WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Управление государственным недвижимым имуществом на основе социально-экономических стандартов проживания в крупном городе (на примере Санкт-Петербурга)

Автореферат кандидатской диссертации по экономике

 

На правах рукописи

ЕРОХИН АЛЕКСЕЙ ГЕННАДЬЕВИЧ

УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ НА ОСНОВЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СТАНДАРТОВ ПРОЖИВАНИЯ В КРУПНОМ ГОРОДЕ (НА ПРИМЕРЕ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА)

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (строительство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук

Санкт-Петер бург 2008


Работа выполнена на кафедре экономики и менеджмента недвижимости ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет»

Научный руководитель:                 доктор экономических наук, профессор

Смирнова Ирина Викторовна

Официальные оппоненты:              доктор экономических наук, профессор

Чекалин Вадим Сергеевич

кандидат экономических наук Доветов Сергей Маратович

Ведущая организация:                            ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский

государственный университет экономики и

финансов»

Защита   состоится   17   июня   2008   г.   в       час.   на   заседании

диссертационного совета Д 212.219.01 при ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» по адресу: 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата, д.27, ауд.324.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке университета по адресу: 196084, Санкт-Петербург, Московский пр., 103а.

Автореферат разослан 16 мая 2008 г.

Учёный секретарь

диссертационного совета

доктор экономических наук,

профессор                                                                             Н.В. Чепаченко


1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования.

Государственное недвижимое имущество крупного города является материально-вещественной базой функционирования его экономики. Поэтому его эффективное использование является одной из основных задач органов власти города. Это означает, что экономический рост города, развитие его социальной сферы, напрямую зависят от методов управления собственностью, принадлежащей городу.

Однако сегодня в сфере управления собственностью крупных городов и, в частности, государственным недвижимым имуществом, очевидны серьезные проблемы. Такая ситуация характерна и для Санкт-Петербурга.

Политика Санкт-Петербурга в сфере управления государственной недвижимостью основана на необходимости достижения оптимального распределения недвижимого имущества между различными формами собственности с точки зрения интересов развития города как социально-экономического целого.

Под распределением объектов недвижимости по функциональному использованию понимается выделение в составе недвижимости Санкт-Петербурга групп объектов, предназначенных для использования в соответствии с основными функциями, выполняемыми Санкт-Петербургом как субъектом государственной власти и хозяйствующим субъектом.

Повышение эффективности использования недвижимого имущества в интересах развития города должно быть направлено не только на рост доходов от использования недвижимости, на расширение налогооблагаемой базы, возрастание объема инвестиций в недвижимость города, рост ценности имущественного комплекса города, но и на решение социальных проблем, а, в целом, на решение задач социально-экономического развития города. Учитывая, что социально-экономическая политика города ориентирована на выполнение стандартов проживания, показатели которых должны отражать качество жизни населения в Санкт-Петербурге, в самом широком смысле, соответствующее европейскому уровню, политика управления государственным недвижимым имуществом также должна быть ориентирована на выполнение стандартов проживания.

Для выполнения поставленных задач в сфере социально-экономического развития требуется совершенствование организационно-экономического механизма управления государственным недвижимым имуществом Санкт-Петербурга путём внедрения современных инструментов управления.

Таким образом, выбранная тема диссертации представляется весьма актуальной. Направление и содержание исследования определяется объективной необходимостью развития организационно-экономического


механизма повышения эффективности управления недвижимым имуществом крупного города (на примере Санкт-Петербурга).

Степень научной разработанности проблемы. Проблемы, связанные с совершенствованием управления государственной и муниципальной собственностью на основе новых методов и принципов, оценкой эффективности управления явились предметом изучения многих российских и зарубежных ученых.

