и как неприятие существующего порядка вещей, что, иногда является оппозиционной силой, направленной на прогрессивное развитие  общества.  Исходя  из  актуальности обозначенной   темы,   автором   ставится   цель   восполнить существующий в юридической науке пробел в изучении вопросов, связанных с правовым нигилизмом. Таким образом, цель исследования включает в себя три направления:

разработка понятия и элементов правового нигилизма:

исследование онтологической сущности правового нигилизма как комплекса связанных явлений, раскрытие его причин и способов преодоления:

выявление связи исследуемого явления с происходящими социальными, экономико-правовыми и политическими процессами в жизни российского общества.

В контексте цели исследования феномен правового нигилизма рассматривается как комплекс двух взаимозависимых явлений:

отрицание государством права как своего самоограничителя;

неприятие народом правовых норм, установленных в данном государстве, их незнание и неуважительное отношение к ним.

Для достижения названной цели решались следующие задачи:

Выявление специфики нигилизма в российском обществе. Изучение и обобщение имеющегося материала, определение степени и уровня разработанности исследуемой темы.

__________________

4 Курильски-Ожвен Ш., Здравомыслова М.Ю., Арутюнян О.М. Образы права в России и Франции. - М.: Аспект-пресс, 1996.


- Теоретико-познавательный  анализ  содержания   понятия «правовой нигилизм».

- Анализ причин правовою отчуждения людей, формирования неприятия правовых реалий.

Гипотеза исследования состоит в том, что правовой нигилизм - факт объективной российской реальности. Суть его     в неуважительном отношении к праву, законам, законности, правилам поведения, государству и властным отношениям. По нашему мнению, сложившаяся ситуация в немалой степени объясняется правовым состоянием общества, уровнем ею правовой культуры. Истоки этого социального зла лежат и в прошлом, и в настоящем. Раскрытие онтологической сущности правового нигилизма позволит в будущем скорректировать правовую политику России с тем, чтобы устранить деструктивные правовые установки в обществе. Гипотеза будет доказана, если удастся раскрыть национально-историческую природу правового нигилизма, обнаружить его экономические, социально-психологические,     информационные    причины,    присущие правосознанию россиян.

Альтернативой будет выступать мысль о том, что феномен правового нигилизма большей частью надуман и имеет мало общего с актуальными проблемами и потребностями российскою общества.

Научная новизна. Исследование причин и сущности феномена правового нигилизма позволяет по-новому взглянуть на проблему формирования правового отчуждения в российском обществе. С истории    отечественной    научной    мысли    неоднократно предпринимались попытки социально-онтологического обоснования сущности права и правосознания. Научная новизна исследования состоит в том, что мы впервые изучаем правовой нигилизм как фактор деформированного правосознания и неразвитой правовой культуры, в контексте юридического мышления, исключительно как правовую категорию.

Возможны различные варианты соотношения идеи права и ее отрицания. Так, в некоторых странах право воспринимается как идеал, высокочтимый, но не достижимый. К тому же никто не осмелиться утверждать, что даже в европейских странах право опосредует все общественные отношения. Это дает нам возможность утверждать, что правовой нигилизм неотъемлемая часть всех правовых систем. Но на Западе правовой нигилизм - фоновый элемент правовой системы, а в


России - базальный. Именно поэтому о России естественно устоявшееся представление societas ibi jus (общество без права).

В рамках данной работы автором впервые обосновываются причины  критическою отношения  к западными  ценностям (гражданского общества, правового государства, конструкции прав человека и др.), неприятия большинством населения либеральных идей. В юридическую науку вносится новое видение исследуемого феномена. Автор выделяет элементы правового нигилизма, предлагает свое объяснение особенностей исследуемого явления в российском правосознании.

Впервые на базе современного эмпирического материала исследованы корни отторжения права российским обществом. Впервые,  в  рамках  проблемы  бытия  права,  современного правосознания ставится вопрос о правовой культуре и ее влияние на деятельность представителей всех ветвей власти: законодательной, исполнительной, судебной. Показано, что неуважительное отношение к норме права - важнейшая грань правового нигилизма, составная часть правового отчуждения, исторически присущая российскому народу.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Особенность российского правового нигилизма обусловлена исторически сформировавшимся общинно-соборным образом жизни в противовес либерально-индивидуалистическому на Западе. В России приоритет общественных интересов, а на Западе господство индивидуальных прав и свобод. (С. 19-21, 25, 28-31, 37, 41-42, 95-96, 143-144).

2. Правовой нигилизм    элемент общественного сознания, проявляющийся в безразличном, недоверчивом, пренебрежительном отношении к праву, закону, законности, государству, его символам либо даже полном отрицании их социальной ценности. (С. 34-35, 43, 105,109,114-117).

3. В российском правосознании в зависимости от исторических реалий ценность права подменялась морально-этическими нормами и/или     религиозными     установлениями,     «революционной целесообразностью» и/или «диктатурой рабочих и крестьян», «моральным кодексом строителей коммунизма» и/или «совестью трудящихся», а в последнее время   реципрокной идеологией с ее принципом взаимности. (С.23-24, 26-28, 50-51, 53-55).


10

4. Европейское правосознание, базирующееся на идеях правовою государства и гражданского общества, свободного рынка и приоритета прав личности, не воспринимается большинством россиян в силу исторически сложившейся конткультуры права. (С. 47-48, 81-85. 161-162).

5. Взаимосвязь самосознания личности и института частной собственности позволяет утверждать, что частная собственность вызывает потребность в праве и воспитывает в человеке зрелое правосознание, учит его гражданскому порядку и гражданской самостоятельности. (С. 61-63, 67, 69-71).

6. Разрушительный характер правового нигилизма проявляется в деятельности представителей законодательной и исполнительной властей   и   судебных   органов.   Социальное   бытие   права деформировалось настолько, что политическая и правовая системы государства подверглись негативному влиянию. (С. 117-119, 124, 130-131, 136,146-148, 154).

