WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Механизм управления повышением качества образовательных услуг вузов

Автореферат кандидатской диссертации по экономике

 

На правах рукописи

ШАГИЕВА Мария Алексеевна

МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЕМ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ ВУЗОВ

Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями,

комплексами (сфера услуг)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук

Санкт-Петербург 2011


2

Диссертационная работа выполнена на кафедре экономики и менеджмента в науке и социальной сфере ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет»

Научный руководитель:     Кабаков Виктор Степанович, заслуженный

деятель науки РФ, доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры мировой экономики и международного менеджмента ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет»

Официальные оппоненты: Горбашко    Елена    Анатольевна,    доктор

экономических наук, профессор, проректор по качеству и образовательным проектам, заведующая кафедрой экономики и управления качеством ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов»

Боголюбов Валерий Сергеевич, доктор

экономических наук, профессор, заведующий

кафедрой экономики и менеджмента в

туризме и гостиничном хозяйстве ГОУ ВПО

«Санкт-Петербургский        государственный

инженерно-экономический университет»

Ведущая организация:       ГОУ   ВПО «Санкт-Петербургский   государ-

ственный политехнический университет», кафедра экономики и менеджмента недвижимости и технологий

Защита диссертации состоится «14» июня 2011 г. в 11.00 часов на заседании диссертационного совета Д.212.219.02 при ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» по адресу: 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата, д. 27 ауд. 422.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет», по адресу: 196084, г. Санкт-Петербург, Московский пр., д. 103а.

Автореферат разослан «13» мая 2011 г.

Ученый секретарь диссертационного совета,

доктор экономических наук, профессор                             Н.В. Васильева


3

I.   ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. В течение последних нескольких десятилетий проблемам обеспечения качества уделяется большое внимание во всём мире, возникают проблемы поиска путей и методов, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции. Данная тенденция не обошла и высшие учебные заведения. Перед вузами стоит задача обеспечения конкурентоспособности на рынке образовательных услуг.

На основе проведенного анализа основным фактором успеха повышения конкурентоспособности вуза остается качество, а именно -качество образовательных услуг. Таким образом, повышение качества деятельности должно стать приоритетной стратегической целью вуза. Достижение цели зависит от того, какие инструменты и технологии применяют руководители на различных уровнях организационной иерархии по всем направлениями деятельности, как основным, так и обеспечивающим. Этот фактор определяет необходимость постоянного поиска и разработки эффективных механизмов управления.

Недостаточная проработка в теории управления качеством вопросов повышения качества образовательных услуг с учетом специфики высших учебных заведений предопределила актуальность темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. При исследовании проблем повышения качества деятельности высших учебных заведений автором были проанализированы фундаментальные исследования в теории менеджмента, вопросах управления качеством сферы услуг, менеджмента качества, которые представлены в работах ученых: Б.С. Алешина, А. Аузана, B.C. Боголюбова, В.Б. Бойцова, В.Г. Версана, А.В. Гличева, Е.А. Горбашко, В. Деминга, Д. Джурана, Г.Н. Ивановой, К. Исикавы, B.C. Кабакова, Ф. Котлера, М. Мескона, В.В. Окрепилова, М.З. Свиткина, К.М. Рахлина, А. Фейгенбаума, В.Б. Фраймовича, Ф. Хедоури, П.Д. Шимко, Д.В. Шопенко и др.

Для анализа эффектов, получаемых от реализации механизма управления повышением качества образовательных услуг, была предложена методика синергетического подхода. Особенностям применения вопросов синергетики в системе образования посвящены работы Р.Г. Баранцева, В.Г. Буданова, В.Э. Войцеховича, Ю.А. Данилова, B.C. Егорова, Е.Н. Князевой, СП. Курдюмова, Б.Л. Кузнецова, А.П. Назаретяна, В.В. Тарасенко, Д.И. Трубецкого, Г. Хакена, СВ. Харитонова, В.А. Шупера и др.

Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка механизма управления повышением качества образовательных услуг (МУПК ОУ) вузов.


