WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


ВЗГЛЯДЫ АРМАНА ДЕ РИШЕЛЬЕ НА ГОСУДАРСТВО И ПРАВО

Автореферат кандидатской диссертации по юридическим наукам, праву

 

На правах рукописи

Городилина Екатерина Арутюновна

 

 

ВЗГЛЯДЫ АРМАНА ДЕ РИШЕЛЬЕ НА ГОСУДАРСТВО И ПРАВО

 

 

 

Специальность: 12.00.01. –

теория и история права и государства,

история правовых учений

 

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

 

Москва – 2002 г.

 

 

Диссертация выполнена на кафедре теории государства и права Московской ударственной юридической академии

Научный руководитель - доктор юридических наук, профессор

                                              О. В. Мартышин

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Н. М. Золотухина

кандидат юридических наук

Е. А. Фролова

Ведущая организация: Институт государства и права

Российской академии наук

Защита состоится «10» апреля 2002 года в __ часов на заседали диссертационного совета Д 212.123.02 в Московской государственной юридической академии по адресу: Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9, зал ученого совета.

С диссертацией можно ознакомиться в      библиотеке Московской государственной юридической академии.

Автореферат разослан 6 марта 2002 г.


Ученый секретарь

диссертационного совета

профессор                                                                                               Михалева Н. А.


3

1. Общая характеристика работы.



Актуальность темы. При рассмотрении различных политических и правовых учений основное внимание уделяется обычно доктринам философов и юристов; взгляды на государство и право политических деятелей изучены в меньшей степени. Политические идеи Ришелье представляют немалый интерес как концепция a posteriori, автором которой является человек, восемнадцать лет управлявший государством. Также Ришелье относится к числу основных представителей французской политической и правовой мысли XVII века, недостаточно подробно рассмотренной в отечественной науке.

Взгляды Ришелье представляют интерес и как одна из доктрин этатизма и авторитарного режима - явлений, изучение которых представляется достаточно актуальным в настоящее время. Анализ политической концепции Ришелье может способствовать более четкому разграничению авторитарного и тоталитарного режимов, которое не всегда проводится в работах, посвященных вопросам теории государства и права. Отождествление этих двух режимов представляется неточным, так как речь идет о принципиально разных политико-правовых явлениях.

В связи с вышеизложенным представляется актуальным изучение взглядов Армана де Ришелье на государство и право.

Цель исследования. Целью настоящего исследования является рассмотрение политической концепции Ришелье на основании анализа различных источников с учетом философских, политических и теологических школ и течений, оказавших влияние на формирование его мировоззрения и позиции.

Степень разработанности темы. Политическая деятельность Ришелье всегда была предметом пристального изучения европейскими исследователями;

однако его идеи о государстве и праве изучены в меньшей степени. И хотя политическая концепция кардинала вызывала неизменный интерес, главным


4

образом отдельные ее аспекты рассматривались в трудах, посвященных его политической  деятельности  и  реформам.  Количество  специальных исследований, посвященных политической доктрине Ришелье, невелико. В них, как правило, делается акцент на отдельных положениях его концепции (главным образом - касающихся государственной власти и принципа государственного блага и интереса), что не дает целостного представления о ней и приводит к искажению смысла некоторых принципов, выдвигаемых Ришелье.

После смерти Ришелье его политические идеи стали одним из главных аргументов оппозиции в борьбе против деспотизма королевской власти. В предисловии к изданию "Политического завещания" 1947г., Л. Андре отмечал, что публикация одного из произведений кардинала (“Journal qu,il a fait durant le grand orage de la cour”) могла способствовать дискредитации государственной власти периода регентства Анны Австрийской. Здесь же он указывает, что во время правления Людовика XIV любая похвала в адрес Ришелье служила в то же время упреком правящему монарху.1

"Политическое завещание" становится символом протеста против религиозных преследований и религиозной нетерпимости, бывших результатом политики Людовика XIV. Издание "Завещания" во Франции в период его правления было невозможно; работа Ришелье попадает в число книг, запрещенных к публикации.

В связи с указанными обстоятельствами, "Завещание" в конце XVII -начале XVIII вв. издавалось в Голландии протестантской оппозицией. В Амстердаме в то время печатались и иные произведения различных авторов, направленные против политики Людовика XIV.

В XVIII веке интерес к политическим идеям Ришелье был весьма высок, в том числе со стороны французских просветителей и энциклопедистов. При

______________________________

1 Тевйтегй роИ^ие Ди сагДпа! йе КкЬеНеи. Е(1|йоп сг1^ие риЫ|*е ауес юте 1п1гос1ис1юп е* йеэ по»е5 раг 1ои»Р АгчДгб е1 ипв ргййса Йе 1-еоп Ыов1. Рапа. 1947, р. 71


5

этом взгляды кардинала получали главным образом негативную оценку с их стороны. Прежде всего, это было связано с отрицательным отношением к тому государственному устройству, которое Ришелье считал наилучшим.

О. Руйе, называя кардинала вдохновителем и теоретиком абсолютизма, резко критиковал его идеи о государственной власти; при этом "Политическое завещание" было названо "скверной грудой исписанных бумаг".2 Заодно Руйе высказывал свое неодобрительное отношение к тому, что Монтескье цитирует Ришелье в своих работах.3

Отношение энциклопедистов к идеям Ришелье о государстве и праве содержится в "Литературной переписке". По мнению Дидро, Гримма, Рейналя и других, Ришелье не обладал ''просвещенностью", так как был сторонником абсолютизма; "его репутация и память никогда никому не будут дороги".4 Ожесточенная критика взглядов кардинала, равно как и настойчивые попытки доказать несостоятельность его идей, позволяют предположить, что концепция Ришелье представлялась энциклопедистам серьезным контраргументом их собственной позиции.

По вопросам содержания "Политического завещания" и трактовки его отдельных положений возникали споры между Вольтером и Монтескье. Последний, не соглашаясь со взглядами Ришелье, называет, тем не менее, "Политическое завещание" одним из лучших произведений этого жанра.5  Вольтер, напротив, стремился доказать, что идеи, содержащиеся в "Завещании" (кому бы оно ни принадлежало), не заслуживают никакого внимания. Однако сам Вольтер посвятил критике этого произведения сорок лет жизни - что, несомненно, доказывает то, что оно было не столь незначительным.

_________________________________________________

2 А. КоиШб (ГОгТеиЙ. 1-'А1атЬ1с с1еа 1о1в, ои ОЬмгуаЯоп ив ГАт1 Нее Ргапр)1э. 5иг №отте е( виг 1е51о1 Н|Яраап. Рагй, 1773. рр. 101-102 31ЙИ. р. 101

* Соп-еаропйапсе ИН*га1ге, рЬЧоаорЬ^ие е1 сгК^ие раг Сг1тт, ййего!, Каупа!, Ме!з1ег е1с., Т. vi. Рапе, 1Х78.р.150

в СЬ. МопК^шви. СаНЮТ (1716 -1755). ТюДев гасиШй в( рг6зеп(6& раг Ватаги Ога&зе!- РаПа. 1941. р. 156


6

Работы ученых XIX века содержат различные оценки взглядов кардинала на государство и право, часто противоречивые и зависящие от политических убеждений их авторов.