7. Правовой нигилизм в деятельности исполнительной власти проявляется в подмене ею полномочий законодательных и судебных органов. Принцип верховенства закона и сила судебного решения нарушаются множеством ведомственных инструкций и произвольными усмотрениями чиновников. (С. 133-135, 140-142, 151).

Практическое значение исследования состоит в том, что выводы и положения диссертации могут быть использованы при изучении теории государства и права, при чтении спецкурсов по юридической педагогике, основам правового воспитания и др. Результаты исследования также могут найти применение в научно-исследовательской работе, при разработке и совершенствовании законодательства, в разнообразной юридической и законодательной практике, а равно в процессе профессиональной подготовки кадров различных учебных заведений.

Объект и предмет исследования

Объект исследования - правовой нигилизм как явление общественной жизни.

Предмет исследования - теоретико-методологические аспекты отрицания государства, права, законодательства и т.д.

Теоретико-методологическая основа исследования. При анализе   феномена   правового   нигилизма   мы   используем междисциплинарный подход. Прежде всего, наше исследование опирается на философскую теорию отрицания, диалектический метод


познания и бихевиористский подход в изучении социальных процессов. Полагаем, что изучение проблем возникновения и существования феномена правового нигилизма целесообразно строить на диалектическом рассмотрении общего, особенного и единичного.

Кроме того, в работе использованы: конкретно-социологический метод - для выявления особенных черт и сторон правового нигилизма с учетом данных наблюдения и анкетирования на протяжении определенного периода времени. Этот метод дал возможность исследовать вопросы правового сознания российского студенчества и влияющих на него факторов, направленность интересов общества в целом и студенческой молодежи в частности на познание права. Формально-логический  метод,  позволивший  провести  анализ теоретического материала, сформулировать понятия нигилизма, правового нигилизма, правового инфантилизма и др. При этом важное значение имело использование приемов синтеза, систематизации, анализа, аналогии и т.п. Прогностический метод в исследовании данного явления позволил увидеть и спрогнозировать возможные варианты развития правосознания российского общества, дать рекомендации к дальнейшему совершенствованию правовоспитательной практики в обществе.

Фундаментальная идея современных подходов к пониманию феномена правового нигилизма состоит в рассмотрении этого явления как правовой категории. Таким образом, мы можем утверждать, что предмет исследования имеет трансконцептуальный характер. С точки зрения теории естественного права правовой нигилизм может быть рассмотрен как феномен, производный от деформированного правосознания и падения правовой культуры общества: с точки зрения позитивизма, правовой нигилизм - следствие низкого качества законодательной базы, презрения государством интересов общества и взаимною правового негативизма народа и власть придержащих. Такое представление о предмете исследования позволяет совершить принципиальный переход от описания проблемы к поиску причин этого социального зла и задаче его преодоления.

Эмпирическую основу исследования составляют результаты контент-анализа  нормативно-правовых  актов  федеральных и региональных властей, материалов СМИ, а также данные социологических исследований Е. Башировой, С. Арутюняна, А. Меховича. А. Мордовца, А. Силантьева, Ю. Козлова и других авторов. При работе также были использованы опубликованные результаты


других опросов населения: фонда «Общественное мнение», ИД «Коммерсанть», ВЦИОМ  и материалы собственного опроса работников  научно-педагогического  коллектива   и   студентов Института права БГУ, проведенного в феврале-марте 2001 года.

Апробация  работы. Основные положения  и  выводы диссертации изложены в девяти научных публикациях автора, а также нашли свое отражение в выступлениях на научно-практических конференциях и семинарах.

1. Научно-практическая конференция, посвященная Всеобщей декларации прав человека. Уфа, 2000.

2. Всероссийская  научно      практическая  конференция, посвященная 50-летию высшего юридического образования в Республике Башкортостан. Уфа, 2001.

3. Научно-практическая конференция, посвященная первой годовщине кафедры прав человека и политико-правовых учений Института права БГУ. Уфа, 2001.

4. Научно-практическая конференция аспирантов, соискателей и студентов Института права БГУ. Уфа, 2001.

5. Всероссийская     научно-практическая     конференция «Правовое  воспитание  и  правовое  образование».  Институт педагогической юриспруденции. Екатеринбург. 2001.

Результаты исследования использовались при преподавании курсов «Основы правового воспитания» и «Философия отрицания государства и права» студентам Института права Башкирского государственного университета, а также при разработке методических рекомендаций по данным дисциплинам.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения. трех глав, объединяющих восемь разделов, заключения и списка литературы. Работа изложена на __ страницах машинописного текста, содержит __ рисунков. Список литературы насчитывает __ наименований, из которых __ - монографии, ___ - нормативные акты,   _ - статьи в периодических изданиях и авторефераты диссертаций; в том числе _   источников на иностранном языке.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность проведенного исследования, определены   объект,   предмет   и   теоретико-методологическая основа исследования. Сформулированы цель,


основная и альтернативная гипотезы и основные задачи исследования, дана общая характеристика состояния разработанности темы в юридической науке. Раскрыты научная новизна и практическая значимость проведенной работы, перечисляются основные выводы научного исследования и положения, выносимые на защиту.

В первой главе: «Политическая и правовая природа нигилизма»,  всесторонне  осмысливается  понятие  «правовой нигилизм», анализируется состояние представлений об этом явлении в европейской и русской философской традиции, рассматриваются элементы правового нигилизма в историко-социальном контексте.

Параграф первый: «Сущность и эволюция нигилизма в Западной Европе и России», открывается с постановки вопроса о сущности нигилизма.  Анализируя  исторические предпосылки возникновения нигилизма в Западной Европе и России, автор исходит из того, что эпоха нигилистического мировосприятия является самостоятельным этапом развития философии права.