4

Для достижения цели в работе были поставлены следующие основные задачи:

  1. исследовать особенности и уточнить понятийный аппарат управления качеством образовательных услуг;
  2. сформировать модель системы управления повышением качества образовательных услуг (СУПК ОУ) вузов на основе синергетического подхода;
  3. разработать матрицу принятия решений для идентификации элементов системы управления повышением качества образовательных услуг (СУПК ОУ) вузов;
  4. разработать алгоритм создания и реализации механизма управления повышением качества образовательных услуг (МУПК ОУ) вузов;
  5. разработать принципиальную схему механизма управления повышением качества образовательных услуг (МУПК ОУ) вузов;
  6. предложить методы оценки механизма управления повышением качества образовательных услуг (МУПК ОУ) вузов.

Объектом исследования являются образовательные учреждения высшего профессионального образования.

Предметом исследования является совокупность теоретических, методических и практических вопросов разработки и применения механизма управления повышением качества образовательных услуг учреждений высшего профессионального образования.

Теоретическую и методологическую основу исследования составляют классические и современные научные труды отечественных и зарубежных ученых в области теории менеджмента, управления качеством, управления качеством образовательных услуг и теории синергетики.

Основой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых и специалистов в областях экономической теории, менеджмента качества, конкурентоспособности образовательных услуг, а также концепции Минобразования РФ и научные разработки, сделанные в рамках национальных проектов РФ, законодательные акты России и других стран в области образования, качества, стандартизации, практическая деятельность образовательных учреждений в области управления качеством.

Решение поставленных задач осуществлялось с учетом законодательных актов, нормативно-правовых и методических документов, материалов отечественных и международных конференций и семинаров по рассматриваемой теме, с использованием экономических методов и статистических данных международных организаций применительно к практической деятельности вузов.

Обоснованность выводов и предложений, полученных в процессе работы, обеспечивается методологией исследования, использованием действующих законодательных актов, нормативно-правовых документов и


5

статистических данных, устанавливающих требования по организации деятельности образовательных учреждений и отражающих состояние вопросов повышения качества образовательных услуг вузов.

Основными методами исследования стали: экономико-статистические методы сбора и обработки информации, методы индукции и дедукции, системного анализа, структурного анализа, метод сравнений и аналогий, метод экспертных оценок, моделирования.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что оно формирует механизм, способствующий адаптации внутренних структур системы управления повышением качества образовательных услуг вузов к своевременной реакции на постоянно изменяющиеся внешние и внутренние условия - законодательные, организационные, экономические, социальные и другие, а также требования потребителей и заинтересованных сторон.

Новые научные результаты, полученные лично автором в ходе выполненного исследования, состоят в следующем:

  1. расширен понятийный аппарат управления качеством образовательных услуг, предложены авторские определения понятий «управление повышением качества образовательных услуг вузов», «механизм управления повышением качества образовательных услуг вузов», в основе которых лежит ориентация на конкретные цели и задачи управления повышением качества образовательных услуг вузов;
  2. сформирована модель системы управления повышением качества образовательных услуг (СУПК ОУ) вузов на основе применения синергетического подхода при интеграции основных элементов современных моделей управления качеством образовательных услуг, позволяющая обеспечить достижение установленных целей и синергетических эффектов повышения качества образовательных услуг вузов посредством реализации функций управления взаимосвязанными процессами и видами деятельности;
  3. разработана матрица принятия решений для идентификации процессов и видов деятельности системы управления повышением качества образовательных услуг (СУПК ОУ) вузов, позволяющая принимать обоснованные решения при определении основных элементов системы, необходимых для   управления повышением качества образовательных услуг вузов;
  4. разработан алгоритм создания и реализации механизма управления повышением качества образовательных услуг (МУТЖ ОУ) вузов, позволяющий логически выстроить этапы работ, направленные на достижение требований к повышению качества образовательных услуг вузов;
  5. разработана принципиальная схема механизма управления повышением    качества    образовательных   услуг    (МУТЖ    ОУ)    вузов,

6

отражающая достижение показателей повышения качества образовательных услуг вузов, посредством управления группами процессов и видов деятельности при переходе от этапа к этапу сформированного алгоритма создания и реализации МУПК ОУ вузов;

• предложены методы оценки по этапам, процессам и видам деятельности механизма управления повышением качества образовательных услуг (МУПК ОУ) вузов, позволяющие определять возможные направления улучшений и потребности проведения изменений в МУПК ОУ при планировании повышения качества образовательных услуг вузов.

