WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Формирование конкурентной среды в сфере услуг

Автореферат кандидатской диссертации по экономике

 

На правах рукописи

СЕМЕНОВА АННА ВИКТОРОВНА

ФОРМИРОВАНИЕ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ В СФЕРЕ УСЛУГ

Специальность 08.00.05 - Экономика   и управление   народным

хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями комплексами (сфера услуг)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Санкт-Петербург 2008


2

Работа выполнена на кафедре государственного и муниципального управления ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет»


Научный руководитель:


Заслуженный деятель науки РФ, доктор экономических наук, профессор

Шопенко Дмитрий Васильевич


Официальные оппоненты:       доктор экономических наук, профессор

Курочкина Анна Александровна

кандидат экономических наук, доцент

Ялунер Елена Васильевна


Ведущая организация -


Институт проблем региональной экономики Российской академии наук


часов на заседании диссертаци-

Защита состоится «30» мая 2008 г. в

онного совета Д 212.219.02. при ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» по адресу: 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата, д. 27, ауд. 324

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» по адресу: 196084, Санкт-Петербург, Московский пр., д.103-а.


Автореферат разослан «


2008 г.



Ученый секретарь диссертационного совета доктор экономических наук, профессор


Н.В. Васильева


3

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИ

Формирование конкурентной среды на рынке услуг в рамках развития рыночной экономики России на современном этапе проходит специфический путь, усложненный тем, что рыночные принципы довольно часто внедряются политико-административными методами и способами. При этом негативными последствиями плановой, административно-командной системы управления стали: экстенсивное развитие экономики, низкое качество услуг; несовершенная законодательная и нормативно-правовая база; не сформированная инфраструктура сферы услуг; неподготовленность общественного сознания к рыночным условиям; несбалансированность ряда процессов в структурной перестройке отраслей сферы услуг привели к значительному снижению конкурентоспособности услуг. Кроме того, из-за отсутствия механизмов государственного регулирования конкуренции в России не созданы условия для повышения уровня конкурентоспособности на рынке услуг, в том числе и для адаптации в мировом экономическом пространстве.

Сфера услуг относится к важнейшим видам деятельности, связанным с функционированием и развитием всех отраслей экономики, удовлетворением жизненно важных потребностей человека. Оценка современного состояния сферы услуг свидетельствует о ее недостаточном развитии относительно потребностей национальной экономики. Будучи крупной социально - экономической системой, она утратила свои прежние конкурентные позиции. Для того, чтобы организации сферы услуг обладали значительной степенью конкурентоспособности, реализовывали свои цели и задачи, развивались и имели возможность увеличивать рыночные доли на рынке услуг, им необходимо все свои стратегические цели и оперативные решения направлять на формирование и наращивание конкурентных преимуществ.

Недостаточная степень разработанности рассматриваемой проблемы, незначительное количество комплексных междисциплинарных работ по изложенной тематике определили

Актуальность темы диссертации.

Цель настоящего исследования состоит в разработке и обосновании теоретических и методических положений формирования конкурентной среды на рынке услуг и эффективной реализации принципов конкуренции в современных экономических условиях. В соответствии с основной целью в диссертации сформированы, поставлены и обоснованы следующие задачи:

  1. определить сущностные основы и роль экономических преобразований при формировании конкурентной среды на рынке услуг, а также роль эволюции форм конкуренции в сервисном секторе экономики России;
  2. теоретически исследовать и критически проанализировать существующие концепции и основные принципы обеспечения конкурентоспособности в экономике и выявить факторы, обуславливающие направленность процесса формирования конкурентной среды в сфере услуг;
  3. проанализировать зарубежный опыт взаимодействия предпринимательских и государственных структур в процессе реструктуризации сферы услуг, а также тенденции развития отечественного рынка платных услуг населению;

4

  1. выявить и научно обосновать методы и способы управления развитием сферы услуг, ориентированные на повышение эффективности системы обеспечения населения качественными услугами;
  2. расширить системные представления о формах и элементных взаимодействиях действующих механизмов управления процессом обеспечения конкурентоспособности услуг в России на основе экономико-организационного анализа;

•  определить основные направления повышения эффективности конку

рентной среды на рынке услуг в России и обосновать методические подходы к

решению проблемы оценки и измерения конкуренции хозяйствующих субъек

тов в сфере услуг.

Объектом исследования выступают процесс формирования и развития конкурентных преимуществ организаций сферы услуг, процессы управления конкурентоспособностью на рынке услуг населению, организационно-правовые структуры сферы услуг.

Предметом исследования являются методологические и методические проблемы, а также организационно-экономические и организационно-управленческие аспекты формирования конкурентной среды на рынке услуг.

Методология исследования и материалы, на основе которых выполнена диссертация. Методологической и теоретической основой диссертационного исследования явилась общенаучная методология системного анализа, методы научного познания (анализ и синтез, абстрагирование, индукция и дедукция, экономические модели), методы исторического и логического анализа исследования.