Исследуется эволюция термина «нигилизм» и национально-историческое развитие сущности этого феномена. Первоначально термин нигилизм, родившийся в средние века, означал еретические учения, а затем и обычное инакомыслие. Именно попытка сделать теологию рациональной заложила основы для философского нигилизма. С политико-философской точки зрения, нигилизм совпадает с двумя историческими феноменами: секуляризацией и делегитимизацией сакральной власти. В трудах философов - Ф. Якоби, Фихте, Ф. Ницше   проблема нигилизма также остается в контексте религиозно-нравственных ценностей.

В западном мире человек испытал резкий поворот от пантеизма к полному отрицанию и неприятию религиозных ценностей. Веками идея могущественного христианского Бога охраняла человека от презрения к абсолютным ценностям, к окружающим, даже к самому себе Падение же морали, разочарование в религии, атеизм привели к попытке найти убежище и пристанище в нигилизме    новом психологическом состоянии всеобщего отторжения и отрицания. На фоне распада моральных ценностей происходит перераспределение практической энергии в негативное русло, в том числе в политической сфере жизни общества. Именно поэтому элементы нигилистической философии нашли отражение во взглядах анархистов П.Ж. Прудона, М. Штирнера, У. Годвина и других, рассматривающих их как


14

необходимую  и   обязательную   предпосылку   «освобождения личности».

Особый взгляд на проблемы нигилистического жизнеустройства мы видим у М. Хайдеггера. Проводя анализ нигилизма и религии как понятий одного порядка, он делает вывод, что историческая задача нигилизма заключается в установлении новых ценностей. Такое освобождение надежнее всего пойдет путём «воспитания растущей нечувствительности к прежним ценностям, путем изглаживания из памяти прежней истории посредством переписывания её основных моментов»5.

Таким образом, нигилизм - это не просто историческое явление среди других явлений, и не только духовное течение наряду с другими - христианством, гуманизмом и просвещением. Нигилизм  - это еще одна стадия развития общества, основное по своей сути движение в истории Западной Европы. Исходя из этого, мы действительно можем рассуждать не просто о «нигилизме» как о философском феномене, а как о явлении общественной жизни и, в первую очередь, о феномене права.

Вторая часть этого параграфа посвящена судьбе идей нигилизма в России. Зародившись в недрах классической западной философии, в специфических российских условиях нигилистическая концепция приобрела особый смысл и размах. Нигилизм возник не на русской земле, но «обойдя всю Европу», только у нас явился в таких безобразных и крайних проявлениях. Европа смогла устоять лишь потому, что противопоставила нигилизму свободу мысли и слова со всеми преданиями истории своей страны, а в России был утрачен национальный идеал, не стало связи с истоками, с прошлым. Если на Западе, как остроумно подметил Е. Трубецкой, даже дьявол выглядел джентльменом при шляпе и с тростью, то на русской земле он откровенно показывал только хвост и копыта.6 То, что в Европе несло благо и процветание, в России на неблагоприятной почве дало самый неожиданный ужасающий результат.

Сознание русского человека всегда прибывало в состоянии попранного закона, нарушенного права, оно более стремилось к морально-этическим, религиозным регуляторам, потому уровень

____________

5 Хайдеггер М. Европейский нигилизм. - М. Республика. 1993. - С. 186.

6 Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права. Серия «Классики русской философии права», -

СПб; Лань. 1998. -С. 32.


15

культуры вообще, а правовой и политической в частности, всегда был значительно ниже европейского. Как следствие этого процесса социальные противоречия в России обнаруживали всю глубину присутствующего в них разрушительного потенциала. Интересно мнение С.Л. Франка: «Русский интеллигент не знает никаких абсолютных ценностей, никаких критериев, никакой ориентировки в жизни, кроме морального разграничения людей, поступков, состояний на хорошие и дурные, добрые и злые»... И далее «морализм русской интеллигенции есть лишь выражение и отражение ее нигилизма... под нигилизмом я разумею отрицание или непризнание абсолютных (объективных) ценностей»7.

Негативное отношение к праву, выраженному в законах и к праву как таковому, в России было всегда. В нашей стране никогда не было характерной для Западной Европы протестантской этики, которая считала труд и частную собственность благом и ставила на первое место права и свободы личности. Общинный уклад жизни российского общества, складывающийся веками и процветающий до сих пор, отвергал индивидуальную волю, приучал личность к безответственности, девальвировал индивидуализм как ценность.

Таким  образом,  сравнивая  традиции  нигилистического миропонимания в Западной Европе и в нашей стране, автор приходит к выводу о том, что присутствует определенная разность потенциалов правового нигилизма в России и на Западе, которая отображает различную правовую культуру и различное правосознание народов.

Второй параграф данной главы назван «Понятие и элементы правового нигилизма»  и  посвящен анализу  наработанных современной юридической наукой определений правового нигилизма. Детальное рассмотрение проблематики правового нигилизма в России приводит к выводу о том, что до сих пор нет четкого определения исследуемого в работе феномена.

Правоведы единодушны во мнении, что правовой нигилизм опасное социальное явление, свойственное переходному периоду. Суть его  отрицательное отношение к возможностям юридических установлении в отлаживании общественной жизни, неверие в достижение верховенства права, закона в обществе8, отрицании норм права, роли законодательства, сведение права к совокупности

_______________

7 Франк С.Л. Этика нигилизма. Вехи. Из глубины. - М.: Правда, 1991. - С. 82-85,

8 Раянов Ф. М. Юриспруденция: Курс лекций. - Уфа, 2001. - С.307.


произвольных действий представительной или исполнительной властей, оправдании беззакония9. «Высокомерно-пренебрежительное, снисходительно-скептическое восприятие права, оценка его не как базовой, основополагающей идеи, а как второстепенного явления в шкале человеческих ценностей, ... Стойкое предубеждение, неверие в высокое  предназначение,   потенциал,  возможности   и  даже необходимость права  -  таков морально-психологический генезис данного феномена»10.