Практическая значимость исследования заключается в постановке, теоретическом обосновании и решении в нем комплекса вопросов, связанных с совершенствованием организационно-методических основ разработки и внедрения МУПК ОУ на основе синергетического подхода с целью развития качества образовательных услуг и обеспечения конкурентоспособности российских вузов, и определяется тем, что основные методические положения, практические результаты и рекомендации работы могут быть использованы высшими учебными заведениями при управлении повышением качества образовательных услуг.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и результаты работы были доложены на 4 региональных и научно-практических конференциях. Разработки автора в области создания механизма управления повышением качества образовательных услуг вузов нашли применение в ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет».

Материалы и выводы диссертационного исследования используются в НОУ ДО «Институт управления качеством» на курсах повышения квалификации руководителей и сотрудников образовательных учреждений.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 9 научных работ общим объемом 2,75   п.л.

Структура и объём диссертации.

Диссертационная работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованной литературы.

Во введении обоснована актуальность темы диссертации, охарактеризовано состояние её научной разработанности, сформированы цели и задачи исследования, определена научная новизна, показана научно- практическая значимость результатов исследования.

В главе 1 «Терминологическая основа и эволюция подходов к управлению качеством вузов» изучена терминология в области управления качеством образовательных услуг (ОУ), рассмотрена эволюция и тенденции развития управления качеством в сфере высшего профессионального образования. В результате анализа состояния системы высшего     профессионального     образования     в     России     определены


7

предпосылки повышения качества ОУ, обоснована значимость разработки механизма управления повышением качества образовательных услуг (МУПК ОУ) вузов. Рассмотрение эволюции и тенденции развития управления качеством в сфере высшего профессионального образования позволило провести оценку конкурентоспособности вузов по моделям управления качеством ОУ.

В главе 2 «Формирование механизма управления повышением качества образовательных услуг вузов», расширен понятийный аппарат управления качеством ОУ, предложены авторские определения понятий «управление повышением качества образовательных услуг вузов», «механизм управления повышением качества образовательных услуг вузов». Рассмотрены основы разработки механизма управления повышением качества ОУ (МУПК ОУ) вузов, и сформулированы условия, необходимые для управления повышением качества ОУ. Изучено применение синергетического подхода в управлении повышением качества ОУ вузов, и на основе интеграции основных элементов современных моделей управления качеством ОУ сформирована модель системы управления повышением качества образовательных услуг (СУПК ОУ) вузов, а также определены ожидаемые синергетические эффекты создания и внедрения МУПК ОУ вузов. Разработан и описан алгоритм создания и реализации механизма управления повышением качества ОУ (МУПК ОУ) вузов, включая построение СУПК ОУ. Разработана матрица принятия решений для идентификации процессов и видов деятельности СУПК ОУ вузов. Представлена принципиальная схема механизма управления повышением качества образовательных услуг (МУПК ОУ) вузов.

В главе 3 «Реализация механизма управления повышением качества образовательных услуг вузов» изложены основные результаты апробации разработанного МУПК ОУ вузов, предложены методы оценки по этапам, процессам и видам деятельности механизма управления повышением качества вузов, позволяющие определять возможные направления улучшений и потребности проведения изменений в МУПК ОУ вузов при планировании повышения качества ОУ вузов.

В заключении изложены итоги и основные результаты исследования, сформированы выводы и предложения в соответствии с поставленной целью и задачами диссертационного исследования.

II.      ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ

НА ЗАЩИТУ

1. Расширен понятийный аппарат управления качеством образовательных услуг, предложены авторские определения понятий «управление повышением качества образовательных услуг вузов», «механизм   управления   повышением   качества   образовательных   услуг


8

вузов», в основе которых лежит ориентация на конкретные цели и задачи управления повышением качества образовательных услуг вузов.

