WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

ПРИНЦИП СПРАВЕДЛИВОСТИ В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ ПРАВЕ И ПРАВОПРИМЕНЕНИИ (ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ)

Автореферат кандидатской диссертации по юридическим наукам, праву

 

АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ МВД   РОССИИ

На правах рукописи

ВЯЗОВ Андрей Леонтьевич

ПРИНЦИП СПРАВЕДЛИВОСТИ В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ ПРАВЕ И ПРАВОПРИМЕНЕНИИ (ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ)

Специальность 12.00.01 -теория и история права и государства; история правовых учений

АВТОРЕФЕРАТ диссертации чч r-оягчсание ученой степени кандидата юридических наук

УЧЁНЫЙ СЕКРЕТАРЬ АКАДЕМИИ МВД

Москва • 2001

а



2.og I ~A_ 15802

АКАДЕМИЯ                                                               На правах рукописи

УПРАВЛЕНИЯ МВД РОССИИ

ВЯЗОВ Андрей Леонтьевич

ПРИНЦИП СПРАВЕДЛИВОСТИ В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ ПРАВЕ И ПРАВОПРИМЕНЕНИИ (ТЕ ОРЕТИКО-ПР АВ OBOE ИССЛЕДОВАНИЕ)

Специальность 12.00.01 -Теория и история права и государства: история правовых учений

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Москва • 2001


Диссертация выполнена на кафедре государственно-правовых дисциплин Акадеупш управления МВД России.


Научный руководитель:


доктор юридических наук, профессор Магомедов Асбег Ахмеднабиевич


Официальные оппоненты:           доктор юридических наук,

профессор Оксамытный Виталий Васильевич

кандидат юридических нау к Иванов Алексей Алексеевич


Ведущая организация:


Саратовский юридический институт МВД России


Защита диссертации состоится " S-0"    У2.    2001 г . з /^ час        мин. на заседании диссертационного совета Д 203.002.06 в Академии чпразления МВД России по адресу 125171, Москва, ул. 3  и А. Космодемьянских, д. 8, в ауд.Л'9 Ч L

С    диссертацией    можно    ознакомиться    в    библиотеке    Ахадечии управления МВД России.

Автореферат разослан " -/х? "       ^^__________ 2001 г.

,0_                    -    _НАЯ|


Ученый секретарь диссертационного совета кандидат юридических наук, доцент


С Пе,-.'«ург fUQ} ОЭ   ЩлктЬЛУ)


В Н. Бутылин


ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Справедливость, стремление к ее установлению и поддержанию как должного - одна из вечных идей и желаний человечества. Она представляет собой категорию общественного сознания и общечеловеческую ценность, тесно связанную с пониманием права.

Справедливость признана составной частью нравственной и правовой культуры, челозием нормального и мирного существования человеческого сообщества. Идея и требования социальной справедливости, их последова­тельная реализация играют важную роль в деле качественного преобразо-вачия жизни нашего общества, создания в Российской Федерации демо­кратического правового государства с республиканской формой правления.

Проводимые в России в настоящее время реформы в экономической. социальной и правовой сферах ставят в качестве одной из актуальных задач полное обновления законодательства и совершенствование уже принятых в последние готы законов. Положительных результатов здесь можно достичь лишь при условии, что принимаемые вновь или вместо устаревших законы, а также вносимые изменения и дополнения в уже действующие нормативные правовые акты (либо в их отдельные статьи) будут соответствовать требованиям справедливости.

Исследование проблемы, езязанной с определением понятия, с рас­крытием содержания принципа справедливости в праве и правоприменении приобретает особою значимость в период проходящей в нашей стране правовой реформы

Степень разработанности темы. Различные аспекты феномена

справедливое!и нашли освещение в трудах отечественных философов и

социологов    Р А.Бабахановой.    З.А.Бербешкиной,                Г.Д.Бандзеладзе,

Р И Гибрадзе.             Л.Л.Гончарах.   Л.ГГринберга,               А.А.Гусейнова,


В.Е.Давидовича,         Г А.Емельянова.   Б.Н Калиникова.            ЕЛЛушина.

В.С.Пазенок, В.3.Роговина, Ю И.Сулина, Н.Д.Табунова, В.Л.Тимофеева. В.А.Шилова, А.Ф Шишкина и других. В современной зарубежной философской и социологической науках данной проблеме посвящены работл Р.Пайпса, К.Поппера, Дж Роулса, Э.Фрома, Ф Хайека, О Хеффе и др> ги<.

Отдельные вопросы реализации принципа справедливости в праве

рассматривались в изданных еще в период СССР исследованиях

С.С.Алексеева,         В С.Афанасьева,         В Vf.Баранова,        В Н Буты тина,

Н.Н Вопленко, Э А.Гасанова, Н.Л Гранат. Д.А.Керимова, \ В К'орнева. В.Н.Кудрявцева, В..VI Лазарева, Р 3 Лившица, Е А.Лукашевой, И С Маленна. Г.В.Мальцева. В.С.Нерсесянца, Е.М.Орача, П.П.Осипова, В П.Сальникова, В В.Степаняна, А.И.Экимова, Л.С Явича и других авторов Сюда же можно причислить и труды правоведов бывших зарубежных социалистических стран: И. Сабо. В. Пешки (ВНР), В. Кнаппа (ЧССР). \ Нашиц (СРР). А. Герлах, Г. Ханая, Р. Шюсслера (ГДР)

Результаты многих исследований, проведенных \чеными->орис~ами социалистических государств, не утратили своего значения и з настоящее время (о понятии и сущности, месте и роли справедливости в праве; о ее морально-правовой природе и требованиях; о взаимосвязи справедливости с законностью, гуманизмом и т.д.) Однако теоретические л практические рекомендации данных исследований не были свободны от наслоений, обусловленных активно внедрявшихся в их процесс социалистической и коммунистической идеологий.

