WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Управление инновационной деятельностью в региональном строительном комплексе

Автореферат кандидатской диссертации по экономике

 

На правах рукописи

КАДИЕВ ИСМАИЛ ГАДЖИЕВИЧ

УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В РЕГИОНАЛЬНОМ СТРОИТЕЛЬНОМ КОМПЛЕКСЕ

Специальность 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством:

управление инновациями и инвестиционной деятельностью; экономика,

организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами

(строительство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Санкт-Петербург 2008


Работа выполнена на кафедре инновационного менеджмента ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет «ЛЭТИ» им. В. И. Ульянова (Ленина)


Научный руководитель:


доктор военных наук,

профессор Мардас Анатолий Николаевич



Официальные оппоненты:


доктор экономических наук, профессор Шленов Юрий Викторович


кандидат экономических наук, доцент Матюхин Александр Борисович


Ведущая организация


ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный политехнический университет»


2008 г. в

час на заседании

Защита состоится «___ »

диссертационного совета Д 212.219.03 при ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» по адресу: 191002, г. Санкт-Петербург, ул. Марата, д. 27, ауд. 324.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» по адресу: 196084, г. Санкт-Петербург, Московский пр., 103а.


Автореферат разослан «_ »


2008 г.


Ученый секретарь диссертационного совета,

доктор экономических наук, профессор                                      Е. В. Будрина


1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИССЛЕДОВАНИЯ

Актуальность темы диссертационного исследования. Последние десятилетия XX века, особенно 90-е годы, окончательно (и эмпирически, и теоретически) утвердили научно-технический прогресс (НТП) в качестве важнейшего фактора экономического развития, основы конкурентоспособности фирм, отраслей, национальных экономик. Темпы НТП в значительной степени определяют различия в уровне жизни в богатых и бедных странах, отражают жизнеспособность и эффективность отдельных общественных институтов и социально-политической системы в целом. Отчетливо сформировалось понимание, что будущее процветание и даже выживание любого субъекта хозяйствования в глобальной экономике определяется его способностью к нововведениям, повышающим производительность труда и/или вложенного капитала. По мнению П. Ф. Друкера (P. F. Drucker) «инновация — это изменения на рынке или в обществе. Она обеспечивает пользователю большую выгоду, обществу — более эффективный механизм производства общественных благ, большую ценность или большое удовлетворение».

В условиях перманентно меняющейся внешней среды любая фирма, целые отрасли должны осуществлять такую инновационную деятельность, которая удовлетворяла бы изменениям спроса на рынке. Поэтому адекватность организации и планирования становится основой успешного управления инновационной деятельностью.

Экономика Республики Дагестан (РД) в настоящее время стабилизируется, в том числе благодаря развитию инновационной деятельности. Вместе с тем, ввиду низкой эффективности управления при недостаточном учете особенностей депрессивного региона, инновационный процесс отличается низкой результативностью, особенно в строительстве.

Степень разработанности проблемы. Проблемы управления нововведе

ниями на производстве нашли достаточно широкое отражение в трудах отече

ственных и зарубежных ученых. Большое число трудов посвящено исследова

ниям эффективности инноваций и проблемам управления инновационной дея

тельностью. К числу таких исследований можно отнести работы

А. И. Анчишкина, И. Т. Балабанова, В. А. Балуковой, С. В. Валдайцева,

А. В. Васильева, Г. С. Гамидова, Б. М. Генкина, С. Ю. Глазьева, В. В. Глухова,

Л. М. Гохберга, П. Ф. Друкера, А. А. Дынкина, П. Н. Завлина, Т. А. Исмаилова,

А. К. Казанцева, Г. А. Краюхина, Н. Д. Кондратьева, Ф. Котлера, А. Н. Мардаса,

И. А. Садчикова, И. И. Сидорова, А. И. Пригожина, И. Л. Туккеля, К. Фримена,

О. М. Хотяшевой,         А. Н. Цветкова,        Ю. В. Шленова,        Й. Шмуклера,

И. А. Шумпетера и многих других исследователей.

Изучением особенностей нововведений в строительных организациях занимались В. В. Бузырев, Г. А. Денисов, М. И. Каменецкий, А. Г. Магомедов, А. Б. Матюхин, А. В. Мирзаев, Ю. П. Панибратов, X. 3. Халимбеков, Л. М. Чистов и др.

Следует отметить, однако, что труды данных ученных посвящены, в основном, фундаментальным вопросам планирования и управления научно-технической деятельностью. Многие же прикладные вопросы, в частности вы-


бор организационных форм управления, разработка методик планирования инновационной деятельности, учитывающих специфику отрасли и региона, в них освещены не полностью и требуют дальнейшего совершенствования, особенно в условиях возрастания влияния новых технологий на конкурентоспособность предприятий, повышения роли нематериальных активов и расширенного инвестирования в инновационную деятельность.