Анализ состояния системы высшего профессионального образования в России выявляет факторы, снижающие конкурентоспособность отечественного высшего образования. Концепция модернизации российского образования и Приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации на период до 2010 и на период 2011-2015 гг. провозглашают «качество образования» основным приоритетом в решении поставленных задач.

Требования, определяющие «качество образовательных услуг», и факторы, оказывающие влияние на их достижение изменяются в современной ситуации. В связи с этим, задачей вузов является подготовка или «настройка» своих структур управления к быстрому реагированию в ответ на внешние изменения, среди которых стоят и требования всех групп заинтересованных сторон рынка образовательных услуг.

Достижение целей вуза зависит от уровня управления, т.е. от того, какие инструменты и технологии применяют руководители на различных уровнях организационной иерархии по всем направлениями деятельности, как основным, так и обеспечивающим. Управление качеством целесообразно рассматривать как «скоординированную деятельность по реализации функций управления на всех этапах создания продукции/услуги организации применительно к качеству», включая: планирование, организацию, обеспечение (в т.ч. мотивацию), улучшение.

В диссертационном исследовании автором предлагается под управлением повышением качества образовательных услуг вузов понимать «воздействие субъекта управления посредством применения принципов, функций, методов и средств управления качеством на объект управления (совокупность взаимодействующих и взаимосвязанных основных и обеспечивающих процессов жизненного цикла образовательных услуг вузов) с целью достижения степени соответствия присущих образовательному процессу характеристик установленным требованиям»; под механизмом управления повышением качества образовательных услуг вузов рассматривать «совокупность используемых организационно-экономических методов, инструментов, регламентов осуществления управления повышением качества образовательных услуг вузов».

2. Сформирована модель системы управления повышением качества образовательных услуг (СУПК ОУ) вузов на основе применения синергетического подхода при интеграции основных элементов современных моделей управления качеством образовательных услуг, позволяющая обеспечить достижение установленных целей и синергетических эффектов повышения качества образовательных услуг вузов посредством реализации функций управления взаимосвязанными процессами и видами деятельности.


9

Изучение эволюции и тенденций развития методов управления качеством, и в частности системного подхода к управлению качеством в сфере высшего профессионального образования, позволило выделить основные модели, применяемые вузами для управления качеством образовательных услуг, и на их основе провести оценку конкурентоспособности.

Сравнение принципов, выбранных для настоящего диссертационного исследования моделей, привело к необходимости формулирования нового принципа в дополнение к выделенным, на основе которого будет функционировать МУПК ОУ вузов, - принципа «преактивности». Данный принцип подразумевает, что управление повышением качества образовательных услуг основывается на прогнозировании будущих изменений окружающей среды и разработке предупреждающих действий, направленных на поиск оптимальных решений для достижения целей путем создания СУПК ОУ вузов на основе синергии элементов моделей управления качеством.

При существующем многообразии моделей управления качеством ОУ в вузах остро стоит проблема выбора той модели, на базе которой будет строиться система управления качеством ОУ (СУК ОУ). Проведенная оценка конкурентоспособности вузов, внедряющих ту или иную модель управления качеством ОУ, позволила:

  1. выявить преимущества и недостатки внедрения существующих моделей и выработать решение по дальнейшим действиям в создании СУК ОУ вуза;
  2. сделать вывод о том, что ни одна из представленных моделей СУК ОУ полностью не решает проблему повышения качества образовательных услуг, и выработать решение по дальнейшим действиям в создании системы управления повышением качества образовательных услуг (СУПК ОУ) вузов на основе интеграции двух, выбранных для исследования по результатам экспертной оценки, моделей (ИСО 9001 и ENQA).

В диссертационном исследовании для решения вопросов, связанных с постоянным повышением результативности и эффективности деятельности по различным направлениям (учебной, научной, воспитательной), предложен синергетический подход как методическая основа интеграции основных элементов различных моделей управления качеством в модель СУПК ОУ вузов.