Теоретической базой исследования послужили положения общеэкономической теории в ее ретроспективе и перспективе, фундаментальные работы отечественных и зарубежных ученых по теории конкуренции, а также проблемам формирования конкурентных преимуществ организаций, в том числе в сфере услуг, таких как: Г.Л. Азоев, И. Ансофф, М.Д. Аистова, A.M. Баландин, И.Г. Владимирова, Н.Ф. Газизуллин, В.П. Галенко, М.А. Горенбургов, Ф.Н. Кадыров, Б. Карлофф, А.А. Курочкина, Д. Лаллок, Н.П. Литвинова, Ж.Ж. Ламбен, В.Д Маркова, Т.Д. Маслова, Р. Мэтьюз, М.Э. Портер, К. Прахалад, К.Ф. Пузы-ня, Р.А. Фатхутдинов, В.Б. Фраймович, A.M. Хауптман, B.C. Чекалин, Д.В. Шопенко, Е.В. Ялунер.

Аналитическая часть работы построена на методах классификации и группировок, сравнительного и ситуационного анализа, экономико-математического моделирования, выборочного наблюдения, факторного анализа.

Информационная база исследования сформирована на основе использования законодательных и нормативных актов Российской Федерации, материалов специальных обследований организаций сферы услуг, проведенных автором.

Структура работы. Диссертация включает введение, три главы, заключение, библиографию.

Научная новизна результатов исследования, выполненных и полученных автором, заключается в следующем:


5

  1. выявлены условия создания конкурентной среды, а также факторы, воздействующие на формирование и развитие конкурентной среды и конкурентоспособного потенциала предприятия сферы услуг;
  2. уточнены понятия «конкурентоспособности» в сфере услуг с точки зрения составляющих ее элементов и целевого решения задачи продажи в конкретной ситуации и «конкуренции» в сфере услуг как формы взаимного соперничества хозяйствующих субъектов в условиях рыночной экономики, представленной в виде модели субъектно-объектных отношений;
  3. предложены перспективные направления и меры государственного регулирования в сфере услуг, включающие: прямую поддержку сферы услуг посредством совершенствования нормативной правовой базы в целях формирования правовой среды, регламентирующей механизмы наращивания объемов, повышения качества и расширения ассортимента услуг; косвенную поддержку сферы услуг, направленную на инновационное развитие сферы услуг, меры по формированию кадрового потенциала отраслей сферы услуг;
  4. выявлены основные тенденции взаимодействия предпринимательских и государственных структур в зарубежных странах, заключающиеся в сокращении доли бюджетных и повышении удельного веса внебюджетных средств в финансировании сферы услуг, повышении роли некоммерческих организаций сферы услуг в связи с переходом к социально ориентированной рыночной экономике, развитии контрактных отношений с организациями сферы услуг в условиях сращивания двух видов собственности (государственной и частной) и рост обширной зоны, в которой переплетаются частные и государственные интересы;
  5. определены и структурированы признаки эффективного управления деятельностью предприятий сервисного обслуживания; сформированы предложения, позволяющие осуществлять мониторинг конкуренции на основе конъюнктурных опросов; разработана классификация критериев оценки деятельности предприятий сферы услуг; определены показатели качества услуг;
  6. обоснована необходимость выбора из предлагаемых рынком услуг предпочтительного варианта комплекса услуг методом построения экономико-математической модели целочисленного программирования с учетом выбранного спектра ограничений, а также методами поликритериальной оптимизации.

Практическая и научная значимость заключается в том, что основные теоретические выводы, содержащиеся в диссертации и составляющие ее новизну, доведены до конкретных практических рекомендаций по формированию и развитию конкурентных преимуществ организаций сферы услуг. Так, реализация содержащихся в диссертации рекомендаций по наращиванию конкурентных преимуществ может быть использована при разработке стратегии и тактики развития организаций сферы услуг с целью обеспечения их конкурентоспособного и устойчивого социально-экономического развития, а также внедрения инноваций, повышения качества услуг и управления поведением потребителя.

Практическая значимость диссертационной работы определяется возможностью использования федеральными, региональными и муниципальными ор-


6

ганизационно-правовыми структурами предложенных разработок в области методического и организационного обеспечения процесса формирования конкурентной среды на рынке услуг населению, а также оценки эффективности выбранных направлений развития сферы услуг для достижения приемлемого уровня обеспечения населения доступными услугами. Ценность работы в прикладном аспекте заключается также и в том, что внедрение авторских разработок способствует повышению конкурентоспособности организаций сферы услуг, развитию стратегии и тактики ведения ими конкурентной борьбы.

Публикации и апробация работы. Основные теоретические положения и выводы диссертационного исследования докладывались автором на межвузовской научно-практической конференции, посвященной актуальным проблемам эффективного управления деятельностью социально-экономических систем в России на современном этапе (г. Санкт-Петербург, 2007), а также обсуждались на X Международной научно-практической конференции «Интеграция экономики в систему мирохозяйственных связей» (г. Санкт-Петербург, 2007), Всероссийской научной конференции «Государство и рынок: новое качество взаимодействия в информационно-сетевой экономике» (г. Санкт-Петербург, 2007), Межвузовской научной конференции «Актуальные проблемы финансов и банковского дела» (г. Санкт-Петербург, 2008). Теоретические и методологические положения проведенного исследования могут использоваться в учебном процессе при подготовке лекций и учебных программ по курсам «Стратегическое планирование», «Государственное и муниципальное управление», «Государственное регулирование экономики». По теме диссертационного исследования опубликовано 7 работ общим объемом 1,7 п.л.