В целом разработка организационных основ управления инновационной деятельностью в строительном комплексе в регионах является незавершенной.

Поэтому обращение к проблематике управления инновационной деятельностью в строительном комплексе региона с низким социально-экономическим уровнем и недостаточно развитым инновационным потенциалом делает избранную тему исследования актуальной как с научной, так и практической стороны.

Объектом диссертационного исследования является строительный комплекс региона.

Предметом диссертационного исследования являются организация и содержание управления инновационной деятельностью в строительном комплексе региона с низким социально-экономическим уровнем и недостаточно развитым инновационным потенциалом.

Цель и основные задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в совершенствовании управления инновационной деятельностью регионального строительного комплекса.

Для достижения намеченной цели были поставлены и решены следующие задачи диссертационного исследования:

  1. проведен анализ современного состояния теории и практики управления инновационной деятельностью в отраслевом комплексе региона Российской Федерации;
  2. сформулированы принципы координации инновационного развития отраслевого комплекса региона с низким социально-экономическим уровнем и недостаточно развитым инновационным потенциалом;
  3. обоснованы механизмы регулирования, методы воздействия и формы участия органов государственного управления в общем инновационном процессе в строительном комплексе депрессивного региона;
  4. выработаны практические рекомендации по совершенствованию управления инновационной деятельностью в строительном комплексе Республики Дагестан.

Научная новизна диссертационного исследования.

Основными результатами диссертационного исследования, полученными лично автором, обладающими признаками научной новизны и выносимыми на защиту, являются:

  1. обоснована необходимость координации инновационного развития отраслевых комплексов в депрессивных регионах;
  2. определены принципы мотивационной координации инновационного развития отраслевых комплексов в целях социально-экономического прогресса депрессивных регионов;

4


  1. разработаны теоретические основы деятельности Отраслевого центра инновационного развития (ОЦИР) как формы участия органов государственного управления в общем инновационном процессе в строительном комплексе депрессивного региона, в том числе его роль, задачи и методы воздействия на субъекты хозяйствования;
  2. разработана методика оценки эффективности управления инновационной деятельностью в отрасли по затратам на выработку регулирующих воздействий со стороны ОЦИР;
  3. предложен метод расчета коэффициента инновационности, который позволит выделить инновационно-активные предприятия для участия в реализации федеральных, региональных и местных программ инновационного развития;
  4. разработана методика аудита расчета заявителем ставки дисконтирования по проекту как механизм отбора проектов-кандидатов на государственную поддержку;
  5. разработана методика оптимизации инновационного проекта по денежным потокам в условиях стохастической динамики факторов внешней и внутренней среды предприятия.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили представленные в трудах отечественных и зарубежных исследователей методология и методы управления и развития инновационной деятельности, разработки инновационных проектов и оценки их экономической эффективности. В работе использованы нормативные акты Российской Федерации: федеральные законы РФ, указы Президента, постановления Правительства, решения министерств и ведомств федерального и регионального управления.

Информационной базой диссертационного исследования стали данные Росстата РФ, региональных органов статистики, материалы предприятий и организаций Южного федерального округа и Республики Дагестан, материалы на порталах http://www.mag.innov.rii и http://www.sci-innov.rii.

Теоретическая значимость полученных результатов заключается в развитии научно-методической базы государственного регулирования социально-экономических процессов в депрессивных регионах Российской Федерации.

Практическая ценность результатов состоит в разработке рекомендаций по использованию созданных методик управления инновационными процессами в строительном комплексе Республики Дагестан.

Апробация выводов и результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования были доложены и обсуждены на республиканском научно-практическом семинаре: «Современные проблемы теории и практики развития строительной отрасли и непроизводственной сферы» (Махачкала, 2004), Международной научно-практической конференции «Фундаментальные и прикладные проблемы приборостроения, информатики и экономики» (Сочи, 2005, 2006), научно-технической конференции профессорско-преподавательского состава СПбГЭТУ «ЛЭТИ» (СПб., 2006, 2007, 2008). Теоретические положения, выдвинутые в диссертации, реализуются в учебном процессе СПбГЭТУ при преподавании курса «Инновационный менеджмент». Практиче-

5


ские результаты и рекомендации работы реализуются в планировании инновационной деятельности в ОАО «Дагагропромстрой» и Министерстве экономики Республики Дагестан, что подтверждается соответствующими актами реализации.

Структура диссертации определяется логикой проведенного исследования и отражена в содержании диссертационной работы, состоящей из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, определены цель и задачи работы, отражены научная новизна, теоретическая значимость и практическая ценность полученных результатов.