Одна из первых работ, содержащих анализ взглядов Ришелье на роль общественных групп в государстве (особенно - третьего сословия) и их правовой статус принадлежит О. Тьерри.6 С его точки зрения, как политика, проводимая кардиналом, так и его теоретические работы имели одной из основных целей утверждение гражданского единства и равенства,7 При этом, отмечая надклассовый характер государственной власти, к которому стремился Ришелье, Тьерри не уделяет достаточного внимания дифференциации социума и тому, как кардинал видел сочетание надклассового государства с классовым обществом. Игнорируя подход Ришелье к образованию и составу социальной элиты, Тьерри пишет, что он считал необходимым не только обретение государством надклассового характера, но и. видимо, образование однородной структуры социума - или, по меньшей мере, обретение третьим сословием господствующего положения.8 Такая оценка не соответствует действительному подходу Ришелье к вопросам общественного устройства и роли различных сословий.

Интересны работы другого исследователя, Кайе, посвященные главным образом вопросам административного управления, где наряду с анализом политики Ришелье рассматриваются и некоторые его идеи о государстве.9 Кайе также приходит к выводу, что кардинал был сторонником гражданского единства и равенства, но не связывает это с господством третьего сословия, отмечая, что в качестве элиты Ришелье видел дворянство.

Анализируя взгляды кардинала, касающиеся системы административного управления, иерархии, полномочий и взаимоотношений различных органов государственного аппарата, Кайе, как и Тьерри, отмечает надклассовый

_________________________________

6 О. Тьерри. Опыт происхождения и успехов третьего сословия. В кн.: Избранные сочинения. М., 1937.

7 Там же, с. 144

8 Там же. с. 145.150.

9 Сй1!!*'? 3'Лва. Се !'ас1глтга5Ьв1юп еп Ргапсввок» !й гшШайг"» •Зи сагйша! ^е КюЫ^бви. Рчпа, "а"'-'


7

характер государственной власти, идеи централизации государства и государственного блага как основы внутренней и внешней политики.

Наиболее крупные исследования второй половины XIX века, рассматривающие не только практическую деятельность, но и взгляды Ришелье на государство и право, принадлежат Ж. Д,Авенелю и Г. Аното.

Д'Авенель уделяет внимание в основном принципу “raison d,Etat” - государственного и общественного блага и интереса. Его отношение резко отрицательно: “чтобы создать новое положение во Франции, Ришелье создал ужасное мистическое существо – государство”.10 “Raison d,Etat” Авенель понимает как формулу произвола, считая, что она неизбежно должна была соединяться с другой формулой: цель оправдывает средства. Ришелье, с его точки зрения, - идеолог тирании.11

В сущности, взгляды Авенеля во многом совпадают со взглядами представителей аристократии первой половины XVII века: он выступает против централизации государства, усиления государственной власти, лишения знати ряда привилегий. При этом выводы Авенеля об основных принципах концепции Ришелье, которыми являются идеи централизации, единства, гражданского равенства, во многом совпадают с выводами Кайе - с той разницей, что Авенель считает эти положения губительными; их реализация, с его точки зрения, привела впоследствии к революции. "Становясь абсолютной, монархия превращается в уравнительную, так как герцог, пэр, епископ, президент парламента имели прав не больше, чем последний из крестьян".12 Обвиняя Ришелье, Авенель даже проводит аналогию между его взглядами и идеями Робеспьера.13 Подобное сравнение, как и мнение о том, что политика и идеи кардинала обусловили буржуазную революцию, представляются не имеющими веских оснований.

___________________________________

10 Аувпе! С.. у'юоп1*е и". НсЬв(юи в11а топагсМв аЬвоМе. Раг1&. 1884-1895 (4 то1.) Т. I, р. 292.

11 Ьйвт., р. 234

121Ьк1ет„ р. 237

13 1Ыйвт„ р. 235


8

Г. Аното, автор одного из наиболее значительных исследований, посвященных жизни Ришелье, его политической деятельности и положению Франции а первой половине XVII века, рассматривает взгляды кардинала на государство и право в одном из разделов четвертого тома. Его оценка полностью противоположна той, что дает д'Авенедь. Аното, как и большинство исследователей, называет в качестве основных положений концепции Ришелье принципы национального единства, централизации государства, строгой иерархии органов государственного аппарата, подчинения провинций центру, а также повышение политической роли третьего сословия. По мнению Аното, как политика, так и теоретическая концепция Ришелье во многом способствовали возникновению нового типа государства и носили прогрессивный характер.

В двадцатом веке интерес к политической концепции Ришелье возрастает в годы второй мировой войны. Интересен тот факт, что в 1941 году Ф. Гримм, ученый на службе национал-социалистического режима в Германии, публикует в Париже свою работу, посвященную критике взглядов Ришелье на международные отношения.15 Вскоре появляются и работы французских исследователей (Калю, Байи и др.), где особый акцент делается на внешней политике и идеях Ришелье, касающихся международных отношений, недопустимости гегемонии отдельных государств и внешней экспансии, необходимости сопротивления таким явлениям. Концепция Ришелье противопоставляется фашистской идеологии, В октябре 1944 года Л. Андре на заседании Академии моральных и политических наук делает доклад о необходимости издания "Политического завещания", которое и было опубликовано в 1947 году.

Работы, появившиеся в XX веке, воспроизводят большинство выводов, сделанных предыдущими исследователями. Однако имеются и существенные отличия.

____________________________

14 Напойих О. в* 1-е Рогов, с1ис ив. Н1в1о!гв йи сагсКпа! ив ЮсйвКеи. Рагге, 1693-1947 (6 уо!.} Т IV, ну. 3 рр. 297-377

15 р Оптт. 1в 1вв1атвгй ооИН^ие с!е ЯюЕюНаи. Рапа, 1941


9

Ж. Каню отмечает, что концепция Ришелье предусматривала определенные различия между статусом дворянства и иных сословий.16 Буассонад, рассматривая взгляды кардинала на положение народа, уделяет внимание и вопросам безработицы в концепции Ришелье.17 Другой французский историк XX века, Ж. Пажес, почти не касается в своих работах теоретических взглядов Ришелье, отмечая лишь, что основным нововведением кардинала является принцип “raison d,Etat”, однако его содержание фактически не анализируется.18

Наибольший интерес представляет работа Э. Тюо, посвященная взглядам Ришелье на государство и право и политической мысли зтатизма первой половины XVII века. '9 Ришелье рассматривается как один из крупных представителей этатистского течения и теоретиков авторитарного государства. Тюо дает анализ наиболее существенных черт авторитарного режима, отмечая также, что авторитаризм является одним из необходимых элементов этатизма.20