Феномен правового нигилизма в том, что это всегда «социально спровоцированный и идеологически санкционированный образ мысли и действия»11, «особое духовное состояние личности и общества, из которого проистекает негативная установка, проявляющаяся в действиях по отношению к традициям, законопорядку, морали».12

Интересным представляется мнение зарубежных авторов по рассматриваемой нами проблематике. Так, французские ученые, правоведы Ж.Л. Бержель в своем груде «Общая теория права»13 и Р. Давида, К. Жоффре-Спинози в работе «Основные правовые системы современности» обращают внимание на то, что «правовые нормы и процедуры... могут иметь, вспомогательное, почти ничтожное значение, так как общественные отношения основаны на иных принципах. Так, в японском праве нормы гири, на Мадагаскаре законы фомба, в некоторых других странах  -  предписания религиозных властей и тому подобные факторы могут превратить право просто в ширму...».14

Аналогичная . концепция излагается российским правоведом, проф. С.С. Алексеевым в работе «Право на пороге нового тысячелетия». Драмой права автор называет «падение (или «потери») права в практических делах и общественном мнении  - его бессилие перед сложными и жесткими реалиями жизни, упадок его престижа, утрата

____________


9 Новиков А.М. Нигилизм и нигилисты. - Л.: Лениздат, 1972. - С. 13.

10 Матузов Н.И. Правовой нигилизм и правовой идеализм как две стороны «одной медали» // Правоведение. - 1994 - № 2. - С 14.

11 Павельев Р.Н. Нигилизм как специфическая форма деструктивности: социально-философский анализ: Дис на соискание степени к.ф.н - Воронеж, 1998 . - С. 11.

12 Харин Ю.А. Марксистская современная диалектика. - Минск. 1985. – С. 243.

13 Бержель Ж.Л. Общая теория права / Под.ред Даниленко В.И. - Пер с фр. - М., 2001 -С 442-443.

14 Давид Р. Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. Международные отношения, 1999. - С. 15.


17

былой безусловной веры в него как в универсальное и безотказно действующее средство решения социальных проблем...». И далее «... возвышенные представления о праве, о его верховенстве в жизни демократического общества  -  всего лишь уходящие в прошлое рудименты правовой романтики и юридических иллюзий».15

Одни авторы подменяют понятие правового нигилизма юридическими категориями (Н.С. Соколова16); другие склоняются к мысли о том, что право есть категория второстепенная по отношению к морали, и потому пренебрежение правом в пользу морали естественно (А. Солженицын); третьи    рассматривают право с позиции моральной обоснованности (И. Кант, Вл. Соловьев, Л. Фуллер) и обособленности, не сводимости друг к друг (Дж. Остин, Г. Харт).

Ссылаясь на работы Н. Варламовой, автор связывает правовой нигилизм с правовым отчуждением. Кроме того, проводится анализ предложенного Н. Варламовой деления феномена правового нигилизма   на   три   самостоятельные   формы:   легистский, социологический и собственно правовой17.

Рассматривая нигилизм в общем и правовой нигилизм в частности, нельзя забывать, что у него есть и положительные стороны. Проф. Н.И. Матузов обращает внимание, что «борьба против антинародных тоталитарных режимов, произвола диктаторов, попрания демократии, морали, прав человека и т.д. не является нигилизмом в собственном смысле этого слова»18. Когда нигилизм сливается с естественным отрицанием, отторжением старого, отжившего, он перестает быть нигилизмом.

В результате всестороннего и глубокого анализа причин, форм и этапов развития нигилизма в России мы приходим к ряду выводов, главными из которых является следующие. Правовой нигилизм - факт объективной реальности, проявляющийся в безразличном, недоверчивом, пренебрежительном отношении к праву, закону,

_______________________

15 Алексеев С.С. Право на пороге нового тысячелетия - М. Статут. 2000. - С. 188-190.

16 Проблемы общей теории права и государства. Учебник./ Под общей ред. Нерсесянца В.С. – М., 1999 – С. 403.

17 Варламова Н. Правовой нигилизм: прошлое, настоящее   и будущее России? // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. - 2000 -№ 1. - С.90-91.

18 Матузов Н.И Правовой нигилизм и правовой идеализм как две стороны одной медали. - Правоведение -1994.-№2 -С 15.


законности, государству, его символам либо даже полном отрицании их социальной ценности.

Правовой нигилизм свойственен российскому обществу, переживающему   трансформацию   ценностей   и   институтов «социалистического прошлого», и, в отличие от Западной Европы, характерен не только для маргинальных слоев населения, но и интеллигенции, государственным служащим и высокообразованным профессионалов.

Вторая глава «Кризис современного правосознания и правовой  нигилизм»  задумана  как  попытка  обстоятельно проанализировать причины правового нигилизма в России. В соответствии с логикой исследования глава разделена на четыре параграфа, соответствующих определенной группе причин экономических, социально-психологических, микросоциальных и информационных.

В первом параграфе, названном «Экономическая основа правового нигилизма», проведен анализ взаимосвязи самосознания личности и экономических факторов правовой социализации. Экономической основой правового нигилизма может выступать только  плановая,  командно-административная  экономика,  не позволяющая     использовать     огромный     созидательный производственный и интеллектуальный потенциал человека, ставящая бюрократические барьеры и не способная обеспечить защиту и безопасность предпринимательской инициативы личности, как со стороны государственных структур, так и криминальных элементов. Правовой нигилизм получил свое широкое распространение в советскую эпоху потому, что нормы права либо нс регулировали отношения в сфере частной инициативы, либо осуществляли его так. что у гражданина не было ни желания, ни стремления воспользоваться возможностью «жить и трудиться на самого себя, а не на государство». А ведь еще известный русский мыслитель П.Б. Струве, отмечал, что частная собственность воспитывает уважение к праву, государственной власти, патриотизм народа, ведь по первоначальному смыслу слово «патриот» означает «человека, который сидит прочно на унаследованной родовой земле».19

_______________________

19 Струве П.Б. Отечество и собственность. Русская философия собственности. XVIII-XX вв. - М.: РОССПЭН. 1999. - С. 267.