В первой главе «Анализ современного состояния теории и практики управления инновационной деятельностью в отраслевом комплексе региона Российской Федерации» по результатам анализа литературных источников дана авторская трактовка роли и определена сущность управления инновациями в отраслевом комплексе региона в условиях рынка. Основным содержанием государственного управления определена координация самостоятельной инновационной деятельности предприятий отрасли в целях социально-экономического прогресса региона. С учетом статистических данных о развитии строительного комплекса Южного федерального округа и Республики Дагестан проведен анализ современной практики управления инновационной деятельностью. Выявлена необходимость научного обоснования принципов координации и механизмов управления инновационным развитием отраслевых комплексов в целях социально-экономического прогресса депрессивных регионов.

Во второй главе «Методическое обеспечение формирования организационных основ управления инновационной деятельностью в отраслевом комплексе региона» построено модельное представление среды инновационного процесса в отрасли региона. Доказано, что перевод разобщенных инновационных действий отдельных предприятий в целенаправленный инновационный процесс в отрасли возможен только при наличии управляющего центра. Путем применения процессного подхода определены принципы мотивационной координации инновационного развития, установлены формы воздействия и сформулированы механизмы государственного регулирования инновационной деятельности. Раскрыто содержание и определены формы участия органов отраслевого и государственного управления в общем инновационном процессе. Определены роль и задачи ОЦИР как координатора инновационной деятельности в строительном комплексе депрессивного региона. Разработана методика оценки эффективности управления инновационной деятельностью в отрасли по затратам на выработку регулирующих воздействий со стороны ОЦИР. Дано экономическое содержание и предложен метод расчета коэффициента инновационности предприятий. Разработана методика аудита расчета заявителем проекта рисковой составляющей ставки дисконтирования на основе панельных данных о наборе признаков, характеризующих риск.

В третьей главе «Рекомендации по формированию организационных основ управления инновационной деятельностью в строительном комплексе Республики Дагестан» выдвинуты и подтверждены практические рекомендации по

6


совершенствованию управления инновационной деятельностью в строительном комплексе региона с низким социально-экономическим уровнем и недостаточно развитым инновационным потенциалом. Определены задачи и конкретизированы процедуры взаимодействия ОЦИР строительного комплекса с субъектами хозяйствования при государственном регулировании инновационных процессов в РД. В целях обеспечения экономической эффективности государственной поддержки разработана и доведена до практической реализации методика оптимизации инновационного проекта по денежным потокам в условиях стохастической динамики факторов внешней и внутренней среды предприятия.

В заключении представлены основные результаты и выводы, а также намечены направления дальнейших исследований.

Публикации. Основные положения диссертации опубликованы в 13 научных работах общим объемом 8,75 п. л.

2 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ И НАУЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

По результатам анализа современных взглядов на инновационные процессы автором работы сделан вывод, что сущностное отличие терминов «нововведение» и «инновация» определяется, прежде всего, экономическими аспектами. Специфика строительного комплекса приводит к детализации инноваций на проектные, строительно-монтажные, промышленности строительных материалов и т. п. Анализ отраслевой специфики позволил автору сформулировать определение: «Инновация в строительстве — это введение в систему строительного производства результатов научно-технического прогресса, новой техники и технологий, проектно-конструкторских разработок, прогрессивных методов организации и управления, которые приводят к улучшению качества строительной продукции, повышению ее конкурентоспособности и обеспечивают экономическую эффективность отрасли».

Данное определение подчеркивает, что в масштабах отрасли высокая эффективность инновационной деятельности достижима только при переходе от спонтанных усилий отдельных хозяйствующих субъектов к государственному регулированию инновационных процессов в рамках политики, обеспечивающей полную реализацию инновационного потенциала отдельных предприятий.

Анализ законодательной и нормативной базы, научной литературы, проведенный автором, показал, что взгляды на содержание государственной инновационной политики в главных аспектах к настоящему времени сформировались и концентрировано могут быть выражены в следующих положениях.

Инновационная политика — часть государственной социально-экономической политики, определяющая цели и приоритеты инновационной стратегии, механизм ее реализации органами управления. Содержательно — это комплекс организационных мероприятий, направленных на создание благоприятных условий возникновения и последующего функционирования инновационной инфраструктуры, т. е.:

— поддержка фундаментальных исследований, направленных на получение результатов, революционизирующих науку и технику;

7


  1. прямое финансирование приоритетных НИОКР для создания новой техники и технологий в целях передачи результатов в сферу материального производства;
  2. создание законодательной и информационной базы, обеспечивающей экономическую заинтересованность производителей в осуществлении инноваций, т. е. в освоении новой техники и технологий и радикального изменения технического уровня производителя и экономики в целом.

Трактовка понятия «инновационный потенциал» в литературе не столь однозначна. Большинство исследователей определяют его как готовность и способность того или иного предприятия осуществить впервые и воспроизвести нововведение. Однако применение такого критерия на практике, в частности для выбора государственным органом объекта инновационного финансирования, представляется весьма затруднительным.