В постсоветский период отдельные правовые аспекты пгинцнпл справедливости освещались лишь в работах (О К.Биктасов и Г \ Боннер) по обшей теории права и в нескольких исследованиях (К" \1 г -.ов. М.М.Звягина, Б.В.Епифанов, Н.А.Лушина. Л.Н.Попов) по линиям че^огогчг отраслевых   юридииеских   наук.   При   этом   с   позиции   теории   <а"геппт


справедливости рассматривалась лишь как принцип социалистического права.

Исходя из реалий современной России, стремящейся к формированию демократического социального правового государства, необходим иной подход к разработке избранной нами проблемы, который бы рассматривал справедливость че так классовое явление, а необходимый элемент общечеловеческих ценностей

Поэтому требуется глубокое изучение понятия справедливости как этико-юридического феномена. уяснение сущности и содержания принципа справедливое 1 и в современном российском праве, его достижения и обеспечения в правоприменительной деятельности нового Российского государства. Этим обстоятельством и обусловлен выбор темы исследования.

Цели и задачи исследования. Целью диссертационной работы является теоретико-правовое исследование эволюции принципа справедливости, освещение современной практики и раскрытие позитивного потенциала его реализации з отечественном законотворчестве и правоприменении с позиций неотъемлемых прав человека, формирования гражданского общества и правового государства.

Для достижения данной цели ставились следующие задачи, решение которых предполагало необходимость.

-    гюказааь развише взглядов на справедливость как на этико-

юридический феномен, исследовать ее понимание философами и юристами

разных времен - с античности до наших дней; раскрыть, как изменялось и

обогащалось содержание данного правового принципа;

-  проанализировать современнее состояние разработанности принципа

справедливости з теории права и государства, сосредоточив внимание на

нерешенных и дискуссионных вопросах;

j


  1. определить понятие, содержание и взаимосвязь принципа спра­ведливости с друпми общеправовыми принципами на основе анализа суще­ствующих по данным вопросам мнений и взглядов.
  2. показать роль и место принципа справедливости в правоприменении и его соотношение, взаимообусловленность, взаимосвязь о другими основополагающими требованиями, предъявляемыми л нормативном правовым актам и практике их реализации;
  3. проанализировать степень соответствия идеи справедливости и принципа справедливости той концепции правового государства, которая представлена в статьях Конституции РФ 1993 г ,

внести предложения, направленные на реализацию принципа справедливости в законотворчестве, обеспечении становления в России правового государства и в правовом регулировании общественных отношений.

Объектом диссертиционного исследовя ння является выражение принципа справедливости в российском праве и правоприменительной деятельности. При этом особое внимание уделено процессам формирования современного законодательства и правового государства в Российской Федерации.

Предметом исследования выступают этичо-юридиче^кие <х -швы справедливости; особенности, характеризующие ее как принцип права, место и роль справедливости з системе принципов российского права и правоприменении.

Методология я методы исследования. Методологическую основу исследования составили общепризнанные в теории и практике методы по­знания социальных явлений в их историческом развитии, взаимосвязи и взаимообусловленности. При этом широко использована научная in Герату ра по общей -оории права и государства, отраслевым юридическим дис­циплинам. философии и этике, социологии и истории.

4


В процессе диссертационного исследования автором изучены правовые

и иные соответствующие разрабатываемой проблематике источники-

Конституция РФ, гражданское, уоловное, процессуальное федеральное

российское законодательство, отдельные указы Президента России и

постановления Правительства Российской Федерации, разъяснения и

постановления Конституционного Суда РФ, Пленумов Верховных судов

СССР, РСФСР и РФ. а также опубликованные в последние десятилетия

материалы периодической печати по вопросам обеспечения справедливости в

правоприменительной практике При анализе юридического и другого

материала       применены        исторический,        формально-юридический,

сравнительный и логико-празовон методы познания.

Научная новизна исследования состоит в том, что автор одним из первых в обшей теории права и государства предпринял попытку комплексной разработки принципа справедливости, выступающего важной составной частью концепции дальнейшего развития российского законолательстза в современных условиях. На основе данного подхода делаются новые выводы как о понятии справедливости вообще и принципа справедливости в частности, о его соотношении с иными принципами права и правоприменения, так и по другим проблемам темы

Основные положения, выносимые на зашиту:

  1. Исторический опыт показывает, что одни л se же явления, поступки з различные исторические эпохи оценивались по-разному Вместе с тем смена одной эпохи другой че приводила к полной замене, отрицанию с} шествовавшего ранее понятия справедливости в ее общечеловеческом. бытовом, повседневном толковании. Оно в целом сохраняло предшествующие представления о справедливости и дополнялось новыми.
  2. Закрепленные в праве требования справедливости обладают силой закона и обеспечиваются поддержкой гесударстза. Они выступают и как моральные,   и   как   правовые.   Поэтому   справедливость   является   этико-

юридическим феноменом. Подобный подход позволяет диалектически рассматривать категорию справедливости, преодолеть односторонний взгляд на нее либо как на моральное, либо как на правовое явление.

