WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Трансформация экономических систем в условиях глобализации

Автореферат кандидатской диссертации по экономике

 

На правах рукописи

ЩЕРБАК Алексей Викторович

ТРАНСФОРМАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

Специальность 08.00.01 – «Экономическая теория»

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Санкт-Петербург 2006


2

Работа выполнена на кафедре экономической теории и национальной экономики ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет».


Научный руководитель:


доктор экономических наук,

профессор Симкина Людмила Георгиевна



Официальные оппоненты:


доктор экономических наук, профессор Лапинскас Арунас Альгевич


доктор экономических наук,

профессор Стешин Анатолий Иосифович


Ведущая организация:


ФГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет»


Защита состоится « 27 » октября 2006 г. в 13 часов на заседании Диссер­тационного совета Д 212.219.01 при ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государ­ственный инженерно-экономический университет» по адресу: 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата, д. 27, ауд. 324.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» по адресу: 196084, Санкт-Петербург, Московский пр., д. 103а.

Автореферат разослан « 27 » сентября 2006 г.

Ученый секретарь диссертационного совета,                              Боголюбов В.С.

доктор экономических наук, профессор


3

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. На сегодняшний день глобализа­ция стала одной из важнейших сил, определяющих развитие всего мира. Процесс глобализации был инициирован США с целью обеспечения бес­кризисного развития капиталистических стран. Глобализация как процесс все большего стирания границ между государствами обеспечивала разви­тым странам возможность экстенсивного экономического роста за счет доступа к внешним сырьевым рынкам. Выход на новые рынки сбыта по­могал избежать кризиса перепроизводства. Данный механизм развития накладывал ограничение на количество стран, получающих выгоды от глобализации, так как развивающиеся страны мира рассматривались как поставщики сырья и рынки сбыта.

В сложившихся условиях открытость экономической системы является одновременно целью и средством глобализации. Экономические системы стран мира становятся все более открытыми и все более зависимыми друг от друга.

Конец XX века ознаменовался началом большого числа трансформаци­онных процессов в республиках бывшего СССР и странах Восточной Европы. При этом трансформационные процессы в этих странах протекают в условиях большой степени открытости экономических систем, процесс глобализации оказывает значительное влияние на ход преобразований.

Трансформационный процесс в России сопровождается значительными материальными и социальными издержками. Негативные процессы, запущен­ные в ходе трансформации, нуждаются в анализе, необходим поиск новой стра­тегии, которая позволит России перейти к инновационному экономическому росту и использовать все имеющиеся ресурсы для увеличения благосостояния населения.

Степень разработанности проблемы. Экономические системы и их свойства в своих работах затрагивали С.Ю. Глазьев, П. Грегори, К. Кларк, К. Маркс, В. Ойкен, У. Ростоу, Б.М. Соколин, Р. Стюарт, Дж. О’Шоннесси, О. Уильямсон и др.

Трансформационным процессам в экономических системах посвящали свои исследования Е.В. Балацкий, М. Вебер, А.В. Дьяченко, Г. Ивлева, С.Г. Кирдина, Е.В. Красникова, М.М. Критский, А.А. Лапинскас, Г.П. Литвинцева, М.С. Мокий, Д. Норт, Ю.Я. Ольсевич, Л.Г. Симкина, А. Смит, Г. Спенсер, К.А. Туманянц и др.

Проблема экономической глобализации исследовалась в работах Д. Бел­ла, О.Т. Богомолова, И.Г. Владимировой, В.С. Ефремова, В.Л. Иноземцева, М. Кастельса, Д. Кортена, Н. Симонии, И. Фаминского, В.Г. Хороса и др.

В основном, в трудах вышеперечисленных авторов вопросы трансформа­ции экономических систем и процесса глобализации рассматриваются изолиро­ванно друг от друга. В данном исследовании они будут анализироваться ком­плексно.


4

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является анализ трансформационных процессов в экономических системах в условиях глобализации.

Данная цель обусловила постановку следующих задач:

  1. рассмотреть понятие экономической системы и основные классифика­ции экономических систем;
  2. проанализировать особенности экономических систем на этапе транс­формации;
  3. рассмотреть сущность процесса глобализации, выделить и проанали­зировать этапы его развития;
  4. проанализировать результаты глобализации;
  5. выявить воздействие глобализации на экономические системы разви­тых и развивающихся государств;
  6. выявить основные факторы экономического роста Западной Германии и России.

Предмет и объект исследования. Объектом исследования являются макроэкономические системы различных стран.

Предметом исследования является процессы трансформации и воздейст­вие на них глобализации.

Методологическая основа исследования. Методологической основой исследования являются логический метод, сравнительный и системный анализ, статистические методы.

Информационная база исследования. В качестве источников информа­ции в исследовании выступали:

  1. труды российских экономистов: О.Т. Богомолова, С.Ю. Глазьева, Г.П. Литвинцевой и др.;
  2. труды зарубежных специалистов: Д. Кортена, Д. Норта, В. Ойкена и др.;
  3. статистические и аналитические данные, предоставляемые Федераль­ной службой государственной статистики, Всемирным экономическим фору­мом, ПРООН, ОЭСР, ВТО, данные российских и зарубежных информационных агентств и т.д.

Научная новизна диссертационной работы. К важнейшим результатам, составляющим элементы научной новизны диссертационного исследования, относятся следующие:

  1. на основе критического анализа существующих в литературе опреде­лений экономической системы предложен собственный взгляд на содержание данного понятия;
  2. уточнены основные характеристики постиндустриальных экономиче­ских систем, касающиеся цели их функционирования и мотивации работников;
  3. обосновано положение о том, что целью трансформации может высту­пать лишь достижение определенных значений макроэкономических парамет­ров посредством преобразования структуры экономической системы, а не из­менение последней;

5

  1. установлен непрерывный характер трансформационных процессов в экономических системах, интенсивность которых то усиливается, то ослабева­ет;
  2. в ответ на вызовы глобализации предложена концептуально-оформленная ответная стратегия долгосрочного устойчивого развития России, определены пути повышения ее конкурентоспособности.