В развитии и становлении инновационной системы России особую проблему представляют отраслевые комплексы так называемых депрессивных регионов, т. е. регионов с невысоким социально-экономическим уровнем и недостаточно развитым инновационным потенциалом. Их количество можно условно отождествить с числом регионов, дотируемых из федерального бюджета РФ, т. е. примерно с половиной субъектов федерации. В этот перечень попадает и Республика Дагестан. Без преодоления отставания таких регионов говорить об инновационном прорыве в экономике России невозможно.

Мировой опыт свидетельствует, что регионализация инновационных процессов, создание и развитие инновационной инфраструктуры на конкретной территории способствуют выводу из кризиса депрессивных районов. При этом строительному комплексу принадлежит весьма важная роль. Достаточно отметить, к примеру, что чтобы внедрить в производство автоматические ткацкие станки, необходимо вначале построить новые цехи или реконструировать действующие. Вместе с тем российская практика инвестиций на развитие строительства в целом (таблица 1) и структура затрат, показывают, что реального поворота к обеспечению инновационного прорыва пока не произошло.

Таблица 1 — Инвестиции на развитие производственной базы организаций,

осуществляющих деятельность в строительстве (в фактически действовавших ценах)

Годы

Сумма инвестиций в строительный комплекс, млрд руб.

В процентах от общего объема инвестиций

2002

80,1

5,6

2003

102,2

5,6

2004

123,1

5,6

2005

172,7

6,0

2006

239,8

6,8

Без субъектов малого предпринимательства

В последние годы Республика Дагестан начинает преодолевать стагнацию в своей экономике и выходит на достаточно высокие позиции по индексу промышленного производства в Южном Федеральном округе. Наблюдается рост

8


инвестиций в техническое переоснащение предприятий региона. Происходит рост внутренних текущих затрат на прикладные исследования и разработки. Вместе с тем анализ динамики научных исследований и разработок в Республике Дагестан (таблица 2) показал, что существенного роста инновационного потенциала не произошло.

Таблица 2 — Динамика научных исследований и разработок в РД

Показатель

2003

2004

2005

2006

Число организаций, выполнявших исследования и разработки

22

22

22

25

Численность персонала, занятого исследованиями и разработками, чел.

1788

1795

1827

1882

Внутренние затраты на исследования и разработки, тыс. руб.

203 429

260 914

204 886

334 982

Организации, ведущие подготовку докторантов

4

4

4

4

Численность докторантов, чел.

47

49

54

53

Организации, ведущие подготовку аспирантов

7

7

7

7

Численность аспирантов, чел.

1201

1196

1194

1138

В рейтинге изобретательской и инновационной активности Республика Дагестан в Южном федеральном округе занимает достаточно высокое место. Однако оно лишь подчеркивает, что республика все еще не покинула группу депрессивных регионов.

С учетом проведенного анализа автор сформулировал основные задачи государственной инновационной политики в строительном комплексе депрессивного региона:

  1. обеспечение направленности научно-технического прогресса отрасли на достижение основных социально-экономических целей региона;
  2. выбор приоритетных направлений инновационной деятельности в интересах региона;
  3. соединение научно-инновационного и производственного потенциалов предприятий отрасли, организация их взаимодействия для развития экономики региона.

Одновременно по результатам анализа теории управления инновациями автором был сделан вывод, что, несмотря на обилие работ в отношении инновационной деятельности, задача формирования организационных основ инновационного развития отраслей и регионов окончательного разрешения не получила. Отсутствуют как единая трактовка для содержания координации действий самостоятельно хозяйствующих субъектов на уровне отрасли, так и методология ее осуществления в целях инновационного развития экономики региона.

На основе данных результатов автор констатировал необходимость координации инновационного развития отраслевых комплексов и в качестве предмета дальнейшего исследования избрал разработку методического обеспечения

9


управления инновационной деятельностью в отраслевом комплексе депрессивного региона.

В целях установления содержания координации инновационного развития в работе построено модельное представление среды взаимодействия субъектов инновационной деятельности в отраслевом комплексе, функционирующем на принципах рынка.

