WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Палаткин Д.В. Сотрудничество СССР и Российской Федерации с корпорацией "Де Бирс" в 1921-2001 гг.: исторический аспект. 2011.

Автореферат кандидатской диссертации по истории

 

На правах рукописи

Палаткин Дмитрий Валерьевич

Сотрудничество СССР и Российской Федерации с корпорацией «Де Бирс» в 1921- 2001 гг.: исторический аспект

Специальность 07.00.02 - Отечественная история

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата исторических наук

Москва 2011


Работа выполнена в отделе Азии и Африки Института научной информации по общественным наукам РАН


Научный руководитель:


кандидат исторических наук Вечерина Ольга Павловна



Официальные оппоненты:


доктор исторических наук, профессор Дашичев Вячеслав Иванович

главный научный сотрудник

Отделения международных

экономических и политических

исследований

Института экономики РАН


кандидат исторических наук Юртаев Владимир Иванович

доцент Российского университета дружбы народов


Ведущая организация:


Российский государственный университет нефти и газа им. И. М. Губкина


Защита диссертации состоится 29 апреля 2011 г. в 14 часов на заседании диссертационного совета Д.212.203.03 при Российском университете дружбы народов по адресу: 117198, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 10, корп. 1, ауд. 415.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Российского университета дружбы народов по адресу: 117198, город Москва, ул.Миклухо-Маклая, д. 6.


Автореферат разослан «...» марта 2011 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат исторических наук, доцент


Е.В. Кряжева-Карцева


ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность проблемы исследования. Исследование опыта взаимодействия России в различные исторические периоды с мировым монополистом в области торговли алмазами ТНК «Де Бирс», анализ истории становления и развития отечественного алмазно-бриллиантового комплекса, его роли в развитии страны является актуальной задачей исследователей, учитывая стратегическую значимость данной отрасли для Российской Федерации. Актуальность исследования определяется, в том числе и принадлежностью алмазной отрасли к области высоких технологий, имеющих ярко выраженный инновационный характер, что особенно значимо для обеспечения политики модернизации экономики современной России. Актуальность темы исследования также связана с вовлеченностью России в современный процесс трансформации мирового рынка алмазов в условиях глобализации, поэтому исследование истории торговых отношений СССР и Российской Федерации с ТНК «Де Бирс» имеет не только научное, но и большое практическое значение.

Хронологические рамки исследования Хронологические рамки исследования включают период 1921-2001 гг. Начиная с 1921 года корпорация «Де Бирс» и советские представители впервые совместно осуществили тайные сделки по продаже царских ценностей. Однако это сотрудничество было ограниченным и носило временный характер. Позднее, при открытии крупных месторождений алмазов в Якутии, отношения «Де Бирс» и СССР стали носить регулярный характер и реализовывались в рамках возобновлявшихся Соглашений о сотрудничестве вплоть до 2001 года.


Степень изученности темы. На фоне фундаментальных исследований по истории советско-британских и российско-британских отношений1, в которых анализируются различные аспекты этих отношений, история сотрудничества СССР и Российской Федерации с корпорацией «Де Бирс», а также экспорта российских валютных ценностей и алмазов за рубеж является практически неизученной в отечественной и зарубежной научной историографии, что не в последнюю очередь объясняется традиционной для алмазной отрасли конфиденциальностью информации.

Тем не менее, ряд общих исследований, так или иначе касающихся интересующей автора темы выходили как в советский период2, так и в Российской Федерации3. Различные международные аспекты сотрудничества России с «Де Бирс» затронуты в серии книг, изданных под патронажем АК «АЛРОСА»4 и зарубежных авторов5, однако специальные монографические исследования по данной теме отсутствуют.

1 Трухановский В.Г., Внешняя политика Великобритании на первом этапе общего кризиса капитализма

(1918-1939 гг.). - М.: Изд-во ИМО, 1962; Трухановский В.Г. Внешняя политика Великобритании после

второй мировой войны. - М.: 1957; Трухановский В., Капитонова Н. Советско-английские отношения,

1945-1978 гг. - М.: Международные отношения 1979; В.И. Попов. Англо-советские отношения (1927-

1929). - М, 1958; Попов В.И. Дипломатические отношения между СССР и Англией (1929-1939). - М,

1965 и др.

2 Фридман А. А. Алмазы и бриллианты как товары. Мировое производство бриллиантов. - М.: ЦЭМИ АН

СССРД986; Фридман А. А. Мировой алмазобриллиантовый рынок. - М.: ЦЭМИ АН СССР, 1988; Фрид

ман А. А. Алмазы и бриллианты как товары. Мировое производство бриллиантов. - М.: ЦЭМИ АН

СССР, 1986.