В качестве правовой базы современной рыночной экономики рассматривается институт частной собственности и его юридическое закрепление. Полому целью данного раздела нашего исследования является изучение влияния традиционного российского отношения к частной собственности на возникновение и развитие феномена правового нигилизма. Любопытно отметить, что оба понятия собственность и личность (личное, частное, мое) имеют общие корни во многих языках мира: propriete (собственность), ргореге (личное) и viе privee (личная жизнь) на французском; das privat eigentum (частная собственность) на немецком; private property (частная собственность) и  personal privacy (личная жизнь) в английском языках. Частная собственность, несомненно, является порождением зрелого самосознания индивида.

Содержание этого раздела работы хорошо отражают слова И.А. Ильина: «Частная собственность пробуждает и воспитывает в человеке правосознание, научая его строго различать мое и твое, приучая его к правовой взаимности и к уважению чужих полномочий, взращивая в нем чувство гражданского порядка и гражданской самостоятельности, верный подход к политической свободе»20.

Показательно различие отношения к частной собственности на Западе и в России. В Западной Европе частная собственность всегда сохранялась и охранялась властью несмотря на революционные потрясения и несовершенство правовых норм, она всегда была столпом жизнеустройства любого общества. Иная ситуация складывалась в России. Русский коллективизм - роковое свойство отечественной истории, свидетельствующее о слабости и поврежденности, деформированности индивидуального правосознания русского человека.

Исторически сложившееся неуважение к собственности, «аморфность» этого понятия в массовом российском сознании не утрачены и сейчас, в условиях новой общественно-экономической формации. В современной России соотношение «собственность-правосознание» демонстрирует две специфические тенденции. Во-первых, возможность кризиса в экономике как последствие проводимых коренных преобразований пугает тех, кто по статистике является наиболее социально защищенной группой населения -

___________________

20 Сазонова Т.Б. Право и правосознание в учениях И.А.Ильина. Дис. на соискание степени к.ю.н. - Благовещенск. 1998. - С. 95.


20

предприниматели, фермеры и т.д. Во-вторых, принадлежность к государственному сектору экономики также не гарантирует материального благополучия в случае кардинальных потрясений.

В качестве вывода к данному параграфу следует мысль о том, что институт частной собственности  приучает личность к гражданскому порядку, гражданской ответственности, уважению прав других и способствует формированию собственной гражданской позиции. Диссертант исходит из того, что институт частной собственности - барьер на пути проникновения правового нигилизма. Следовательно, противодействие развитию этого социального порока в России должно основываться на насаждении «правовой культуры частной собственности» в массовом сознании россиян.

Второй параграф главы 2 называется «Психологическая установка личности и модель отрицания права». Он посвящен социально-психологическим механизмам возникновения в обществе феномена правового нигилизма.

В этой части исследования ставится вопрос о том, что является причиной кризиса правовых ценностей современного социума - традиции прошлых поколений или поступки современников? Данные многочисленных социологических опросов показывают, что власть и общество переживают системный кризис взаимного доверия и. что даже опаснее, кризис «взаимного безразличия».

Власть демонстрирует полное презрение к существующим законам, ради достижения определенных клановых целей и федеральная и региональная элиты могут с легкостью переступить через правовые нормы. Это неизбежно оборачивается для всего общества медленным сползанием от правопорядка к хаосу, когда система законодательства приходит в упадок, а структура правосознания сползает на более примитивные уровни. Общество отвечает власти таким же презрением. Сейчас большинство людей не верят в право, не доверяют закону. Это и есть правовой нигилизм когда к скептическому и негативному отношению к праву примешивается полное неверие в потенциальные возможности этого социального института решать социальные проблемы.

Материалы этого параграфа свидетельствуют о том, что правовой нигилизм, к сожалению, является неотъемлемой частью стереотипа социального поведения современного гражданина России. По мнению автора, искажение и дискредитация правовых ценностей в общественном мнении ставит задачу разработки специального курса


по основам правоведения, созданного с учетом специфики исторических особенностей формирования правосознания в нашей стране и адресованной всем гражданам России.

Третий параграф второй главы озаглавлен «Правовая социализация в семье и микросоциальные корни правового нигилизма» и посвящен исследованию влияния семьи на формирование правосознания личности.

О важности правовой социализации в семье свидетельствуют и исторические примеры. Все политические и правовые мыслители являют блестящие результаты семейного воспитания и образования, приобщения к политической и правовой культуре социума с детских лет. Философ и политический деятель Боэций был взят на воспитание в дом сенатора и префекта города Рима, император Марк Аврелий Атонин, юношей был усыновлен и привлечен к управлению государством родственником и тогдашним императором Антонием Пием. Воспитатель А. Македонского, автор многочисленных трактатов, в числе которых «Политика» и «Поэтика» Аристотель но материнской линии был родственником законодателя Солона и подчеркивал, что «правильный порядок в воспитании детей - средство, которое способно сделать и сохранить государство добродетельным».21 Вольтер был сыном нотариуса и внуком секретаря уголовного суда. Политические и правовые воззрения этою великого французского литератора пронизаны духом свободы, гуманизма и терпимости. Другой политический мыслитель и юрист ШЛ. Монтескье в наследство от дяди получил титул и должность советника Парламента Бордо (до 1789 года парламентами во Франции называли высшие судебные инстанции). Гуманистическая и просветительская позиция автора трактата «О духе законов», теории разделения властей оказала существенное влияние на всю последующую политико-правовую мысль, особенно на развитие теории и практики правовой государственности.