Модельное представление выделяет в среде относительно самостоятельные части с собственной ролью в обеспечении инновационного развития отрасли. Первый уровень (Sud ) образуют предприятия отрасли, непосредственно осуществляющие инновационную деятельность. Второй уровень (Sua ) отражает роль

органов государственного управления региона при регулировании инновационной деятельности. Представление выявляет отсутствие прямого воздействия государственных органов на разобщенные инновационные действия отдельных предприятий. Дальнейшее применение процессного подхода позволяет утверждать, что целенаправленный инновационный процесс в отрасли возможен только при наличии управляющего центра. Таким образом, необходимость управления социально-экономическими процессами в регионе требует формирования отраслевых центров инновационного развития (ОЦИР), как формы участия органов государственного управления в общем инновационном процессе. При этом предназначение такого центра состоит не в командовании научно-техническим потенциалом отрасли путем формирования и придания статуса директивности планам внедрения новой техники и технологий, а координация усилий и поддержка нововведений самостоятельно хозяйствующих предприятий в целях повышения социально-экономического уровня региона. С учетом данной установки в работе путем применения теории функциональных систем обоснованы принципы мотивационной координации инновационного развития. Главным принципом признано партнерство органов государственного управления с научными и образовательными организациями, бизнесом, предприятиями и общественностью. В качестве других выдвинуты:

  1. открытое информирование бизнес-сообщества и населения о программе вывода региона из депрессивного состояния, обеспечивающее мотивацию участников инновационного процесса;
  2. переход к индикативному планированию инновационного развития отраслей как средству обеспечения интересов экономики региона в целом;
  3. конкурсный отбор инновационных проектов для государственной поддержки как механизм обеспечения экономической эффективности инновационного развития отрасли;
  4. содействие коммерциализация нововведений и защита прав интеллектуальной собственности.

10


Роль и задачи ОЦИР в государственном регулировании инновационного развития определены автором в содержании построенного на принципах индикативного планирования управленческого цикла (рисунок 1).

Для реализации функций управления инновационным развитием автором предложены целесообразные методы воздействия, формы и содержание участия ОЦИР в общем инновационном процессе в отраслевом комплексе (таблица 3).

Таблица 3 — Методы воздействия, формы и содержание участия ОЦИР в общем инновационном процессе в отрасли

Метод воздействия

Форма участия

Содержание участия ОЦИР

Посредничество

Биржевое посредничество. Внебиржевое посредничество.

Организация биржи научно-технической информации, технологий, интеллектуальных продуктов и идей. Проведение аукционов и ярмарок новых технологий.

Финансирование

Прямое внешнее финансирование. Поддержка внутреннего финансирования. Организация венчурного финансирования

Создание инновационно-инвестиционного фонда, сопровождение государственного финансирования. Поддержка инновационных фондов предприятий и объединений, создание венчурных фирм, сопровождение формирования инновационной составляющей

Подготовка инновационных кадров

Регулирование занятости. Образовательные программы

Регулирование занятости научно-технических работников и инновационных менеджеров отрасли. Поддержка системы профессионального образования, курсов переподготовки и повышения квалификации в отрасли

Страхование инновационных рисков

Внешнее страхование Внутреннее страхование

Организация взаимодействия предприятий отрасли со страховыми компаниями, специализирующимися на страховании инновационной деятельности. Образование резервных фондов и распределение рисков

Сопровождение инновационной деятельности

Общественная поддержка инноваций Экспертиза и аудит Деловые коммуникации

Участие в общественных бесприбыльных фондах, торговых палатах, объединениях деловых кругов. Организация общественных экспертных бюро, аудиторских фирм, консультационных и инжиниринговых компаний. Содействие инновационно-ориентированным выставочным комплексам, специализированным рекламным агентствам и информационным центрам. Ведение отраслевого банка информации и технологий.

Регулирование отдельных процессов

Таможенное регулирование экспорта и импорта инноваций Льготное налогообложение инновационной деятельности

Участие в формировании пошлин на экспорт и импорт оборудования, инновационных технологий и т.п. Аудит оснований льготного налогообложения.

Развитие инновационной инфраструктуры

Генерация внешних инноваций Генерация внутриотраслевых инноваций Внутренняя генерация инноваций

Формирование приоритетных целей и мотивация инновационной деятельности. Участие в создании специальных центров, технопарков, зон инновационного предпринимательства, инновационных бизнес-инкубаторов, технополисов. Прямая и косвенная поддержка отраслевых НИИ, вузов, специальных подразделений и отдельных специалистов

12


Таким образом, ОЦИР выступает координирующим и мотивирующим центром в функциональной схеме взаимодействия субъектов инновационной деятельности в отрасли и будет способствовать инновационному развитию.

Введение в модельное представление среды инновационного процесса векторов и и v, компоненты которых отражают административную и финансово-материальную поддержку, позволили автору преобразовать его в модель управления инновационной деятельностью (рисунок 2) и разработать порядок оценки эффективности управления инновационной деятельностью в отрасли по затратам на выработку регулирующих воздействий со стороны ОЦИР. Для этого предложено эффективность представить функционалом влияния субъекта (государственные органы и ОЦИР) на объекты управления (предприятия, непосредственно осуществляющие инновационную деятельность), т. е.