Основные положения, выносимые на защиту

1. Эволюция форм конкуренции в сервисном секторе экономики России

Экономические реформы, осуществляемые в России, связаны с радикальной реструктуризацией народного хозяйства, с формированием новых предпринимательских структур. Развитие предпринимательства и конкуренции, базирующееся на реальной реформе отношений собственности, представляет собой одно из стратегических направлений рыночного реформирования и реструктуризации любой экономики. Именно многообразие форм собственности и является обязательным и необходимым условием становления и развития рыночной экономики.

Взаимодействие институтов власти и собственности в подсистеме экономических отношений в сфере услуг проявляется, прежде всего, в форме отношения между государственным и негосударственным секторами. Указанные сектора опосредствуют друг друга: негосударственный сектор регулируется и контролируется институтом государственной власти, внутри государственного сектора складывается специфический рыночный сегмент. Государство оказывает воздействие посредством смягчения регулирования или, наоборот усиления контроля над ценообразованием путем приватизации сервисных организаций, снижения ограничений в торговле услугами, ужесточении законов, способствующих защите потребителя, охране окружающей среды.


7

Роль государства в процессе создания конкурентной среды в значительной степени должна сводиться к формированию эффективной институциональной среды для рационального использования потенциала человеческого фактора и оптимального его использования в процессе конкуренции. Отсутствие эффективной институциональной среды для функционирования крупного, малого, среднего бизнесов и их рационального сочетания приводит к потерям конкурентных преимуществ перед экономическими агентами, функционирующими в сравнительно более эффективной институциональной среде и нивелирует обладание значительным ресурсным потенциалом экономики России.

Следует отметить, что главной причиной отрицательных результатов реформирования российской экономики состоит в дисфункции ее институциональной макроструктуры, которая характеризуется потерей функционального наполнения практически всех подсистем. Неэффективные институты делают такое состояние относительно стабильным, и обретение системой новой динамики возможно только при соответствующей модификации институтов и организаций. В этой связи исследование эволюции организационно-экономических форм хозяйствования целесообразно рассматривать в рамках популяционной экологии - течения, сформировавшегося в США в конце 1970-х годов и ставшего впоследствии важным направлением современной экономической социологии и организационной теории.

Таким образом, в современной экономике наряду с монополизацией и угасанием конкуренции сохраняются конкурентные отношения, и малые предприятия могут выступать субъектами этих отношений. Однако не стоит преувеличивать и абсолютизировать данный аспект. Большинство малых предприятий на Западе не может существовать без крупных: микробизнес в значительной степени привязан к главным технологическим потокам гигантов. При этом заметно повышение требований крупных компаний к малым высокотехнологичным предприятиям по снабжению комплектующими, сервису, производству программного обеспечения.

2. Особенности формирования конкурентной среды на рынке услуг

В результате проведенного исследования выявлено, что при сохранении нынешнего состояния экономической среды заметные сдвиги в повышении национальной конкурентоспособности маловероятны. Поэтому императивом для законодательной и исполнительной власти на ближайшую перспективу должны стать последовательные действия, направленные на формирование условий хозяйственной деятельности, благоприятствующих росту совокупного спроса и инвестиционной активности, на сохранение ресурсного потенциала. При этом необходимое условие формирования нормальной рыночной среды - обеспечение правоохранительными органами защиты собственности, исполнения хозяйственного законодательства и контрактных обязательств.

В диссертации обосновано, что условиях глобализации мировой экономики социально-экономическое развитие России может происходить в двух вариантах: в варианте, при котором экономическая политика будет ориентирована на повышение национальной конкурентоспособности, и в инерционном варианте, когда экономическая политика будет повторять ошибки и просчеты преж-


8

них лет. При этом в будущем императивом для России становятся использование конкурентных преимуществ в сфере высоких технологий, а также рациональное включение в систему трансграничных перемещений капитала, что позволит изменить роль России в системе международного разделения труда и внешнеэкономическую специализацию, с помощью которой можно соответствовать уровню мирового развития.

Проведенное исследование показало, что именно с учетом возможности существования аналогичной продукции или инвестирования в создание и развитие новых предприятий сферы услуг или новых подразделений действующих приватизированных предприятий и должна формироваться конкурентная политика.

Для формирования конкурентной среды на рынке услуг необходимо соблюдать ряд условий: наличие большого количества независимых поставщиков одинаковой по назначению или взаимозаменяемой продукции (услуг); отсутствие необоснованных административных ограничений для возникновения новых производителей; процесс ценообразования, базирующийся на соотношении спроса и предложения на товары и услуги. В период трансформации российской экономики с учетом российской специфики развитие конкурентных отношений возможно не во всех сферах деятельности. В отсутствие конкуренции, регулирующей цены, эта роль должна быть воспринята государством с установлением государственного контроля роста цен на период отсутствия конкуренции, а также необходимо осуществить меры по контролю и регулированию цен.

Следующее условие формирования конкурентной среды на рынке услуг -надежная правовая обеспеченность функционирования. В отсутствии соответствующих законов и механизма их реализации «цивилизованный» рынок невозможен. Потребители должны быть надежно защищены от произвола производителей, ущемляющих их законные интересы и права. Вместе с тем должны быть защищены и производители услуг от произвола чиновников.