В работе рассматриваются взгляды Ришелье на государство и общество; автор также стремится раскрыть различные значения понятия “raison d,Etat”, что не предпринималось предшествующими исследователями.21 В то же время недостаток исследования заключается в неверной оценке взглядов кардинала на соотношение политики и морали и причин утверждения Ришелье свободы вероисповедания.22  Указанные  ошибки  связаны  с  игнорированием теологической позиции Ришелье и тем, что автор делает априорные выводы о подходе кардинала к вопросам морали, не анализируя в достаточной мере этический и нравственный аспекты его концепции. Тем не менее, несмотря на

__________________________________

11 Сапи .). 1оив XIII е( ГОсЬаНеи. Рвг)в, 1945. р. 275





17 Во^здпабе Р. 1е восйИвтпе сГЕ1а1 ПлйиэМе И !ва с1а8&ю Ыиэ&1е11еб еп Ргапсв рвп(1ап1 (ев Деих

ргет1ега 816с1ев (1в Гйге тойете (1463-1661). Раг1в.1927. рр.158, 309

18 О. Рад*в. 1а топагсМе а'ап0вп г6д>те еп Ргапсе. Рагй, 1946. р. 112

19 Е. ТЬиаи. Нв1яоп ()'Е1в( е* репвбв роП^ие и Гброяив ба Н1сЬеПеи. Раг*8,2000

20 1ЬИвт„ рр. 361-366

21 1ЬЩ„ рр. 388-404

221Ыс1.,рр. 351-359


10

односторонний подход и недостаточный анализ основных источников идей самого Ришелъе, которые нередко подменяются идеями различных сторонников его политики и авторов памфлетов в защиту правительства, работа Тюо представляет большую ценность для дальнейшего рассмотрения проблемы я содержит новый подход в исследовании ряда вопросов» связанных как с изучением политической концепция Ришелье, так и этатистского течения в целом.

В отечественной научной литературе количество работ, посвященных Ришелье, невелико. Главным образом» его политическая деятельность рассматривается в исследованиях, посвященных западноевропейской истории Нового времени. Нередко даются общие оценки взглядов Ришелье, однако без проведения их анализа.

О существовании политической доктрины кардинала упоминали и советские историки; однако собственно взглядам Ришелье на государство и право была посвящена лишь работа Л. П. Калуцкой.23 К сожалению, исследование имеет ряд существенных недостатков (впрочем, можно отметить, что многие из них неизбежны для работы того периода). Прежде всего, автор часто акцентирует внимание на исторических событиях, описание которых подменяет анализ политических взглядов Ришелье и составляет большую часть работы. Отсутствует подробное рассмотрение ряда существенных вопросов, либо же они рассмотрены весьма поверхностно: в том числе, это касается взглядов Рищелье на право и законодательство, функции государственной власти, принципы формирования государственного аппарата и т. п. Идеологизированный подход автора приводит к искажению некоторых цитат, неверной оценке ряда положений, выдвигаемых Ришелье, предрешенностью выводов. Но, вместе с тем, работа представляет несомненный интерес как первое отечественное исследование на эту тему.

______________________________________

23 Калуцкая Л. П. Политические идеи кардинала Ришелье. Дисс. иссл. на сояск. уч. cт. канд. историч. наук. Хорьков,1931.


11

 

Весьма интересным представляется исследовать другого советского автора, Л. Л. Альбиной.24 Хотя работа посвящена вопросам источниковедения и историографии, в ней уделяется внимание также и политическим взглядам Ришелье и достаточно подробно рассматриваются его идеи о государственной экономике и финансах. Также результаты указанного исследования представляют несомненную ценность при рассмотрении источников политической концепции Ришелье и отношения к ней различных философов и ученых.

Научная новизна исследования. В отечественной юридической науке деятельность Ришелье рассматривается, как правило, в связи с историей государства и права Западной Европы первой половины XVII века.25 Настоящее исследование представляет собой первую попытку комплексного исследования взглядов Ришелье на государство и право с точки зрения юридической науки.

Теоретико-методологические основы. Исследование проведено в соответствия с такими основными научными принципами истории правовых учений, как историзм, документализм, всесторонность и объективность анализа, критичность в оценке материала. В работе использованы важнейшие общетеоретические   методы   формально-логического,   диалектического, системного,  сравнительно-исторического  исследования.   Также  автор пользовался методологическими разработками ведущих представителей отечественной теоретико-правовой науки и истории правовых учений.

На защиту выносятся следующие положения:

  1. Для проведения подробного анализа исторических типов государственного устройства и теоретических концепций различных авторов предствляется недостаточным использование лишь формы правления как основания классификации. Необходимо применение понятия политического режима не только к современным типам государственного устройства, но и к

_____________________________

24Альбина Л. Л. "Политическое Завещание" Ришелье в источниковедении и историографии Франции XVII -ХХвв. Дисс. на соиск. уч. ст. канд. историч. наук. - Ленинград, 1969.

25 См., напр: В. Г. Графский. Всеобщи история права и государства- М., 2000. с. 296-297.


12

существовавшим    в    прошлом.    Абсолютные            монархии    могут классифицироваться по вышеуказанному признаку на авторитарные и деспотические.

2. Идеи Ришелье являются достаточно редкой "чистой" концепцией авторитарной власти государства, свободной как от признания за представительными органами права ограничения королевской власти, так и от элементов деспотизма.

3. Государство Ришелье представляет как надсословный социальный институт в социально неоднородном обществе - или» говоря иначе, как надклассовое образование в классовом обществе.

4. Ряд идей кардинала " в частности, социально-экономических, - оказал влияние и был впоследствии развит либеральной политической мыслью.

5. В правовой концепции Ришелье следует особо отметить его идеи о влиянии социального и психологического элементов на формирование права. С точки зрения кардинала, социально-психологический фактор должен иметь решающее значение как при создании законов, так и в процессе их реализации.

6. Наиболее   существенным   нововведением   кардинала   в   области международного права является принцип политического равновесия, частичная реализация которого впоследствии способствовала установлению нового типа международно-правовых отношений в Европе.

7. При рассмотрении вопроса соотношения политики и морали Ришелье использует принципиально новый метод, позволяющий избежать противоречия между указанными понятиями и совместить нравственный закон с политическим (государственным) интересом, что достигается за счет выделения не непосредственной, а опосредованной связи между нравственностью поступка и его результатом.

Научно-практическая ценность исследования состоит в том, что рассмотрение взглядов Ришелье на государство и право дает возможность


13

глубже понять особенности развития правовой и политической мысли во Франции, а также особенности этатизма Нового времени. Материалы и выводы диссертации могут быть использованы при чтении лекций, в проведении учебных семинаров по курсам истории правовых и политических учений и теории государства и права.

1. Структура и основное содержание работы.