3Sud=0[fSudi,fSudJ.(1)

В свою очередь fSud =(p(u*,v*) означает внутреннюю (т. е. определяемую

только расходами на функционирование) эффективность органов управления при      регулировании      общего      инновационного      процесса,      а     двойка

(и * xv *) е х v)   раскрывает  конкретный   набор   мероприятий   поддержки предприятий, осуществляющих инновационную деятельность.


Эффективность управления инновационной деятельностью на уровне отдельного предприятия может рассматриваться как степень реализации его инновационного потенциала и описываться представлением вида

fSud2 =R(HnSud2) = F(MT,K,0,u*,v*),(2)

где МТ — символ материально-технической базы предприятия; К — символ коммерческой эффективности; Ф — символ бюджетной эффективности.

С другой стороны, поскольку в соответствии с экономической сущностью инноваций каждый из компонентов инновационного потенциала в итоге проявляется в денежной форме, то эффективность управления инновационной деятельностью также может быть оценена через единый показатель 1ид — затраты

на ее планирование и регулирование — в рамках традиционной методологии дисконтирования денежных потоков. В соответствии с данным выводом в работе разработана методика оценки эффективности управления через чистый дисконтированный поток от инновационной деятельности в отрасли (таблица 4).

Для реализации функций планирования и регулирования инновационной деятельности ОЦИР должен обладать методиками оценки степени инновационное™ предприятий, как кандидатов на государственную поддержку, и аудита проектов при реализации региональных целевых программ.


Таблица 4


Методика оценки эффективности управления инновационной деятельностью в отрасли


Этап оценки

Порядок расчетов

Экономическая оценка эффективности управления инновационной    деятельностью    отдельного   (/-го)    предприятия (уровень Sui>2)

п        CJ7'             и-1         /'

0            АЭ"*"5(1 + г)'    ?(1 + г)'    ^ где п — число периодов на горизонте планирования инновационной деятельности предприятия; CFt' = CFt' (Гид ) — чистый поток денежных средств в периоде с номером t, г = г(Гид ) — норма дисконта за период (обычно год);

It' — сумма инвестиций в периоде с номером t; Гид  

затраты по управлению  инновационной деятельностью предприятия.

2)                               ^^И

где уид ) — множество вариантов затрат на управление

инновационной деятельностью предприятия

Экономическая оценка эффективности регулирующего воздействия со стороны органов государственного   управления (уровень Sudi)

mи        Qplи-1         F

\Л     АЭ    =VCV       '      V      '        Г  }   I

где m— количество предприятий в отрасли; 1ид   — затраты на выработку регулирующих воздействий на инновационную деятельность в отрасли (расходы ОЦИР).

2)                              АЭид1 -> max

где уид ) — множество вариантов затрат на управление инновационной деятельностью в отрасли

14


В работе отмечается, что инновационными следует считать те предприятия, которые осуществляют применение вновь созданных самостоятельно либо приобретенных на основе покупки патента или лицензии технологических и продуктовых новшеств и обеспечивают их распространение для получения коммерческого (социального) эффекта. Автор показывает, что при определении центром инновационного развития объектов государственной поддержки, необходимо исходить именно из уровня инновационной активности, а не оценки инновационного потенциала предприятия. Под потенциалом в работе понимается совокупность различных видов ресурсов, включая материально-производственные, финансовые, интеллектуальные, научно-технические и иные, необходимые для осуществления инновационной деятельности. Потенциал, наряду с остальными факторами, характеризующими деятельность предприятия по созданию новшеств и их практической реализации (инновационный климат, культура предприятия), инициирует и обеспечивает необходимыми ресурсами инновационную активность предприятия. Следовательно, инновационная активность — это степень интенсивности работы предприятия по использованию его инновационного потенциала. В соответствии с данным тезисом автор для оценки степени инновационности предприятия предложил рассчитывать коэффициент инновационности

ю

Кин  = ^------------ ¦>(3)

сумм

где Зсумм — суммарные затраты предприятия, a 3t, / = 1,2,...,10 — затраты на

создание новшеств, на внедрение косвенных научно-технических результатов в производство, на проведение маркетинговых исследований и организацию рынков сбыта, на осуществление технологического переоснащения и подготовку производства, на осуществление испытаний, сертификацию и стандартизацию, на опытное производство, на создание и развитие инновационной инфраструктуры, на подготовку и переподготовку кадров для инновационной деятельности, на охрану, передачу и приобретение прав на объекты интеллектуальной собственности и конфиденциальную научную, научно-техническую и технологическую информацию, прочие затраты инновационной деятельности соответственно.

Основной методической трудностью аудита инновационных проектов для целей принятия решения о государственной поддержке является проверка правильности расчета заявителями рисковой составляющей г в ставке дисконтирования Rденежных потоков. При применении кумулятивного подхода к оценке экономической эффективности ставка дисконтирования определяется из соотношения

R=r+rpucK>(4)

где г — ставка рефинансирования Центробанка с учетом инфляции.