В диссертации проведено исследование понятия «конкурентоспособность в сфере услуг», которое можно считать разносторонним и распространяющимся на такие составляющие деятельности предприятия, как услуга, а также основные его характеристики. При этом новый уровень конкурентоспособности придаст определенный образ деятельности организации сферы услуг, а также организации управления, выстроенной на принципах самоорганизации.

Таким образом, существуют две стороны конкурентоспособности услуг -это элементы, ее составляющие (высокое качество, дополнительный сервис, консалтинг), и целевое решение задачи продажи в конкретной ситуации (конкретный покупатель с его индивидуальными потребностями). Увеличение доли компании на рынке, по сути, выражает результаты конкурентоспособности, а соотношение конкурентоспособности и конкуренции можно охарактеризовать как отношение «потенциал-использование потенциала».

Целеустремленная организация сферы услуг предпринимательского типа в конкурентных условиях должна обладать рядом свойств: во-первых, определенным свойством, необходимым для организации процесса достижения цели


9

во внешней среде на конкурентных условиях (конкурентоспособность); во-вторых, определенной системой управления деятельностью организации, базирующейся на ключевом свойстве (конкурентоспособности) для достижения целей ее функционирования.

В работе уточнено определение понятия «конкуренция» в сфере услуг. Это форма взаимного соперничества хозяйствующих субъектов в условиях рыночной экономики, представленная в виде модели субъектно-объектных отношений. Вместе с тем обобщая теоретические основы конкуренции, а также существующие концепции и основные принципы обеспечения конкурентоспособности в экономике, в диссертации предложена структурная схема обеспечения конкурентоспособности в сфере услуг (рис. 1).

Автором предложены перспективные направления и меры государственного регулирования в сфере услуг, включающие: совершенствование нормативной правовой базы в целях формирования правовой среды, регламентирующей механизмы наращивания объемов, повышения качества и расширения ассортимента услуг; разработку и реализацию нормативных правовых актов в области жилищно-коммунального хозяйства, операций с недвижимостью, медицинских услуг, образования, общественного питания и спорта, финансовых услуг, страхования, стандартизации; разработку нормативных документов по различным отраслям сферы услуг, в первую очередь связанным с риском для клиентов, в целях обеспечения их безопасности и предотвращения нанесения материального ущерба.

Среди первоочередных мер следует внести изменения в соответствующий указ в части уточнения условий предоставления помещений в аренду или пользование юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание услуг; расширить перечень видов услуг; обеспечить изменение действующих нормативных правовых актов и принятие новых в рамках введения общегосударственного классификатора видов экономической деятельности; нормативно закрепить статистический учет оказания услуг в случаях приобретения их организациями в целях использования данных услуг работниками, иными физическими лицами бесплатно или с частичной оплатой; подготовить проект нормативного правового акта о механизме предоставления рассрочки платежей при продаже имущества субъектам малого предпринимательства, в том числе оказывающим услуги населению.

Автор считает необходимым использование различных форм и механизмов государственного участия в финансировании создания новых и совершенствования действующих организаций сферы услуг, в том числе участие в инвестировании капиталоемких объектов инфраструктуры. Финансовую поддержку организаций сферы услуг следует осуществлять в виде кредитов, в том числе льготных, ссуд и гарантий по кредитам банков.

3. Анализ зарубежного и отечественного рынка услуг и выявление основных тенденций его развития.

Общее увеличение спроса на услуги и увеличение международной торгов-


Конкурентоспособность в сфере услуг

1

1

1

Теоретические ос-

Концепция обес-

Основные направления и

Экономические ас-

Интегрированная

новы обеспечения

печения конкурентоспособности

методология обеспечения конкурентоспособности

пекты обеспечения

система обеспече-

собности

способности

способности

•Теоретический ана-

•Обоснование и разработ

•Функциональная модель

•Методика оценки

Нормтивно-правовое

лиз сущности конку-

ка концепции обеспечения

совокупных компонентов

конкурентоспособ-

обеспечение конку-

ренции как модели

конкурентоспособности

конкурентоспособности

ности услуг

рентоспособности

субъектно-

•Принципы обеспечения

•Функциональные модели

•Методика определе-

объектных отно-

конкурентоспособности

компонентов конкурентоспо-

ния затрат на сертифи-

Отраслевая интегри-

шении

•Категории конкурентоспособности

собности

•Типовой цикл обеспечения

кацию и создание систем качества

рованная система обеспечения конку-

•Анализ понятия

•Формирование концеп-

конкурентоспособности

•Экономико-математи-

рентоспособности

потребительской

ции конкурентоспособ-

•Факторная модель конку-

ческие модели обеспе-

стоимости

ности

•Отраслевая многоуров-

рентных преимуществ •Комплексный механизм -

чения конкурентоспособности

Организационно-управленческое

•Исследование зако-

невая модель обеспече-

логико-структурная модель

•Методология оценки

обеспечение интег-

номерностей образо-

ния конкурентоспособ-

обеспечения конкурентоспо-

экономической эффек-

рированной системы

вания конку-

ности

собности

тивности мероприятии

ренции

•Анализ циклов обеспечения конкурентоспособности

•Стратегия обеспечения конкурентоспособности

по конкурентоспособности

Определение ме-

Концептуальная модель

Факторы, определяющие

Экономический ме-

Система обеспе-

ханизма возникно-

обеспечения конкурен-

процесс обеспечения кон-

ханизм оценки кон-

чения конкуренто-

вения конкурент-

тоспособности

курентоспособности

курентоспособ-

способности

ных преимуществ

ности

t

t

к

к

t

i 1

Рис. 1 - Структурная схема процесса обеспечения конкурентоспособности в сфере услуг