Теоретическая значимость диссертационной работы заключается в уг­лублении связи между глобализацией и переходом развитых стран к инноваци­онному экономическому росту, а также в уточнении основных характеристик постиндустриальных экономических систем, касающихся цели их функциони­рования и мотивации работников.

Практическая значимость диссертационной работы заключается в ус­тановлении непрерывного характера трансформационных процессов в эконо­мических системах, что позволяет разработать новый взгляд на динамику эко­номических систем. Предложенные в настоящем исследовании разработки мо­гут быть использованы в курсах: «Экономическая теория», «Микроэкономика», «Макроэкономика», «Экономика переходного периода», «История экономики».

Апробация результатов исследования. Основные положения диссерта­ционного исследования докладывались на пятой международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы экономики и новые техно­логии преподавания (Смирновские чтения)» (г. Санкт-Петербург, 2006 г.), чет­вертой всероссийской научно-теоретической конференции «Россия в глобаль­ном мире» (г. Санкт-Петербург, 2006 г.), восьмой международной научно-практической конференции «Экономика, экология и общество России в 21-м столетии» (г. Санкт-Петербург, 2006 г.), а также были опубликованы в ряде на­учных изданий.

По теме диссертации опубликовано 6 работ общим объемом 1,14 печат­ного листа.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, включающего в себя 120 наименова­ний, семи таблиц, трех рисунков и четырех приложений.

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, характе­ризуется степень разработанности проблемы, определяются цель и задачи, предмет и объект исследования, практическая и теоретическая значимость ра­боты. В первой главе работы изложены научные основы исследования эконо­мических систем как в стационарном состоянии, так и в динамике, проанализи­рованы важнейшие классификации экономических систем. Вторая глава по­священа анализу процесса глобализации и закономерностей его развития. В третьей главе анализируются промежуточные результаты глобализации, рас­сматривается влияние глобализации на экономические системы разных групп стран, изучаются факторы экономического роста России и Германии. В заклю­чении обобщены основные результаты исследования, сделаны выводы.


6

Основное содержание диссертации

В современной экономической науке существует большое количество определений экономической системы. По нашему мнению, все определения можно разделить на экономические и социальные. Они отличаются принципом выделения экономической системы из окружающей среды. При анализе эконо­мических систем необходимо опираться на такое определение, которое делает акцент на экономические отношения между людьми и учитывает те неэкономи­ческие отношения, которые воздействуют на осуществление отношений эконо­мических. Данным условиям удовлетворяет, например, определение, принад­лежащее П. Грегори и Р. Стюарту, которые определяют экономическую систе­му как «совокупность механизмов и институтов для принятия и реализации ре­шений, касающихся производства, дохода, потребления в рамках определенных географических территорий»1. Мы под экономической системой понимаем спо­соб организации жизнедеятельности общества в целом и его субъектов, или способ взаимодействия их производства и потребления в целях разрешения проблемы редкости.

При анализе экономических систем возникает две важные проблемы. Во-первых, необходимо определять границы системы. Во-вторых, выделение в системе подсистем может производиться на основании разных принципов.

Классификация экономических систем может проводиться на основании различных критериев.

  1. В соответствие с исторической классификацией (цивилизационный подход) экономические системы делятся на доиндустриальные, индустриаль­ные и постиндустриальные. Важнейшее значение имеет ведущий компонент, который на данном этапе отождествляется с производственными мощностями и богатством. В доиндустриальных системах таким компонентом является земля, в индустриальных – капитал, а в постиндустриальных – информация.
  2. Другая трактовка исторической классификации основывается на трех-секторной структуре экономики, предложенной К. Кларком. В доиндустриаль-ных обществах преобладает первичный сектор. После промышленной револю­ции постепенно доминирующим становится вторичный сектор экономики. По­сле научно-технической революции индустриальный тип экономической сис­темы начинает уступать свои позиции постиндустриальному типу, который ха­рактеризуется преобладанием третичного сектора народного хозяйства.
  3. Теория технологических укладов, разработанная С.Ю. Глазьевым, так­же опирается на уровень развития производительных сил. В рамках данной теории выбирается элемент, сохраняющий целостность в ходе технологических изменений. Таким элементом является технологическая совокупность, которая представляет собой систему производств, имеющих общность технологии и со­храняющих эту общность в ходе развития. Такие технологические совокупно­сти и образуют технологический уклад.

Цит. по: Колов Ю.Н. Предмет и метод смешанной экономики: Курс лекций. – Томск, 2001. С.180.


7

4. Теория У. Ростоу, который в основу классификации экономических систем положил степень индустриализации, выделяет следующие стадии раз­вития: традиционное общество, общество в фазе перехода к изменениям, стадия перемен, продвижение к зрелой стадии, эпоха массового потребления.

Рассмотренные классификации объединяет выбор в качестве отличитель­ного признака уровня развития производительных сил. Сравнение историче­ской теории развития экономических систем, теории технологических укладов и теории У. Ростоу позволяет определить главное отличие между данными подходами. С.Ю. Глазьев указывает период доминирования каждого техноло­гического уклада, в его теории подразумевается появление в будущем новых укладов. Нам ближе историческая классификация. Внесем уточнения (см. табл.).