В концепции Ришелье представляется возможным выделить три наиболее существенных элемента: 1) социально-политический, включающий в себя вопросы сущности общества и государства, их соотношения; роль и статус различных общественных групп в государстве; вопросы формирования общественного сознания (в том числе - правосознания) и влияния государства в этой сфере. 2) государственно-правовой, к которому относятся вопросы государственного устройства, функций государства, характера государственной власти и способов се осуществления, системы органов государства, статуса и обязанностей главы государства и должностных лиц; также вопросы права, законодательства и судебной системы. 3) третий элемент включает в себя вопросы соотношения политики и морали, государства и Церкви, прав граждан в религиозной сфере.

В соответствии с этим построена и структура диссертации.

В первой главе "Политическая деятельность Ришелье и его основные работы по вопросам государства и права" рассматриваются основные этапы жизни и деятельности Ришелье и источники взглядов на государство и право.

Первый  параграф  "Краткая  биография"  содержит  основные биографические сведения, а также общую характеристику политической обстановки в Европе первой половины XVII века и проведенных во Франции по инициативе Ришелье реформ.

Второй параграф "Основные источники политических взглядов Ришелье" посвящен обзору работ кардинала.


14

Ришелье принадлежит ряд теологических, исторических и политических работ; также он был автором многих статей» печатавшихся в "Gazette" и "Мегсure Fгаncais". Наиболее объемная публикация писем кардинала, дипломатических инструкций и государственных бумаг, осуществленная М. Авенелем в XIX веке, представляет собой восемь томов in-4 - при этом, в издание вошли далеко не все документы, когда-либо составленные Ришелье.26

Теологические работы Ришелье, хотя и не касающиеся непосредственно вопросов государства, права и политики, имеют достаточное значение для лучшего понимания мировоззрения кардинала в целом, философской основы его взглядов, его подхода к различным проблемам. Анализ и правильная оценка некоторых его политических идей - особенно тех, что связаны с вопросами морали, этики, церкви и религии, - невозможны без учета его позиции как теолога.

Среди основных богословских работ можно назвать такие, как "Синодальные ордонансы" (1613г.), "Основные принципы веры католической Церкви" (1618г.), “Наставления христианину” (1619г.), "Трактат о христианском совершенствовании" (опубликован в Париже в 1646г.), "Метод обращения отпавших от Церкви" (издан в 1651г.)

Политические взгляды Ришелье содержатся главным образом в его письмах и инструкциях, "Мемуарах" и "Политическом завещании".

В XIX веке "Мемуары" издавались  дважды: в 1823 и в 1837гг. Следующее издание вышло уже в XX веке (первый том - в 1907г., последний - в 1931г.) и содержало изложение событий до 1629 года (издания XIX в. - до 1638г.)

Вопрос авторства "Мемуаров" вызвал споры исследователей. Принято считать, что "Мемуары" не были написаны полностью лично Ришелье; работа над ними, вероятно, велась несколькими лицами под руководством самого

____________________________________

26 1-вйгев, таксиста с11р1ота1)Ч11вз е1 раргеге <1"Е№. КесиеШ^ е1 риЫ»6б рагМ. Ауепе!- Раг15, 1853-1877 3 уо1). (далее: ЬсНгея., -)


15

кардинала. М- Делош сделал вывод о том, что "истинные мемуары" Ришелье представляет их часть с 1600 по 1623г.27

Наибольший интерес с точки зрения истории политической и правовой мысли представляет собой "Политическое завещание" - считающееся, помимо прочего, одним из выдающихся произведений французской классической литературы ХУЛ в28. Точные даты написания работы не установлены; известно лишь, что оно начато, скорее всего, около 1635 года; определенные разделы написаны не ранее 1639г. (в частности, IX глава второй части).

Работа состоит из двух частей; первая из них начинается кратким описанием исторических событий времен правления Людовика ХШ. Следующие три главы посвящены положению различных сословий. Церкви, вопросам церковной и светской юрисдикции, образовательной системе, должностным лицам, судебным и налоговым органам. Пятая глава первой части рассматривает государство в целом и некоторые вопросы административного управления; шестая - положение главы государства. В седьмой главе говорится о королевском дворе. Восьмая глава, состоящая из семи частей, посвящена государственному Совету, его структуре, отношениям между министрами и главой государства; особо пристальное внимание уделяется качествам, необходимым советнику, и случаям должностного несоответствия.

Вторая   часть   "Завещания"   содержит   основные   принципы государственного правления и имеет десять глав. Здесь рассматриваются вопросы финансов, армии, флота, международных отношений, торговли, права, - включая основные принципы назначения наказаний и освобождения от них, - и другие, касающиеся управления государством, а также этического и нравственного аспектов политики.

_____________________________________

27 М. ОеЮсЬв. 1ев Уга1еэ МАптсйгев с1и сапЯ1па1 ив Кю^еИви. - « Нвуив <)ев ^иевЙопз Ь|51опчиез >. I. 109, 1928,N 3-4

28 См., напр.: Альбина Л. Л. "Политическое завещание" Ришелье в источниковедении и историографии Франции XVII - XX ••-, с. 8 - 9; Моцииег К. Ье йЯашсти рЫйкрте * КюЬеНеи. (А ргороя (1'ия Нуге г6сеп1), " "Кетис ЬиЮ^ис", v. 201,1949, р. 56


16

"Политическое завещание" можно считать основным источником взглядов Ришелье на государство, право и политику, объединившим его идеи, содержащиеся в переписке, различных документах и "Мемуарах". В "Завещании" содержится систематизированное изложение этих идей, позволяющее получить более полное представление о взглядах их автора.

Вторая глава посвящена взглядам кардинала на общество и государство, структуру социума и ее значение, права и обязанности различных сословий.

В первом параграфе рассматриваются идеи Ришелье о сущности общества и государства. Будучи сторонником органической теории, кардинал большое значение придавал единству как одному из положений христианского учения и, в то же время, - как необходимому социально-политическому фактору. Единство в его понимании не подразумевает однородности социума;

четкую социальную дифференциацию Ришелье считает важным условием гармонии общественных отношений. Сословное разделение имеет, с точки зрения  Ришелье,  естественное  происхождение;  попытки  нарушить сложившуюся общественную структуру нс могут способствовать процветанию государства.

Как самостоятельное лицо, государство имеет свою цель и интересы, обусловленные его природой. Так как последняя носит социальный характер и неотделима от общества, то на этом основании определяется и назначение государства. Понимание государства как совокупности социальных групп под управлением единой власти с необходимостью влечет и отождествление общественного и государственного интереса, когда целью государства является общее благо или благо народа (для Ришелье эти понятия синонимичны). Государство является одновременно и порождением социального единства и объединяющим фактором: каждая общественная группа имеет свои интересы, па основании которых образуется и общий интерес, благодаря чему возможно существование государства. Общесоциальные и сословные интересы также находятся в соотношении части и целого.


17

Можно сказать, что в концепции Ришелье государство представлено как определенная организация общества, основанная на принципах общего интереса при неоднородности социума, отличительными чертами которой является наличие властного аппарата и его органов, а также жесткой властной и социальной иерархии. Обязательному соблюдению последней придается особенное значение.