Модель выявляет в качестве областей синергии основные функции управления - планирование, организацию, обеспечение и улучшение, направленные на совершенствование деятельности на всех уровнях организационной структуры вуза. Это привело к формулированию автором предложения об интеграции принципов и требований выбранных моделей в СУПК ОУ вузов на основе функций управления качеством. В результате предложена модель СУПК ОУ вузов, представленная на рис.1.


3. Разработана матрица принятия решений для идентификации

процессов и видов деятельности системы управления повышением

качества образовательных услуг (СУПК ОУ) вузов, позволяющая

принимать обоснованные решения при определении основных элементов

системы,     необходимых    дляуправления    повышением    качества

образовательных услуг вузов.

При формировании единой модели СУПК ОУ вузов, как одного из важнейших этапов внедрения МУТЖ ОУ, вуз изначально должен определить сферу действия СУПК ОУ - область ее применения. Область применения СУПК ОУ вузов - это образовательная услуга и связанные с ней процессы и виды деятельности. Определение области СУПК ОУ вузов может формулироваться применительно как к разработке и реализации образовательных услуг по основным образовательным программам высшего профессионального образования, так и по программам послевузовского или дополнительного образования. Каждый вуз ориентируется на свои цели.

Особое внимание в диссертационном исследовании уделено идентификации необходимых для системы процессов и видов деятельности. Важность этапа обусловлена его последующим влиянием на определение взаимосвязей процессов и видов деятельности СУПК ОУ вузов, описания управления ими и разработке системы целевых и гарантированных показателей управления повышением качества ОУ.

В диссертации разработана матрица принятия решений для идентификации процессов и видов деятельности системы управления повышением качества образовательных услуг вузов (рис. 2).

Связь между масштабом вуза и значимостью деятельности в связи «вуз-потребитель» определялась по следующим критериям:

Масштаб вуза:

  1. Для достижения результата требуется / не требуется взаимодействие множества функций (большое количество операций, множество исполнителей, повторяющиеся ошибки и т.п.).
  2. Высокий / невысокий риск получения результатов деятельности с отклонением от установленных показателей.
  3. Результаты в большей степени зависят от персональной деятельности / результаты в большей степени зависят от командной работы.

Ориентация на потребителей и заинтересованные стороны:

  1. Связь стратегических и операционных показателей установлена / не установлена.
  2. Деятельность влияет / не влияет на достижение целей в области качества.
  3. Деятельность связана / не связана с выполнением законодательных требований.

А - Обязательная идентификация процесса.

В - Рекомендуется идентифицировать процесс. Необходимо обратить внимание на прослеживаемость четких связей стратегических и операционных показателей и ответственности за них.

С - Вид деятельности (функция). Необходимо определить показатели оценки качества выполнения, установить периодичность контроля их исполнения.

D - Рекомендуется идентифицировать процесс или подпроцесс. Необходимо обратить внимание на документирование функций.

4. Разработан алгоритм создания и реализации механизма управления повышением качества образовательных услуг (МУПК ОУ) вузов, позволяющий логически выстроить этапы работ, направленные на достижение требований к повышению качества образовательных услуг вузов.


13

1. Определение требований к повышению качества образовательных услуг (ОУ) вуза

1.2 Определение требований основных групп потребителей и заинтересованных сторон вуза

1.3 Определение законодательных требований (изменений)

1.4. Определение установленных вузом требований

2. Определение целей управления повышением качества образовательных услуг вуза по отношению к требованиям

3. Определение условий, необходимых для создания и реализации МУПК ОУ вуза

4. Определение масштаба МУПК ОУ вуза

4.1 Выбор моделей управления повышением качества ОУ для реализации целей вуза

4.2 Анализ взаимосвязи принципов и элементов моделей управления повышением качества ОУ, а также определение

дополнительных принципов

5. Создание модели СУПК ОУ для реализации целей управления повышением качества образовательных услуг