Формирование общего мировоззрения и правовых устоев у детей и подростков первоначально происходит в семье, и это есть начало всякого воспитания, подготовка необходимых условий для правильного и прогрессивного развития сознания и психики. Большинство фактов детского аморализма и преступности подростков связаны с падением  воспитательной функции в семье  и

____________

21 Цит. по: Энциклопедия для законоведения. В 2-х т. Т. 1. Киев, 1839 - С. 223.


22

происходящими в ней переменами. По данным статистики, подростки, которые нарушают закон и в результате своих действий оказываются на скамье подсудимых, чаще всего бывают из неблагополучных семей. У 80% несовершеннолетних правонарушителей один или оба родителя пьянствуют, 42% - судим кто-то из родителей, 20% брат или сестра подсудимого; 90% малолетних преступников - из неполных семей. Четверо из десяти родителей несовершеннолетних правонарушителей относятся к категории умственно отсталых либо имеют родственников с такой же патологией, причем каждый такой случай сопровождается алкоголизмом.22

В сфере семейной жизни как в зеркале отражаются те проблемы, с которыми сталкивается общество. Семья подвержена воздействию самых различных социальных процессов. Долгие годы в советском государстве противопоставлялись семейные и государственные интересы. Такое отношение к семье сказалось на целых поколениях - кризис семьи в последние годы принял небывалый размах. Семья сегодня уже не может способствовать формированию правового сознания, так как нигилизм стал характерной чертой жизни общества, а поведение противоправной, асоциальной направленности — одним из каналов социального восхождения. В параграфе приведены данные исследования, показывающие вектор отношения российской и зарубежной молодежи к самому понятию семьи. Интересно, что в России семья ассоциируется в первую очередь с морально-нравственными императивами, а правовые понятия практически игнорируются.

Еще одна причина правового нигилизма в нашей стране - огромное количество неустроенных обездоленных детей. В параграфе приводятся статистические данные, показывающие масштабы кризиса - количество детей и подростков, отвергнутых обществом и лишенных социальных ресурсов.

Главный вывод этого параграфа состоит в том, что корни правового нигилизма лежат в кризисе традиционных семейных ценностей. Современная семья не способна на эффективную правовую социализацию своих членов. Поэтому величайшей задачей всего общества и государства на пути к преодолению контркультуры права является воспитание человека, его культуры, гражданского и правовою сознания в рамках семьи.

_________________

22 Анисимова Г. А и Б «сидели» . . // Учительская газета - 2001. - 30 января. - С. 4


Еще один фактор девальвации ценности права - разрушающее влияние СМИ на правовое сознание россиян. Этой проблеме посвящен заключительный раздел второй главы - «Правовая контркультура и средства массовой информации».

Главными направлениями, по которым происходит разрушение уважительного отношения к праву, автор называет пропаганду агрессивного авангардизма как массовой культуры, дезинформацию, пропаганду безнравственности и рекламную агрессию. Одним из проявлений правового нигилизма нередко является откровенное пренебрежение и незнание журналистами норм права. При подготовке телевизионных материалов и газетных публикаций авторы не удосуживаются  лишний  раз  проверить  соответствие  своей информации букве закона.

Необходимо добавить, что и поведение власти по отношению к СМИ не всегда законно и корректно. СМИ и власть в российском правовом пространстве живут по принципу реторсии, что усиливает взаимный конфликт и приводит к новой волне правового нигилизма. Так, по мнению экспертов, проводивших мониторинг соблюдения основных гражданских прав и свобод в РБ в 2000 году, свидетельствуют о том, что Башкортостан относится к группе субъектов Федерации с крайне неблагоприятными условиями для свободы массовой информации. Проблема в том, что СМИ не всегда формируют положительных правовых установок. Их продукция является одним из основных источников информации о способах и методах совершения преступлений, а это оказывает негативное воздействие на формирование правосознания. Обилие криминальных сводок рождает ощущение беззащитности перед преступностью и неверие в эффективность работы правоохранительных органов. В то же время телевидение в России можно и нужно рассматривать как форму социального эскапизма, именно с помощью него нас заставляют забыть о горестях и печалях современного быта, подменяя их дешевыми мелодрамами.

Сказанное приводит нас к выводу о том, что, в российском обществе существует феномен взаимного правового нигилизма власти, общества и СМИ. Сложившаяся ситуация по настоящему не выгодна ни одной из сторон, и только осознание общности интересов может решить эту проблему.

Глава 3 называется «Бытие права в реформируемой России». В ней автор анализирует состояние властных  институтов


24

современного общества с точки зрения проблемы правового нигилизма. Структура этой главы подчиняется общепринятому принципу разделения властей на три самостоятельные ветви законодательную, исполнительную и судебную.

Первый раздел данной главы озаглавлен «Правовая культура в процессе законотворческой деятельности». В этом параграфе рассмотрение проблемы правового нигилизма происходит с нескольких позиций. Первое  это скептическое отношение к своим избирательным правам, неверие в политическое представительство как форму народовластия, критическое восприятие депутатов и их деятельности.

Главными способами борьбы с правовым отчуждением населения в процессе законотворческой деятельности, устойчивом нигилистическом отношении к парламентским структурам является демократизм, гласность, гуманизм и профессионализм участников правотворческого процесса. Аналогичного мнения придерживаются И.М. Степанов и Т.Я. Хабрисва23, указывая в качестве основных принципов работы парламента РФ самостоятельность, легитимность, открытость и коллегиальность в работе палат. А. Пиголкин, С.В. Поленина, В.М. Сырых и др.24 говорят о необходимости учета общественного мнения для успешной деятельности законодателя.