  1. Закрепленные в праве социальные ценности относятся к числу наиболее важнейших. Все его принципы действуют в тесном ьзаимосвяш и органично дополняют друг друга. Сущность принципа справедливости не можег быгь в полной мере раскрыта в отрыве от них Кроме гою. коитерием справедливости соизмеряются все отрасли и нормы права.
  2. Оценочный характер феномена справедливости, выпо шягмая им цешюстно-соизмерительная функция, предопределяю! его особую коор­динирующую роль в системе принципов права. С позиции справедливости важнейшим результатом такой координации выступает достижение оптимального соотношения между общечеловеческими, в том числе и правовыми ценностями, соответствующими данному                                            уровню экономического, политического, социального и культурною развития общества и обеспечивающими успешное решение как ближайших, так и перспективных задач нормативного регулирования. В известной мере справедливость обосновывает другие принципы права, определяет их соотношение и пределы действия в конкретных исторических условиях Поэтому справедливость нередко признают важнейшим свойстзом права
  3. Существенным показателем полноценности законов с позиций принципа справедливости во многом является их строгая согласованность с общепризнанными стандартами прав и свобод человека, с принципом приоритета и задачей надежной охраны названных ценностей. Осуществ­ление прав и свобод неотделимо от исполнения каждым гражданином своих юридических обязанностей. В случаях уклонения от их исполнения или посягательства на указанные человеческие ценности других лиц сграведлмво применение к виновным установленных законом мер воздействия.

о


6 Ценность справедливости, а через нее и в целом права, проявляется в

том  или  ином  результате  правоприменения -  з справедливом  характере

с2- тебного решения,  примирении  конфликт;*ющих сторон,  в сдерживании

антиобщее iвенных побуждений и устремлений индивидов и групп и тем

самым в обеспечении и поддержании мира, порядка, общею блага.

«                    7. Современной системой права Российской Федерации и отраслевым

законодательством справедливость воспринята как свойство, воплощенная в

праве идея, а в некоторых случаях и как норма-принцип (см.. например, ст. 6,

43.  60 УК"  РФ).  В  отраслях  права,  где таких норм-принципов  нет,  идея

справедливости детализируется в отдельных их положениях и нормах. Таким

образом эга идея юритически закрепляется во всех сферах общественных

отношений

Теоретическая      и      практическая      значимость      исследования.

Теоретическая значимость результатов исследования и сделанных выводов

заключается в том. что предложены: новые подходы к понятиям принципов

права и правоприменения, осмыслению идеи и принципа справедливости как

необходимых компонентов права и правоприменения. Предпринята попытка

разпаботки проблемы реализации данного принципа с позиций современного

правопонимания. приоритета права во взаимоотношениях с государством,

главенства   естественных   прав   человека   и   гражданина,   что   позволяет

использовать ее результаты з дальнейшей научно-исследовательской работе,

провозимой в рамках обшей теооии права, а также отраслевых юридических

на\ к. j

Выводы и положения тиссертационного исследования могут быть гакжг использованы в процессе законотворческой деятельности при разработка новых нормативных правовых актов, при внесении изменений и юпольепий в уже действующие законы, в практической деятельности в ходе принятия решений по чонкретным делам: з процессе преподавания курса теории права и государева, для подготовки лекций, учебных программ,


учебно-методических пособий для вузов системы МВД России  и других юридических учебных заведений.

Достоверность полученных результатов. Диссертация подготовлена на кафедре государственно-правовых дисциплин Чкадемии управления МВД России.

Основные положения диссергаиионного исследования докладывались и обсуждались на научных и научно-практических конференцияч: ''Укрепление законности и правопорядка, усиление охраны прав ч законных интересов граждан в правоприменительной деятельности оркыов внутренних дел". (М.. МВШМ МВД СССР 1988), "Вопросы конституционального развития на современном этапе" (М Московский государе i венный университет. 1988); "Проблемы совершенствования деятельности органов внутренних дел в условиях расширения демократии и гласности". (\1.: МВШМ МВД СССР. 1989); "Государственно-правовое развитие Дальневосточного региона и роль органов внутренних дел в этом процессе". (Хабаровск: Высшая школа МВД РФ, 1994). "Совершенствование организационно-управленческой деятельности з opianax вну[ренн!\ .дел" (Хабаровск: ДВЮИ МВД РФ, 1998): "Проблемы совершенствования деятельности органов внутренних дел по борьбе с преступностью на рубеле столетий". (Хабаровск: ДВЮИ МВД РФ, 1999).

Положения и выводы диссертационного исследования были внедрены и используются при поаготовке и проведении лекций и семинарских занятий по курсу теории права и государства в учебном процессе Дальневос:очного юридического института МВД России.

Оруктура работы обусловлена задачами и логикой исследовании Работа состоит из введения, трех глав, включающих шесть пара' гашов. заключения и списка использованной литературы.

8


СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обосновывается актуальность избранной темы, раскоы-заюгся научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы, формулируются основные положения, выносимые на защиту.

В первой ыаве '"Справедливость - ннтегративный принцип права" справедливость рассматривается как этико-юридический феномен (первый параграф), анализируется сущность и роль принципа справедливости з сис­теме права (агорой параграф).

Диссертант 01мечает, что сложное и многогранное понятие справед­ливости - исследуется з науке не только как отражающее соответствующее содержание социально-политическое, нравственное, правовое явление, но и как чувство, оценка, принцип, идеал. При этом обязательно отражается, что справедливость всегда гносеологически коренится в условиях жизни людей.

Разнообразие во взглядах на понятие справедливости предопределило разносторонность изучения проблематики данного феномена. Однако наиболее 1есная связь категории справедливости с системой социально-экономических отношений общества обусловила выдвижение на передний план исследования понятия "справедливость" в двух аспектах: нравственном и социально-правовом.

Выдающиеся мыслители прошлого, в том числе великие философы древности (Сократ, Платон. Аристотель и другие), а также эпохи европейского просвещения (Руссо. Кант, Гегель и другие) были крупными представителями идеи и создателями учений о праве и государстве, где нравственная перспектива, а именно справедливость, играла центральную роль.