3 Юртаев В.И. Африка в процессе трансформации и ТНК «Де Бирс». / Африка: моделирование нового

мира. - М.: РУДН, 2009. - С. 291-307; Белова И.Н. Эволюция сбытовой политики ТНК «ДЕ БИРС» на

мировом рынке алмазов. / Африка в поисках стратегии взаимодействия: Ежегодник - 2010: Сб. статей/

Под ред. Н.С. Кирабаева, Л.В. Пономаренко, В.И. Юртаева, Е.А. Долгинова. -М.: РУДН, 2010. - С. 311-

326; Фридман А.А. Добыча алмазов в СССР и России и взаимоотношения с «Де Бирс». // Экономическая

наука современной России. 2008. №3(42), - С.81-97. Ильин Н., Семенова Н. Проданные сокровища Рос

сии. - М.: Трилистник, 2000; Жуков Ю. Сталин: операция «Эрмитаж». - М.: Вагриус, 2005; Сироткин В.

Зарубежное золото России. - М.: Олма-Пресс, 1999; Сироткин В. Зарубежные клондайки России. - М.:

Эксмо, 2003; Сироткин В. Золото и недвижимость России за рубежом. - М.: Международные отношения,

2000.

4 Кириллин А. Д., Кириллин О. А., Кириллин Г. А. Мировой алмазный рынок. - М.: ОГИ, 1999; Мировая

добыча алмазов: цифры, факты, события. Под ред. Штырова В. А - М.: Восточная литература РАН, 2001.

5 Epstein E.J. The Rise & Fall of Diamonds: The Shattering of a Brilliant Illusion. - N. Y.: Simon and Schuster,

1982; Gregory T. Ernest Oppenheimer and the Economic Development of South Africa. - Cape Town: Oxford

Univ. Press, 1962.


Объектом исследования является история взаимодействия России с корпорацией «Де Бирс» в области экспорта алмазов в 1921-2001 гг.

Предметом исследования является изучение истории формирования и функционирования системы сотрудничества «Де Бирс» и России в контексте развития отечественного алмазно-бриллиантового комплекса в 1921-2001 гг.

Целью исследования является системный комплексный анализ основных характеристик взаимодействия между корпорацией «Де Бирс» и Россией в период 1921-2001 гг.

Предмет и цель исследования предопределили постановку следующих основных задач исследования:

  1. изучить основные направления алмазного сотрудничества между Россией и корпорацией «Де Бирс» в рассматриваемый период;
  2. показать необходимость продаж СССР, Российской Федерацией бриллиантов и алмазов для укрепления экономического положения страны;
  3. рассмотреть роль Гохрана СССР в организации реализации ценностей за рубежом в 1920-х гг.
  4. дать анализ основных документов, регламентировавших сотрудничество России и «Де Бирс»;
  5. выявить этапы становления системы экспорта алмазов из России.

Источниковая база исследования включает в себя широкий круг источников, которые представлены, прежде всего, документами архивного хранения из фондов РГАСПИ, РГАЭ, а также другими опубликованными материалами.

К ним относятся:

Во-первых, нормативно-законодательные акты - документы, нахо-


дящиеся в свободном доступе в сети Интернет и опубликованные в профильных монографиях.

Во-вторых, справочно-информационные источники - прежде всего к ним относятся официальные статистические сборники, в которых собрано и обработано значительное количество информации, касающейся различных отраслей хозяйственной жизни СССР1.

Следующую группу опубликованных источников составляют источники публицистического происхождения, находящиеся в базах данных, которые доступны пользователю сети либо в электронном, либо в отсканированном виде, отраслевые сайты2 и др.

Воспоминания и мемуары непосредственных участников происхо-

-з

дивших событий составляют отдельную группу опубликованных источников. Несмотря на то, что подобного рода источники традиционно содержат значительное количество неточностей и искажений, на наш взгляд в ряде случаев является уместным сопоставить точки зрения непосредственных участников событий с официальными документами.

Особый интерес вызывают мемуары Г. Соломона, как непосредственного участника начального этапа продаж ценностей советским правительством и С. Борисова - лоббиста и активного участника создания алмазной отрасли СССР.

В отдельную группу опубликованных документов входит Полное Собрание Сочинений В.И. Ленина, в котором собрано и структурировано значительное количество документов, относящихся к сфере деятельности В.И. Ленина по работе с Гохраном - как деловая переписка, так и личные послания соратникам.

1 НХ СССР за 60 лет. - М., 1977; Итоги десятилетия Советской власти в цифрах 1917-1927 гг. - М.: ЦСУ

СССР, 1927; Народное хозяйство СССР в цифрах. Статистический справочник. - М., 1925.; СССР в циф

рах в 1967 году. - М; 1968.

2   http://www.rough-polished.com; http://www.idexonline.com; www.alrosa.ru; www.debeersgroup.com;

http ://www. diamond-chamber.ru.

