WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Управление реструктуризацией услуг малого предпринимательства крупного города

Автореферат кандидатской диссертации по экономике

 

На правах рукописи

ХОХЛОВА Светлана Вениаминовна

УПРАВЛЕНИЕ РЕСТРУКТУРИЗАЦИЕЙ УСЛУГ

МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

КРУПНОГО ГОРОДА

Специальность 08.00.05 -     Экономика и управление народным хозяйством:

экономика,  организация  и  управление  предприятиями,

отраслями,            комплексами             (сфера       услуг);

предпринимательство

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Санкт-Петербург

2007


2

Работа выполнена на кафедре экономики и менеджмента в науке и социальной сфере ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет»

Научный руководитель:        доктор экономических наук, профессор

Фраймович Виктор Борисович

Официальные оппоненты:    доктор экономических наук, профессор

Крупанин Александр Алексеевич

кандидат экономических наук, доцент Тывин Леонид Федорович

Ведущая организация:         Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный технологический институт (Технический университет)»

Защита диссертации состоится   «__ » ____________ 2007 г. в___ часов

на заседании диссертационного совета Д 212.219.02 при ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» по адресу: 191002, г. Санкт-Петербург, ул. Марата, д.27, ауд. 324

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» по адресу: 196084, Санкт-Петербург, Московский пр., д.103 а

Автореферат разослан «_ »______________ 2007 года.

Ученый секретарь диссертационного совета,

доктор экономических наук, профессор                                      Н.В. Васильева


3

I. Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью успешного функционирования сектора услуг малого предпринимательства, поскольку с его развитием наше государство связывает решение задачи насыщения российского рынка разнообразными услугами.

Сложившаяся структура услуг малого бизнеса свидетельствует о преимущественном его развитии в сфере торговли и общественного питания. Несмотря на финансируемые из года в год программы поддержки малого предпринимательства, заметного увеличения количества субъектов малого предпринимательства не происходит. Приоритетные направления реального сектора услуг развиваются малым предпринимательством не в достаточной мере.

Основная причина сложившейся ситуации заключается в том, что в настоящее время отсутствует эффективный механизм управления услугами малого бизнеса, с помощью которого можно воздействовать на его структуру по видам экономической деятельности. Кроме того, рассогласованность элементов имеющихся планов и программ, декларативность и неконкретность поставленных задач приводит к их необоснованности и соответственно нереализуемости ожидаемых конечных результатов использования субъектов малого предпринимательства в сфере услуг.

Становится очевидным, что дальнейшее развитие сферы услуг малого предпринимательства возможно лишь на основе формирования специального механизма, ориентированного на использование организационно-экономических рычагов, а также на полную информированность предпринимателей о приоритетных и неразвитых «услуговых» сферах деятельности и их поддержке государственными и муниципальными органами власти.

Создание такого механизма позволит облегчить переход предпринимателей в другие сферы деятельности и одновременно развить механизм образования новых предприятий малого бизнеса в приоритетных для города секторах сферы услуг. Необходимость разработки такого механизма продиктована временем, поскольку сохранение и развитие потенциала малого предпринимательства имеет не только экономическое, но и огромное социальное значение.

В этой связи реструктуризация услуг малого предпринимательства является одним из важнейших факторов повышения эффективности национальной экономики. Все эти объективные обстоятельства предопределили актуальность темы исследования.

Цели и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в разработке научно-методических основ управления реструктуризацией услуг малого предпринимательства крупного города.


4

Для достижения указанной цели в работе были поставлены следующие задачи:

  1. исследовать        специфические        особенности        услуг        малого предпринимательства;
  2. исследовать организационно-экономические проблемы управления и условия реструктуризации услуг малого предпринимательства;
  3. обобщить   опыт   государственной   поддержки   малых   предприятий сферы услуг развитых стран;
  4. уточнить   сущность     и     содержание     понятия     реструктуризации услуг малого предпринимательства;
  5. выявить   и   проанализировать   проблемы   реструктуризации   услуг малого бизнеса;
  6. разработать     структуру     и     порядок     формирования     программ реструктуризации услуг малого предпринимательства.

Объектом      исследования          является      сектор      услуг      малого

предпринимательства крупного города.

Предметом исследования выступают организационно-экономические отношения, возникающие в процессе реструктуризации услуг малого предпринимательства.

Теоретической и методологической основой исследования послужили теоретические и прикладные работы российских и зарубежных ученых в области проблем развития сферы услуг в системе рыночной экономики, а также исследования, посвященные реструктуризации деятельности хозяйствующих субъектов.