Нравственный аспект справедливости выражается главным образом з гом. что она. являясь категорией этики, обязательно предполагает оценку (ценностный подход). Справедливость как оценочное этическое понятие всегда выражает отношение индивида, класса или ооидества к определенным

9


социальным явлениям и человеческим поступкам С позиций и тем справедливости в обществе оцениваются: характер господе -зующей власти и идеологии, действ>ющие законодательство и правовая доктрина, об­щественный и правовой порядок, внутренняя и внешняя политика, поступки отдельных государственных деятелей и партий, дейстзия целых наций, народов, стран, а также отношения между тичностыо л обществом

Философы Древней Греции пытались выяснить' откуда происходит справедливость - "от бога", '"от природы" или от человеческого установ­ления? В частности, Гераклит рассматривал справедливость <ак идеальный мировой порядок, "божественный логос", которому подчинены и пели и боги. Однако " .для бога все прекрасно, хорошо и справедливо, а л.оди одно считают несправедливым, другое - справедливым" .

Согласно воззрениям Демокрита, справедливость заключается re в из­менчивых. относительных взглядах людей, а в выражен ш объективных, природных обстоятельств и, подобно закономерностям природы, состоит в действиях. Его тезис -"Несправедливо то, что противно природе""

Таким образом, у философов древних эпох понятие справедливости <-е замкнуто в кругу этических категорий

Особое место в древнегреческой философии занимает разраоот-са проблемы справедливости, изложенная в идея\ Сократа. Пла~она и Ари­стотеля.

В античной философии наиболее взвешенно концепцию справедливости создал Аристотель. Основой ее выступает нровстзенчос:,. подразумевающая равноправие, умеренность и законопослушные лепс-злч Центразьным понятием, характеризующим справедливости, язтяется "соразмерность" как принцип организации разумного равновесия Оч сводится к тезису ''то. что соразмерно, то и справедливо"

' Кессиди Ф.Х. Гераклит. - М., 1982. С. 156

" Материалисты Древней Греции. - М.. 1955 С. 159

10


Он различал понятия справедливости и правды, отдавая приоритет последней. Понятие правды, согласно его воззрениям, означает внесение по­правки в закономерности справедливости и сосредоточено не на исключи­тельно точном выполнении, а целесообразном изменении закона. По Ари­стотелю, правда - высшая степень справедливости, особый ее вид, при­званный корректировать общие нормы с учетом частных случаев. В отно­шениях между людьми в гражданском обществе справедливость представ­ляет собой общую закономерность, право же - это политическая закономерность, установленный в государстве порядок.

Рассматривая буржуазный период, диссертант отмечает, что с возникновением и по мере развития капиталистических отношений на смену теологическому пришло мировоззрение адептов формирующегося буржуазного права с его акцентом на юридическую сторону в понимании идеи справедливости и равенства людей. Этот процесс нашел выражение в концепциях Ф Бжона и Т. Гоббса. Так, Бэкон утверждал, что справедливость есть то. что объединяет людей и создает основание для права. "Только благодаря наличию справедливости человек человеку - бог, а не волк". -писал Ф. Бзкон. и далее указывал, что "... справедливость состоит в том, чтобы не делать другому того, чего не желаешь себе"'.

Т. Гоббс, опровергая господствовавшую в обществе теологическую точку зрения, объявлял государство. мор&ть и право институтами творчества самого человека. Будучи одним из первых авторов конструкций "общественного договора", з котором органически связаны вопросы зозннкновения и сущности идеи справедливости, Гоббс утверждал, что она представляет собой правовое воздаятельное требование. Политика и этика, по Гоббсу, есть наука о соблюдении справедливости в ее собственной естественной основе В своем 'руде "Левиафан" он писал' "Справедливость. -г.е. соблюдение соглашений, есть правило разума, запрещающего нам делать

Б_>кон Ф. Соч. -\!.. 19~7. С. Зь5.

II


что-либо, что пагубно для нашей жизни, из чего следует, что справедливость есть естественный закон"1.

Подобно Аристотелю, Гоббс выделял два вида справедливости. коммутативную, или уравнительную, и дистрибутивную, или распределительную. Наличие обоих ее видов он считал необходимыми, но отдавал преимущество последнем;- По его мнению, справедливость состоит не в том, чтобы продать вещь как можно дороже и дать кому-либо больше или меньше положенного, а з том. чтобы че нарушалось установленное соглашение Таким образом, справедливость сушествуе1 лишь в соотношении с законодательством и проявляется з соблюдении и неуклонном выполнении договоров, заключенных между людьми

Впоследствии. разработанное предшественниками, умение о социальной природе и значимости идеи справедливости вписывается в систему постулатов естественно-правовых теорий, доктрин правовой философии. При этом наряду с ведущим свое начало от Хрисгогеля политико-правовым аспектом понимания справедливости как явления социального широкое распространение получило ее рассмотрение в первмо очередь как нравственной категории.

Так, И.Кант, критикуя чисто правовое понимание лдеи справедливости. полностью относил t;e к области этики. Давая моральное обоснование правовой системе и опираясь на теорию "общественного договора", он отмечал, что "суд справедливости содержит. . в себе противоречие" И талес ". . Строжайшее право - это величайшая несправе зливосп,, но на пути псава этому злу ничем нельзя помочь. .. потому что справедливость относится только к суду совести"".

Вместе с тем. по суждению Канта, справедливость выступле* чл-ч выражение   долга.   "Существует.   -   отмечал   он.   -   принцип   морали,    тс

1 Гоббс Т. Избр. произв. - .VI., 1964. Т 2. С. 173. : Кант И. Соч.-М., 1964. Т. 2. С 201

12


нуждающейся ни в каком доказательстве: не следует совершать ничего, что может оказаться несправедливым Следовательно, сознание справедливости дейстзия. которое я хочу предпринять. - это безусловный долг"' Сам образ справедливости, по его мнению, независим от эмпирических обстоятельств. Он апробирован, абстрактен и моукет быть воспринят разумом лишь как "    запредельный принцип, приписываемый сверхчувственному субъекту"".