Таблица. Основные характеристики доиндустриальных, индустриальных

и постиндустриальных экономических систем

Характеристика

Доиндустриальная

экономическая

система

Индустриальная

экономическая

система

Постиндустриальная экономическая сис­тема

Цель     функцио­нирования

Выживание

Экономический рост, максимиза­ция потребления

Формирование че­ловеческого капита­ла как современной формы жизнедея­тельности

Основной фактор производства

Земля, труд, тор­говый капитал

Промышленный капитал,      труд, земля

Информация, чело­веческий капитал

Тип производст­венной   деятель­ности

Добыча

Изготовление

Последовательная обработка

Используемые технологии

Трудоемкие

Капиталоемкие

Наукоемкие

Вид       преобла­дающего   произ­водства

Производство товаров

Сектор услуг

Тип организации производства

Единичное произ­водство,      слабая диверсификация

Массовое    (кон­вейерное) произ­водство

Гибкая специализа­ция производства

Мотивация     ра­ботников

Выживание

Экономические мотивы

Самореализация личности

Открытость эко­номической сис­темы

Слабая

Высокая

Глобализация эко­номики

Источник: Селищева Т.А. Структура российской экономики: на пути к информационному обществу. – СПб.: СПбГУЭФ, 2006. С. 5-6; уточнения авто-

ра.


8

Другая классификация экономических систем построена на типе коорди­нации экономических процессов в системе. С этой точки зрения можно выде­лить три типа экономических систем (традиционная, рыночная и плановая).

Реальная экономическая система представляет собой смесь элементов планового и рыночного типов и может иметь отдельные элементы традицион­ного типа экономической системы. Таким образом, при анализе экономических систем с точки зрения данной классификации развитие экономических систем представляется многовариантным. Если в классификациях на основании уровня развития производительных сил подразумевалось, что каждая экономическая система последовательно принадлежит к различным типам, причем переход к следующему типу означает новый шаг в развитии, то с точки зрения данной классификации экономическая система, развиваясь, не проходит путь от плано­вой экономики к рыночной или наоборот, а идет по своему, только ей одной подходящему пути развития, который соответствует именно ее структуре, ус­ловиям функционирования и т.п. Поэтому уровень «рыночности» («планово­сти») экономической системы не может рассматриваться как показатель эффек­тивности данной системы, не может характеризовать уровень ее развития.

·  Первый тип экономической системы – традиционная. В традиционной

экономической системе экономические процессы координируются на основа­

нии исторически сформировавшихся традиций и обычаев. Данный тип эконо­

мической системы соответствует низкому уровню развития производительных

сил, практическому отсутствию разделения труда и примитивной технологии.

·  Оставшиеся два типа экономических систем являются антиподами. Ры­

ночный тип экономической системы для координации экономической деятель­

ности использует систему рынков. В данной системе вводится понятие «эконо­

мический человек» (homo economicus), под которым подразумевается любой

человек, который руководствуется своими личными интересами и стремится

максимизировать свой доход, основываясь на индивидуальном принятии реше­

ний. При этом система рынков служит механизмом, с помощью которого все

индивидуальные решения согласуются друг с другом, а цены выступают в роли

сигналов для продавцов и покупателей. В данной модели действует большое

количество покупателей и продавцов, причем все они самостоятельны. Таким

образом, экономическая власть рассеяна среди множества людей и не принад­

лежит никому.

Распространено мнение о том, что такой механизм способствует рацио­нальному использованию ресурсов, стабильному экономическому росту и заня­тости, а главное – обеспечивает людям свободу в принятии ими экономических решений. Считается также, что при этом люди, действуя в своих личных инте­ресах, будут одновременно действовать в интересах всего общества. Присоеди­няясь к критикам данного положения, отметим следующее.

  1. Конкуренция, существующая между производителями, имеет склон­ность к угасанию.
  2. Рыночная экономическая система не может учесть все затраты произ­водства, она игнорирует внешние издержки.

9

  1. Рыночная экономическая система сама по себе не препятствует нера­венству в распределении дохода, главным источником которого является ис­пользование экономической власти для получения сверхприбыли.
  2. Рыночная экономическая система не способна учитывать потребности в общественных благах (оборона страны, строительство дорог и т.п.).
  3. Рыночная экономическая система довольно нестабильна и не может ав­томатически поддерживать необходимый уровень занятости и стабильность цен.

6.  В реальной экономической деятельности рыночной экономической

системы не существует по причине высокого уровня развития производитель­

ных сил, вследствие чего монополия поглотила конкуренцию.

Но главная критика рыночного типа экономической системы связана с его основополагающими понятиями – экономический человек, теория общего равновесия и оптимизация. Из критики данных положений возник институцио-нализм. В рыночном типе экономической системы за аксиому принимается не­ограниченная рациональность экономического человека, что противоречит дей­ствительности.

Институционалисты переносят акцент на коммуникацию. В результате коммуникативного взаимодействия участников рынка возникают трансакцион-ные издержки, которые негативно влияют на рынок и приводят к неэффектив­ности его функционирования. Институты могут перенести часть таких издер­жек на сформулированные правила и процедуры, что позволяет добиться эко­номии. С точки зрения институционалистов главным показателем становится не максимизация удовлетворения индивидуальных потребностей, а общий вы­игрыш всего общества от взаимодействия людей друг с другом.

· Третий тип экономической системы в данной классификации – плано­вый. В плановой экономической системе координация экономических процес­сов осуществляется через централизованное экономическое планирование. Предприятия получают от государства производственные планы, распределе­ние потребительских товаров осуществляется централизованно, а цены уста­новлены жестко.

Укажем ряд недостатков данного типа.

  1. В данной экономической системе люди не обладают экономической свободой.
  2. Экономическая система может работать неэффективно при некомпе­тентности или коррумпированности плановых органов.
  3. Государственным плановым органам сложно учесть все потребности домашних хозяйств, чтобы отразить их в соответствующих производственных планах.