Эти проблемы рассматривались в трудах таких зарубежных и отечественных ученых: С. Батлер, Э. Маркварт, А. О'Салливан, Р. Страйк, Д. Фридман, А.Н. Асаул, В.В. Бузырев, Н.В. Васильева, М.А. Горенбургов, В.В. Григорьев, С. М. Доветов, А.Ф. Колосов, Л.Э. Лимонов, С.Н. Максимов, А.В. Савченко, И.В. Смирнова, П.Д. Половинкин, А.Д. Радыгин, И.И. Сигов, Е.И. Тарасевич, B.C. Чекалин, Л.М. Чистов.

Вместе с тем имеется необходимость совершенствования ряда направлений организационно-экономического механизма повышения эффективности управления недвижимым имуществом крупного города, в том числе на основе уточнения принципов и методов управления, разработки методических основ ряда направлений повышения эффективности управления недвижимостью города, а также методов оценки эффективности управления недвижимостью.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является развитие системы управления недвижимым имуществом крупного города во взаимосвязи с Программой социально-экономического развития, в основу которой положено достижение стандартов проживания в Санкт-Петербурге.

Исходя из сформулированной цели, в диссертационном исследовании решаются следующие задачи:

1.  Проведение анализа состояния и развития государственного

недвижимого имущества, принадлежащего городу;

  1. Исследование проблем управления государственным недвижимым имуществом Санкт-Петербурга;
  2. Разработка основных направлений развития действующей Концепции управления недвижимостью города;
  3. Уточнение общих принципов и методов управления недвижимым имуществом крупного города;
  4. Выявление особенностей управления государственным недвижимым имуществом в административном районе крупного города;
  5. Разработка направлений развития организационно-экономического механизма управления государственной недвижимостью, находящейся в собственности крупного города;
  6. Уточнение критериев и показателей оценки эффективности управления государственной недвижимостью крупного города на примере Санкт-Петербурга;

  1. Разработка методических положений по исполнению функций управления государственной недвижимостью крупного города на примере регламента по предоставлению государственной услуги;
  2. Разработка методических основ развития системы мониторинга оценки эффективности управления государственным недвижимым имуществом в Санкт-Петербурге.

Объектом исследования являются организационно-экономические отношения в сфере функционирования недвижимости, принадлежащей крупному городу.

Предметом исследования является управление государственным недвижимым имуществом, находящимся в собственности крупного города.

Научная новизна исследования состоит в следующем:

  1. Предложены основные направления развития Концепции управления недвижимостью Санкт-Петербурга (на основе выявленных проблем управления государственным недвижимым имуществом города), способствующие           повышению эффективности                                    управления недвижимостью города в процессе реализации действующих программ и задач социально-экономического развития Санкт-Петербурга, конечной целью которых является достижение стандартов проживания в Санкт-Петербурге;
  2. Уточнен состав принципов управления недвижимым имуществом крупного города, позволяющий создать научную основу для формирования методических подходов повышения эффективности управления недвижимостью города в соответствии с приоритетами его социально-экономического развития;
  3. Сформированы критерии и показатели оценки эффективности управления недвижимым имуществом города на основе функционально-целевого подхода к назначению недвижимости, обеспечивающие дифференцированный подход к оценке эффективности управления недвижимостью, путём выделения отдельных критериев и показателей эффективности коммерческого (приносящего доход) и некоммерческого (в целях реализации государственных функций) использования имущества;
  4. Разработаны методические положения по формированию регламента функций управления государственной недвижимостью крупного города на примере аренды, способствующие сокращению сроков принятия управленческого решения по передаче объекта недвижимости в аренду;
  5. Предложены направления развития системы мониторинга оценки эффективности управления государственным недвижимым имуществом в крупном городе, позволяющие создать систему регулярного    наблюдения,    сбора    и    анализа        информации    об

эффективности          деятельности          исполнительных          органов

государственной власти Санкт-Петербурга в сфере управления государственным недвижимым имуществом.

Апробация исследования: основные результаты исследований докладывались на III и IV научно-практических конференциях «Актуальные проблемы управления экономикой региона», проходивших в Санкт-Петербургском инженерно-экономическом университете 21 апреля 2006 г. и 20 апреля 2007 г. соответственно, а также нашли применение при чтении экономических курсов для студентов Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического    университета.