В основном как нравственную категорию, теснейшим образом связанную с проб темой свободы, рассматривал справедливость и Гегель. Он полагал, что гам. где сбретаюшая себя свободная воля, мораль индивида перерастает в нравственность общности люден (семьи, гражданского общества, государства), и реализуется феномен справедливости. Основываясь на идее государства как нравственной общности людей. Гегель признавал необходимым господство в нем права в виде политической нормы справедливости Любая человеческая идея, будучи, согласно его воззрений. единством бытия и понятия, содержит в себе практическое отношение к окружающей действительности: оценку явлений как ценных, полезных или, наоборот, вредных, опасных для данного индивида, класса, общества. Поэтому общественные закономерности отражаются в идее справедливости поз определенным потреоностно-ценностным углом зрения, преломляясь через классовые, групповые и даже личные интересы. В этом состоит ее аксиологический компонент.

Диалектические воззрения Гегеля признаются вершиной домарксистской западной философии. Маоксисты считают его своим непосредственным предшественником.

Подход марксизма к идее справедливости основан на

материалистическом        понимании        жизнедеятельности        общества.

Справедливость, по утверждению Ф Энгельса. "    зсегда представляет собой

Кант И. Трактаты и письма. - V!.. il)80. С. 260. : к'анг И Соч. - М , 1965. Т. 3. С. 23


лишь идеологизированное... выражение существующих экономических отношений либо с их консервативной, либо с их революционной стороны"'. В этом определении просматривается как философский аспект проблемы (всегда вторичность представлений о справедливости по отношению к экономическому базису, согласно идей марксизма), так и социальный Классово-партийный, конкретный исторический подход к преде гт.ениям о справедливости и к соответствующим ей теоретическим построениям -азбука марксизма "Справедливость греков и римлян находила справедливым рабство; справедливость буржуа 1789 года требовала устранения феодализма, объявленного несправедливым". Развивая идеи Маркса-Энгельса, В.И.Ленин утверждал: "Для нас справедливость подчинена интересам свержения капитализма"".

Диссертант анализирует понимание справедливости и ее счщпости з домарксистской и марксистской философии. Отмечая положительные стороны в воззрениях на справедливость в эти периоды, автор завершает краткий исторический экскурс, не преследовавший цели дать полный и детальный анализ всех тех форм, в которых проявлялась идея справедливости. Задача его состояла лишь в том. чтобы показать те основные аспекты исследуемой проблемы, которые в разные исторические эпохи актуализировались, будучи выражением особенностей той или иной философской школы.

В результате рассмотрения различных точек зрения зо взглядах ча справедливость в философии, в политических и правовых учениях разных исторических эпох, в современной российской правовой на;ко диссертант обосновывает сущностное единство права и справедливости, которое проявляется и в этимологии этих слов. Не случайно многие епшинные памятники права так и назывались - "Правды". Справедливое] ь зоплощлетсч

[ Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 18. С. 273 " Ленин В.И. Поли. собр. соч. Т. 38. С. 364.

14


в граве, л око существует лишь как справедливое. "Несправедливое право, -

отмечает Ю Пермяков, - бессмыслица, вроде «грязной чистоты»

Несправедливым может быть законодательство, но в этом случае

зач'очодательство являет собой произвол государственной власти, ч'оторая

лишает себя опоры в общественном правосознании"1

i                     Исследуя сущность л роль принципа справедливости в системе права

диссертант обращается вна«але к определению содержания термина "принцип'", а затем уже к выяснению сущности и роли справедливости как принципа права з системе правовых принципов

Рассмотрев различные точки зрения, имеющиеся з теории права, автор сктоняется к позиции, согласно которой, принцип - это, прежде всего, идея Но не только идея Как само право не сводится к идеям, а охватывает и нормы, и социальные отношения, так и его принципы выходят за пределы только идей и обретают нормативное и правоприменительное содержание Принципы права - это. прежде зсего, идеи, но также нормы и отношения

Принципы являются категориями, выработанными на протяжении всей

истории развития человеческого общества. В этом смысле они предстают

пеменгом человеческой культуры, такими ценностями социально-

идеологического характера, как правовое государство, гражданское

общество, как проводники идеи равечства, сзободы, справедливости, закреп-

»'           ляемые в нормах права.

Принципы права - одно из средстз, позволяющих сохранить баланс между объективной необходимостью общественного развития и субъек­тивным усмотрением законодателя. Они вырабатываются людьми на основе познания ими явлений общественной жизни, требующих урегулирования с помощью права Люди (законодатели, политики, юристы) формируют идеи. 'тм jujr'H >ie огределять направления и наиболее важные черты правового регл чфовання. Поэтому принципы права не могут быть исходным пунктом

Пегмячов Ю Лекции по философии права - Самара, 1995. С. 104

15


исследования (познания), а являются его заключительным этапом -результатом. Они не выдумываются государственными леи елями, л абстрагируются из человеческой природы, истории и верны ровно настолько. насколько им не противоречат либо соответствуют

Принципы права в своей основе имеют объективно-субъективною природу Ич объективное начало заключается в том. что каждой историче­ской эпохе присущи свои принципы права, которые в данный период от­ражают существенные закономерности развития, потребности соответст­вующего общества и государства. В этом проявляется ич социальная обу­словленность. зависимость от реальных жизненных условий.