3  Balabanov A. Impressions of Lenin. - Michigan, 1968; Соломон Г. А. Среди красных вождей. - М.: Ги

перборея -  Кучково поле, 2007; Борисов С.З. Алмазы и вожди. - М. 2000.


Большую группу источников составляют архивные документы и, прежде всего, документы Российского государственного архива экономики. Так, например, фонд 8153 «Учреждения по руководству золото-платиновой промышленностью» содержит подборку документов о количественных нуждах советской экономики в алмазах, однако пласт документов, содержащихся в этом архиве и относящихся к теме исследования, в открытом доступе весьма незначителен, так как большинство документов, связанных с торговлей алмазами, до сих пор закрыты для исследователей.

Важным источником информации по Гохрану являются также архивные документы Российского государственного архива социально-политической истории (бывший архив ИМЛ). В Фонде № 5 «Секретариат В.И. Ленина 1917-1924», например, собраны документы, относящиеся к деятельности Гохрана, реорганизации его функционирования и материалы по делу о хищениях из Гохрана, поиска виновных в хищениях и усовершенствования работы учреждения. Данные источники позволяют детально реконструировать цепь событий, связанных с началом торговли ценностями Советской Россией были опубликованы выборочно. В силу ряда причин, в первую очередь конъюнктурных и идеологических, фонды РГАСПИ данной тематики слабо востребованы исследователями, а степень их изученности крайне низка, что негативно сказывается на изучении вопросов, связанных с продажей советских ценностей за границу.

Обнаруженные в РГАСПИ документы, например, из ф. 670 позволили автору оценить размеры золотого запаса, находившегося в ведении советского правительства к 1921 году. Также удалось найти ряд документов, которые ранее не публиковались и полностью раскрывают картину хищений из Гохрана, что повысило научную ценность работы.

Теоретико-методологическую основу исследования составили принципы историзма, объективности и системного комплексного подхода. Это позволило автору рассмотреть этапы развития торговли алмазами ме-


жду Россией/СССР и корпорацией «Де Бирс» в соответствии с теми конкретно-историческими условиями, в которых они формировались под влиянием изменений в экономической, политической и культурной жизни государства.

Автором использовались общенаучные методы логического анализа, классификации, сравнительно-исторический метод, которые позволили, по мнению автора, наиболее полно осуществить принцип научной объективности.

Новизна работы состоит в том, что впервые в отечественной исторической науке описаны и проанализированы отношения между частной капиталистической корпорацией и структурами социалистического государства - СССР, а после его распада - Российской Федерации в области торговли природными алмазами. Сами отношения между государством и частной корпорацией - обычная практика, но в такой закрытой отрасли как торговля алмазами они приобретают определенную специфику.

Можно с большой долей уверенности говорить о том, что торговля алмазами это не только и не столько экономический вопрос, сколько исто-рико-политический. Впервые в такого рода исследованиях значительное место уделено как историческим аспектам сотрудничества между СССР, Российской Федерацией и «Де Бирс», так и политическим контактам между ними.

Поставленные автором диссертации задачи позволили исследовать историю и результативность торговых отношений СССР, Российской Федерации с корпорацией «Де Бирс» на основных этапах, выявить основные исторические и экономические направления этого сотрудничества.

Апробация результатов исследования. Основное содержание работы и выводы отражены в шести научных публикациях автора. Две из них опубликованы в Вестнике Института экономики Российской Академии Наук, который входит в перечень научных изданий, рекомендованных


ВАК. Одна из них готовится к печати в журнале «Россия и современный мир», который также входит в перечень реферируемых журналов ВАК.

Отдельные положения диссертации нашли отражение в выступлениях автора на ряде семинаров и круглых столов, в работе которых он принимал участие.

Научно-практическая значимость диссертации заключается в том, что ее содержание и полученные результаты могут быть использованы при изучении экономической истории, в курсах лекций по отечественной истории в вузах и средне-специальных заведениях страны. Дальнейшее углубленное изучение исследуемой нами проблемы имеет существенное практическое значение, особенно для стран с развивающейся рыночной экономикой, какими являются в настоящее время Российская Федерация и другие страны СНГ.

Структура диссертации определена целями и задачами исследования. Она состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и источников.

СТРУКТУРА И ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обосновывается выбор темы диссертации, ее актуальность, новизна, определяются основные задачи, цели и методы исследования, анализируется историография и источники по теме исследования.

В первой главе анализируются исторические предпосылки сотрудничества России (СССР) и компании «Де Бирс» в 1921-1929 годах. Прежде всего, автор дает краткий анализ начального периода истории компании «Де Бирс», ее борьбы за доминирующее положение и влияние на мировом алмазном рынке. В этой связи особо подчеркивается, что к началу торговых отношений «Де Бирс» с СССР, преимущественно тайных, корпорация уже стала крупнейшим игроком на алмазном рынке и активным проводни-


ком британской имперской политики в этой области.