ли товарами являются главными причинами для увеличения международной торговли услугами. Сервисные компании идут по пути глобализации, чтобы воспользоваться преимуществом гомогенности потребностей покупателей, глобальных покупателей, глобальных каналов, экономией, обусловленной ростом масштаба производства, благоприятной логистикой, благоприятной политикой и регулирующими инструкциями правительства принимающей страны, прогрессом в технологии и преимуществами конкуренции, которые могут быть перенесены на рынки в других странах.

В диссертации обобщен мировой опыт финансирования сферы услуг. С середины 80-х годов истекшего столетия в большинстве развитых стран мира обозначилась и развивается тенденция к сокращению доли бюджетных и повышению удельного веса внебюджетных средств в финансировании сферы услуг. Тем не менее, в развитых странах Запада государство традиционно играет в рассматриваемом плане исключительно важную роль. Она особенно велика в странах Южной и Северной Европы. В США госфинансирование сферы услуг в процентном отношении скромнее, чем в Европе, но в абсолютном денежном выражении оно существенно выше, чем в любой европейской стране.

Следует отметить, что ресурсы госбюджета распределяются на программы оказания социальных услуг по жестко утвержденным стандартам, удовлетворяя усредненный спрос на них. В этой связи некоммерческие организации сферы услуг получают все большее развитие с переходом к социально ориентированной рыночной экономике, возрастанием роли социально-психологических, культурных и политических факторов функционирования экономического механизма, что приводит к изменениям в мотивациях деятельности людей. Некоммерческие организации участвуют в этом процессе, заполняя малодоступные для бизнеса и государства ниши, которые освобождаются по мере трансформации взаимоотношений человека, государства, общества и рынка. При этом главными сферами деятельности некоммерческих организаций являются здравоохранение, образование и социальные услуги.

Наряду с исследованием основных тенденций взаимодействия предпринимательских и государственных структур в зарубежных странах в диссертации проведен анализ структуры рынка платных услуг населению в РФ с 2001 г. по 2006 г. Начиная с 2001 года на рынке платных услуг населению наблюдается стабильное увеличение объемов предоставления платных услуг, которое позволило увеличить объем услуг в 2006 году по сравнению с 2000 годом на 40,3% со среднегодовым темпом роста - 5,8 процента.

Расширению спроса населения на платные услуги способствовала сохраняющаяся тенденция замедления роста цен и тарифов на платные услуги. Вместе с тем цены на платные услуги увеличивались быстрее, чем цены на продукты питания и непродовольственные товары, что способствовало как ограничению потребления отдельных видов услуг, так и изменению потребительских предпочтений населения в пользу покупки готовых товаров. Если в целом потребительские цены за 2001-2006 годы выросли - более чем в 2 раза, то на платные услуги более чем в 3,5 раза (табл.1).


12

Таблица 1 Прирост потребительских цен (в % к декабрю предыдущего года)

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Потребительские цены:

18,8

15,4

12,1

11,5

10,7

9,2

Продовольственные товары

17,5

11,1

10,4

12,0

9,3

8,5

Непродовольственные товары

12,5

10,6

9,4

7,2

6,0

Платные услуги

36,6

36,0

22,1

17,5

21,2

13,6

По данным Росстата и Министерства экономического развития и торговли

Рост цен на платные услуги населению происходил под влиянием нескольких факторов, среди которых одним из основных является рост административно регулируемых тарифов на жилищно-коммунальные услуги, отдельные виды услуг пассажирского транспорта, объем которых в общем объеме услуг достаточно высок. За период с 2001 по 2006 год жилищные услуги подорожали в 6,8 раза, коммунальные - 4,5 раз, транспортные - 2,8, связи - 2,5 раза, медицинские - 3 раза, бытовые - 2,7 раза.

Стабильные темпы роста реальных располагаемых денежных доходов позволили сохранить позитивную динамку развития рынка платных услуг в целом, при весьма неравномерной тенденции развития его отдельных сегментов. Сохранялись высокие темпы роста на весьма чувствительные к изменению доходов населения виды услуг. Наиболее динамично развиваются такие виды бытовых услуг, как услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования и по ремонту, строительству жилья и других построек, доля которых в объеме бытовых услуг составляет около 50 процентов, что существенно отличает набор потребляемых услуг по сравнению с девяностыми годами.

Наиболее быстро в 2001-2006 годах росли объемы предоставления услуг, потребляемых в основном высокодоходными группами населения. За этот период в 3 раза вырос объем услуг связи, в 1,8 раза физической культуры и спорта, образования в 1,7 раза, культуры в 1,7 раза (табл.2).