Субъективное начало состоит в том. что, истолковывая, осмысливая (анализируя) нормы права, люди признают его принципы, которые ими же создаются и реализуются либо отменяются Следовательно, право и его принципы - элементы не материального бытия, а общественного сознания. идеологические явления. Вместе с тем принципы права не есть результат субъективного усмотрения законодателя или ученых, а органически при­сущие праву качества. Наука лишь выявляет, обосновывает, изучает и сис­тематизирует их. Она не придумывает, "а открывает" заложенные в праве принципы, показывает их роль, значение, содержание и функционирование

Рассматривая встречающиеся в литературе классификации принципов права, отмечая их недостатки и достоинства, автор склоняется к диф­ференциации принципов права по их непосредственному источнику на общесоциальные и социально-юридические. Давая им характеристику, со­искатель подразделяет общесоциальные принципы: на экономические: политические; идеологические; социальные и нравственные. К социа!ььо-юридическим он отнесит следующие: законность, выражение з праве воли и интересов народа, равенство всех субъектов перед законом, сочетание прав и обязанностей, сочетание убеждения и принуждения.

ю


Азгор относит справедливость к социально-юридическим принципам. Проводя, з связи с )тим. научный поиск з рамках извечной и принципиальной для Философии и юриспруденции проблемы сочетания права и морали, диссертант утверждает, что связь нравственности и права очевидна, они однородны и внутренне взаимосвязаны. Положительное (естественное) право, утверждающее справедзивость, равенство, гуманность. совершенствующее действительность, полностью совпадает с нрав­ственностью, являясь з правовом государстве неотъемлемой его частью Поэтому автор отстаивает позицию, согласно которой уважать можно лишь празовой, справедливый закон. Справедливость является критерием его легитимности. ""Справедливость, выступая по отношению к праву и морали в качестве целого, обшей сущности, преобразует их, и они лишь в сзязи с ней суть го. что они суть. Право, отделенное от своего "'живого организма" справедливости, лишь по названию справедливое право*'1.

В диссертации обосновывается, что право не может считаться изна­чально справедливым. В сзязи с этим нельзя с позиций общечеловеческой нравственности воспринимать право, стоящее '"над" справедливостью. Справедзивость - принцип права, пронизываюший все "'этажи" правовой сис­темы - от отдельных его норм до права з целом. Когда принцип справед­ливости воплощается з праве, то право, тем самым, приобретает сзойс^зо справедливости. Определенный принцип деятельности становится свойством ее результатов.

Во второй глазе - "Принцип справедливости и правоприменение" -принцип справедливости рассматривается в виде важнейшей основы пра­воприменения (первый параграф): исследуется проблема соотношения принципа справедливости с др\гпми основополагающими началами правоприменения (второй параграф).

Чеоненко     Ч.К.    Право    как    справедливость:    ступени    познания    <¦' ! учл'нтапные на>ки з Сибири. 19*58. Л'у !. С 95.


Наиболее наглядное представление о сущности и характере действия той или иной отрасли права можно получить путем анализа принципов. руководящих идей, составляющих основу, определяющих содержание и внутреннюю согласованность ее норм и институтов. Отражаясь в чонч'ретных нормах, принципы из идей превращаются в регуляторы общественных отношений, поэтому их исследование не может быть достаточно полным в отрыве от правоприменения.

Критически рассматривая различные взпяды на определение содер­жания понятия "'применение права", автор приходит к вывоту. что примене­ние норм права выходит на передний план только тогда, когда исполнение, соблюдение и использование таковых оказываются недостаточными для полной их реализации и требуется вмешательство в этот процесс органов, наделенных государственно-властными полномочиями (прием на работу, начисление пенсии, реагирование на правонарушение, призыз на воечлуо службу). Следовательно, правоприменительную деятельности можно определить как деятельность определенных субъектов, наделенных государственно-властными полномочиями по реализации норм права к конкретной группе отношений.

Правоприменительная деятельность - сложный процесс осуществления

предписаний права. Правильное, своевременное и эффективное претворение

в  жизнь   нормативно-правовых   предписаний,   их   реальное   регулятивное            •

воздействие на общественные отношения во многом зависит от соблюдения субъектами этих отношений основных принципов права.

Развивая высказанную им же в первой главе диссертации мысль о том. что одну из сторон принципов права выражают определенные требования. сформулированные в обобщенной форме и адресованные _ -мстникам правовых отношений, звтор исследует проблему '-ршчшпов правоприменительной деятельности, которая до сих пор не получила з литературе должной  разработки.  В результате анализа  различных  то^ех

18


зрения и неоднозначной терминологии в данной области, встречающихся в литературе, диссертант отмечает, что принципам применения норм права присуща неоднородность, множественность форм (способов) их выражения в правовой среде Это отправные начала (положения) особого '"синтезированного" порядка, очерчивающие рамки, пределы деятельности. Они объективируются в различных срезах правовой материи: объективном праве, правосознании правоприменителя, правоположениях юридической практики.

Неоднородность, множественность форм (способов) выражения начат правоприменительной деятельности обусловлено тем, что это принципы особого элемента механизма правового регулирования, посредством которого обеспечивается реализация юридических норм, осуществляется индивидуально-правовая регламентация общественных отношений, г.е. эю принципы правовой деятельности.

Переходя к анализу справедливости в связи с вопросом применения норм права диссертант обосновывает свою позицию тем. что социальное назначение и цели правового регулирования выражают объективную необходимость и социальную ценность справедливости, выступая обобщающей характеристикой ее требований, т е. содержания, способов л средстз воздействия на регулируемые правом общественные отношения.

Справедливость же, в свою очередь, выступает средством обеспечения социальной ценности правовых норм, и без ее учета, как критерия соизмери­мое ги поведения людей, правовое регулирование в конечном счете ja-труднителыю Явни несправедливые законы не воспринимаются в качестве права, равно как не считаются правосудием несправедливые судебные решения и приговоры.