Практическое внедрение результатов исследования: результаты проведенных исследований непосредственно использованы при проведении научно-исследовательской работы, выполненной в Санкт-Петербургском инженерно-экономическом университете и в практике Администрации района Санкт-Петербурга для оценки эффективности использования государственного недвижимого имущества.

Публикации: Основные положения и выводы диссертационной работы опубликованы в 6 работах, общим объемом 1,45 п.л.

Структура работы: диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения и библиографического списка.

Во введении обоснована актуальность выбранной темы и необходимость данного исследования, определены основные цели и задачи работы.

В первой главе диссертации основное внимание уделено анализу результатов реализации положений действующей Концепции управления недвижимым имуществом Санкт-Петербурга, выявлению проблем и определению направлений развития Концепции в новых экономических условиях.

Во второй главе работы рассмотрены принципы и методы управления недвижимым имуществом и, с учётом уточнения состава принципов управления им, определены основные направления развития организационно-экономического механизма управления государственной недвижимостью города.

Третья глава посвящена разработке современных экономических инструментов совершенствования организационно-экономического механизма управления государственным недвижимым имуществом в крупном городе.

В заключении изложены основные выводы и предложения по результатам исследуемой проблемы и её практического разрешения в современных условиях.


2. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ

1. Предложены основные направления развития Концепции управления недвижимостью Санкт-Петербурга (на основе выявленных проблем управления государственным недвижимым имуществом города), способствующие повышению эффективности управления недвижимостью города в процессе реализации действующих программ и задач социально-экономического развития Санкт-Петербурга, конечной целью которых является достижение стандартов проживания в Санкт-Петербурге.

Исследование состояния и динамики государственного недвижимого имущества Санкт-Петербурга, а также финансовых результатов его использования свидетельствуют, что процесс развития недвижимого имущества города в течение анализируемого периода (2002-2006 г.г.), несмотря на имеющиеся проблемы, осуществлялся в соответствии с основной целью, определённой Концепцией управления недвижимым имуществом Санкт-Петербурга - достижение максимально возможной экономической эффективности использования объектов недвижимости. Общий рост доходов бюджета от использования государственного имущества за исследуемый период времени увеличился в 2,7 раза, а рост доходов от сдачи в аренду увеличился в 10,5 раз.

Вместе с тем, наряду с очевидными положительными результатами в использовании городского имущества здесь имеются и проблемы. Установлено, что:

не уделяется должное внимание развитию социальной инфраструктуры города - объектам здравоохранения, образования, торговли, социально-культурного назначения. На протяжении последних лет сохраняется дисбаланс в структуре городских площадей в ущерб объектам социальной сферы;

  1. фактически отсутствуют административные регламенты исполнения государственных функций и государственных услуг в области управления недвижимостью, что снижает эффективность взаимодействия подразделений КУГИ и, в целом, негативно отражается на результатах его деятельности;
  2. отсутствует надлежащая система регулярного наблюдения, сбора и анализа информации об эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере управления государственным недвижимым имуществом в виде мониторинга оценки эффективности управления государственным недвижимым имуществом, что не позволяет принимать своевременные меры воздействия для оперативного решения возникающих проблем;

-   сохраняется низкий уровень технического состояния нежилых

строений. Несмотря на общее увеличение площади нежилого фонда за


счет ввода новых объектов и сопутствующее снижение доли объектов, находящихся в ветхом и неудовлетворительном состоянии, в общей площади нежилого фонда Санкт-Петербурга, фактическое количество таких строений и площади в них увеличивается. Неудовлетворительное состояние многих потенциально привлекательных для бизнеса нежилых зданий усугубляет дефицит ликвидных объектов, что предопределяет существенные бюджетные потери.