Помимо положения отдельных сословий, Ришелье говорит и о французской нация в целом. С его точки зрения, любой народ (имеется в виду народ как нация) имеет ряд присущих ему особенностей, представляющих большое значение в том числе и для государственного устройства и политики.

В вопросах управления государством эти особенности - то, что впоследствии получит название менталитета, - должны быть учтены с необходимостью; в противном случае их игнорирование может привести к неблагоприятным последствиям. Стабильность общества и государства должна обеспечиваться прежде всего соответствующим уровнем общественного сознания, когда народ мыслит себя единой нацией и гражданами одного государства; осознанием общности интересов. За время своего правления Ришелье приложил немало усилий для формирования таких взглядов; однако, хотя его деятельность в этой сфере была достаточно успешной, сам он не считал проблему решенной окончательно.

Заслуживает внимания точка зрения Ришелье на причины ненадлежащего уровня общественного сознания. Для многих доктрин абсолютизма свойственно делать акцент прежде всего на обязанности населения повиноваться власти, действия которой изначально признаются правомерными (наиболее типичны в этом отношении учения Якова II и Томаса Гоббса). Кардинал причиной возможных беспорядков в государстве и обществе называет не асоциальную природу человека или народа в целом, а именно неадекватные действия представителей власти.


18

Второй параграф "Социальная стратификация. Статус и роль различных сословий" содержит анализ взглядов Ришелье на положение различных социальных групп в государстве.

Заслуживают внимания взгляды Ришелье на права и обязанности представителей двух основных социальных групп (или сословий) - дворянства и народа.

С его точки зрения, интерес ни одного сословия не может быть выше интересов общества (или государства - так как в понимании Ришелье интересы общества и государства должны совпадать); и прежде всего он считает необходимой отмену тех привилегий дворянства, которые наносят ущерб обществу в целом и отдельным социальным группам. Но речь идет не о механическом упразднении каких-либо льгот и преимуществ, а о формировании качественно новой социальной элиты, которой предъявляются весьма жесткие требования.

Называя дворянство «нервами государства», Ришелье понимает, что необходимо существование такого социального слоя, чей особый статус был бы связан не с происхождением или материальным положением его представителей, а с их способностью служить общему благу, благу народа. Те, кто не способен к подобному служению, ставя личный интерес выше своего долга, должны быть лишены и высокого социального положения, которого становятся недостойны. Принадлежность к элите объявляется не правом, а прежде всего - обязанностью; ее представители должны иметь основной своей целью служение обществу и государству, а не личную корысть. Следует уточнить, что речь идет не о правящей элите, а именно о представителях высших социальных слоев в целом, которые не имеют отношения к управлению государством.

С одной стороны, они должны быть защищены от произвола власти в лице чиновничества - тот, кто вынужден обороняться от собственного государства, вряд ли будет способен посвятить свою жизнь государственному


19

благу; в этом случае невозможно говорить о сознательном и добровольном исполнении гражданского или общественного долга, а Ришелье прежде всего является сторонником гармонии интересов всех слоев общества и гражданского мира.

С другой стороны, высокое положение не даст права употреблять его во зло другим социальным группам и их представителям. Те, кто вредны обществу, не могут быть полезны и государству - это утверждение является одним из основных положений концепции Ришелье. И, как те, кто относится к духовной и интеллектуальной элите, должны быть защищены от произвола должностных лиц, так и представителям простого народа должна быть гарантирована государством  защищенность от таких действий тех, кто занимает высокое общественное положение, которые нарушали бы их права.

Личная безопасность тех, кто не в состоянии защитить себя «с оружием в руках» - а это касается прежде всего третьего сословия - должна быть гарантирована законом; государство обязано охранять жизнь и имущество своих граждан независимо от их социального статуса и материального состояния. Особое внимание Ришелье уделяет именно необходимости охраны интересов народа, средних и малоимущих слоев населения. В связи с этим он указывает на необходимость создания специальных органов государства, в функции которых должна входить защита прав упомянутых лиц и расследование правонарушений в этой сфере.

В особую социальную группу выделяются чиновники, служащие судебных и налоговых органов. Централизация государственной власти, формирование иного типа государства, где принципы правления отличались бы от существовавших при феодальной монархии, требовали развития административно-бюрократического аппарата, что приводило к участию в работе государственных органов большого числа представителей третьего сословия, а соответственно и к повышению социального значения его


20

определенных слоев и возникновению такой самостоятельной и достаточно многочисленной социальной группы как государственные служащие.

В то же время существовал ряд препятствий для ее окончательного формирования, основным из которых можно назвать стремление должностных лиц к получению дворянского звания, доступность которого для обладателей большого имущественного состояния и государственных должностей приводила к размыванию социальных границ, что наносило ущерб различным сословиям, нарушая представления о природе и социальной функции каждого из них, а также не давало сложиться новой общественной группе, представители которой в большинстве своем желали при первой возможности получить иной социальный статус - и, как правило, такую возможность имели. Ришелье настаивает на запрете продажи дворянства, установление которого должно было способствовать как сохранению качественного уровня элиты, каким его видел кардинал, так и объединению буржуазии, связанной с государственным аппаратом, в самостоятельную социальную группу - что, в свою очередь, позволило бы более четко определить ее статус и место в обществе.

В целом можно отметить, что одной из главных черт политической концепции Ришелье является особое внимание к социальным вопросам. Подчеркивается значимость для государства общественной структуры и отдельных социальных групп, а также уровня правосознания каждой из них. По мнению кардинала, рассмотрению вопросов государственного устройства, внутренней и внешней политики с необходимостью должен предшествовать социологический анализ, так как государство прежде всего зависит от состояния общества. Ряд политических реформ невозможен без изменений в социальной сфере; при этом роль государства не должна быть пассивной: оно может воздействовать на общественные процессы, а в некоторых случаях - и обязано. Вместе с тем не отрицается свобода личности и частных отношений, сфера которых не контролируется государством.


21

Государственный интерес не может противоречить общественному; при этом целью государства является именно общее благо, а не обеспечение интересов какой-либо одной социальной группы. Сочетание надклассовой сущности государства и четко выраженной социальной стратификации, классовой (сословной) дифференциации общества призвано обеспечить равную защиту и гармоничное сосуществование интересов различных общественных групп, которые не могут быть тождественны, но и не должны противоречить друг другу.

В третьей главе «Государственное устройство. Основные направления внутренней и внешней политики» рассмотрены идеи Ришелье  о государственной власти, государственном устройстве, праве, законодательстве и международных отношениях.

Первый параграф "Форма правления и органы власти" посвящен взглядам Ришелье на характер и форму осуществления государственной власти, а также требованиям, предъявляемым к ее представителям.