Далее изучено проявление в правоприменении двух аспектов феномена :праве!тичост!Г уравнивающего и распределяющего с позиций равенства вс^ч субъектов перед законом и правоприменительным органом, а также

19


индивидуализации правовых требований соответственно теяниям. ноет; пкам субъектов правоотношений При этом анализируются чмеюшие сюда прямое отношение, нормы Конституции РФ. ГК РФ и УК РФ. ГПК" РСФСР и Ь ПК РСФСР, АПК РФ и НК РФ и др.

Исследуются и ряд других требований принципа справедливости, как:

непротиворечивость выводов по делу его фактическим обстоятельствам,

соответствие между целями законодателя и средствами, избираемыми для их

достижения и тд Обращено внимание на определенные этические и

нравственные         требования,          предъявляемые          ксубъектам

правоприменительного процесса (судьям и адвокатам, истцам и ответчикам. обвиняемым и потерпевшим и др.).

Вслед за этим для обоснования собственной позиции о гом. что принцип справедливости является основным началом правопрнмеьення. соискатель исследует выполнение его требований на следующих стадиях применения права, предусматривающих: а) установление и анализ Факти­ческих обстоятельств дела; б) выбор нормы и ее анализ; в) вынесение ре­шения по делу. Принцип справедливости пронизывает каждую из названных стадий. Вместе с тем. его утверждение при реализации правовых предписаний во многом обусловлено спецификой соотзетству юн.его этапа (стадии)правоприменения.

Не соглашаясь с проводимой в литературе отдельными учеными по­зицией о том. что принцип справедливости возвышается чад другими ос­новополагающими началами правоприменения и попошаег их. диссертант определяет принцип справедливости не только как самостоятельный, но и равноценный в системе принципов правоприменения

Связь принципов справедливости л законности заключается в том. что уровень практически осуществляемой законности в правоприменении служит здесь показателем признаваемой и гарантируемой гоеу тарстзом справедливости. Э^о означает, что з современных условия\  пг" спором


coo подении законности создаются предпосылки для реализации в право­применении основных требований принципа справедливости.

Вместе с тем принцип справедливости и принцип законности, каждый

из  них,  имеет самостоятельное значение,  поскольку   по отдельности они

выражают    различные   требования    не    только    к    правоприменительной

J              дечте тьноети в не гам, но и к ее стадиям.

Конкретное проявление специфические черты законности и с праве д-

•>              1ИВ0СТИ находят при рассмотрении юридических дел. Обеспечение, укреп-

ление законности - важное условие проявления истины справедливости. Незаконный либо необоснованный приговор или другой процессуальный акт не могут быть признаны справедливыми.

Рассмотрев обшие условия и конкретные факты противоречий между законностью и справедливостью и причиной их возникновения, а также проблемой несоответствия понятий законности и справедливости, возни­кающие при разрешении юридических дел, автор предлагает свое разрешение перечисленных коллизий. При этом в работе анализируется принцип целесообразности в процессе правоприменения. По мнению дис­сертанта. данный принцип требует такой реализации правовых предписаний. при которой максимально и наилучшим образом достигаются цели закона. Последние оцениваются с позиций принципа справедливости, поскольку они должны быть справедливыми.

Целесообразность выступает в качестве самостоятельного принципа,

->             предъявляемого к акту применения права, поскольку при этом компетентным

органом решаются вопросы достижения целей закона по каждому делу

В процессе правоприменения принцип справедливости также тесно связан с принципом обоснованности.

Справедливость и обоснованность - разные принципы правоприме­нения. но их требования между собой тесно соприкасаются Требование обоснованности   обязывает   правоприменительный   оргаи   дать   правовую


оценку достоверно и полно установленным фактам. Пос ie ьчне ле как от­мечалось, оцениваются нравственными нормами, те с позиции справед­ливости. Лишь соблюдение всех этих условий гарантирует обоснованность и справедливость правоприменительной деятельности

Вслед за приведенным в работе рассматривается соотношение принципов справедливости и гуманизма в правоприменении Отмечаемся, что единство принципов гуманизма и справедливости отражает реальные черты общественных отношений в их взаимодействии и развитии Право по своей сути является выражением общенародной воли, закрепляет мирное взаимное существование идей в обществе. По этой причине, как обмечает Л С. Явич, оно должно обладать наивысшей социальной справедливостью, качеством максимально возможной в обществе гуманности' Подытоживая рассмотренное. диссертант отмечает- справедливость. пконность. целесообразность, обоснованность и гуманизм являются тесно связанными п взаимодополняющими друг друга принципами.

В заключительной, третьей главе диссертации - "'Формирование правового государства з Российской Федерации и идея справедливости" -исследуется концепция правового государства и ее отражение в Конституции РФ (первый параграф), рассматриваются проблемы отражения идеи справедливости в современном правотворчестве Российского государства (второй параграф).

За многовековую историю развития общества идея правового госу­дарства превратилась в определенную философско-правовую теорию и со­ответствующую практику организации политической власти, стаз одним из существенных достижений человеческой цивилизации. Однако в России после Октября   !9!7 г   учение о  правовом  государстве .Ьакти! e^vn   Зыло

Явич Л.С.  Право развитого социалистического общества. С; .днесь л принципы. - М., 1978. С. 112.


