WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Интеграция инвалидов в российское общество

Автореферат докторской диссертации по социологии

  СКАЧАТЬ ОРИГИНАЛ ДОКУМЕНТА  
Страницы: | 1 | 2 | 3 |
 

В третьей главе «Интеграция инвалидов в социум московского мегаполиса: социологическая оценка» представлены данные мониторинга качества жизни инвалидов, оценено качество социального обслуживания, проанализировано отражение проблем интеграции инвалидов в общество в материалах  СМИ.

В параграфе «Повседневная жизнедеятельность города Москвы как условие процесса интеграции инвалидов»  содержательно представлены итоги мониторинга качества жизни инвалидов  в городе Москве.

На основе изучения мнения свыше 3000 инвалидов различного возраста и экспертов из числа ведущих ученых и практиков социальной работы, а также оценки качества социальных услуг, предоставляемых в центрах социального обслуживания и реабилитационных учреждениях (отделениях), автор проанализировал оценочные суждения респондентов проблем их повседневной жизнедеятельности.

Более половины всех опрошенных (50,3%) относится к категории одиноких и одиноко проживающих. Выявлен достаточно высокий уровень образования респондентов, коррелирующий с общим распределением москвичей по уровню образования. Так, 39% ? имеют среднее специальное; 22% ? высшее образование, а неполное среднее – всего 13% из числа опрошенных.

Подавляющее большинство опрошенных (82%) ? инвалиды II группы, инвалидов I группы ? несколько менее 10%, а третья групп представлена всего 1,7% респондентов. Работают 29% респондентов, при этом из них лишь 22% оформлены на работе официально. Автор отмечает неэффективность использования законодательного механизма квотирования при трудоустройстве инвалидов: по квотам трудоустроен в Москве лишь 1% респондентов.

Исследование, проведенное автором,  показало в целом невысокий уровень материальной обеспеченности респондентов. Чуть более 42% из них испытывают или постоянные, или периодические финансовые трудности даже при удовлетворении первоочередных потребностей жизнедеятельности.

Пенсия и льготы, получаемые от государства, являющиеся для лиц с ограниченными возможностями основным доходом, не позволяют большинству представителей данной категории населения (87% респондентов) полностью удовлетворять первоочередные потребности обеспечения жизнедеятельности и иметь достойный уровень жизни.

Оценивают свою жизнедеятельность в целом положительно несколько менее трети (28%) ответивших. Неудовлетворенность своей жизнью отметило около четверти (23%) респондентов.

К числу факторов, оказывающих значительное негативное влияние на процесс интеграции в общество инвалидов, относят: трудности в получении медицинской помощи, в сфере трудоустройства, образования; негативные социальные установки и стереотипы в отношении к ним; в культурной жизни и спорте. Оценка удовлетворенности инвалидов составом и качеством социальных услуг представлена в параграфе «Оценка инвалидами качества социальных услуг как фактора их интеграции».

Обобщение практики социальной реабилитации в учреждениях социального обслуживания, анализ современного состояния данных процессов, отраженного в научной литературе, позволили автору выделить основные принципы оказания  реабилитационных услуг:

- комплексность (решение проблем с учетом всех аспектов нуждаемости и обоснованности);

- непрерывность (с самого возникновения болезни или травмы и  вплоть до полного выздоровления);

- основательность  (полное возвращение человека в общество);

- гибкость (приспособление к постоянно меняющейся структуре болезни с учетом технического прогресса и изменения социальных структур).

Мониторинг качества жизни инвалидов позволил определить, что уровень мотивации лиц, обращающихся в учреждения социального обслуживания, достаточно высок: 67% опрошенных оценивают предоставляемые им социальные услуги, положительно, остальные – нейтрально. Более 60% респондентов относятся к числу людей, постоянно получающих социальные услуги на дому. Из наиболее часто получаемых услуг они отмечают следующее: покупка и доставка продуктов питания – 100%; содействие в госпитализации, сопровождение в ЛПУ – 80%, помощь в уборке квартиры – 75%, приобретение лекарств, изделий медицинского назначения по заключению врачей – 98%.

Информацию об услугах клиенты получают от сотрудников при обращении непосредственно в учреждение, через СМИ, из личных сообщений (родственники, друзья, знакомые).     

Выявлены значительные гендерные различия в восприятии и оценке различных аспектов социального обслуживания. Доля неудовлетворенных профессионализмом специалистов системы учреждений социального обслуживания составляет 5%.

Образ профессионального социального работника по-разному представляют себе мужчины и женщины инвалиды как потребители социальных услуг. Для мужчин – клиентов социальных служб – в оценке социального работника значимы следующие качества: он должен(а) иметь высшее специальное образование (80%), должен(а) иметь безупречную репутацию (49%), на этом месте должна работать женщина (50%), должен(а) обладать яркой, запоминающейся внешностью и  ораторским мастерством (30%), должен(а) быть моложавым, спортивным и активным, на этом месте должен работать мужчина (50%).

Женщины всех возрастных групп назвали в качестве важных несколько иные показатели. Профессиональный социальный работник должен: иметь высшее специальное образование (67%), безупречную репутацию (60%), иметь средний возраст (32%), быть в меру активным (30%), на этом месте должна работать женщина (56%), должен(а) быть верующим человеком (33%). Отличия от мнения мужчин проявились в большей значимости для женщин конфессионального и возрастного факторов. Наличие у социального работника веры и почтенного возраста женщинами мыслились как некая гарантия жизненного опыта, мудрости, доброты и терпимости. В оценке негативных качеств мужчинами было названо качество профессионального несоответствия (неумение наладить работу социальной службы). 