Много общего с данной классификацией имеет классификация, которая делит экономические системы на капиталистические и социалистические. В данной классификации кроме типа координации экономических процессов в системе в качестве отличительного признака рассматривается форма собствен­ности на средства производства – капиталистические системы сочетают рыноч­ный механизм и частную собственность на средства производства, социалисти-


10

ческие – плановый механизм и общественную или государственную собствен­ность. Среди экономистов до сих пор не прекращаются дискуссии по вопросу, обязательно ли рыночная экономическая система сочетается с частной собст­венностью на средства производства. Первая группа экономистов аксиоматично связывает рыночную экономическую систему с частной собственностью на средства производства, а плановую – с общественной или государственной. На­против, экономисты второй группы, мнение которых мы разделяем, полагают, что ни рынок, ни план фактически не предъявляют требований к виду собст­венности на средства производства.

С большими сложностями связано определение в реальной экономиче­ской системе соотношения элементов рыночного и планового типов. Как пра­вило, для решения данной задачи переходят к обобщенной интерпретации ры­ночного и планового типов экономических систем, которая заключается в раз­личной роли государства.

В настоящее время делаются попытки количественно оценить соотноше­ние рыночного и планового типа в той или иной экономической системе. Ис­следовательская организация «Херитидж Фаундейшен» (Heritage Foundation) и газета «Уолл Стрит Джонл» (The Wall Street Journal) ежегодно рассчитывают индекс экономической свободы (Index of Economic Freedom). Самой свободной страной в 2006 г. признан Гонконг, который уже продолжительное время воз­главляет данный рейтинг. 2-е место занимает Сингапур, 3-е место – Ирландия. Замыкает список Северная Корея, экономическая система которой была при­знана абсолютно несвободной. Германия, которая традиционно считается госу­дарством с рыночной экономикой, замыкает список свободных стран и делит со Швецией лишь 19-е место. Россия, второе десятилетие осуществляющая преоб­разования, занимает лишь 122-е место и отнесена исследовательской группой к преимущественно несвободным странам2.

Экономическая система может некоторое время находится в состоянии равновесия. Однако это состояние является, скорее, исключением, так как ре­альные сложные системы почти всегда находятся в состоянии неравновесия. Состояние неравновесия связано с происходящим в экономической системе трансформационным процессом. Экономическая система в процессе трансфор­мации имеет некоторые особые свойства.

Развитие знаний о трансформации экономических систем началось срав­нительно недавно. А. Смит считал капитализм естественным состоянием эко­номической системы. В XIX веке в науке возникло понимание трансформации экономических систем как изменений в обществе в целом, без выделения и ис­ключительного анализа развития экономики. Особый интерес к трансформации экономических систем был вызван переходными процессами, которые начались в конце 1980-х – начале 1990-х гг. в республиках бывшего СССР и странах Вос­точной Европы.

На основе анализа положений теории трансформации капитализма, тео­рии переходной экономики, теории экономических трансформаций, теории па-

Index of Economic Freedom 2006 – Countries (http://www.heritage.org/research/features/index/countries.cfm)


11

тоэкономики, теории кризисов и катастроф и теории циклов можно дать обоб­щенное определение трансформации экономической системы: процесс появле­ния, исчезновения или изменения элементов или связей в экономической сис­теме.

Можно выделить неуправляемые и управляемые трансформационные процессы. В зависимости от наличия возможности возвращения экономической системы в исходное состояние трансформационные процессы делятся на обра­тимые и необратимые. Также в классификации трансформационных процессов важен их характер. С этой точки зрения они делятся на количественные и каче­ственные. Опираясь на временной фактор, трансформационные процессы мож­но разделить на медленные и быстрые.

Всякий управляемый трансформационный процесс представляет собой комплекс мероприятий, которые должны повысить эффективность ее функцио­нирования. Под повышением эффективности функционирования экономиче­ской системы будем понимать благоприятные изменения показателей, характе­ризующих ее состояние. Повышение эффективности экономической системы возможно лишь при системном подходе к управлению трансформацией, так как на экономическую систему необходимо воздействовать другой системой – сис­темой управляющих воздействий.

Важным условием трансформирования экономической системы является неухудшение тех значений, которые были достигнуты к моменту начала транс­формационного процесса, эффективность системы не должна снижаться.

Управляемая трансформация должна проводиться в соответствие с про­граммой. До начала процесса должны быть определены цели, мероприятия, на­правленные на их достижение, а также потери и приобретения различных групп населения. Трансформационный процесс должен быть поделен на этапы, чтобы в ходе трансформации была возможность контролировать скорость движения к конечной цели, а также убедиться в правильном направлении движения. Разде­ление на этапы позволяет вносить корректировки в проводящиеся мероприятия.

В мировой практике управляемых трансформаций часто встречается си­туация, когда процесс запускается управляющей системой без разработки про­граммы преобразований. Это является опасным для экономической системы действием, потому что в таком случае трансформация как правило становится неуправляемой. Другим распространенным случаем является подмена управ­ляющей системой цели средствами, это ведет к формированию антигуманной экономической системы, так как система уже стремится не к максимальному удовлетворению потребностей людей, а к достижению идеальной структуры.

По нашему мнению, важное значение имеет трансформация институтов. Институциональные изменения инициируются усложнением реального мира. Также изменения могут вызываться внешним фактором – воздействием более сильного государства на менее сильное.

Экономическая система в процессе трансформации является смешанной экономикой: в переходной экономике наблюдается сосуществование элементов разных типов, что связано с неодновременностью ликвидации старых элемен-


12

тов и связей и создания новых. Взаимодействие старых и новых элементов обу­славливает неустойчивость экономической системы в переходный период.