15


В целях аудита проектов при реализации региональных целевых программ автором предложена методика оценки рисковой составляющей эконометриче-скими методами на основе панельных данных о наборе признаков, характеризующих риск. В качестве таковых определены: отраслевой риск, риск ненадежности участников проекта, территориальный риск и риск неполучения предусмотренных проектом доходов. Базой данных для определения значений индикаторов риска могут служить ретроспективные и текущие документы ОЦИР, содержащие информацию о параметрах инновационных проектов, реализовы-вавшихся предприятиями отрасли.

Суть методики сводится к следующему.

На основе данных о ставках дисконтирования по уже осуществляемым проектам yit (i = \,...,n; t = \,...,T)строится модель с фиксированными эффектами вида

yit=M + diMi+4fi + uit,(5)

где хи — переменная, отражающая величину безрисковой ставки (ставка рефинансирования Центробанка, ставка по кредитам, цена капитала фирмы и т. п.) в момент времени t; di— фиктивная переменная, принимающая значение равное единице для оцениваемой z-й составляющей риска; ии — случайная компонента.

Таким образом, в модели предполагается, что исследуемые составляющие риска определяются параметром местоположения, отражаемым отклонением от среднего Д . Значимость, а, следовательно, и обоснованность включения заявителем проекта в аудируемую ставку дисконтирования соответствующей добавки на риск выявляется с помощью тестов Фишера и Стьюдента.

В диссертации разработана и доведена до практической реализации методика оптимизации инновационного проекта по денежным потокам в условиях изменения внешних и внутренних факторов.

Суть методики оптимизации состоит в следующем.

  1. На основе программно-целевого подхода строят альтернативные модели, отражающие возможные варианты финансирования проекта и порядок его выполнения во времени.
  2. По каждой альтернативе осуществляют формализованное представление инновационного проекта в виде сетевого графика со стохастической структурой (GERT-сети). Для дуги (i,j),характеризуемой случайной величиной дисконтированного денежного потока у(- и вероятностью выполнения дуги р.- определяют W-функцию:

Wi]{s) = plJMlJ{s),(6)

где Mij(s)=\esyij/(у^)с1уу — условная производящая функция моментов случайной величины у.- с плотностью распределения f{ytj).

16


3)  Осуществляют преобразование GERT-сети в эквивалентную, содержа

щую лишь одну ветвь с Ж-функцией

W*=W'(7)

WA

где WA=ТСН, т. е. представляет собой коэффициент пропускания потокового графа исходной GERT-сети.

4)  Далее выражают WEчерез W-функции ветвей исходной сети и, учиты

вая, что МЕ (s) = 1 при s= О, WE (s) = рЕМЕ (s), определяют вид производящей

функции для эквивалентной сети:

WE{s)    WE{s)

ME(s)

Ре       We(0)

5) Рассчитывают первый и второй моменты для производящей функции эквивалентной сети:

д

Mie=—[Me(s)]s=0,(8)

OS


М2Е - ds2


[^(*)L=o-                        (9)


6)  Определяют математическое ожидание E(Y) и дисперсию <т2(7) слу

чайной величины денежного потока Yпроекта в целом:

с (Y) = jU2E- julE

7)  По величинам E(Y) и <т2(7) для каждой альтернативы устанавливают

ожидаемую величину денежного потока по соответствующему варианту выполнения инновационного проекта. Принимаемой к реализации признается альтернатива (т. е. вариант исполнения, в том числе финансирования, проекта), удовлетворяющая принятым требованиям к его эффективности (срок окупаемости, чистый дисконтированный доход, минимально допустимая ставка доходности и т. п.).

На основе представленных научных результатов в качестве практических рекомендаций в работе конкретизированы процедуры взаимодействия ОЦИР строительного комплекса с субъектами хозяйствования в Республике Дагестан:

  1. установлено содержание помощи субъектам инновационной деятельности при проведении маркетинговых исследований и разработке инновационных проектов;
  2. обобщены и включены в информационный банк данные об инновационном потенциале и степени инновационности предприятий строительной отрасли Республики Дагестан;

17


  1. осуществлены консалтинговые услуги по оптимизация затрат на проект внедрения новой технологии изготовления плит перекрытия в ОАО «Дагагро-промстрой» и определению порядка его финансирования во времени.
  2. выполнен аудит рисков при поручительстве перед кредиторами по обязательствам ряда строительных фирм Республики Дагестан.