Далее автор значительную часть главы посвящает исследованию причин, побудившим советское правительство пойти на массовую распродажу ценностей и сотрудничество с корпорацией «Де Бирс». В начале 1920-х годов, РСФСР (затем СССР) начала массовые распродажи ценностей, среди которых бриллианты занимали одно из первых мест. Они были начаты советским правительством с целью получения валютной выручки для обеспечения разрушенной экономики страны товарами первой необходимости, паровозами и станками. В этой связи, как показано в главе, вопрос о получении валюты стоял не менее остро, чем вопрос о закупках всего необходимого за границей, поскольку производство традиционных товаров, которые могли принести советскому государству валютную прибыль, было остановлено или разрушено. Единственной возможностью реально получить валюту в сжатые сроки была массовая продажа ценностей, доставшихся советскому правительству от царской России.

В то же время автор отмечает, что какой-либо системы продажи драгоценных камней у Советской России в этот период не было. В результате, торговые операции производились по-дилетантски, как правило, с большими потерями в прибыли. Сотрудничество с «Де Бирс» должно было способствовать созданию системы продаж и получению опыта в работе с драгоценными камнями. За сотрудничество с «Де Бирс» выступал Л.Б. Красин и др. руководители советского государства. В то же время отношения с «Де Бирс» не предавались огласке, так как считалось, что эта кампания является «лицом» Южно-Африканского союза, в котором происходили гонения на чернокожее население, а в 1922 г. там была жестоко подавлена стачка белых горняков. По этой причине официальные отношения с представителями такой страны бросали бы тень на политику советского правительства, но разного рода деловые контакты все же имели место, хотя и держались в тайне.


В этой связи диссертант особо подчеркивает, что с самого начала продаж советское правительство столкнулось с целым рядом трудностей, которые в значительной мере негативно сказались на результатах сотрудничества как с «Де Бирс», так и другими торговыми партнерами на Западе.

В частности:

  1. на Западе хорошо понимали, что другого способа получить средства у Советской России в то время не было, поэтому хотели скупить только шедевры, отказываясь приобретать «обычные» вещи. При этом цены, предлагаемые западными покупателями, были на порядок ниже рыночных. Они, как правило, ссылались на то, что большинство изделий и ценностей вообще нельзя продавать и покупать, так как они юридически принадлежат не Советской России, а лицам, владевшими ими до Октябрьской революции. Учитывая это, автор доказывает, что такая постановка вопроса не мешала частным коллекционерам, банкам, ювелирным фирмам и крупным компаниям вести дела с советским правительством в области приобретения драгоценных камней, металлов и предметов роскоши (как «обезличенных» и переплавленных в слитки с извлеченными камнями, так и целыми предметами) по номинальной стоимости;
  2. Первоначально торговля велась с помощью советских представительств, а позднее было принято решение об устройстве аукционов. Это было уже значительным шагом вперед. Сам аукционный процесс способствовал более строгому учету проданного товара и полученного дохода, заставлял задумываться над лучшей организацией доставки товара и рекламе;
  1. Отсутствие должных навыков в области торговли драгоценностями, драгоценными металлами и предметами роскоши у уполномоченных советским правительством лиц, на что, по мнению диссертанта, присутствие абсолютно далеких от данной сферы бизнеса людей.
  2. Проблема с бывшими владельцами изделий. Те, кому удалось эмигри-

ровать на Запад после революции, стали активно предъявлять права на изделия, продававшиеся на аукционах, устраиваемых Советской Россией.

Все это сказалось на том, что реализация алмазов стала производиться через небольшие партии камней.

Далее в главе показано, что функционирование внешней торговли СССР требовало отлаженной системы накопления и оценки товара, пригодного для реализации его за рубежом и получения необходимой прибыли. Для этих целей 3 февраля 1920 года в Москве учреждается Государственное хранилище ценностей Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (Гохран)1. Как показано в разделе, создание Гохрана диктовалось:

Во-первых, потребностью в наведении порядка и систематизации значительного количества ценностей, полученных советской властью в результате масштабной кампании по их конфискации;

Во-вторых, потребностью в обеспечении функционирования системы торговли изъятыми ценностями с зарубежными покупателями;

В-третьих, потребностью в строгом учете проданного товара и полученной прибыли.

Создавая Гохран, советское правительство осознавало, что в торговле таким специфическим товаром, как драгоценности, ему будет необходим опытный посредник. В начале 1920-х годов появляются первые свидетельства сотрудничества компании «Де Бирс» и Советской России, которая рассматривалась советским руководством как один из партнеров, благодаря которому можно реализовывать алмазы за границу.