В целом, свойство неравновесности сложных систем, а также постоянное существование единично-локальных трансформаций с периодическим появле­нием функциональных и глобальных трансформаций в экономических системах позволяет сделать важный вывод: трансформационные процессы в экономиче­ских системах протекают непрерывно. Интенсивность трансформационных процессов периодически то усиливается, то ослабевает.

Одним из главных спорных моментов среди экономистов является вопрос о скорости трансформации. Существуют два непримиримых лагеря, один из ко­торых выступает за медленные, управляемые трансформации, а второй ратует за быстрые, почти неуправляемые переходные процессы.

В реальности воздействие внешней среды на ход трансформационного процесса в экономической системе сложнее и неоднозначнее, чем просто навя­зывание более сильным государством своих институтов более слабым. Ключе­вую роль здесь на сегодняшний день играет глобализация.

На сегодняшний день под глобализацией, как правило, понимают рост взаимосвязи и взаимовлияния национальных экономик, который позволяет го­ворить о формировании единого мирового хозяйства, где вне национальных границ начинают существовать глобальные рынки товаров и услуг, а также всех видов ресурсов. Глобализация стала одной из важнейших сил, опреде­ляющих развитие мира. Однако различия в подходах к рассмотрению глобали­зации привели к тому, что до настоящего момента не сложилось единого мне­ния о данном феномене, нет и единого определения этого явления.

·  Сторонники глобализации, как правило, являются приверженцами ли­

берального капитализма и трактуют глобализацию как естественную тенден­

цию превращения национальных рынков стран мира в единый глобальный ры­

нок. Так как, по их утверждениям, данный процесс способствует углублению

специализации и международного разделения труда, а следовательно – более

эффективному использованию ресурсов, запуску конкурентного механизма в

пределах всей планеты за счет устранения препятствий для движения товаров и

денег между государствами, то и глобализация – положительный процесс. При

этом государственное регулирование экономики рассматривается, как правило,

крайне негативно. Кроме того, утверждается, что глобализация позволяет ре­

шать глобальные проблемы человечества.

·  Противники глобализации указывают на то, что глобализация стреми­

тельно увеличивает разрыв между развитыми и развивающимися странами, что

приводит ко все более несправедливому распределению богатства, а вместо во­

царения конкуренции происходит беспрецедентная монополизация мировых

рынков транснациональными корпорациями. При этом национальные культуры

рассматриваются главными действующими лицами глобализации как помеха,

затрачиваются значительные средства на формирование глобальной культуры.

Глобализация включает в себя следующие процессы: рост международ­ной торговли и интернационализации производства, создание глобальных транспортных и информационных систем, рост международного движения ка-


13

питала и трудовых ресурсов, интернационализация антропогенного воздейст­вия на окружающую среду.

На наш взгляд, глобализация началась непосредственно после окончания второй мировой войны. Инициатором и главной движущей силой выступили США. США были единственным участником войны, который вышел из войны без разрушений на своей территории и практически без человеческих потерь и экономического ущерба. Так как СССР – единственное государство, которое могло сравниться с США экономической и политической мощью – понес ог­ромные человеческие и материальные потери, то перед правительством США открылась заманчивая перспектива мирового лидерства, которое позволяло ре­шить свои экономические проблемы и исключить возможность повторения до­военного экономического кризиса. После выхода из кризиса у американского руководства преобладали две идеи о том, как можно избежать повторения по­добной ситуации в будущем. Первая была связана с крупными реформами в американской экономике и требовала дальнейшего государственного вмеша­тельства в экономическую жизнь. Вторая идея основывалась на обеспечении непрерывного экстенсивного экономического роста за счет доступа США к внешним сырьевым рынкам. Выгоды послевоенного положения США привели к тому, что была окончательно выбрана вторая идея.

Для реализации этой идеи были созданы специальные финансовые инсти­туты. Они учреждались как агентства ООН, но действовали фактически незави­симо от этой организации. Международный валютный фонд (МВФ) и Между­народный банк реконструкции и развития (МБРР) были фактически созданы на встрече представителей сорока четырех стран в американском городе Бреттон Вудс в июле 1944 г., третий институт – Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ) – был создан в 1947 г. МВФ и МБРР существуют и сейчас, а ГАТТ было преобразовано во Всемирную торговую организацию (ВТО), что вызвано выявившейся необходимостью для США и других западных стран в практически полном устранении ограничений доступа к рынкам стран мира.

После второй мировой войны США, по сути, взялись поддерживать всю капиталистическую систему мира. Однако заложенный механизм накладывал ограничения на количество поддерживаемых государств. Ведь если самим США для получения достаточной прибыли от экспорта и обеспечения тем са­мым полной занятости в стране был необходим доступ к сырью и рынкам сбыта во многих странах мира, то очевидно, что для процветания США и стран-союзниц необходима эксплуатация практически всех развивающихся экономи­ческих систем, которые должны участвовать в международной торговле как по­ставщики сырья и потребители готовой продукции.

Идея работы МВФ и МБРР была проста – предоставлять государствам кредиты для закупки товаров и услуг, произведенных, в основном, в США. Но­минально средства предназначались для восстановления послевоенных разру­шений, трансформации экономических систем, но фактически использовались странами-получателями для оплаты импорта. Таким образом в национальных экономиках формировалась ориентация на оплату импорта своим экспортом.


14

Так как большинство стран не были промышленно развитыми, то преобладаю­щей статьей их экспорта становилось сырье.

Однако созданные институты глобализации заработали далеко не сразу. Первоначальной причиной создания МБРР было финансирование восстановле­ния Европы. Но европейские страны не проявляли большого интереса к креди­там этой организации. Также существовали трудности с кредитами развиваю­щимся странам. Они были вызваны, в первую очередь, тем, что в большинстве развивающихся стран в то время у власти находились сторонники самообеспе­чения.