Происходит существенное изменение их структуры. По-прежнему более 50% от общего объема расходов населения на услуги тратится на услуги «обязательного характера», не эластичные к доходам населения. Услуги «эластичные» к доходам населения - культуры и связи, медицинские и образования -имеют стабильные темпы развития, но их доля в общем объеме изменяется незначительно.

Таким образом, проведенный анализ структуры потребительских расходов домашних хозяйств свидетельствует, что доля расходов на оплату услуг продолжает расти.

4. Экономико-организационный анализ механизмов обеспечения конкурентоспособности услуг

С точки зрения отношения к конкурентной среде в работе исследованы две крупных группы факторов, влияющих на их экономическую устойчивость: факторы внутренней и внешней среды. Выявлено, что способность предприятий преодолевать кризисные явления в экономике, быть конкурентоспособ-


13

ными, сохранять экономическую устойчивость во многом зависит от состояния внутренней среды предприятия.

Таблица 2 Темпы прироста (снижения) физического объема платных услуг населе-

нию (в % к предыдущему году)

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Платные услуги

1,6

3,7

6,6

8,4

6,8

7,9

Бытовые

-0,9

4,2

1,6

7,3

5,3

7,4

Транспортные Связи

-3,4 18,0

-0,9 23,6

4,7 22,0

5,5 21,5

4,2 18,6

5,1 17,5

Жилищные Коммунальные Учреждений культуры

-4,1 -6,8 11,4

-3,7

-4,1 10,0

-2,2 0,9 19,8

ЗД 2,8 10,6

2,5 3,2 -0,9

4,8 1,8

3,5

Гостиниц    и    аналогичных    средств

размещения

Физической культуры и спорта

Медицинские

1,5

0,6 12,5

-1,7

9,4 6,9

11,2 6Д

3,8

21,1 7,9

-3,9

37,7 6,8

6,4

-12,0 8,5

Санаторно-оздоровительные Правового характера Системы образования

-9,1

12,7 4,0

-7,6 5,5 8,0

-5,5 8,9 4,6

3,8

8Д 9,4

5,6 6,3

7,7

0,7 18,8 Ю,1

По данным Росстата и Министерства экономического развития и торговли Основные негативные факторы, мешающие эффективному развитию предприятия, как правило, заключаются в сфере его собственной деятельности и содержат внутренние расхождения и противоречия по таким основополагающим направлениям, как цели предприятия, средства их достижения, ресурсы, необходимые для достижения, методы организации деятельности по достижению целей предприятия и управлению ими.

В современных условиях динамического развития механизм управления предприятием сферы услуг можно представить не только с позиции логистики, но и рекроматики - как совокупность различных видов деятельности с целью получения необходимого, исходя из спроса, количества услуг с наименьшими затратами заданного качества, выраженную различными по характеру потоками. При этом, предприятие сферы услуг, функционирующее в условиях конкуренции является сложной многофункциональной системой, которая в рыночных отношениях должна рассматриваться как многокритериальная модель динамически связанных элементов, функционирующих в условиях неопределенности.

Наряду с этим, управление результативностью требует более четкого выражения потенциальных возможностей определения параметров привлекательности стратегических зон рынка. В диссертации представлена модель оценки результативности. При этом результативность определяется на основе качественной оценки основных критериев деятельности организации сферы услуг, интегральной оценки производительности, учета затрат на маркетинг, иннова-тику, социальное обеспечение и защищенность работников. В свою очередь, оценка эффективности и результативности деятельности организации сферы


14

услуг в условиях рыночных отношений хозяйствования связана с   оценкой качества выполняемых работ и обеспечения конкурентоспособности услуг.

Автором обосновано, что перспективным направлением в развитии организации в сфере услуг является создание, производство и использование информационного потенциала, так как успех любого предприятия определяют управленческие решения, основанные на аналитической информации, отражающей реальные условия и ресурсные возможности в организации производственного процесса.

Предприятия, стремящиеся усовершенствовать свою политику создания новых услуг, сталкиваются с трудностью сравнения их опыта с опытом других предприятий. Причины заключаются в разнообразии услуг, с которыми работают различные предприятия, и в закрытости доступа к информации. В диссертации предлагается способ решения этих проблем, состоящий в том, что если разложить услуги на базовые элементы, можно получить специфическую форму оценки, не связанную с конкретной услугой и позволяющую сравнивать стратегии развития, используемые различными предприятиями.

Можно предложить набор показателей сложности услуг. Для целей количественных измерений в работе выделены следующие основные группы факторов, воздействующих на развитие новых услуг: компонентная сложность; функциональная сложность; новизна услуги; сложность производства; коммерческие ограничения. Методология оценки развития новых услуг, проводимая на основе анкетирования, включала следующие элементы: показатели сложности, в том числе число компонентов, степень взаимосвязи компонентов и побочных воздействий; технологическая сложность производства; система измерения результатов. При этом необходимо ранжировать по значимости факторы, определяющие успех услуги, связь с критериями сложности, новизны, стратегией разработки, характером рынка.

5. Разработка комплекса мер по решению проблем оценки и измерения конкуренции в сфере услуг

В современной экономической теории и практике для измерения конкуренции предложен ряд статистических показателей, таких как коэффициенты концентрации, коэффициенты энтропии, показатели вертикальной интеграции (доля добавленной стоимости в сумме продаж, отношение запасов материалов к продажам, отношение выпуска к затратам), индексы продуктовой диверсификации (аналогичны индексам энтропии).