В заключение раздела автор доказывает, что, несмотря на имевшиеся трудности, реализация ценностей советским правительством, в том числе и через «Де Бирс» имела позитивный результат. На полученные средства

1 Декрет СНК «О создании Государственного хранилища ценностей» от 3 февраля 1920 г.


закупалось продовольствие, паровозы, самолеты, станки и т.д., благодаря чему удалось пережить промышленный кризис и разруху, создав предпосылки к последующей индустриализации СССР.

Во второй главе рассмотрены особенности сотрудничества «Де Бирс» с СССР в 1929-1991годы. Существовавшая тогда высокая вероятность новой войны с капиталистическими государствами требовала основательного перевооружения армии и флота. Однако начать такое перевооружение было невозможно в силу отсталости тяжелой промышленности и отсутствия необходимых финансовых средств.

В целях ликвидации серьезного отставания СССР от зарубежных государств была принята программа пятилетних планов. Как известно они разрабатывались централизованно и в общенациональном масштабе, специально созданным государственным органом под руководством партии -Госпланом СССР. Первые пятилетние планы формировались с целью быстрой индустриализации СССР, где основное внимание уделялось развитию тяжелой промышленности, которая должна была соответствовать мировому уровню.

Важно отметить, что ювелирные алмазы, ограненные в бриллианты, не подходили для использования на производстве, поэтому срочно потребовались технические алмазы в значительном количестве. На тот момент их можно было только купить за границей, преодолевая неприязнь западных продавцов. В этой связи автор на большом фактическом материале показывает, как страна, которая продавала драгоценные камни (как в составе изделий, так и отдельно от них), тем не менее, ощутив резкую потребность в технических алмазах, вынуждена была закупать их на внешнем рынке. Такая ситуация продлилась до конца 1950-х годов.

Важно отметить, что во время индустриализации и послевоенного восстановления экономики страна остро нуждалась в алмазах, и исключе-


нием стал только период Великой Отечественной Войны, когда советская промышленность получала достаточное количество алмазов по ленд-лизу.

Поскольку официальным закупкам алмазов постоянно создавались препятствия со стороны правительств ряда европейских стран, это принуждало руководство страны к налаживанию тайных каналов поставок алмазов с «черных рынков». Поэтому практически единственным действенным способом получения крупных партий алмазов оставался поиск их месторождений внутри страны, а теневые каналы поставок не могли в полной мере обеспечивать потребности промышленности. Прорыв в данной области произошел 13 июня 1955 года, когда была открыта одна из самых известных кимберлитовых трубок на территории СССР - «Мир». После этого началась их активная разработка и создание алмазодобывающей инфраструктуры. В результате, как показано в разделе на большом фактическом материале, в 1965 году СССР стал добывать значительные объемы алмазов, которые позволяли не только полностью удовлетворить потребности собственной промышленности, но и создать значительные запасы.

Далее автор анализирует тот факт, что после известия о начале добычи алмазов в Якутии в промышленных объемах, руководство «Де Бирс» стало испытывать серьезное беспокойство, от того, что СССР выйдет на рынок алмазов самостоятельно и продажей значительных партий камней вызовет обвал цен на рынке, что поставило бы под угрозу существование одноканальной системы. Поэтому «Де Бирс» очень внимательно следила за становлением советской алмазодобывающей промышленности и всеми силами стремилась не допустить данную ситуацию из-под контроля.

В свою очередь советское руководство осознало, что найденных алмазов хватает не только для насыщения внутренних потребностей страны, но и для реализации их за границу. Этот вариант был привлекателен тем, что потенциально, в случае самостоятельного выхода на мировой алмаз-


ный рынок, СССР мог бы занять на нем одно из ведущих положений и потеснить, если не уничтожить монополию «Де Бирс».

В тоже время, как отмечает диссертант победила прагматическая точка зрения, в результате чего было заключено первое Соглашение корпорации «Де Бирс» с СССР. Было учтено доминирующее положение «Де Бирс» на рынке, наличие развитой сбытовой сети во всех регионах мира, богатый опыт продаж и рекламной деятельности. Поэтому торговые отношения с «Де Бирс» с самого начала рассматривались как отношения с серьезным и солидным партнером на долгосрочный период, что обеспечивало бы стабильный приток иностранной валюты в СССР.

Учитывая этот фактор, 2 октября 1959 года между Всесоюзным объединением «Союзпромэкспорт» и «Даймонд Корпорейшн Лимитед» был заключен контракт о продаже 12 600 карат алмазов стоимостью 85 тыс. ф. ст. От имени «Де Бирс» свою подпись поставил Ф. Оппенгеймер, от имени советской стороны - П. Сакун. Таким образом, в СССР возобладала прагматичная позиция по отношению к торговле алмазами. По условиям договора с «Де Бирс» квота СССР составляла 26% в стоимостном выражении от общих продаж ЦСО1. Важно отметить, что количество камней, находившихся в стоках Гохрана, было неизвестно «Де Бирс», руководство которой знало только то, что их много. Этот факт придавал вес советской позиции на переговорах, позволяя выторговывать цену за свои камни на 10% больше, нежели средняя цена на рынке. По оценке Э. Оппенгеймера , «Де Бирс» получила алмазов из СССР за 30 лет сотрудничества на 17 млрд. долл.