Следовательно, проблемы, выявленные в процессе реализации действующей Концепции управления недвижимостью, имеют два аспекта. Во-первых, недостаточное внимание к осуществлению социальной функции города. Концепция управления недвижимостью Санкт-Петербурга не отражает целевых установок социально-экономического развития города, а именно, не отражает увязку целей и задач функционирования системы управления недвижимостью с достижением показателей стандартов проживания в Санкт-Петербурге, как основополагающих элементов системы планирования развития города. Во-вторых, недостаточная эффективность управления городской коммерческой недвижимостью. Вследствие негативного влияния перечисленных ранее факторов имущественная составляющая в общей структуре всех доходов в консолидированном бюджете Санкт-Петербурга в 2007 году составила немногим более 18%, что существенно ниже аналогичных показателей за рубежом.

Развитие действующей Концепции управления недвижимостью Санкт-Петербурга должно быть ориентировано на реализацию Программ и Планов социально-экономического развития, в центре которых стоит человек - житель Санкт-Петербурга, а именно, достижение в Санкт-Петербурге европейского уровня качества жизни. При этом представления о таком уровне жизни однозначно описаны и законодательно закреплены путём введения стандартов проживания и их нормативов в разрабатываемые планы. Стандарты проживания представляют комплекс требований к качеству проживания населения в Санкт-Петербурге. Их выполнение город (в лице органов государственной исполнительной власти) принимает на себя. Важным направлением деятельности органов государственной власти по достижению планируемых нормативов стандартов проживания является распределение общественно-значимых ресурсов (демографические, финансовые, экономические, топливно-энергетические и имущественные ресурсы) в соответствии с приоритетами социально-экономического развития города, а также в обеспечении доступности этих ресурсов для бизнеса и населения. Под имущественными ресурсами Санкт-Петербурга в действующей системе планирования понимается совокупность всех видов имущества, в том числе недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга.       Следовательно,      распределение       недвижимого


имущества должно быть ориентировано на выполнение стандартов проживания населения, зафиксированных в Программах и Планах социально-экономического развития Санкт-Петербурга (рис.1).

Таким образом, в результате исследования установлено, что действующая Концепция управления недвижимостью Санкт-Петербурга устарела и не отражает тенденций социально-экономического развития города, в том числе на рынке недвижимости, а также не определяет требования к обновлению методов повышения эффективности использования недвижимостью Санкт-Петербурга. Необходима новая её редакция с учётом перечисленных выше замечаний.

Основные направления развития Концепции управления недвижимостью Санкт-Петербурга, предложенные нами, приведены на рис.2.

Внедрение регламента позволит упорядочить и установить строгую последовательность процедур при исполнении государственной функции подразделениями Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга и сократить время для принятия управленческого решения по данному виду государственной услуги - предоставление объектов недвижимости в пользование, а, в конечном итоге, будет способствовать повышению эффективности использования имущества города.

2. Уточнен состав принципов управления недвижимым имуществом крупного города, позволяющий создать научную основу для формирования методических подходов повышения эффективности управления недвижимостью города в соответствии с приоритетами его социально-экономического развития.

Исследование совокупности принципов, соблюдение которых необходимо в процессе управления недвижимостью крупного города на примере Санкт-Петербурга, позволило выявить дополнительные принципы, которые вошли в уточнённый нами состав (рис.3). Это принцип соответствия распределения недвижимости, как общественно-значимого ресурса, приоритетам социально-экономического развития города, то есть конкретным социальным и экономическим целям, определенным стандартами проживания. Второй дополнительный принцип - принцип безопасного содержания и развития недвижимого имущества для пользователей. Имеется в виду обязательное соблюдение согласно Федеральному закону от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» требований безопасного пользования объектами недвижимого имущества, как продукцией строительства, в процессе содержания (текущее обслуживание, капитальный ремонт и реконструкция). Следование этому принципу предопределяет принятие необходимых мер по улучшению технического состояния объектов недвижимости не только городом, но и всеми владельцами.

3. Сформированы критерии и показатели оценки эффективности управления недвижимым имуществом города на основе функционально-целевого подхода к назначению недвижимости, обеспечивающие дифференцированный подход к оценке эффективности управления недвижимостью, путём выделения отдельных критериев и показателей эффективности коммерческого (приносящего доход) и некоммерческого (в целях реализации государственных функций) использования имущества.