6. Определение ожидаемых синергетических эффектов МУПК ОУ вуза

7. Планирование МУПК ОУ вуза

7.1 Принятие решения высшим руководством о сроках внедрения МУПК ОУ

      1         I    

7.2 Обучение высшего руководства вуза вопросам управления качеством ОУ

7.3 Распределение ответственности и полномочий в МУПК ОУ

7.4 Разработка плана по внедрению МУПК ОУ

8. Реализация МУПК ОУ вуза

. 1 Проведение предварительного аудита деятельности по управлению повышением качества ОУ вуза

!.2 Определение процессов и видов деятельности модели СУПК ОУ и их описание (включая постановку целевых и

гарантированных показателей)

---- L        '                                                                              —

!.3 Создание системы управления документацией в МУПК ОУ

!.4 Внедрение СУПК ОУ в практику вуза

9. Оценка (внутренняя) результативности МУПК ОУ вуза

L             I

9.1 Проведение внутреннего аудита деятельности по управлению повышением качества ОУ в рамках МУПК ОУ

9.2 Разработка корректирующих и предупреждающих действий МУПК ОУ

9.3 Анализ МУПК ОУ со стороны руководства (включая оценку целевых и гарантированных показателей, определение

критериев оценки этапов алгоритма МУПК ОУ)

                                 1         I   

9.3.1. Определение полученных синергетических эффектов МУПК ОУ

9.4 Актуализация Политики и целей в области повышения качества, процессов, видов деятельности и ресурсов МУПК ОУ

10. Оценка (внешняя): процедуры сертификации и доведение информации до потребителей и ЗС

Рис. 3. Алгоритм создания и реализации механизма управлением повышения качества образовательных услуг (МУПК ОУ) вузов


14

Обобщение существующих методик, анализ внедрения моделей управления качеством образовательных услуг и результаты практически реализованных проектов, позволили автору при формировании общей схемы МУПК ОУ вузов выделить отдельные этапы работ по управлению повышением качества образовательных услуг, логически выстроенные и описанные в виде алгоритма (рис. 3).

В диссертационном исследовании подчеркивается, что выделение основных этапов создания и реализации МУПК ОУ вузов сконцентрирует усилия на достижении промежуточных (поэтапных) и конечных целей, а также на наилучшее распределение ресурсов. В работе описаны организационно-методические основы внедрения алгоритма, который состоит из трех основных этапов: организационный (п. 1-7 алгоритма), этап реализации (п. 8) и оценочный этап (п. 9, 10).

Каждый этап МУПК ОУ вузов подробно описан в исследовании, а также предложены пять основных условий, в качестве основы для его успешной реализации.

5. Разработана принципиальная схема механизма управления повышением качества образовательных услуг (МУПК ОУ) вузов, отражающая достижение показателей повышения качества образовательных услуг вузов, посредством управления группами процессов и видов деятельности при переходе от этапа к этапу сформированного алгоритма создания и реализации МУПК ОУ вузов.

Сформулированные в диссертационном исследовании условия, необходимые для управления повышением качества образовательных услуг, поэтапное изучение и описание этапов алгоритма создания и реализации МУПК ОУ вузов, включая построение системы управления повышением качества образовательных услуг, позволили определить организационно-методические основы, направленные на повышение качества ОУ вузов. В свою очередь это привело к возможности разработки общей схемы механизма управления повышением качества образовательных услуг (МУПК ОУ) вузов.

Разработанная схема МУПК ОУ вузов отражает достижение показателей повышения качества образовательных услуг вузов посредством управления (цикл PDCA) группами процессов и видов деятельности при переходе от этапа к этапу сформированного алгоритма создания и реализации МУПК ОУ вузов (рис. 4).

Результаты апробации МУПК ОУ вузов показали, что данный механизм помогает адаптировать внутренние структуры системы управления повышением качества образовательных услуг (СУПК ОУ) вузов к своевременной реакции (определения и удовлетворения) на постоянно изменяющиеся внешние и внутренние условия -законодательные, организационные, экономические, социальные и другие, а также требования потребителей и заинтересованных сторон.


образовательных услуг (МУПК ОУ) вузов

Реализация схемы МУПК ОУ вузов будет способствовать повышению качества образования внутри конкретного вуза, а также обеспечивать конкурентоспособность российского образования на национальном и международном уровнях.