К авторам, занимавшихся проблемами развития малого бизнеса и реструктуризации деятельности хозяйствующих субъектов, на которых опирался диссертант, относятся труды: Анискина Ю.П., Балуковой В.А., Баринова В.А., Блинова А.О., Бляхмана Л.С, Бобылевой А.З., Валдайцева СВ., Ершова В.Ф., Крупанина А.А., Крутик А.Б., Кукукиной И.Г., Лапуста М.Г., Маркова М.М., Новикова Ю.В., Суханова А.А., Попкова В.П., Фраймовича В.Б., Шопенко Д.В., Юн Г.Б., Яковлева Г.А..

Основными методами исследования являлись: логический и функциональный анализ, системный подход, метод сравнений, различные экономико-статистические методы, методы принятия решений. В ряде случаев применялся метод экспертных оценок на основе опросов, интервьюирования.

В качестве информационной базы исследования были использованы нормативно-правовые акты: Законы РФ, Постановления Правительства РФ, законодательные и нормативные акты, программы поддержки и развития малого предпринимательства крупных городов РФ. При подготовке научных обоснованных выводов и рекомендаций использовались статистические данные Федеральной службы государственной статистики РФ о развитии услуг малых


5

предприятий, информационно-аналитические материалы по развитию услуг малого предпринимательства Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга и других крупных городов Российской Федерации, Интернет ресурсы, а также данные экспертного опроса руководителей малых предприятий сферы услуг.

Объем и структура работы.

Структура диссертации выстроена в соответствии с поставленными задачами исследования. Состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Основной материал изложен на 152 страниц машинописного текста, включает 19 таблиц, 34 рисунка.

Во введении обоснована актуальность темы диссертации, оценена степень разработанности проблемы, определены цель, основные задачи, предмет и объект исследования, обоснована научная новизна и практическая значимость.

В главе 1 «Анализ тенденций развития и предпосылок реструктуризации услуг малого предпринимательства в крупных городах» исследованы тенденции развития предприятий малого бизнеса сферы услуг в крупных городах РФ, выявлены особенности сферы услуг как объекта деятельности предприятий малого бизнеса, произведен анализ условий и предпосылок эффективного развития услуг малого предпринимательства в крупном городе.

В главе 2 «Методические основы реструктуризации услуг малого предпринимательства» уточнено содержание понятия реструктуризации услуг малого предпринимательства, выполнен анализ реализации программ поддержки и развития малого предпринимательства в крупных городах, обобщен опыт развитых стран в использовании государственных средств и возможностей для поддержки малых предприятий сферы услуг.

В главе 3 «Методы управления реструктуризацией услуг малого

предпринимательства крупного города» обоснована необходимость

формирования       целевой        программы       реструктуризации       малого

предпринимательства в сфере услуг, предложены принципы и методы разработки программы реструктуризации услуг малого предпринимательства, предложено информационное обеспечение управления реструктуризацией услуг малого бизнеса и пути его организации.

В заключении обобщаются выводы, сделанные в процессе выполнения работы, сформулированы предложения в соответствии с поставленной целью и задачами диссертационного исследования.

П. Содержание и основные результаты работы

Главными особенностями услуг в современной экономике являются резкое расширение их ассортимента, усложнение технологии производства и реализации услуг, индивидуализация и глобализация спроса и предложения, возрастание роли услуг в цепочке создания стоимости.

Сектор услуг малого предпринимательства является неотъемлемым, объективно необходимым элементом любой развитой хозяйственной системы,


6

без которого экономика и общество в целом не могут нормально существовать и развиваться. Его главная особенность заключается в том, что данный сектор функционирует в основном на местных рынках и непосредственно связан с массовым потреблением услуг.

Согласно официальным данным Федеральной службы государственной статистики РФ, отраслевая структура малого предпринимательства в течение последнего ряда лет остается практически неизменной. Как видно из таблицы 1 в России в сфере торговли и общественного питания функционировало более 45 % малых предприятий.