Еще одна проблема. Многие россияне избегают участия в выборах, и главная причина этого - неверие в свою способность повлиять на власть, массовое сознание не воспринимает выборы как форму выражения народного суверенитета. Это скорее  как способ введения во власть людей, «нужных» органам исполнительной власти. В этом разделе приводятся примеры избирательных нарушений, которые только усугубляют нигилистическую позицию населения. Согласно отчетам международных наблюдателей, курировавших федеральные выборы 1999 и 2000 годов, наиболее частыми нарушениями были: подкуп избирателей, фальсификация данных об избирателях или результатах голосования, нарушение правил подсчета голосов и подведение итогов голосования, нарушение равенства прав кандидатов, избирательных объединений и блоков,

________________

23 Парламентское право России: Учебное пособие / Под ред. И.М. Степанова. Т.Я. Хабрисвой. - М.: Юристъ, 1999. - С.68-70.

24 Законотворчество в Российской Федерации (научно-практическое и учебное пособие) / Под ред. А.С. Пиголкина - М.: Формула права, 2000.- С.26-57.


25

неправомерное   использование   служебного   положения   или воздействие со стороны исполнительной власти.

Естественно,    Государственная    Дума - главный представительный орган власти в стране - после подобных выборов не может рассчитывать на то, что население будет воспринимать ее в качестве активного участника политической и правовой жизни. Это подтверждается приведенными в разделе данными социологических опросов. Оказывается, подавляющему большинству населения попросту безразлична деятельность парламента собственной страны, и, скорее всего, вместо ответа «Не знаю» многие респонденты с удовольствием ответили бы: «Не знаю, и знать не хочу». Что это, как не еще одна грань правового нигилизма в России? 25

Особое внимание автора обращено на кадровые проблемы современного российского парламента. Истинных профессионалов-юристов среди законодателей можно пересчитать по пальцам. К этому добавляется еще и неуемный темперамент некоторых наших «народных избранников» - В.В. Жириновского, В.И. Шандыбина и т.д. Не меньшая проблема - криминал во власти. В параграфе приводятся факты, с наглядностью демонстрирующие остроту этой проблемы.

Во второй части этого параграфа приводятся многочисленные примеры несоответствия региональных Конституций Основному Закону России, что обусловливает и противоречия законов субъектов РФ федеральному законодательству. Это одна из важнейших проблем российской правовой действительности. Проделанный анализ, показывает, что единого правового поля по сути не существует - региональная элита, особенно в национальных республиках, позволяет себе принимать законы, не соответствующие, а, зачастую, напрямую противоречащие требованиям федеральной Конституции. Автор констатирует, что, хотя до полного решения этого вопроса еще далеко, определенные позитивные сдвиги все же имеются.

В заключение рассматривается еще одна проблема - нестабильность   действующего   законодательства.   Приведены статистические данные, показывающие, что из года в год растет количество законов, требующих внесения изменений и дополнений. Такая тенденция в правотворчестве может свидетельствовать о том,

________________________

25 Данные социологического опроса. Профиль. - 2002. - № 15. - С. 19.


26

что ранее принятые нормативные акты не отвечали своему назначению, не исполняли роль правовых регуляторов.

Итогом этого параграфа является вывод о том, что законодательная деятельность представительных органов власти - составная часть государственной политики, также находится в орбите правового кризиса. Поэтому целью законодательной политики должно стать развитие и углубление передовых правовых идей о правовом государстве,  верховенстве  закона,  равноправии  граждан   и государства, о справедливом судоустройстве, закрепленных в Конституции страны, которые заложат основу реализации задач, стоящих перед российским обществом.

Второй параграф главы 3 называется «Нигилистическая составная в деятельности исполнительной власти». Этот параграф содержит богатый фактический материал, который еще раз демонстрирует всю глубину правового кризиса в России.

Характерной чертой российской верховной власти остается авторитарность, замкнутость и кастовость. Своеволие исполнительной власти, ее  неуважение  к  праву  и закону  начинается  с взаимоотношений с судебной системой. Созданный десять лет назад Конституционный Суд РФ был призван утвердить в России принцип разделения   властей,   их   равноправие   и   независимость. Неограниченные полномочия, присвоенные исполнительной властью, ярчайшим образом проявляются в попытках подмять под себя законодательство. Вопреки требованиям Конституции РФ, указы президентов и губернаторов не раз видоизменяли, и даже отменяли законы, вносили правовой хаос, затрагивали конституционные права и свободы граждан. Факты убедительно доказывают, что такое поведение   исполнительной   власти      - характерный   пример умышленной девальвации конституционного принципа разделения властей.

В параграфе сделан акцент на опасности перераспределения законодательных полномочий в пользу органов исполнительной власти. Статистика принятых в разные годы нормативных актов показывает, что началу девяностых годов XX века страна еще жила по законам, но уже в 1993 году ситуация разительным образом меняется - количество вновь принимаемых указов и постановлений втрое-вчетверо превышает количество законов. Это свидетельство того, что de facto законодательные функции перешли исполнительной власти. Такая ситуация постоянно подпитывает правовой нигилизм. У людей


27

вырабатывается четкий стереотип недоверия к праву и закону, так как в своей повседневной жизни они на каждом шагу сталкиваются с отсутствием правового регулирования и заменой его актами «власть предержащих».

Не менее острая проблема сегодня - коррумпированность чиновников. Нельзя серьезно воспринимать разговоры о построении в России правового государства, рыночной экономики, гражданскою общества, если произвол «слуг государевых» растет, а взятка остается единственным надежным способом решения любого вопроса. Ситуация усугубляется еще и тем, что общество, по сути, не верит в возможность победы над взяточничеством - данные социологических опросов показывают, что каждый третий респондент считает борьбу с коррупцией потенциально безнадежным занятием.

Обобщая материалы этого параграфа, мы делаем вывод о том что, правовой нигилизм исполнительной власти проявляется, главным образом, в трех ипостасях - неоправданном присвоении властью законодательных функций,  размахе  коррупции  и терпимом отношении населения к сложившейся ситуации.