В 1950-х гг. МВФ и МБРР устраняли имевшиеся препятствия к выдаче кредитов, выдача кредитов пошла активнее. Однако нефтяной кризис сущест­венно повлиял на развитие процесса глобализации. Он стал первым ощутимым проявлением уязвимости индустриальных государств и продемонстрировал влияние развивающихся стран на мировые экономические процессы.

Таким образом, первый период глобализации характеризовался интегра­ционными процессами и эксплуатацией центром мирового экономического пространства стран, принадлежащих к периферии. Глобализация позволила ка­питалистическим странам временно решить свои экономические проблемы, сделала возможным экстенсивный экономический рост в них. Но именно экс­тенсивный характер экономического роста при интернационализации всего ми­рового хозяйства продемонстрировал границы такого пути развития. Развитые страны столкнулись с ресурсными ограничениями уже не национального, а планетарного масштаба. Невозможно точно установить дату исторического момента, когда наша планета в целом и человек как вид перешли от жизни в от­крытом мире к жизни в «заполненном» мире. Но с этого момента экономики развитых стран уже не могли расти экстенсивно, вширь, за счет привлечения все новых ресурсов. Были необходимы перемены, которые позволили бы нара­щивать объемы производства за счет все более эффективного использования имеющихся ограниченных ресурсов.

Нефтяной кризис 1970-х гг. спровоцировал в капиталистических странах радикальную структурную перестройку, целью которой было сокращение ма-териало- и энергоемкости производства, что дало бы возможность уменьшить зависимость развитых стран от импорта ресурсов.

Тем временем долг развивающихся государств увеличивался, над страна­ми-дебиторами нависла угроза дефолта.

МВФ и МБРР активно вмешались в сложившуюся ситуацию. Они начали требовать проведения преобразований в экономиках стран-должников. Новые кредиты предоставлялись, в основном, только при условии проведения страна­ми-получателями мероприятий, которые считали необходимыми МВФ и МБРР. За счет этого произошло расширении экспорта этими странами своего сырья и дальнейшее снижение импортных ограничений.

Однако глобализация дала развитым странам не только поставщиков сы­рья и новые рынки сбыта, капиталистические страны получили возможность перекладывать на развивающиеся государства свои экологические проблемы, вывозя «грязные» производства и отходы. Производители развитых стран име-


15

ют возможность экстернализировать часть своих издержек и добиться за счет этого преимуществ в конкурентной борьбе.

Защититься от подобных действий развитых стран возможно. Для этого необходимо проведение такой государственной политики, которая привлекала бы иностранные инвестиции и противодействовала перенесению издержек ТНК на население страны-получателя инвестиций.

ГАТТ, преобразованное в 1990-е гг. в ВТО, работало в тесном сотрудни­честве с МВФ и МБРР, но в другой сфере. Главным принципом ВТО является наибольшее благоприятствование в торговле между странами-участницами. Странам-участницам запрещается проведение каких-либо дискриминационных процедур относительно ввозимых из других государств-участников товаров, ВТО требует понижения таможенных пошлин, отмены других тарифных огра­ничений импорта, взаимных уступок. Открытие границ развивающихся стран дает преимущества компаниям развитых стран. Они захватывают внутренние рынки развивающихся стран и вытесняют с них отечественных производите­лей, а также получают возможность продавать свою продукцию по более высо­ким, чем на своем собственном рынке, ценам.

На втором этапе глобализации в экономиках развитых странах произош­ли структурные изменения: рост использования инноваций в производстве и управлении, рост доли человеческого капитала, рост доли сектора услуг, рост роли информации, приоритетное финансирование науки и образования.

Из-за масштабности этих изменений большое распространение среди ученых получила точка зрения о начале перехода развитых стран на качествен­но новый уровень – уровень постиндустриальной цивилизации.

В целом, несмотря на перечисленные структурные изменения в экономи­ках развитых стран, в последней четверти XX века отмечался не рост, а сниже­ние эффективности общемирового производства. Так, в указанный период ми­ровое потребление ресурсов увеличилось примерно на 80-100%, по некоторым видам ресурсов даже на 100-200%, тогда как мировой ВВП вырос только на 60-70%3. Отмечается общая тенденция замедления роста ВВП развитых стран. Так, если в 1970-1980 гг. средний рост ВВП стран «большой семерки» (G-7) состав­лял 3,3%, то в 1980-1990 гг. – 3,0%, в 1990-2000 гг. – 2,5%, в 2000-2004 гг. – 1,8%4. Несмотря на то, что в период 1980-2002 гг. величина ВВП, произведен­ного на единицу затраченной энергии, выросла для стран ОЭСР в среднем на 30% (для сравнения: для развивающихся стран – в среднем на 24%), в некото­рых развитых странах данная величина снизилась, при чем весьма существен­но: в Греции – на 19%, в Исландии – на 23%, в Португалии – на 28%5.

Таким образом, рассмотренные структурные изменения не снизили коли­чества используемых ресурсов, многие государства достигли предела использо­вания пресной воды, лесов, почвы, гидроэнергии, рыбных запасов и т.д.

3 Соколин Б.М. Инфляция и власть. – СПб.: ИД Бизнес-пресса, 2004. С. 121.

4 Labour Productivity Growth – Data: Gross Domestic Product, Average Hours Worked per Person, Total Employment,

Total Hours Worked, Total Hours, GDP per Hour (http://www.oecd.org/dataoecd/28/18/36396770.xls)

5 Human Development Report 2005 – Energy and the environment

(http://hdr.undp.org/statistics/data/excel/hdr05_indicators.zip Table 22)


16

Процесс глобализации далек от завершения. Однако есть возможность подвести промежуточные итоги.