Таблица 1 Распределение числа малых предприятий по отраслям

экономики (на конец года), тыс. ед._________________

Отрасли экономики

2000

2001

2002

2003

2004

Число МП

В%к итогу

Число МП

В%к итогу

Число МП

В%к итогу

Число МП

В%к итогу

Число МП

В%к итогу

Экономика           в целом

879,3

100

843

100

882,3

100

893,9

100

953,1

100

Торговля              и

общественное

питание

407,5

46,3

388,1

46

422,4

47,9

417,3

46,7

441,2

46,3

Промышленность

134,2

15,3

125,1

14,8

121

13,7

119

13,3

128,1

13,4

Строительство

126,8

14,4

121,9

14,5

113

12,8

117,1

13,1

121,3

12,7

Общая коммерческая деятельность

35,7

34,7

4,1

38,8

4,4

39,6

4,4

44,3

4,6

Наука   и   научное обслуживание

30,9

3,5

28,5

3,4

22,7

2,6

22,2

2,5

20,7

2,2

Транспорт

19,5

2,2

18,8

2,2

20,2

2,3

21,9

2,5

26,3

2,8

Здравоохранение, физич. культура и соц. обеспечение

18,5

17,4

2,1

19

2,2

20

2,2

22,3

2,3

Непроизводственные виды бытового обслуживания

9,9

9,4

1,1

9,8

1,1

10,3

1,2

10,9

1,1

ЖКХ

0,6

5,2

0,6

ЗД

0,3

4

0,5

4,7

0,5

Другие отрасли

91,2

10,4

93,9

П,2

112,3

12,7

122,5

13,6

133,3

14,1

В диссертационной работе исследовано распределение малых предприятий по видам экономической деятельности в сфере услуг в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.

В структуре услуг малых предприятий преобладают услуги оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, услуги транспорта и связи (таблица 2).

В работе выполнено исследование деятельности малых предприятий в сфере услуг крупных российских городов. Исследование показало, что доля

1 Российский статистический ежегодник. 2005. Стат. Сб. - М.:Госкомстат России, 2005. - с.356.


7

предприятий торговли и общественного питания в структуре малых предприятий крупных городов остается самой высокой. В Москве в 2005 году малые предприятия торговли и общественного питания составляли 49%, в Екатеринбурге более 60%, в Новосибирске в 2003 году - 55,6 %.

Таблица 2 Число малых предприятий по видам экономической деятельности сферы услуг в Российской Федерации (на конец 2005г.)

Наименование видов деятельности по разделам ОКВЭД

Тыс. ед.

В%к итогу

G.   Оптовая   и   розничная   торговля;   ремонт   автотранспортных средств,   мотоциклов,   бытовых   изделий   и   предметов   личного пользования

448,8

62,8

Н. Гостиницы и рестораны

19,9

2,8

I. Транспорт и связь

44,3

6,2

J. Финансовая деятельность

12,5

1,8

К. Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

151,9

21,1

М. Образование

2,7

0,4

N. Здравоохранение и предоставление социальных услуг

10,5

1,5

О.     Предоставление    прочих    коммунальных,     социальных    и персональных услуг

23,6

3,3

Р.  Ведение     частных     домашних     хозяйств        с        наемным обслуживанием

0,3

ОД

Итого по разделам ОКВЭД сферы услуг:

714,5

100

Сгруппированная в соответствии с Общероссийским классификатором экономической деятельности, отраслевая структура малых предприятий Санкт-Петербурга представленная на рисунке 1 показывает, что большая часть малых предприятий (54,4%) города заняты оптовой, розничной торговлей и ремонтом.

Это необходимо, во-первых, для принятия управленческих решений с целью тактического, оперативного и стратегического управления субъектами малого предпринимательства, реализуемого на разных уровнях, и, во-вторых, для принятия решений предпринимателями о целесообразности деятельности в данном секторе сферы услуг определенных территорий.

Выводы и предложения:

Проведенное исследование позволило сформировать следующие основные выводы и предложения по управлению реструктуризацией услуг малого предпринимательства крупного города в условиях изменения конкурентной среды.

  1. Анализ отраслевой структуры развития малого бизнеса сферы услуг выявил, что вклад малых форм хозяйствования в социально-экономическое развитие городов и повышение благосостояния населения не соответствует их потенциальным возможностям.
  2. Исследование показало значимость и необходимость реструктуризации услуг малого предпринимательства, направленной на сохранение предпринимательского потенциала и развитие сферы услуг.
  3. Обобщен опыт государственной поддержки малых предприятий сферы услуг большинства развитых стран, представляющий интерес для реструктуризации услуг малого предпринимательства.
  4. Уточнено понятие реструктуризации услуг малого предпринимательства.

15

  1. Предложен порядок формирования и реализации программ реструктуризации услуг малого предпринимательства, который позволяет учитывать результаты анализа сферы услуг города и состояния малого предпринимательства, а также стратегию использования потенциала малого бизнеса сферы услуг, ориентированную на планируемые результаты социально-экономического развития города.
  2. Предложены варианты формирования программ реструктуризации малого бизнеса сферы услуг.