1 ЦСО - Центральная Сбытовая Организация, компания, скупавшая по долгосрочным соглашениям алма

зы как самой «Де Бирс», так и других их крупнейших производителей — России, Австралии, Заира, Ан

голы и контролировавшая тем самым до 80% мировой добычи. В периоды превышения предложения над

спросом ЦСО складировала «избыточные» алмазы в стоках, препятствуя тем самым снижению цен.

2 В 1998 г. - Исполнительный директор ЦСО.


Последний советский договор с «Де Бирс» был подписан 25 июля 1990 года сроком на пять лет, по его условиям СССР получал кредит в 1 млрд. долл. под залог 14 млн. кар. алмазов.

В главе, на большом фактическом материале, доказан факт взаимной экономической выгоды от алмазного сотрудничества между СССР и корпорацией «Де Бирс» в этот исторический период.

В третьей главе анализируется второй этап сотрудничества между Российской Федерацией и корпорацией «Де Бирс» в 1992-2001 гг.

Как известно, в начале 1990-х годов после распада СССР Российская Федерация столкнулась с сильнейшим экономическим и социальным кризисом, который был вызван распадом союзной экономики и отсутствием опыта и умения государственного управления у нового руководства России. В это время одним из распространенных способов стало затыкание брешей в экономике полученными от торговли природными ресурсами деньгами. Основной проблемой такого подхода стали колебания цен на основные экспортируемые из России ресурсы1, что часто выливалось в бюджетные кризисы. А отсутствие денег даже на то, чтобы «заткнуть дыру», вело к росту числа проблем во всех сферах жизни страны и их усугублению. Цены же на алмазы, наоборот, являлись одними из самых стабильных цен в мире.

В этой связи в разделе показывается, что в данной ситуации Российской Федерации могли помочь крупные продажи алмазов на мировом рынке, поскольку в наследство от СССР ей достались крупнейшие месторождения алмазов в Якутии, налаженная сеть их добычи, транспортировка и хранение их в Гохране. Вот почему была так важна для государства деятельность АК «АЛРОСА», которая объединила в себе функции добывающей компании и продавца. В этой работе, по мнению диссертанта, был

1 Нефть, газ.


важен богатый опыт сотрудничества в области продажи камней с мировым лидером алмазного рынка - «Де Бирс».

Как показано в разделе, «Де Бирс» очень тревожила ситуация с добычей и продажей алмазов в России в свете событий, связанных с развалом СССР. Корпорация опасалась, что значительные стоки алмазов из Го-храна и Якутии могут хлынуть свободно на рынок по демпинговым ценам, что может обрушить всю устоявшуюся мировую структуру продаж камней. И особо сильную тревогу руководства «Де Бирс» вызывала возможность попадания российских алмазов в руки мошенников, которые могли бы предлагать партии камней на рынок по низким ценам исключительно с целью личной наживы. Этим же могли воспользоваться и ювелиры-огранщики, желая получить алмазы по бросовым ценам. Борьба за контроль над российскими алмазами шла почти два года и увенчалась успехом сторонников продолжения сотрудничества с «Де Бирс».

В этой связи 21 октября 1997 г. в Овальном зале Президент-отеля в Москве состоялось подписание Соглашения с «Де Бирс» об экспорте сырых алмазов из Российской Федерации, которым сохранялась одноканаль-ная система сбыта алмазов. Экспорт осуществлялся исключительно компанией «АЛРОСА», а эксклюзивные права на их приобретение принадлежали «Де Бирс». Была сохранена прежняя квота России: 26% от ежегодных продаж ЦСО. Это была верхняя граница, можно было не выбирать всю квоту, но «АЛРОСА» обязывалась продавать алмазы картелю не менее чем на 500 млн. долл. в год1.

Позднее, 17 декабря 2001 г. было подписано последнее торговое соглашение с «Де Бирс» сроком на 5 лет, согласно которому РФ должна была экспортировать алмазы на сумму 800 млн. долл. ежегодно. Сотрудничество будет свернуто в 2008 г. из-за запрета Еврокомиссии на торговлю ал-

1 Степанов С.А. «АЛРОСА». Прошлое и настоящее. - М.: ООО «Издательский дом «Полярный круг»», 2002. - С. 436.


мазами между АК «АЛРОСА» и «Де Бирс», а также из-за значительных изменений внешней среды по отношению к монопольному положению «ДеБирс»1.