В результате действия процесса глобализации сформировалось чрезвы­чайно неоднородное мировое экономическое пространство, центром которого являются развитые страны, периферией – развивающиеся страны и страны с переходной экономикой. Причем все больше растет изолированность центра от периферии. На наш взгляд, именно неоднородность экономического простран­ства является одним из важнейших результатов глобализации.

При переходе от качественной характеристики «центр/периферия» к ко­личественным оценкам с помощью таких комплексных показателей как индекс человеческого развития, индекс конкурентоспособности и индекс конкуренто­способного роста, можно сделать вывод о многомерной неоднородности гло­бального экономического пространства, под которой мы понимаем наличие смещения центра глобального экономического пространства при использова­нии различных систем координат (человеческое развитие, конкурентоспособ­ность экономики и т.д.).

О переходе развитых стран к постиндустриальной экономике необходимо говорить с определенной долей условности. По нашему мнению, структурная перестройка в экономиках развитых стран не принесла ощутимых результатов. Развитые государства представляют довольно изолированную группу стран, ко­торые выживают, в основном, за счет эксплуатации развивающихся стран.

Несмотря на номинальную открытость границ развитых стран, руково­дство развитых государств принимает все возможные меры по ограничению доступа продукции обрабатывающей промышленности развивающихся стран на внутренние рынки.

Проанализируем факторы экономического роста России и Германии.

· Отношение «центра» к Германии. Начало первого этапа глобализации после второй мировой войны застало Германию побежденной и оккупирован­ной. В тех условиях степень и направление включения Германии в начавшийся процесс зависели от воли оккупирующих держав. В первые послевоенные годы развитые страны не рассматривали Германию как будущего союзника в рамках капиталистической системы. Предоставляемые же Германии кредиты шли не на развитие экономики, а на закупку товаров, произведенных в оккупирующих го­сударствах. Вскоре оккупирующим держава стало ясно, что подобная политика приведет Западную Германию к экономической катастрофе, так как государст­во имеет слишком мало полезных ископаемых, чтобы расплачиваться экспорт­ной выручкой от их реализации за импорт.

Лишь после начала экономических реформ Л. Эрхарда в 1948 г. началось международное сотрудничество с Германией. Сотрудничество стало стабиль­ным примерно с начала 1951 г., так как в связи с начавшейся войной в Корее США были вынуждены искать поставщиков военной продукции и остановили свой выбор именно на ФРГ. Западный мир был заинтересован в восстановлении экономики Германии, так как рост производства позволил бы оплачивать им­порт продовольствия в страну.


17

· Отношение «центра» к России. Период активизации глобализационных процессов в мире после периода небольших уступок развивающимся странам совпал с началом экономических преобразований в нашей стране. В 1985 г. ру­ководством страны была провозглашена идея об исчерпании потенциала ко­мандно-административной системы. С тех пор в экономической системе России идут непрерывные экономические трансформации.

Капиталистические страны были заинтересованы в ослаблении СССР (России) как противника в «холодной» войне. Во-первых, это нарушало воен­ный паритет НАТО-СССР. Во-вторых, это ликвидировало сильного конкурента на мировых рынках. В-третьих, это вело к увеличению доли сырья в экспорте СССР и, следовательно, насыщало мировой рынок сырья и понижало цены на нем.

Проведем сравнительный анализ факторов экономического роста России и Германии.

  1. Территория России составляет примерно 17 млн. км2. Расположение России между индустриальными центрами имеет много выгод. Однако Россия практически не использует имеющиеся преимущества. Напротив, большая про­тяженность территории и слабое развитие сети дорог создает дополнительные проблемы для экономики. Германия же имеет высокоразвитую транспортную инфраструктуру. Таким образом, выгоды географического положения России нивелированы слабым развитием транспортной сети, в то время как Германия активно использует преимущества своего нахождения в центре Европы.
  2. Россия лучше многих стран обеспечена полезными ископаемыми. Од­нако невозобновляемость запасов полезных ископаемых, высокая себестои­мость их добычи и транспортировки ограничивают возможности экономиче­ского роста за счет добывающего сектора. Кроме того, российские запасы по­лезных ископаемых не так уж велики. Во-первых, значительная часть полезных ископаемых расположена в отдаленных труднодоступных регионах с суровым климатом. Во-вторых, Россия плохо обеспечена многими видами сырья. В-третьих, сырьевая направленность экспорта России стремительно сокращает запасы ресурсов. В-четвертых, ведется разработка доступных месторождений, что позволяет добиться низких издержек в краткосрочном периоде, но ведет к росту средних издержек добычи оставшихся запасов в долгосрочной перспек­тиве. Наличие в России многих видов полезных ископаемых необходимо рас­сматривать как сырьевую основу, которая делает российскую обрабатывающую промышленность малозависимой от внешних источников сырья. Германия, располагая скромными запасами полезных ископаемых не имеет другого выхо­да кроме развития отраслей с высокой долей добавленной стоимости.
  3. Большая протяженность территории России обуславливает наличие значительных климатических различий между регионами. Примерно 70% тер­ритории России имеют суровые климатические условия, которые вызывают ряд негативных последствий. Во-первых, необходимы значительно большие, чем в развитых странах, затраты на добычу и транспортировку полезных ископаемых. Во-вторых, требуются огромные затраты на отопление производственных и складских помещений. В-третьих, большинство территорий принадлежит зоне

18

рискованного земледелия. Наличие значительных климатических различий ме­жду регионами России, по нашему мнению, делает необходимым усиление вмешательства государства в экономику. В Германии климат умеренный, до­вольно мягкий, из-за сравнительно небольшой территории климатические ус­ловия в разных землях отличаются незначительно. Климатические условия Германии позволяют обходиться меньшим уровнем государственного участия.