III. Степень новизны и практическая значимость исследования

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что оно развивает новый подход к процессам управления услугами малого предпринимательства. Новые научные результаты, полученные лично автором в ходе выполнения данного исследования, состоят в следующем:

  1. уточнены определения и классификация сферы услуг малого предпринимательства как особой сферы деятельности, исходя из ее социально-экономических особенностей, выявлены направления трансформации сферы услуг малого предпринимательства крупного города;
  2. уточнены содержание, результаты и проблемы реструктуризации услуг малого предпринимательства крупного города;
  3. выявлена и обоснована необходимость проведения реструктуризации сферы услуг малого предпринимательства крупного города;
  4. предложен и обоснован программно-целевой метод управления реструктуризацией услуг малого предпринимательства, реализация которого позволит насытить потребительский рынок города разнообразными услугами;
  5. разработан порядок формирования программы реструктуризации услуг малого предпринимательства, позволяющий учитывать стратегию и планы социально-экономического развития города;
  6. предложены варианты формирования программ реструктуризации малого предпринимательства, предоставляющие возможность проведения реструктуризации услуг малого предпринимательства на различных уровнях управления;
  7. разработана структура информационного обеспечения реструктуризации малого предпринимательства сферы услуг крупного города, позволяющая переориентировать предпринимателей на другие виды деятельности.

Практическая значимость результатов исследования определяется

тем, что теоретические положения и выводы по проблемам, поднятым в

диссертации, позволяют сформулировать рекомендации органам управления

реализации        государственной        программы        поддержки         малого


16

предпринимательства. Материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе при подготовке и переподготовке руководителей малых предприятий сферы услуг.

IV. Апробация и внедрение результатов исследования,

ОПУБЛИКОВАННЫЕ РАБОТЫ

Основные положения и результаты работы докладывались автором и обсуждались на четырех научно-практических конференциях, посвященных вопросам совершенствования управления экономикой региона, сферы услуг и повышения эффективности функционирования учреждений и предприятий социальной сферы.

Результаты исследования, выполненные в диссертации, широко используются автором в учебном процессе на кафедре экономики и менеджмента в науке и социальной сфере ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» при чтении лекций и методическом обеспечении учебного процесса.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

Статьи, опубликованные в рекомендованных ВАК изданиях

1.  Хохлова СВ. Управление реструктуризацией малых предприятий сферы

услуг//Вестник ИНЖЭКОНа. 2007. Вып. 2(15). - СПб.: СПбГИЭУ, 2007.

С. 266-267.-0,5 п.л.

Статьи, опубликованные в прочих научных изданиях

  1. Хохлова СВ. Проблемы финансирования хозяйствующих субъектов в современных условиях/Проблемы и опыт совершенствования управления и повышения эффективности функционирования учреждений и предприятий социальной сферы. II Всероссийская научно-практическая конференция. 19-21 ноября 2003г.: Тезисы докладов/Отв. ред. К.Ф.Пузыня. - СПб.: СПбГИЭУ, 2003. С. 69-72. - 0,3 п.л.
  2. Хохлова СВ. Проблемы развития малых предприятий на рынке медицинских услуг// Проблемы и опыт совершенствования управления и повышения эффективности функционирования учреждений и предприятий социальной сферы. Здравоохранение. III Всероссийская научно-практическая конференция. 16-18 ноября 2004г.: Тезисы докладов/ Отв. ред. К.Ф.Пузыня. - СПб.: СПбГИЭУ, 2004. С. 69-72. - 0,3 п.л.
  3. Хохлова СВ. Перспективы развития региональных потребительских рынков//Актуальные проблемы управления экономикой региона: Материалы науч.-практ. конф. 16 апреля 2004г./Отв. ред.: С.Н.Максимов, Е.Б.Смирнов. - СПб.: СПБбГИЭУ, 2004. С.61-63. - 0,3 п.л.

17

    • Хохлова СВ. Проблемы развития региональных потребительских рынков//Актуальные проблемы управления экономикой региона: Матер. III науч.-практ. конф. 21 апреля 2006г./Редкол.: Е.Б.Смирнов (отв. ред.), С.Н.Максимов (зам. отв. ред.) и др. - СПб.: СПбГИЭУ, 2006. С. 375-380. -0,5 п.л.
    • Хохлова СВ. Управление развитием малых предприятий сферы услуг в регионах//Актуальные проблемы управления экономикой региона: Материалы IV науч.-практ. конф. 20 апреля 2007г./ Редкол.: Е.Б.Смирнов (отв. ред.) и др. - СПб.: СПбГИЭУ, 2007. С. 339- 342. - 0,4 п.л.
     



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.