6. Предложены методы оценки по этапам, процессам и видам деятельности механизма управления повышением качества образовательных услуг (МУПК ОУ) вузов, позволяющие определять возможные направления улучшений и потребности проведения изменений в МУПК ОУ при планировании повышения качества образовательных услуг вузов.

Оценка   МУПК    ОУ   направлена   на   выявление    возможностей


16

улучшения и потребности в изменениях в МУПК ОУ вузов. Частота анализа устанавливается исходя из потребности конкретного вуза. Анализ должен добавлять ценность МУПК ОУ вуза. Таким образом, его результаты должны быть достоверными и актуальными, т.к. они используются для планирования повышения качества ОУ вуза.

Для решения данной задачи по каждому процессу и виду деятельности были установлены целевые и гарантированные показатели повышения качества ОУ:

  1. целевые показатели повышения качества образовательных услуг -это значения, на достижение которых направлены процессы и виды деятельности в системе управления повышением качества образовательных услуг вузов, определяемые и утверждаемые на стадии планирования процессов и видов деятельности вуза;
  2. гарантированные         показатели         повышения          качества образовательных услуг - это минимально или максимально допустимые значения показателей процессов и видов деятельности в системе управления повышением качества образовательных услуг вузов, при которых процесс или вид деятельности оценивается как стабильный, определяемые и утверждаемые на стадии планирования.

В диссертационном исследовании приведены показатели, разработанные на этапе апробации МУПК ОУ вузов.

Определение достижения полученных синергетических эффектов оценивалось в работе на основе опроса администрации и сотрудников вуза. За основу были приняты ожидаемые синергетические эффекты, сформированные на организационном этапе алгоритма МУПК ОУ вузов.

Таким образом, при рассмотрении в диссертации внедрения в вузы МУПК ОУ его достоинства можно рассматривать с позиций обеспечения конкурентных преимуществ за счет:

а) реализации стратегии вузов, через модели управления, основанные

на идеологии качества (включая систематический анализ потребностей

всех заинтересованных сторон, внешних факторов и внутренних

«резервов» процессов вузов); в частности системы управления

повышением качества образовательных услуг вузов с возможностью

проведения внешних процедур сертификации и аттестации;

б) использования синергетического подхода при формировании,

реализации и функционировании МУПК ОУ вузов на основе моделей

управления качеством образовательных услуг (в данном исследовании

модели ИСО 9001 и ENQA), выбранных вузами для реализации своей

стратегии.

С целью проведения оценки МУПК ОУ вузов в диссертационном исследовании разработаны критерии, учитывающие специфику каждого отдельного этапа работ в соответствии с разработанным алгоритмом создания и реализации МУПК ОУ вузов.


17

III. ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Выполненное исследование позволяет сделать следующие основные выводы    и    рекомендации    для    управления    повышением    качества образовательных услуг вузов:

  1. Исследованы особенности и расширен понятийный аппарат управления качеством образовательных услуг, предложена авторская трактовка понятий «управление повышением качества образовательных услуг вузов», «механизм управления повышением качества образовательных услуг вузов» в системе понятий.
  2. Сформирована модель системы управления повышением качества образовательных услуг (СУТЖ ОУ) вузов на основе применения синергетического подхода при интеграции основных элементов современных моделей управления качеством образовательных услуг, позволяющая обеспечить достижение установленных целей и синергетических эффектов повышения качества образовательных услуг вузов посредством реализации функций управления взаимосвязанными процессами и видами деятельности.
  3. Разработана матрица принятия решений для идентификации процессов и видов деятельности системы управления повышением качества образовательных услуг (СУТЖ ОУ) вузов, позволяющая принимать обоснованные решения при определении основных элементов системы - процессов и видов деятельности, необходимых для управления повышением качества образовательных услуг вузов.
  4. Разработан алгоритм создания и реализации механизма управления повышением качества образовательных услуг (МУПК ОУ) вузов, позволяющий логически выстроить этапы работ, направленные на достижение требований к повышению качества образовательных услуг вузов.
  5. Разработана принципиальная схема механизма управления повышением качества образовательных услуг (МУПК ОУ) вузов, отражающая достижение показателей повышения качества образовательных услуг вузов, посредством управления группами процессов и видов деятельности при переходе от этапа к этапу сформированного алгоритма создания и реализации МУПК ОУ вузов.
  6. Предложены методы оценки по этапам, процессам и видам деятельности механизма управления повышением качества образовательных услуг вузов, основанные на анализе достижения целевых и гарантированных показателей повышения качества образовательных услуг и критериях оценки этапов алгоритма создания и внедрения МУПК ОУ вузов, учитывающих достижение полученных синергетических эффектов МУПК ОУ, позволяющие определять возможные направления улучшений и потребности проведения изменений в МУПК ОУ при планировании повышения качества образовательных услуг вузов.