С целью привлечения современных инструментов совершенствования организационно-экономического механизма управления сформированы критерии и показатели оценки эффективности управления недвижимым имуществом города на основе функционально-целевого подхода к назначению недвижимости, обеспечивающие дифференцированный подход к оценке эффективности управления недвижимостью. Исследование показало, что этого можно достичь путём выделения отдельных критериев и показателей эффективности коммерческого (приносящего доход) и некоммерческого (в целях реализации социальных функций государства) использования имущества.

Учитывая сложность формализации и адекватного количественного описания результатов некоторых видов деятельности органов управления, сбора полноценной информации об их конечном эффекте, мы предложили использовать показатели процессов, которые применяются для описания административных функций. Речь идет о степени соответствия управляющих воздействий регламенту административных процессов. Если реальные показатели деятельности объекта управления соответствуют установленным критериям или превышают их, то это означает, что государственные средства используются с достаточной степенью эффективности. В соответствии с изложенным выше принципом


предлагается следующие критерии и показатели оценки эффективности управления государственной недвижимостью в крупном городе (табл. 1 и

2).

Принципы управления

1

1

Общие

Специфические

Эффективности

Принцип соответствия распределения недвижимости приоритетам социально-экономического развития города

Прозрачности и демократичности

Экологической

Мотивационной направленности и социально-экономической ответственности

Функциональной целесообразности

Наилучшего использования

Принцип разделения и кооперации труда

Равноправия

Многообразия форм и методов управления

Безопасного

содержания и развития

недвижимого

имущества

Профессионализма

Научности и

Объектного подхода

демократического централизма

Рис. 3. Принципы управления недвижимым имуществом города

4. Разработаны методические положения по формированию регламента функций управления государственной недвижимостью крупного города на примере аренды, способствующие сокращению сроков принятия управленческого решения по передаче объекта недвижимости в аренду.

Учитывая        значимость        административных        регламентов

государственных функций и государственных услуг, получающих всё большее   распространение   в   субъектах   Российской   Федерации,   как


инструментов повышения эффективности работы органов государственной исполнительной власти, используемого в рамках проводимой в государстве административной реформы, в диссертации разработан на новой методической основе Административный регламент по исполнению государственных функций, связанных с управлением государственным недвижимым имуществом крупного города -административный регламент Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги «Предоставление в аренду целевым назначением свободных объектов нежилого фонда, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга». Данный Административный регламент разработан с применением декомпозиции всего комплекса управляющих воздействий на базовые функции, а именно: планирование, организация, регулирование, стимулирование, контроль, и строго определяет порядок проведения процедур и сроки их исполнения (рис.4).

5. Предложены направления развития системы мониторинга

оценки эффективности управления государственным недвижимым

имуществом в крупном городе, позволяющие создать систему

регулярного наблюдения, сбора и анализа информации об

эффективности         деятельности         исполнительных         органов

государственной власти Санкт-Петербурга в сфере управления государственным недвижимым имуществом.

Мониторинг оценки эффективности управления государственным недвижимым имуществом в крупном городе, как современный инструмент совершенствования управления, заключается в создании системы регулярного наблюдения, сбора и анализа информации. Его применение позволяет своевременно принимать управленческие решения при возникновении проблемных ситуаций в части распределения объектов недвижимого имущества в соответствии с приоритетами социально-экономического развития города.

Основные цели, достигаемые в процессе мониторинга:

  1. получение достоверных данных об эффективности управления государственным недвижимым имуществом Санкт-Петербурга;
  2. своевременное выявление возникающих проблемных ситуаций и принятие необходимого управленческого решения;
  3. решение задач рационального использования государственного недвижимого имущества, принадлежащего городу;

систематическое совершенствование перечня показателей, объективно отражающих оценку эффективности управления государственным недвижимым имуществом Санкт-Петербурга в целях социально-экономического развития Санкт-Петербурга и исполнения стандартов проживания населения.