Следует отметить, что определение границ рынков в сфере услуг предполагает формирование списка предприятий, которые конкурируют между собой. Решение этой проблемы требует использования большого объема узкоотраслевой информации, который, как правило, недоступен аналитику, не являющемуся специалистом в отраслях сферы услуг. Попытка собрать эти сведения самостоятельно приводит к росту издержек на исследование и ставит под сомнение его целесообразность.

Очевидно, что расчет индекса концентрации для всех предприятий сферы услуг малоинтересен, поскольку номенклатура в сфере услуг огромна. В этой ситуации решение такого рода задачи обычно состоит в том, что выделяются


15

несколько достаточно простых для описания рынков услуг, о которых оперативно может быть собрана необходимая первичная информация. Индексы концентрации не способны учесть такой важный с экономической точки зрения аспект конкуренции, как замещение при потреблении. При этом предприятия сферы услуг, формально (по классификатору) производящие разнородные услуги, могут оказаться конкурентами, если покупатель при изменении цены одним предприятием, изменит свои потребительские предпочтения в пользу более дешевой услуги.

В связи с тем, что статистические методы оценки концентрации характеризуют лишь одну, хотя возможно и самую важную (базовую, исходную), сторону конкуренции, по нашему мнению, следует предпринимать попытки систематически использовать и другие показатели, описывающие конкурентные отношения предприятий в сфере услуг на рынке. В немалой степени этому способствует развитие нового способа регулярного статистического наблюдения -анкетные опросы руководителей предприятий.

В диссертации сформулирован ряд предложений, связанных с новыми возможностями мониторинга конкуренции на основе конъюнктурных опросов. Отметим, что мониторинг конкуренции на основе регулярных конъюнктурных опросов позволяет преодолеть многие недостатки статистического подхода к измерению конкуренции и решать новые задачи.

Предприятия сферы услуг более чем кто-либо заинтересованы в полной, надежной и оперативной информации о своих рынках, так как от того насколько эта информация точна и оперативна, зависит экономическое положение предприятия и благосостояние самого руководителя.

В представленном исследовании для выбора предпочтительного варианта комплекса услуг использовано построение экономико-математической модели целочисленного программирования. В работе предложена содержательная постановка задачи определения предпочтительного варианта комплекса в сфере услуг. При этом в качестве целевой функции предлагается принять максимум превышения степени приращения показателя, характеризующего качество предстоящей жизни, над степенью приращения необходимых для этого издержек. Это означает, что предпочтительным следует считать такой альтернативный вариант комплекса услуг, который обеспечивает по сравнению с другими вариантами более интенсивное приращение значения показателя качества предстоящей жизни, чем приращение издержек, связанных с применением других альтернативных комплексов. Оптимальным является вариант комплекса услуг, обеспечивающий максимальное превышение уровня качества предстоящей жизни над изменением издержек. Величина этого максимума зависит от определенного спектра ограничений, характеризующих комплекс услуг.

В качестве ограничений в этой задаче должны выступать две группы условий: ограничения различного рода ресурсов, означающее, что чем более ограничены возможности привлечения необходимых ресурсов, тем сложнее достичь более значимого превышения индекса приращения показателя качества жизни над индексом приращения издержек; ограничение продолжительности цикла действия функционирования комплекса услуг.


16

6. Формирование конкурентного преимущества производителей услуг

Как показано в диссертации, на взаимоотношения производителей и потребителей услуг влияет множество факторов. Важно, в первую очередь, выделить факторы, определяющие устойчивость взаимодействия производителя и потребителя на основе воспринимаемого ими качества услуг.

Для определения факторов максимального воздействия на развитие механизмов конкуренции в отраслях сферы услуг и оздоровления экономики, оценка конкуренции должна быть основана на показателях, обобщенно характеризующих отраслевую экономическую среду и формирующих общую оценку, которая может быть применена всеми предприятиями сферы услуг, в пределах конкретно взятого региона. Решение данной проблемы может быть обеспечено использованием предлагаемой автором методики индексной оценки конкурентной среды, позволяющей применить традиционные показатели оценки конкуренции с учетом особенностей конкуренции в сервисном секторе экономики.

Основной проблемой при оценке состояния конкуренции на рынке является невозможность расчета количественных характеристик, представляющих объективную реальность для всех участников рассматриваемого рынка. Также возникает необходимость исследования конкурентной среды, как в отраслевом разрезе, так и в территориальном.

Для разрешения этой проблемы в работе предлагается производить расчет факторов конкуренции через систему относительных статистических показателей - удельных весов и индексов, рассчитываемых для экономической совокупности, которая в зависимости от задач исследования может быть определена как отраслевой показатель, либо в привязке к географической территории.

Поскольку состояние конкуренции обуславливается такими факторами экономической системы, как количество фирм, степень контроля над ценами, степень дифференциации товара, сложность проникновения и мобильность фирмы на рынке, то оценка конкурентной среды в пределах изучаемой совокупности может быть произведена по показателю, включающему относительную количественную оценку указанных факторов конкуренции.