Отдавая предпочтение монархии как форме правления, способной обеспечить   централизацию   государства   и   наиболее   эффективное осуществление власти, Ришелье говорит о недопустимости тирании и произвола. Королевская власть рассматривается как должность, что с необходимостью влечет за собой подчинение монарха ряду требований как правового, так и нравственного характера. Такой подход делает закономерной и возможность делегирования полномочий главы государства в полном объеме другому лицу. Ришелье считает это делегирование необходимым в случае нежелания или неспособности короля исполнять свои обязанности.

Достаточно велика роль Государственного Совета, наличие которого кардинал считает обязательным. Участие представительных органов в управлении государством, составлении и принятии законов и решении вопросов внутренней и внешней политики не предусматривается: кардинал полагает, что оно не только бесполезно, но и может нанести вред государству.


22

Ришелье говорит о недопустимости существования равносильных властей; однако при этом сохраняется относительная независимость судебной системы. Такой подход легко объясним, так как судебные органы не являются властью в собственном смысле слова, то есть не осуществляют управления. Кардинал уделяет особое внимание запрету парламентам и прочим органам судебной системы на вмешательство в политические вопросы и участие в осуществлении государственной власти.

Второй параграф "Право, законодательство и судебная система" посвящен правовым взглядам Ришелье.

В «Политическом завещании» упоминаются следующие виды права:

божественное, право народов, международное право и государственное.

Право народов представляет собой совокупность норм, правил и обычаев, признаваемых всеми нациями и во всех странах. Божественное право включает нормы поведения, установленные Писанием, и основную часть норм канонического права, получивших единодушное признание в работах Святых Отцов и современных теологов - то есть, не зависящих от условий времени и места29.

Тесно связано с божественным, но не тождественно ему церковное (каноническое) право, часть норм которого зависит от временных условий, политической ситуации, международных соглашений, различных решений церковной власти, не носящих неизменного характера, также решений в рамках ее светской юрисдикции - то есть, не вытекает непосредственно из Писания и имеет своим источником главным образом человеческую волю. В церковном праве, помимо общих институтов, Ришелье выделяет также два вида экземпции (подчинение непосредственно Святому Престолу, освобождение от власти местного епископа и институциональных органов отдельной Церкви):

__________________________________________________

29 Те&1атеп1 роВйяие, раг1.1, р. 87


23

ехетрпоп ае огой      (по праву) и   ехетрйоп йе пи1       (в силу           сложившегося обычая)30.

Источниками права могут быть законы, договоры (международные соглашения, конкордаты), обычаи и традиции. Источниками также могут являться толкования и комментарии некоторых юристов и теологов (последних

- в том, что касается канонического права).

Кардинал не считает обычай достаточным основанием права, когда речь идет о представителях власти. «Так как верховной власти нетрудно под разными предлогами присвоить то, что ей не принадлежит, и благодаря этому способу изначально неправомерное присвоение по прошествии времени может быть сочтено законным в силу владения, то кажется, что есть все основания сомневаться, что обычай может иметь силу подлинного права в делах, касающихся суверенов»31.

Государственное право так или иначе связано с социумом. С одной стороны, оно может своим источником иметь обычаи и традиции, сложившиеся в обществе. Но эта связь сохраняется и тогда, когда законы не основаны на обычаях и представляют собой непосредственное волеизъявление власти, также

- правовую базу проводящихся или планируемых реформ и т.д.

Законодательство, по мнению Ришелье, должно соответствовать уровню общественного сознания - в противном случае существует опасность неприятия новых норм и различных установлении всем обществом, что приводит к правовому нигилизму, осложняет отношения между властью и подчиненными ей, влечет за собой риск внутригосударственных конфликтов.

Таким образом, право должно быть обусловлено общественной необходимостью; его содержание определяется прежде всего социальными факторами. Кардинал отмечает, что иногда это требует сохранения обычаев, не приносящих пользы или даже вредных государству, однако отменить которые невозможно, так как это не согласуется с уровнем общественного сознания. По


24

той же причине постепенное проведение реформ лучше, чем радикальные изменения, когда решения власти не будут приняты обществом.

Основное значение» с точки зрения Ришелье, имеет не писаное право, а право в действии, то есть фактически существующие общественные отношения. Реальные общественные отношения - в том числе правовые -могут не соответствовать писаному законодательству либо не регулироваться им. Несоответствие норм закона нормам, действующим в обществе на практике, может иметь две причины: либо пренебрежение самой властью вопросами  реализации  правовых  норм,  либо  же  несоответствием законодательства истинной потребности общества и государства, то есть неправильность издаваемых законов и указов.

Наиболее значимым Ришелье считает социально-психологический фактор. Формирование общественного правосознания во многом зависит от поведения представителей власти и должностных лиц; большое значение имеет воздействие примера правителей и должностных лиц на правосознание граждан. Одним из важнейших факторов является психологическое отношение к правовым нормам тех, кому они адресованы. С точки зрения Ришелье, какие бы законы ни издал правитель, соблюдение этих норм прежде всего им самим в большей степени способствует формированию правосознания и модели правомерного поведения у граждан, чем все устанавливаемые санкции и виды наказаний, сколь строги они бы ни были.

Одним из основных признаков государства является право принуждения. В то же время, по мнению кардинала, превентивная функция юридической ответственности более важна, чем репрессивно-карательная. В целом, вину за рост преступности Ришелье возлагает в основном на государство я представителей власти, пренебрегающих мерами борьбы с ней или же нарушающих закон сами, что оказывает негативное воздействие на общественное правосознание.

____________________________

" Твйатвгл рЫГОчие, раг11, р. в8


25

Говоря о судебной системе, кардинал перечисляет ряд необходимых требований к судьям, указывает основные критерии должностного соответствия и значение надзорных органов (прокуроров и специальных комиссий) для должного функционирования судебной системы.

В третьем параграфе "Экономическая политика и налогообложение" рассматриваются взгляды Ришелье на экономику и финансы государства.

В вопросах экономической политики Ришелье является сторонником меркантилизма, что неудивительно для политического деятеля его времени, так как именно эта доктрина была основным экономическим учением в Европе XVI- ХУШ вв.

Рассмотрение взглядов Ришелье на экономику, финансы и торговлю представляется необходимым при исследовании его идей о государстве и праве

- даже те выдвигаемые им положения, которые, на первый взгляд, носят чисто экономический характер, неразрывно связаны с его подходом к государству в целом и позволяют лучше понять его мнение об отношениях власти и подданных, объеме полномочий высшей государственной власти, положении государства в международных отношениях.

С общетеоретической точки зрения интерес представляют, прежде всего, взгляды Ришелье на налоговую и ценовую политику государства, а также ее влияние на государственный бюджет. Кардинал считает необходимым соблюдение интересов подданных, и, прежде всего ~ низших социальных групп, при осуществлении налоговой политики. В связи с этим он резко отрицательно отзывается о повышении цен и налогов как средстве увеличения дохода государства.

Независимость государства и обладание им в полной мере суверенитетом во внешнеполитических отношениях непосредственно связаны, с точки зрения Ришелье, с его экономической независимостью. При этом условием такой независимости является не только отсутствие внешнего и внутреннего долга (по крайней мере, в больших размерах), но и наличие развитой торговой


26

инфраструктуры, преобладание    экспорта над импортом и   развитие производства внутри страны.