В соответствии с поставленной целью и задачами диссертации были сделаны следующие выводы и предложения:

  1. на основе проведенного анализа современного состояния теории и практики управления инновационной деятельностью в отраслевом комплексе региона Российской Федерации обоснована необходимость координации инновационного развития отраслевых комплексов в депрессивных регионах;
  2. базовым принципом мотивационной координации инновационного развития отраслевого комплекса региона с низким социально-экономическим уровнем и недостаточно развитым инновационным потенциалом необходимо считать партнерство органов государственного управления с научными и образовательными организациями, бизнесом, предприятиями и общественностью;
  3. предложены и обоснованы механизмы регулирования, методы воздействия и формы участия органов государственного управления в общем инновационном процессе в строительном комплексе депрессивного региона;
  4. апробация результатов исследования в Республике Дагестан доказала его применимость и показала, что предлагаемые методики способствуют планированию и регулированию инновационной деятельности в строительном комплексе;
  5. дальнейшие исследования в области управления инновационной деятельностью в регионах целесообразно сосредоточить на повышении эффективности программного обеспечения соответствующих процессов.

ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ Публикации в изданиях, рекомендованных ВАК:

  1. Мардас А. Н., Кадиев И. Г. О подходах к определению ставки дисконтирования в инновационной деятельности компаний // Известия СПбГЭТУ «ЛЭТИ». Сер. Экономика и менеджмент организации, 2006. — Вып. 1. — С. 17—20. (0,5/0,25 п. л.)
  2. Мардас А. Н., Кадиев И. Г. Подход к оценке инновационности предприятий строительного комплекса // Инновации, 2007. — № 9. — С. 101—103. (0,4/0,2 п. л.)
  3. Мардас А. Н., Кадиев И. Г., Пичушкин Р. В. Управленческий цикл государственного регулирования инновационной деятельности в отраслевом комплексе региона // Инновации, 2008. — № 5. — С. 117—120. (0,6/0,2 п. л.)

Публикации в прочих научных изданиях:

4. Кадиев И. Г. Планирование инновационной деятельности в строитель

ном комплексе // Матер. VIII междун. науч.-практ. конф. Фундаментальные и

прикладные проблемы приборостроения, информатики и экономики. Кн. Эко

номика и управление. Ч. 1. — М. : МГАПИ, 2005. — С. 122—125 (0,15 п. л.)

18


  1. Кадиев И. Г. Проблемы оценки эффективности инновационных проектов // Матер, всероссийской науч.-практ. конф. Теоретические основы оптимизации управления социально-экономическими процессами в современных условиях. — Т. 1. — Махачкала : Лотос, 2007. — С. ПО—111. (0,2 п. л.)
  2. Халимбеков X. 3., Кадиев И. Г. Основы инновации // Современные проблемы теории и практики развития строительной отрасли и непроизводственной сферы. — Махачкала, 2004. — С. 325—328. (0,25/0,12 п. л.)
  3. Кадиев Н. 3., Кадиев И. Г. Сущность государственной инновационной политики // Современные проблемы теории и практики развития строительной отрасли и непроизводственной сферы. — Махачкала, 2004. — С. 331—333. (0,15/0,08 п. л.)
  4. Глухова Н. В., Кадиев И. Г., Райчук Ю. А. Сетевые методы планирования и управления инновационными проектами // Матер. IX междун. науч.-практ. конф. Фундаментальные и прикладные проблемы приборостроения, информатики и экономики. Кн. Экономика и управление. Ч. 1. — М. : МГАПИ, 2006. — С. 94—96. (0,15/0,05 п. л.)
  5. Халимбеков X. 3. Кадиев И. Г. Создание Отраслевого центра инновационного развития для повышения инновационной активности предприятий строительного комплекса // Матер, всероссийской науч.-практ. конф. Теоретические основы оптимизации управления социально-экономическими процессами в современных условиях. — Т. 1. — Махачкала : Лотос, 2007. — С. 128— 130. (0,2/0,1 п. л.)
  1. МардасА. Н., Кадиев И. Г. Применение формализма стохастических сетей в управлении инновационными проектами // Известия СПбГЭТУ «ЛЭТИ». Сер. Экономика и менеджмент организации, 2007. — Вып. 1. — С. 9—18. (0,9/0,45 п. л.)
  2. МардасА. Н., Кадиев И. Г. Организационные основы управления инновационной деятельностью в регионе // Известия СПбГЭТУ «ЛЭТИ», 2008. — Вып. 2. — С. 71—74. (0,5/0,25 п. л.)
  3. Мардас А. Н., Кадиев И. Г. Эффективность управления инновационной деятельностью в отрасли // Матер, международной науч.-практ. конф. Актуальные проблемы эффективного управления в железнодорожной отрасли. — СПб. : ПГУПС, 2008. — С. 130—134. (0,4/0,2 п. л.)
  4. Мардас А. Н., Кадиев И. Г. Инновационный менеджмент : учеб. пособие. — СПб. : ГИОРД, 2007. — 208 с. (13,0/6,5 п. л.)

19

 



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.