Оценивая отношения «Де Бирс» и АК «АЛРОСА» автор доказывает, что они происходили на фоне все разраставшегося экономического и социального кризиса в Российской Федерации, который был вызван последствиями развала СССР. Сильное влияние на данное сотрудничество оказали «алмазные войны» и конфликты, связанные с попытками расхищения госфонда алмазов. Борьба за возможность частного контроля над государственными запасами вылилась в дискуссию на страницах СМИ, причем лица и организации, которые были заинтересованы в этом контроле (а реально в собственном обогащении) прибегали к псевдопатриотической риторике, заявляя, что соглашения с «Де Бирс» - кабала для российской алмазной отрасли.

В главе показывается, что и АК «АЛРОСА» отстаивала свои интересы, как государственная компания, успешное развитие которой было залогом благополучия всего региона добычи и нормальной жизни более 200 тыс. человек - сотрудников компании и членов их семей, для которой соглашения с «Де Бирс» были выгодны в первую очередь, т.к. это позволяло экономить значительные средства, не неся расходы, связанные с обеспечением продажи камней. Также гарантировалась реализация большей части товара без каких-либо форс-мажорных ситуаций.

В этой связи доказано, что получение стабильной прибыли было не только интересом АК «АЛРОСА», но и прямым интересом государства и Республики Саха (Якутия), которые получали с прибыли компании высокие налоги, то есть стабильный доход в бюджет, в то время как общая ситуация в стране отличалась крайней нестабильностью.

1 Преследование «Де Бирс» правительством США и крупная пропагандистская кампания о «кровавых алмазах», стремление производителей состоятельно продавать камни на рынке и т.д.


В заключение главы автор обосновывает тот факт, что отношения «Де Бирс» и Российской Федерации в течение 1990-х гг. не претерпели существенных изменений. Как и в советское время, контроль над вывозом алмазов осуществляло государство1, которое полностью контролировало добычу, сортировку и экспорт сырых алмазов.

В целом автор доказывает, что курс Российской Федерации на сотрудничество с «Де Бирс» в новой социально-экономической обстановке принес не только экономическую выгоду, но и способствовал стабильности внутри самой отрасли, которая традиционно отличается консерватизмом и резко отрицательно реагирует на значительные одномоментные изменения.

В Заключении подводятся итоги диссертационного исследования, формулируются выводы по проблемам, рассматриваемым в соответствии с поставленными задачами. В результате исследования были сделаны следующие основные выводы:

1. Сотрудничество СССР, Российской Федерации и «Де Бирс» носило взаимовыгодный характер.

  1. Для «Де Бирс» алмазное сотрудничество с СССР, а затем и Российской Федерацией являлось одним из ключевых факторов сохранения однока-нальной системы сбыта алмазов, то есть, фактически, своего монопольного положения. Благодаря тому, что почти все советские, а затем и российские камни реализовывались через ЦСО, а не попадали свободно на рынок, «Де Бирс» сохраняла доминирующее положение в сфере мирового алмазного бизнеса, что позволяло ей стабильно повышать цены на алмазы, как следствие, и свою прибыль.
  2. СССР и Российская Федерация постоянно нуждались в стабильном источнике получения крупных финансовых средств в иностранной валюте для решения внутриэкономических и внешнеполитических задач. Цены на

1 Торговля алмазами курировалась целым рядом ведомств, начиная от МИДа и заканчивая КГБ.


золото, энергоресурсы и товары промышленного производства не отличались стабильностью, а алмазы, наоборот, стабильно росли в цене, и добывались на территории СССР, Российской Федерации в большом количестве. Реализация их по каналам ЦСО обеспечивала стабильные продажи и регулярный рост цены на камни, что было немаловажным фактором для страны, нуждавшейся в регулярных крупных поступлениях валюты.

2. Деятельность в рамках монопольного рынка алмазов отвечала экономическим интересам и возможностям СССР, Российской Федерации. Несмотря на значительные запасы алмазов в Якутии, СССР не решился на самостоятельный выход на алмазный рынок в силу целого ряда причин. В силу, того, что СССР никогда не торговал алмазами, в стране был острый недостаток квалифицированных кадров для алмазной отрасли, отсутствовал опыт сортировки камней, отсутствовал опыт их реализации на внешнем рынке. Из-за отсутствия разветвленной сети представительств, наработанных связей и целого ряда других деталей, необходимых для успешного ведения дел в алмазном бизнесе, СССР вряд ли смог бы занять место «Де Бирс». В то же время, при таких запасах камней, СССР мог бы обвалить цены на алмазы и дестабилизировать алмазный рынок, с невозможностью быстрого его восстановления. Такой вариант развития событий не устраивал ни одну из сторон. Взаимное сотрудничество оказалось более привлекательным. СССР имел квоту в 26% от продаж ЦСО, что гарантировало стабильный приток валюты в бюджет и возможность реали-зовывать значительные объемы добывавшихся алмазов. Особенно важную роль алмазное сотрудничество сыграло в начале 1990-х гг., когда средства, поступавшие от реализации алмазов, направлялись на латание значительного дефицита бюджета, и наряду с поступлениями от экспорта нефти и газа являлись одним из немногих каналов притока иностранной валюты в Российскую Федерацию.