Следует отметить то внимание в целом, которое кардинал уделяет вопросам экономики и их значения для общества и государства. В основном, интерес к влиянию экономических процессов, связи экономики и политики характерен для политической мысли более позднего периода - либеральной, социал-демократической и т. д.

Четвертый параграф ''Международное право и внешняя политика государства" содержит анализ внешнеполитической концепции Ришелье. Одним из наиболее значимых положений, выдвигаемых Ришелье в области внешней политики и отношений между всеми европейскими государствами, является принцип равновесия сил (или - принцип политического равновесия).

Кардинал был сторонником гармонии как в общественных отношениях внутри государства, так и в отношениях международных. Его подход напоминает идею Августина о том, что мир сущего - это равновесие порядка. Но теоретические и правовые основы огdanatio (Божественное право, справедливость, соблюдение договоров) кардинал стремится дополнить практическими, то есть найти гарантию реализации таких отношений. Этой гарантией должен выступить принцип равновесия сил, не допускающий чрезмерного усиления одного государства за счет и путем нанесения ущерба другому (или другим).

В целях борьбы против внешней экспансии или гегемонии отдельных держав могут создаваться союзы нескольких государств. Ришелье понимает необходимость координации их действий в этом случае, и говорит о возможности ведущей роли одного из членов такого союза. Это не приводит к объединению союзнических государств под властью одного из них, так как речь идет лишь об устранении военной угрозы, освобождении отдельных государств и возвращении им суверенитета» восстановлении status quo ante bellum или же изменении этого положения с учетом интересов различных


27

государств и сохранении политического равновесия между ними; также о выводе оккупационных войск, безопасности внешней торговли и предотвращении возможной опасности, которая может угрожать миру и благополучию государств в будущем.

Международные отношения должны соответствовать определенным этическим нормам и строиться на основе справедливости; их правовое регулирование осуществляется посредством договоров;  а гарантией соблюдения указанных принципов и норм должно являться политическое равновесие. Также предусматривается возможность применения мер принуждения к государству, нарушающему эти принципы, со стороны иных государств при наличии достаточного основания.

В пятом параграфе "Авторитарный характер государственной власти. Соотношение частного и публичного интереса." проводится анализ наиболее значимых черт концепции Ришелье как одной из доктрин этатизма и авторитарного государства.

Авторитаризм является основной чертой как политики Ришелье, так и его теоретических взглядов. При этом не возникает конфликта между государством и личностью, так как государство не стремится контролировать внутренний мир человека и частную жизнь. Государство безусловно доминирует над иными социальными сообществами, социальными группами, различными партиями и корпорациями. Последние либо поглощаются государством, становятся его частью, либо, в случае политического конфликта, отвергаются и уничтожаются им. Однако возможны и исключения, если польза обществу перевешивает некоторое неудобство, причиняемое существованием таких организаций государственной власти. В «Завещании» Ришелье мы находим лишь одно такое исключение: орден иезуитов. Общим же правилом остается недопущение возникновения каких-либо оппозиционных объединений; политическая оппозиция рассматривается как посягательство на власть государства.


28

Также концепции Ришелье присуща амбивалентность - или своего рода диапектичность, при ее непротиворечивости в целом. Особенность предлагаемых им изменений состоит в том, та) предполагается не создания нового государства или общества, а сохранение прежней формы при ее новом содержании. Сохраняется сословная дифференциация общества, структура которого не нарушается появлением новой социальной группы (les officiers), но в то же время меняется роль сословий и обязанности их представителей. Далее, оставляя существующую форму правления, говорится о новых принципах государственного устройства и осуществления власти (прежде всего - raison d,Etat). Утверждая верховенство божественного права, кардинал, не нарушая этого верховенства, вводит принцип “raison d,Etat” как основу государственного правления. Государственная власть носит светский характер, но это не влечет за собой разрыва с христианским учением.

Здесь же анализируются различные значения понятия “raison d,Etat”, являющегося одним из центральных в концепции Ришелье. Наиболее часто понятие употребляется в смысле государственного блага, пользы и интереса;

будучи весьма близко к понятию общего блага, оно означает не сам по себе общественный интерес (благо), а принцип, согласно которому благо общества и народа должно быть единственной целью государства, интерес которого не должен противоречить общественному. Среди других значений - сущность проводимой   политики,   ее   рационалистическая   основа,   принципы "правильного" государственного устройства.

Неоднозначно решается вопрос соотношения частного и публичного интересов: Ришелье рассматривает его в зависимости от субъекта. Частный интерес частных лиц - их право, охраняемое государством. Интерес частного лица не нарушает интереса государства, если осуществляется в рамках закона;

относительно частного интереса публичных деятелей действуют иные принципы.


29

Ришелье следующим образом формулирует один из основополагающих принципов государственного правления: общественный интерес должен быть единственной целью главы государства и советников - или, по крайней мере, в любом случае предпочитаться собственному.

Неизбежен конфликт между государственным и общественным интересом, с одной стороны, и частными интересами правителей и должностных лиц - с другой. Последние, в случае такого конфликта не имеют права на личную выгоду и личные интересы, которые полностью подчинены государственному (общественному) благу.

Частный интерес граждан и его реализация ограничиваются рамками правомерного поведения. Ришелье не формулирует принципа "разрешено все, что не запрещено законом", однако именно такое положение действует в отношении частных лиц. Личная выгода публичных деятелей, напротив, незаконна уже сама по себе - во всех случаях несовпадения (а не только противоречия) их интересов с интересами государства. Сохраняя свободу частных лиц, государство значительно ограничивает свободу и права представителей власти.

Причиной возможных бедствий и беспорядков в государстве Ришелье называет не нерадивость подданных, не их проступки, а прежде всего бездарность правителей, их неспособность или нежелание достойно управлять государством.

Четвертая глава "Государство, вера и нравственность" содержит анализ взглядов Ришелье на соотношение политики и морали; также на вопросы религии, свободы вероисповедания, отношений между Церковью и государством.

Первый параграф "Политика и мораль" посвящен взглядам Ришелье на соотношение моральных норм и государственной необходимости.

Концепция Ришелье содержит дополнительные требования этико-нравственного характера, предъявляемые к представителям власти и


30

публичным деятелям - т. н. “morale d,Etat”. Общая мораль означает основные принципы, нравственные основы, одинаковые для всех. Но их недостаточно, так как обязанности и долг представителей различных групп требуют соблюдения дополнительных норм, соответствия требованиям, предъявляемым им в зависимости от их статуса.

Ришелье стремился очертить две сферы, два принципа moraled,Etat. Первое - это совокупность норм общей морали, запрет нарушения которых должен неукоснительно соблюдаться. Второе - это совокупность условий, когда действие соответствует моральной норме и приводит к положительному результату при одном субъекте, но неправильно и вредно " при другом. Ришелье говорит о возможности трансформации поступка, формально соответствующего нормам тоrа1е оrdiпаirе, в действие негативное, несущее вредные последствия, при совокупности условий, ведущих к нарушению норм moraled,Etat.