  1. Население России составляет 143,5 млн. чел. Квалификация трудовых ресурсов России продолжает оставаться высокой. Однако на сегодняшний день образовательный и научно-технический комплексы страны развиты уже недос­таточно. Несмотря на высокий уровень образования и квалификации, население обладает низкой покупательной способностью, которая рассматривается в ка­честве одного из конкурентных преимуществ, но является одним из факторов, тормозящих экономический рост. Население Германии составляет 82 млн. чел. Хотя население имеет высокую покупательную способность, внутренний рынок оказывается узким для немецких производителей. Ориентация германских предприятий на производство высокотехнологичной продукции вынуждает вы­ходить на международные рынки.
  2. На сегодняшний день структура экономики России не соответствует структуре, типичной для стран центра, доля промышленности в ВВП нашей страны составляет 40%, доля услуг – всего 20%6. В ВВП Германии доля про­мышленности составляет 35%, доля услуг – 62%7.

В результате высокой вовлеченности в международную торговлю эконо­мика России стала сильно зависеть от конъюнктуры мировых рынков и колеба­ний валютного курса. В последние годы объем международной торговли Рос­сии растет особенно быстро, значительно опережая отмечаемый официальной статистикой рост ВВП: за период 2000-2004 гг. ВВП рос в среднем на 6,8% в год, тогда как экспорт товаров – на 9,1%, а импорт – на 24,5%8.

Либерализация внешнеэкономической деятельности, с одной стороны, позволила насытить рынок потребительских товаров в условиях дефицита на­чала 1990-х гг., а с другой – явилась одним из важнейших факторов, обуславли­вающих дальнейшее падение производства, так как отечественные производи­тели не могли конкурировать с зарубежной продукцией. Таким образом, глоба­лизация формирует и консервирует в России экономику, характерную для раз­вивающихся стран.

Россия имеет достаточный человеческий капитал, который может позво­лить ей возродить обрабатывающую промышленность, перейти к инновацион­ному экономическому росту. Однако в поисках решений текущих проблем че­ловеческий капитал страны остается без внимания.

В условиях бесконтрольной интеграции России в международную тор­говлю переход к инновационному экономическому росту и конкуренция с за-

6 Анилионис Г.П. Россия как структурное звено глобальной экономики: (Аспекты методол. анализа). – М.:

ЦНИЭИуголь, 2000. С. 114.

7 Abelshauser W. Deutsche Wirtschaftsgeschichte seit 1945. – Mьnchen: Beck, 2004. S.306.

8 Оболенский В.П. Внешняя торговля России: темпы сверхвысокие, товарное наполнение прежнее // Мировая

экономика и международные отношения. – 2006. – №1. С. 77.


19

рубежными производителями невозможны. Причина этого, на наш взгляд, со­стоит в том, что по соотношению рисков и результатов в большинстве отраслей экономики Россия проигрывает многим странам, и поэтому собственникам ре­сурсов выгодно перемещать их за границу. В последние десятилетия государст­венная экономическая политика как система мер по макроэкономическому ре­гулированию с ориентацией на краткосрочную перспективу делала привлека­тельными те отрасли, у которых есть временные преимущества, созданные, на­пример, благоприятной рыночной конъюнктурой. Поэтому столь значительное место в экономике России занимает добыча и экспорт полезных ископаемых.

Экономическое развитие на основе отраслей, имеющих благоприятную конъюнктуру на мировых рынках, на наш взгляд, чрезвычайно нестабильно по причине значительной мобильности цен мировых рынков.

В России необходимо изменять структурные пропорции в экономике, а государственная политика должна иметь долгосрочный характер. Целью госу­дарства должно являться не только перемещение имеющихся ресурсов в наибо­лее перспективные с точки зрения долгосрочного развития отрасли, но и удер­жание имеющихся ресурсов внутри страны и привлечение средств из-за грани­цы. Такие принципы не являются новыми, они активно используются развиты­ми странами и позволяют им получать значительный выигрыш в эффективно­сти их экономических систем. Для выхода России на новые рубежи, для долго­срочного экономического подъема имеются предпосылки – природные ресур­сы, интеллектуальный потенциал, состояние науки и образования.

Основные результаты исследования опубликованы в работах:

    • Щербак А.В. Инновационный экономический рост: возможности Рос­сии / Актуальные проблемы экономики и новые технологии преподавания (Смирновские чтения): Материалы V международной научно-практической конференции (14-15 марта 2006 г., г. Санкт-Петербург). Т. 1. - СПб.: Изд-во МБИ, 2006. – 0,13 п.л.
    • Щербак А.В. Глобализация и проблемы перехода России к инноваци­онному экономическому росту / Россия в глобальном мире: Труды 4-й Всерос­сийской науч.-теорет. конф. - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2006. – 0,13 п.л.
    • Щербак А.В. Формирование человеческого капитала в России в XXI веке / Экономика, экология и общество России в 21-м столетии: Тр. 8-й Меж-дунар. научно-практ. конф. - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2006. – 0,06 п.л.
    • Щербак А.В. Взаимосвязь глобализации и перехода развитых стран к инновационному экономическому росту / Современные аспекты экономики. – 2006. - №8 (101) – 0,13 п.л.
    • Щербак А.В. Трансформационные процессы в экономике России / Со­временные проблемы экономики и управления народным хозяйством: Сб. науч. ст. асп. СПбГИЭУ Вып. 16 / Ред. колл.: Е.Б. Смирнов (отв. ред.) и др. – СПбГИ-ЭУ, 2006 - 0,31 п.л.
    • Щербак А.В. Сравнительный анализ факторов экономического роста России и Германии / Вестник Инжэкона, Серия «Экономика», Вып. 2 (11) – СПб.: СПбГИЭУ, 2006. – 0,38 п.л.
     



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.