Мониторинг имеет особенно важное значение в управлении государственной недвижимостью в крупных городах, являющихся сложными многофункциональными системами, для которых характерно деление на внутригородские административные районы. Учитывая, что каждый административный район, как и крупный город в целом, является территориальной единицей для целей планирования социально-экономического развития крупного города, в частности Санкт-Петербурга, выполнение нормативов стандартов оценивается в разрезе административных районов и Санкт-Петербурга в целом. Также должна оцениваться эффективность управления недвижимым имуществом административного района крупного города.

Реализация целей мониторинга оценки эффективности управления государственным недвижимым имуществом, на основе выполненных разработок, позволит правительству города:

-    давать оценку эффективности деятельности исполнительных

органов государственной власти Санкт-Петербурга (администраций

районов и иных исполнительных органов государственной власти) в сфере

управления государственным недвижимым имуществом города по

выполнению задач            социально-экономического развития Санкт-

Петербурга, сравнение значений показателей эффективности управления

государственным недвижимым имуществом с аналогичными

показателями других субъектов Российской Федерации и городов

иностранных государств;

- обеспечить исполнительные органы государственной власти Санкт-

Петербурга достоверной информацией, необходимой для принятия

необходимых управленческих решений в целях выполнение показателей

эффективности управления государственным недвижимым имуществом.

Общая схема организации мониторинга оценки эффективности управления государственным недвижимым имуществом в Санкт-Петербурге представлена на рис.5.


Табл. 1.

Критерии и показатели эффективности управления государственной недвижимостью в целях выполнения

государственных задач и функций

Наименование критерия

Показатели эффективности

Метод расчёта показателя

1. Степень выполнения задач и государственных функций

Полнота выполнения показателей планов и программ - в соответствии с утвержденными планами социально -экономического развития крупного города, целевыми и локальными (отраслевыми) программами развития города в части управления государственной недвижимостью

Количество выполненных показателей планов и программ в части управления государственной недвижимостью к общему их количеству, установленному в планах и программах, в %

Качество выполнения государственных функций - соответствие установленным требованиям административных регламентов выполнения государственных функций и государственных услуг в области управления государственным имуществом

Количество государственных функций, выполненных в соответствии с требованиями административных регламентов государственных функций и государственных услуг, в % к общему их количеству. (К примеру, соблюдение установленных сроков издания распоряжений о предоставлении в аренду объектов недвижимости (не превышающих пяти рабочих дней с момента поступления соответствующих проектов из районного агентства КУГИ) по решениям районной комиссии по распоряжению объектами недвижимости: доля распоряжений, изданных с превышением установленного срока, в процентах к общему числу изданных распоряжений.)

2. Полнота использования недвижимости

Отсутствие или наличие и величина неиспользуемой недвижимости

Неиспользуемая нежилая площадь в % от общей нежилой площади.

Отсутствие или наличие и величина неполного обеспечения государственным недвижимым имуществом, предназначенного для выполнения государственных функций и целевых задач (связанное с отвлечением имущества в целях получения прибыли)

Доля отвлекаемых нежилых помещений на объектах государственного недвижимого имущества в целях получения прибыли при неполном их обеспечения для выполнения государственных функций и целевых задач.

3. Обеспечение сохранности имущества

Отсутствие или наличие и величина, снижения эксплуатационных характеристик государственного недвижимого имущества, предназначенного для выполнения государственных функций и задач, вследствие ненадлежащей эксплуатации; либо приведение его в негодность.

Доля площади государственного недвижимого имущества, предназначенного для выполнения государственных функций, где обнаружено снижение эксплуатационных характеристик либо приведение его в негодность, вследствие ненадлежащей эксплуатации, в % к общей площади государственного недвижимого имущества.


Табл. 2.