В соответствии с принципом разделения властей, третья ветвь власти    судебная, поэтому завершающий параграф Главы 3 называется  «Деятельность  российских  судов  и  правовой нигилизм». Принятая в декабре 1993 года Конституция РФ отразила качественные изменения в правовой политике государства: права и свободы, честь и достоинство человека и гражданина объявлены высшей ценностью. Одним из основных гарантов их реализации является суд.

По существу своей деятельности судебная власть ближе всего к народу, именно на судах лежит большая часть ответственности за поглотивший наше общество правовой нигилизм. Судебная власть по определению формирует то или иное отношение к праву и закону. Уважительное - если на самом деле осуществляется скорое и справедливое правосудие, и нигилистическое - если творится произвол, попирается закон, а граждане разделяются не на правых и неправых, а на тех, «кто выше стоит» или «больше дает». Рассмотрим наиболее важные стороны деятельности судов общей юрисдикции в контексте влияния их на правомерное поведение граждан или отчуждение от права, правовой нигилизм.

Проблем в этой сфере множество. Одна из них - нарастающая деградация ценности суда в общественном сознании. Казалось бы,


28

судебная система   социальный институт, где гражданин может непосредственно отстаивать свои законные права. Деятельность органов правосудия должна воспитывать у граждан чувство глубокого уважения к праву, демонстрировать примеры законопослушною поведения. Но суд, к сожалению, оказывается неспособным выполнить  эту  миссию.  Еще  одна  проблема сегодня коррумпированность судейского корпуса. С недавних пор к коррупции среди российских судей принято относиться как к вещи очевидной. Кто виноват в сложившейся ситуации. Ответ прост -виноваты мы, граждане страны. 'Гак, согласно приведенным в параграфе данным социологического опроса26, на вопрос «Давали ли Вы взятку судье?» почти треть опрошенных дала утвердительный результат.

Важный аспект рассматриваемой проблемы - пренебрежение установленными   нормами   процессуального   законодательства. Особенно ярко это проявляется на примерах судебных решений, касающихся деятельности СМИ и свободы слова. Если те или иные высказывания противоречат интересам действующей власти, то по указке сверху «карманный суд» вполне может пренебречь правом. Определенную надежду на исправление ситуации вселяет подписание Россией Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свободах 1950 года, что положительно скажется на деятельности высших судебных органов Российской Федерации.

К сожалению, незначительные позитивные перемены не приводят к существенному изменению массового сознания. Согласно данным социологических исследований, россияне до сих пор считают, что положение в работе судов и судей не изменилось к лучшему, а их гражданские права продолжают нарушаться. Поражает количество амбивалентных оценок (более 80%) . Это свидетельство того, что россияне не знают свои права, а потому затрудняются с ответом на вопрос, нарушаются ли они. Для устранения такого противоречия был возрожден институт мировых судей. По смыслу закона «О мировых судьях» создание этой структуры призвано, с одной стороны, разгрузить работу федеральных судей, а с другой повысить уровень правосознания и доверия граждан к судебной власти.

__________________________________

26 Черниговский М. Законный бизнес // Деньги. - 2001. - № 16. - С. 33-34.

27 Профиль. -2002.-№7.-С. 3.


29

Обобщая материалы этого раздела исследования, отметим, что проявления правового нигилизма в деятельности российских судов сводятся к следующим главным проблемам: во-первых, деградация суда     его коррумпированность и подконтрольность органам исполнительной власти; во-вторых, неверие россиян в способность судебной системы стать реальным защитником гражданских прав и свобод.

СПИСОК ПУБЛИКАЦИЙ ПО ТЕМЕ:

1.  Проблемы формирования правосознания студентов будущих юристов// В сб.: «Юридическое образование    важное условие формирования гражданского общества и правового государства в России. Материалы Всероссийской научно практической  конференции,  посвященной  50-летию  высшего юридического образования в Республике Башкортостан». Уфа:

Ба1п1'У.2001.- 210с. -0,5 п.л.

2   11равовая установка как регулятор поведения личности в обществе // В сб.: «Проблемы обеспечения прав человека в современных    условиях.    Материалы    научно-практической конференции, посвященной Всеобщей декларации прав человека». Уфа: БащГУ, 2000.   170 с. - 0,5 п.л.

3.  О юристах «нового времени»// 13 сб.: «Творческие эподы. К первой годовщине кафедры прав человека и политико-правовых учений Института права БГУ». Уфа: ЬашГУ, 2001. - 1 17 с. - 0,5 п.л.

4.  Право на образование// В сб.: «Права человека и проблемы их защиты. Материалы теоретической конференции аспирантов, соискателей и студентов». Уфа: БашГУ, 2001. - 100 с. - 0,5 п.л.

5.  Исторические традиции отношения к частной собственности н России// В сб.: «Современные историко-правовые проблемы России. Материалы теоретической кон4)еренции аспирантов, соискателей и студснюв». Уфа: БащГУ, 2001. - 124 с. - 0,5 п.л.

О.  Механизм защиты прав человека в свете законодательства Канады. Колумбии и России// Вестник Башкирского государственного университета. - 2001. -№'!.- 0,5 п.л.

7.  Истоки правового нигилизма// Вес шик Башкирского государственного университета. - 2000. - № 2-3. - 0,5 п.л.


30

К.  Законодательство обновленной реформами России как одна из   причин   правовою   нигилизма//   Вес шик   Башкирского 1 осударс'1 венного упивсрсичета. - 2001. - ,№ 4. - 0,5 и.л.

9.  феномен правовою нигилизма в правосознании русского народа.//'   Полемика.   -   2002.   -   №   10.   -   0.5   п.л ЬКр^/зд/^ху.ро^гтикаСг^гех.ги.

10. Градиции юридического образования в России и странах Западной   Ьвроны//   Вес шик   Башкирскою   юсударсгвенного уииверсиюга. - 2001. - № 3. - 0,5 н.л.

 



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.