  1. Крупные продажи алмазов служили укреплению экономики СССР. После нахождения крупных месторождений алмазов в Якутии, в СССР появилась новая отрасль хозяйства - алмазная отрасль. До этого у СССР никогда не добывал и не обрабатывал алмазы. Со временем работа отрасли была налажена, а количество добываемых алмазов значительно превысило количество камней, необходимых для нужд экономики СССР, что позволило наладить реализацию камней по каналам ЦСО. Экспорт алмазов обеспечивал стране регулярные значительные валютные поступления, необходимые для решения важнейших народнохозяйственных задач.
  2. Сотрудничество с «Де Бирс» стимулировало развитие отечественной алмазной отрасли экономики.

Кроме финансовых результатов экспорта отечественных алмазов по каналам ЦСО, необходимо отметить и тот факт, что сотрудничество с корпорацией «Де Бирс» в значительной степени способствовало налаживанию функционирования отечественной алмазной отрасли по мировым стандартам, а также формированию значительного количества элитных профессиональных кадров. Отрасль, фактически, создавалась на «пустом месте», в силу того, что никогда ранее страна не добывала и не продавала алмазы. У специалистов алмазной отрасли отсутствовал опыт в таких важных сферах как сортировка и продажа сырья. Вот почему отношения с «Де Бирс» были важны не только с экономической, но и практической точки зрения. Данный процесс положительно влиял не только на производительность внутри отрасли, но и позволял более аргументировано отстаивать позиции страны во время переговоров и обсуждения условий будущих соглашений.

5. Создание АК «АЛРОСА» позволило сохранить алмазную отрасль Российской Федерации. В условиях царившего хаоса в экономике Российской Федерации после распада СССР, алмазная отрасль страны, как одна из немногих отраслей, дававших тогда валютную прибыль, стала «лакомым куском» для различных махинаций и афер. Одновременно ставилась


задача по реформированию отечественного алмазно-бриллиантового комплекса в условиях перехода к рыночной экономике. С созданием АК «АЛРОСА» эти задачи в основном были решены и возникли условия для эффективного вхождения России в мировой алмазный рынок. Особенно актуальным это оказалось в первую половину 1990-х гг., когда прибыль, полученная от экспорта алмазов, в немалой степени содействовала успешности реформ, проводившихся в Российской Федерации.


Основные положения диссертации изложены в следующих публикациях:

Публикации в реферируемых журналах по списку ВАК:

1. Из истории продаж государственных ценностей (малоизвестные фак

ты периода 20-х годов 20 века) // Вестник Института экономики Россий

ской Академии Наук. - 2010. - № 3. - С. 256-261. (0,4 п.л.)

2.  Из истории открытия месторождений промышленных алмазов //

Вестник Института экономики Российской Академии Наук. - 2010. - № 4.

-С. 137-141. (0,4 п.л.)

3. АК «АЛРОСА» и «Де Бирс»: сотрудничество в 1990-х гг. 0,5 п.л. го

товится к публикации в журнале «Россия и современный мир». 2011. № 2.

Статьи и материалы:

  1. Соглашение «АЛРОСА» - «Де Бирс» 1998 г. - надежда на стабильный рынок алмазов. 0,5 п.л. Депонировано в ИНИОН РАН.
  2. Опыт продаж ценностей Советской Россией до начала сотрудничества с корпорацией «Де Бирс». - 0,5 п.л. Депонировано в ИНИОН РАН.
  3. Бриллианты для диктатуры пролетариата: история хищений // Jewelry garden business. - 2008. - № 5. - С. 28-32. (0,5 п.л)

Аннотация

В диссертации исследована история торговых отношений между СССР и Российской Федерацией с корпорацией «Де Бирс» в 1921-2001 гг. Предметом данных отношений стали продажи СССР, а затем Российской Федерацией сырых алмазов и ценностей компании «Де Бирс». Данные отношения носили конфиденциальный характер в силу особенности товара, и отношений на алмазном рынке.

Annotation

The history of cooperation between USSR and Russian Federation with «De Beers» corporation in 1921-2001 are investigated in the dissertation studies. Subject of the given relations was diamonds and values sales by USSR and Russian Federation to «De Beers» corporation. Given relations had confidential character due to specific character of the goods, and relations in the world diamond market.

Подписано в печать 20.08.2008. Формат 1/16

Бумага офсетная № 1. 1,5 усл. п.л.

Заказ №       Тираж 100 экз.

Отпечатано

 



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.