Критерии и показатели эффективности управления государственной недвижимостью в целях получения прибыли

Наименование критерия

Показатели эффективности

Метод расчёта показателя

1.     Прибыльность использования государственной недвижимости

Прибыльность использования объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга и переданных в аренду

Показатель    представляет собой   отношение суммы   всех фактически поступивших в бюджет Санкт-Петербурга в соответствующем году доходов от аренды объектов государственного нежилого фонда    к  общей площади   таких объектов, в %.

Прибыльность использования переданных в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, а также земельных участков, право собственности на которые не разграничено.

Показатель представляет собой отношение суммы фактического поступления в бюджет Санкт-Петербурга в соответствующем году доходов от арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Санкт-Петербурга, а также право собственности на которые не разграничено, к площади таких участков, в руб./м2

Доля и прибыльность земельных участков, предоставленных в аренду на инвестиционных условиях, в процентах от общего числа земельных участков, предоставленных в аренду

То же, но для земельных участков, предоставленных в аренду на инвестиционных условиях, в руб./ м2

2. Полнота использования недвижимого имущества

Отсутствие или наличие и величина неиспользованного недвижимого имущества

Доля неиспользуемой площади объектов нежилого фонда, в общем объёме нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, %

3. Обеспечение сохранности недвижимого имущества

Отсутствие или наличие и величина утраты нежилого фонда, приведения его в негодность, снижения эксплуатационных характеристик вследствие ненадлежащей эксплуатации

Доля площади государственного нежилого фонда, переданного в аренду, где обнаружено снижение эксплуатационных характеристик либо приведение его в негодность, вследствие ненадлежащей эксплуатации, в % к общей площади государственного нежилого фонда, переданного в аренду.


3. ПЕРЕЧЕНЬ ОПУБЛИКОВАННЫХ РАБОТ ПО ТЕМЕ

ДИССЕРТАЦИИ

Статья, опубликованная в рекомендованных ВАК изданиях:

1Ерохин А.Г. Лизинг как направление развития управления недвижимым

имуществом города // Вестник ИНЖЭКОНа. Сер. Экономика. - 2007. -

Вып.3(16). С.237-241. - 0,25 п.л.

Статьи, опубликованные в прочих научных изданиях:

  1. Ерохин А.Г. О проблемах реформирования механизма управления городским хозяйством // Актуальные проблемы управления экономикой региона: Материалы III науч.-практ. конф. 21 апреля 2006 г. / Редкол.: Е.Б. Смирнов (отв. Ред.), С.Н. Максимов (зам. отв. ред.) и др. - СПб.: СПбГИЭУ, 2006. - 0,25 п.л.;
  2. Ерохин А.Г. Использование лизинга в управлении недвижимым имуществом города // Актуальные проблемы управления экономикой региона: Материалы IV науч.-практ. конф. 20 апреля 2007 г. / Редкол.: Е.Б. Смирнов (отв. ред.) и др. - СПб.: СПбГИЭУ, 2007. - 0,15 п.л.;

4. Ерохин А.Г. Фонд имущества Санкт-Петербурга как субъект управления

недвижимым имуществом города // Современные проблемы экономики,

социологии и права: сб. науч. ст. асп. СПбГИЭУ. Вып. 2 / редкол.: Е.Б.

Смирнов (отв. ред.) и др. - СПб.: СПбГИЭУ, 2007. - 0,3 п.л.;

    • Ерохин А.Г. О направлениях развития Концепции управления недвижимостью Санкт-Петербурга // Современные проблемы экономики, социологии и права: сб. науч. ст. асп. СПбГИЭУ. Вып. 3 / редкол.: Е.Б. Смирнов (отв. ред.) и др. - СПб.: СПбГИЭУ, 2008. - 0,25 п.л.;
    • Ерохин А.Г. Мониторинг оценки эффективности управления государственным недвижимым имуществом в крупном городе (на примере Санкт-Петербурга) // Современные проблемы экономики, социологии и права: сб. науч. ст. асп. СПбГИЭУ. Вып. 4 / редкол.: Е.Б. Смирнов (отв. ред.) и др. - СПб.: СПбГИЭУ, 2008. - 0,25 п.л.
     



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.