Ришелье предъявляет ряд дополнительных требований к моральному облику политиков; некоторые из них не могут быть обязательны для частных лиц, но необходимы для публичных деятелей - в этом, собственно, и заключается значимость moraled,Etat.

Нормы общей морали касаются, как правило, частных отношений; по сути, moraled,Etat - это конкретизация и дополнение тоrа1е оrdinaire, а вовсе не ее антипод; при этом она тесно связана с raisond,Etat.

Сама последовательность, в которой Ришелье излагает принципы правления, не случайна. Установление Царства Божия (reignedeDieu) как основополагающий принцип; rаison как связующее звено и общественное благо (interets риblics) как цель.

С точки зрения Ришелье, понятия разумного и нравственного достаточно тесно связаны. Но не в том смысле, что мораль подчинена необходимости и не имеет неизменных принципов; кардинал вовсе не считал, что нравственно все, что осмысленно. Второе условие правления содержит три элемента. Во-первых,


31

Ришелье говорит о разуме как свойстве, принадлежащем человеку как существу, сотворенному Богом; свойстве, данном Богом и являющемся одним из элементов богоподобия человека. В этом смысле разум и нравственность - явления одного порядка; безнравственное не может быть разумным, так как нарушает закон Бога; неразумно все, что противоречит Вечному Разуму.

Второй элемент - разум в значении разумности, рациональности, осмысленности как таковой. Здесь rаtio выступает как своего рода связь между нравственностью с одной стороны, и реализмом - с другой; и именно эта связь необходима для того, чтобы действие с положительным намерением не становилось в то же время действием с негативными последствиями; разумное начало обеспечивает приведение в соответствие намерения и реального результата.

И третье - разум как способ обеспечения повиновения подданных. Ришелье говорит об отсутствии прямой связи между моралью или аморальностью и успехом политика - и, в конечном счете, критерием успеха у него служит разумность («чтобы не лишиться успеха, следует избрать путь разума»). То есть, к неудаче может привести не следование моральной норме (как у Макиавелли), а именно неразумное поведение. Политики лишались успеха не потому, что они действовали в соответствии с моралью, а потому, что их действия были неразумны. А значит, и доводы Макиавелли в пользу нарушения  моральной  нормы  несостоятельны,  так  как  ведут  к безнравственности бессмысленной, которая не может гарантировать успеха. Целесообразность морали Ришелье доказывает, основываясь не на историческом опыте, как это делает, к примеру, Рибаденейра, а на связи нравственности и разума, что было показано выше, когда речь шла о втором принципе правления. Что не лишено логики: если прямая связь между нравственностью и успехом или его отсутствием недоказуема, то подобная связь между успехом и разумом ни у кого не вызывает сомнений;


32

нравственность, в свою очередь, связана с разумом, что обосновывается уже чисто теологически.

Основными положениями этического аспекта концепции Ришелье можно назвать:

- Признание социальных (земных) ценностей как непротиворечащих ценностям вечной жизни.

- Отрицание возможности аморального поведения политиков, которую допускает Макиавелли.

- Мorale d,Etat как дополнение обычной морали, чьи нормы еще недостаточны для политика.

- Сотворение человека Богом по Своему образу как основание связи нравственности и разума.

- Использование принципиально иного метода при рассмотрении

вопроса соотношения политики и морали.

" Так же можно упомянуть отрицание т. н. «христианского макиавеллизма» - однако этот пункт значим менее предыдущих, как потому, что нет ничего необычного в несогласии с идеями такого течения, так и по причине непопулярности подобных учений.

Второй параграф "Государство и Церковь" посвящен взглядам Ришелье на вопросы религии с точки зрения государства и права.

Говоря о полномочиях светской и духовной власти, Ришелье возражает как против вмешательства светских властей во внутренние дела Церкви, так и против "учений, обосновывающих право церковной власти определять политику различных государств. Он отвергает принцип "чья власть - того и вера", который, по его мнению, не только не приводит к гражданскому единству, но и делает его невозможным. Кардинал пишет о том, что для государства не может быть членов той или иной конфессии; все они являются по отношению к нему только гражданами. Следовательно, права и обязанности не могут зависеть от вероисповедания. Государство не вправе диктовать веру; Ришелье выступает


33

против любого принуждения со стороны светской власти в вопросах религии и конфессиональной принадлежности. Так же и Церковь не имеет права прибегать к насильственным методам; принуждение несовместимо с верой и не может способствовать ее возникновению. Принудительным обращением можно добиться лишь видимости принадлежности к Церкви; вместе с тем оно может служить и причиной очередных конфликтов.

После Тридентского Собора (и, соответственно. Контрреформации) Ришелье стал одним из первых теологов, говоривших о необходимости межконфессионального диалога и возможности как христианского, так и гражданского единства при существовании различных конфессий.

Он указывал на то, что христианское единство и единство национальное или государственное - явления разного порядка. Они не тождественны, но и не противоречат друг другу. Христианское единство не ограничивается государственными рамками, относится к духовной, а не чисто мирской сфере. Единство государственное и гражданское единство, в свою очередь, возможны не по религиозному признаку, а гражданскому и национальному. Насильственное обращение и религиозные гонения не могут способствовать ни тому, ни другому, так как противоречат христианской заповеди любви и, следовательно, разрушают христианское единство; также приводят к социальным конфликтам, а значит - разрушают единство общества.

Таким образом, как в теологических, так и в политических и правовых взглядах на свободу вероисповедания, соотношение государства и Церкви и роль отдельной Церкви Ришелье во многом является предшественником современного европейского подхода к указанным вопросам; его идеи достаточно близки современному европейскому праву и социальному учению католической Церкви, в частности - ряду положений, выработанных Вторым Ватиканским Собором.

В заключении диссертации делается вывод о том, что идеи Ришелье о государстве,  праве  и  политике  представляют собой  цельную  и


34

непротиворечивую концепцию, являющуюся одной из наиболее интересных среди этатнстских теорий ХУЛ века.

В целом, взгляды Ришелье на право и государство можно охарактеризовать как "чистую" концепцию авторитарной власти государства, лишенную как демократических, так и деспотических тенденций - что представляет собой достаточно редкое явление в политико-правовой мысли.

Публикации по теме диссертации:

1. "Политическое завещание" кардинала    Ришелье //      Журнал "Право         и политика", 2000 г. N б, 1 печатный лист.

2. Взгляды Армана де Ришелье на положение в государстве аристократии и народа // Труды Московской Государственной Юридической Академии N 7, М., 2001, 0,7 печатных листа

3. Христианская концепция государства и власти // Межвузовский аспирантский сборник "Право и государство на рубеже тысячелетий" // под ред. проф. К. Н.Гусова//М,, 2001,0,3 печатных листа

 





© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.