Современное развитие экономики сферы услуг диктует необходимость системного рассмотрения макроэкономического и микроэкономического аспектов деятельности предприятий сферы услуг с учетом межуровневых взаимосвязей, критериев и факторов успешности деятельности как всей сферы услуг, так и ее отдельных элементов.

Муниципальные предприятия сферы облуживания (МПСО), как правило, рассматриваются как микроэкономический элемент отрасли. При этом деятельность МПСО, факторы эффективности или не эффективности представляют значение, как для микроэкономического, так и макроэкономического анализа.

Действительно, МПСО с одной стороны являются непосредственными поставщиками услуг, а, следовательно, характеристики их деятельности определяют деятельность сферы обслуживания в целом, а с другой стороны, решения макроэкономического уровня, такие как формирование программы государственных гарантий, установление тарифов на услуги являются управляющими воздействиями на деятельность МПСО.


17

На рисунке 2 представлена структурная схема модели управления МПСО с точки зрения макроэкономического анализа.

Использованные обозначения: t - момент времени, ul (t) = Fl [х (t),y (t-1)]; u2 (t) = F2 [ul (t), x (t), a (t), у (t-1)]; у (t) = F3 [u2 (t), x (t), a (t), у (t-1)]; где Fl, F2, F3 - операторы, описывающие деятельность соответственно 1-го и 2-го блоков управления, а также МПСО.

В рамках этой модели предполагается, что управляющие воздействия внешнего (первого) блока управления (территориальные органы управления) ul(t) формируются не только в зависимости от внешних факторов (экономическое положение в государстве, демографическая ситуация, научные и технологические разработки), но и по результатам деятельности предприятия сферы ycjiyvy(t-l).

К управляющим воздействиям такого рода относятся различные нормативы, программы государственных гарантий и территориальные программы развития сферы услуг, методические положения.

Управляющие воздействия второго блока управления (менеджмент собственно МПСО) должны формироваться не только на основании распорядительных и нормативных предписаний внешнего блока управления ul(t), неуправляемых факторов внешней среды x(t), факторов внутреннего состояния МПСО (кадры, состояние материально-технической базы) a(t), но и на основании учета результативности и эффективности деятельности данного МПСО в предыдущий период, то есть в зависимости от y(t-l) Обратная связь, реализованная на основе учета результатов деятельности МПСО при принятии последующих решений как макроэкономического, так и микроэкономического уровня, может быть действенной только в том случае, если характеристики деятельности МПСО, во-первых, достаточно объективны, во-вторых, отражают различные аспекты деятельности МПСО, в-третьих, имеют как качественное, так и количественное представление. В идеальной ситуации должны быть известны неко-


18

торые рекомендуемые (оптимальные) значения этих характеристик, сравнения с которыми реальных значений позволяли бы делать вывод о степени отклонения фактической деятельности МПСО от возможной оптимальной траектории его развития.

Публикации автора по теме диссертационного исследования

Статья, опубликованная в рекомендованных ВАК изданиях

1.  Семенова А.В. Обеспечение конкурентоспособности сферы услуг в усло

виях рыночной экономики// Проблемы современной экономики. - 2007. 543 с. -

№4 (24) с. 301-303 - 0,5 п.л.

Статьи, опубликованные в прочих научных изданиях

  1. Семенова А.В. Трансформация экономики и ее влияние на развитие конкуренции в сфере услуг// Государство и рынок: новое качество взаимодействия в информационно-сетевой экономике. Монография./ Под ред. д.э.н. проф. С.А. Дятлова, д.э.н, проф. Д.Ю. Миропольского, д.э.н, проф. В.А. Плотникова. Т.2. (10.1) - СПб.: Астерион, 2007. - 24,9 п.л. - (авт. 0,3 п.л.)
  2. Семенова А.В. Формирование условий конкурентной среды в сфере производства и потребления услуг// Интеграция экономики в систему мирохозяйственных связей. Труды X Международной науч.-практ. конф. - СПб.: Изд-во Политехи, ун-та, 2007.- 0,1 п.л.
  3. Семенова А.В. Формирование конкурентных отношений в сфере услуг// Проблемы деятельности хозяйствующих субъектов современной России. Межвузовский сб. науч. тр. Вып.8. Под ред. проф. Смирнова СБ. - СПб.: Изд-во «Диалог», 2007. - 0,2 п.л.

5.  Семенова А.В. Современные возможности достижения эффективной

конкуренции в сфере услуг// Проблемы деятельности хозяйствующих субъек

тов современной России. Межвузовский сб. науч. тр. Вып.8. Под ред. проф.

Смирнова СБ. - СПб.: Изд-во «Диалог», 2007. - 0,2 п.л.

6. Семенова А.В. Взаимодействие предпринимательских и государственных структур при реструктуризации сферы услуг: зарубежный опыт// Актуальные проблемы финансов и банковского дела. Сб. науч. тр. Вып. 11. Под ред. А. И. Михайлушкина, Н. А. Савинской. - СПб.: СПбГИЭУ, 2008. - 0,2 п.л.

7. Семенова А. В. Методические подходы к измерению конкуренции в сфере услуг// Актуальные проблемы финансов и банковского дела. Сб. научн. тр. Вып. 11. Под ред. А. И. Михайлушкина, Н. А. Савинской. - СПб.: СПбГИЭУ, 2008. - 0,2 п.л.

 



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.