признано в 30-х годах антинаучным Такой подход советская власть подтвер­дил и в пос те дующем

И только в 1988 г на XIX Всесоюзной конференции КПСС был взят к; рс на формирование правового государства. В принятой 12 июня 1990 г Декларации о государственном сюзеренитете РСФСР провозглашалась решимость создать правовое государство

В настоящее время в концепции правового государства основной акцент делается \и. правовом характере закона, который по сзоему содержанию должен соответствовать определенным человеческим ценностям, а также павным правовым и институционным принципам организации власти

Обозначив и проанхшзировав основополагающие признаки и прин­ципы правового государства в сопоставлении с положениями о юсударст-вечьо-правовых основах Российской Федерации, закрепленными в статьях ее Конституции, диссертант пришел к выводу, что представленное в Основном законе соотношение демократии, права, социальных функций определено в основах конституционного строя и выражает лишь сумму идеальных черт правового государства. На практике же преобладает политический характер Конституции над ее юридическими ч социальными началами.

Положения Конституции РФ. посвященные принципу разделения властей, не в полной мере соответствуют его классическому пониманию. Российская Конституция закрепляет з одной из статей принцип разделения власти на гри ветви: законодательна ю, исполнительную, судебную (ст 10), а з другой провозглашает Президента гарантом Конституции, тем самым. :а>Г'Тляя четвертую зетвь зтасти. фактически стоящую над всеми i сальными (ст 80).

Практика показывает, что з настоящее время в России для создания

опийного     празового     демократического     государства     есть     лишь

определенные предпосылки   На пути его формирования очень важно: во-


первых, стремиться к господству права з обществе; во-вторых, строю соблюдать действующие законы, несмотря на ю, правовые они ли пет

Безусловно, по мере продвижения юсу царства по пути его превра­щения в правовое принимаемые им законы, по своему содержанию все больше начинают совпадать с представлениями общества о справедливое гл. При этом справедливость становится правом, приобретая нормативною закрепленность. Эго означает, что на современном этапе построения правового государства реализация принципа справедливости в нормах права приобретает особую актуальность.

Завершая третью главу, автор анализирует вопрос о реализации идеи справедливости в современном правотзорчестзе Российского юсударыза. Обратившись к законодательству Российской Федерации, действующим з ней международно-правовым нормам, диссертант ве 1ет речь об адекзапюсги правовой материи принципам приоритетности и гарантированное™ прав человека и о рассмотрении ее как критерия правомерности и социальной справедливости того или иного закона. Однако, к сожалению, на практике нередки факты принятия актов, противоречащих указанному законо­творческому началу. Приводимые в диссертации по этому поводу примеры свидетельствуют о том, насколько важно сегодня вживление идеи справед­ливости в правовую материю.

В процессе исследования соискатель придает важное значение прин­ципам права. Е1аличие системы принципов, по его мнению, позволяет за­щитить законодательную и правоприменительную практику от прямою влияния быстроизменяющейся политической конъюнктуры и интересов. Законодатель, установив нормы-принциг.ы. з последующем становится связан ими г.ри внесении изменений и дополнений в действующее законо­дательство. Новые нормы не могут противооечнть уже имеющимся ю н>' ^ \ законе прин ципам.


В заключение диссертационного исследования сформулированы вы-во 1ы по всему кругу проблем, рассмотренных в работе.

Основные положения диссертации отражены в работах, общим объемом 1,4 п.л. в том числе 2 объемом 0,4 п.л. выполненных в соавторстве(соавторство не разделено):

1 Вязов Л.Л. Соотношение социалистической законности и справедли­вости в правоприменении Л Укрепление законности и правопорядка, уси­ление охраны прав и законных интересов граждан в правоприменительной деятельности органов внутренних дел '' Сб. науч. тр. - М.: МВШМ МВД СССР. 1988.-0,3 п.л.

2. Вязов \.Л. Проблемы справедливости в условиях перестройки пра­вовой системы    Вопросы конституционного развития на современном этапе Отв. ред. С А. Авакьян. - V!.: Изд-во Московского гос. ун-та, 1988. - 0,3 п.л.

3 Вязов Л.Л. Обеспечение принципа справедливости - важнейшее на­правление совершенствования работы органов внутренних дел в условиях демократизации и гласности ' Межвуз. Со науч. ст. - М.: МВШМ МВД СССР. 1989.-0.3 п.л.

4. Вязов \.Л., Шестаков АФ Принцип справедливости - важнейшее направление работы судов в условиях правовой реформы Л Госудаостзенно-правовое развитие Дальневосточного региона и роль органов знутренних дел в этом процессе Со науч тр. - Хабаровск: Высшая школа МВД РФ, 1994. -0,2 п.л. (авторство не разделено).

5 Вязов \ Л.'Некоторые проблемы реализации принципа справедли­вости российского права в социальной зашишенности сотрудников органов внутренних дел / Совершенствование организационно-управленческой деятетьностн в органах знутренних дел / Со науч. ст. - Хабаровск- ДВЮИ МВД РФ. 1498 - 0,1 п.л.

t

25 1


6. Вязов А.Л., Еремина И.С Проблемы реализации социальных гарантий и льгот сотрудникам органов внутренних дел ' Проблемы совершенствования деятельности органов внутренних дел по борьбе с преступностью на рубеже столетий ' Со. науч. тр регион, межзуз. науч-i.-практ. конф. 6 апреля 1999 г. - Хабаровск: ДВЮИ МВД РФ. 1999 - 0.2 п.л. (авторство не разделено).

Андрей Леонтьевич Вязов

ПРИНЦИП СПРАВЕДЛИВОСТИ В СОВРЕМЕННОМ

РОССИЙСКОМ ПРАВЕ И ПРАВОПРИМЕНЕНИИ

(ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ)

Корректор

Лицензия №020668 от 16.12.97.

Подписано в печать

Усл. печ. л.                                                            Уч. изд. л

Тираж 100 экз.                                                       Заказ Sbj'ti?.

Типография Академии управления МВД России. Москва

26


 



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.