18

ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Статьи, опубликованные в изданиях, рекомендованных ВАК:

1.       Шагиева М.А. Синергетический подход при формировании и

реализации системы менеджмента качества вуза// ВЕСТНИК ИНЖЭКОНа.

Сер. Экономика. 2011. Вып. 2(45) -С. 344 -347. - 0,4 п.л.

Статьи, опубликованные в прочих научных изданиях:

  1. Шагиева М.А. Система менеджмента качества как элемент адаптации предприятий к условиям глобализации// Философско-культурологические проблемы идентичности в контексте современности: материалы Международной конференции «Культурная идентификация молодёжи в условиях глобализации».- СПб.: Изд-во Политехнического унта, 2010.- С. 205 - 208. - 0,4 п.л.
  2. Шагиева М.А., Десятко Д.Н. Совершенствование системы управления итоговой аттестацией выпускников на основе принципов менеджмента качества// Современный менеджмент: проблемы и перспективы: Материалы V Всероссийской научно-практической конференции 15 апреля 2010г./ ред. кол.: Ю.В. Мячин (отв.ред.) [и др.].-СПб.: СПбГИЭУ, 2010.- С. 312 - 315.- 0,3 п.л.
  3. Шагиева М.А. Внедрение системы менеджмента качества как этап инновационного развития предприятия// Инновационная экономика: опыт развитых стран и уроки для России: материалы науч.-практ. конф. 26 марта 2010г.: 41/ ред.кол.: Л.Г. Симкина (отв.ред.) [и др.].- СПб.: СПбГИЭУ, 2010. - С. 409 - 414. - 0,38 п.л.
  4. Шагиева М.А. Процессный подход как основа системы менеджмента качества вуза// Современные проблемы экономики, социологии и права: сб. науч. ст. асп. СПбГИЭУ. Вып. 8 / редкол.: Е.В. Жгулев (отв.ред.) [и др.]. - СПб.: СПбГИЭУ, 2010. - С. 316 - 319.- 0,3 п.л.
  5. Шагиева М.А., Десятко Д.Н. Совершенствование системы управления итоговой аттестацией выпускников на основе принципов менеджмента качества// Управление качеством в образовательных учреждениях. Часть 1: Сборник статей. - СПб.: Легаси, 2010. - С. 54 - 57. -0,3 п.л.
  6. Шагиева М.А. Преимущества и недостатки создания и внедрения СМК в вузах на базе стандартов ИСО серии 9000// Управление качеством в образовательных учреждениях. Часть 2: Сборник статей. -СПб.: Легаси, 2010. - С. 63 - 67. - 0,4 п.л.
  7. Shagieva М. ISO 9000 Quality Management System For University// Youth and business: in search of new ideas: Theses of X Scientific Undergraduate and Postgraduate Student Conference, April 12-14, 2010.- Saint Petersburg: Saint-Petersburg State University of Engineering and Economics, 2010.-pp. 133-134.- 0,14 п.л.

19

9. Shagieva M. To the question of quality management // Youth and business: in search of new ideas: Theses of XI Scientific Undergraduate and Postgraduate Student Conference, April 12-14, 2011. - Saint Petersburg, 2011. -173р. -ОДЗп.л.

 



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.