Учитывая важность формирования в обществе образцов отношения к инвалидам, в завершающем параграфе данной главы «Отражение практики интеграции инвалидов в материалах средств массовой информации» были выявлен характер публикаций по проблемам интеграции инвалидов в российское общество, представленные в центральных и московских изданиях. СМИ (как печатные, так и электронные) во многом формируют ценностные ориентации социума и общественное отношение к проблеме инвалидности. Проведенный автором анализ публикаций показал, что СМИ отражают отношение различных слоев населения к инвалидам с недостаточной толерантностью и проявлением признаков дискриминации.

В формировании общественного мнения в отношении проблем инвалидов и презентации феномена инвалидности выявлены две противоположные тенденции: СМИ используют визуальные образы инвалидов с видимыми физическими ограничениями как метафоры негативности или для подчеркивания слабости, уязвимости, в лучшем случае ? силы духа в слабом теле.

Однако нравственно-идеологические изменения, а также техническая обогащенность внешней среды способствуют «технизации» восприятия социумом мира в целом, и делают обычными технические приспособления у людей (например, слуховые аппараты, протезы и пр.). По данным СМИ, на фоне привычных спецэффектов фантастических фильмов или компьютерных игр внешние признаки инвалидности нередко стали восприниматься как обычная «вариативная» внешность (18% тех, кого тревожат инвалиды с внешними дефектами). Вместе с тем не происходит перевода в обыденный план внешних признаков, указывающих на интеллектуальные дефекты человека (70% опрошенных, кого тревожат люди с проявлениями умственной отсталости).

Собственные средства массовой информации людей с ограниченными возможностями здоровья или анализ контента их общения в форумах указывают на то, что инвалиды, особенно молодые, практически элиминируют фактор своей инвалидности, не высказывают по ее поводу эмоций и оценочных суждений. Особенности здоровья упоминаются в сугубо прагматическом плане: могут ли инвалиды-колясочники прибыть на молодежное мероприятие (имеются ли в здании пандусы и лифты); нужны ли сопровождающие лица для участия инвалидов в туристической поездке и пр. Тем самым происходит односторонний подход в освещении проблем интеграции инвалидов.

В завершающей главе исследования «Основные направления социальной защиты инвалидов в Москве как фактор их социальной интеграции» представлен социологический анализ деятельности системы социальной защиты населения, отражающий специфику социальной поддержки лиц с ограниченными возможностями здоровья, представлены инновационные технологии интеграции инвалидов в общество.

В параграфе «Особенности социальной поддержки лиц с ограниченными возможностями здоровья в Москве» обоснована система гарантий для инвалидов в сфере их интеграции. Автор подчеркивает, что интеграция инвалидов в московский социум идет по двум направлениям. Первое ?это деятельность по обеспечению пространственно-средовых аспектов интеграции. Новые жилые дома и общественные здания, транспортные коммуникации проектируются и строятся в Москве только с учетом доступности для инвалидов. При этом проведенный анализ показывает довольно частое нарушение законодательного регламента компаниями, производящих постройку или ремонт зданий и сооружений. Формальное наличие транспорта, приспособленного для нужд инвалидов, не в полной мере решают проблемы доступности среды для инвалидов.

Вторым направлением деятельности органов социальной зашиты населения является предоставление различного вида мер социальной поддержки как предусмотренных федеральным законодательством, так и регламентируемых московскими нормативными актами. Для смягчения малообеспеченности людей с инвалидностью, помимо пенсий, им (или семьям, в которых они воспитываются ? в случае детей-инвалидов) выплачиваются дополнительные денежные средства. Для них предусмотрены бесплатный проезд в городском транспорте, бесплатное предоставление лекарств, выписанных врачами, льготы по оплате квартиры и коммунальных платежей. Развивается сеть социальных служб, обеспечивающих интеграцию инвалидов в общество.

Эффективной организационной формой интеграции инвалидов в общество стал Ресурсный центр для инвалидов, созданный  с учетом научно-методических рекомендаций автора, в котором все вопросы, связанные со снабжением техническими средствами, решаются наиболее оперативно. За 2010 год получили технические средства реабилитации свыше 106 тыс. инвалидов, причем более 40% ? за счет средств бюджете города Москвы.

Методические рекомендации автора учтены и при разработке комплексной целевой программы по интеграции инвалидов в московский социум «Социальная интеграция инвалидов города Москвы».  На реализацию мероприятий Программы  за 2011 год Департаменту социальной защиты населения выделено около 10 млрд рублей.

Органы социальной защиты населения исполняют координирующие функции по вопросам интеграции лиц с ограничениями здоровья в общество.  Так, совместно со службами занятости соцзащита создает новые рабочие места для инвалидов, вместе с органами среднего профессионального и высшего профессионального образования организует получение инвалидами профессионального образования по востребованным профессиям, в том числе на дистанционной основе.

Автор показал: степень вовлечения инвалидов в активную жизнь отстает от их реальных потенциальных возможностей, что в целом негативно сказывается на их интеграции в московский мегаполис. К примеру, отсутствие приемлемого трудоустройства создает дополнительные социальные проблемы и неоправданно сокращает численность экономически активного населения города.  Ограниченность доступности среды ? транспортной, бытовой, информационной и т.д.; ? не позволяет им реализовывать свои права в равных условиях с другими членами общества.

На основании исследования данных проблем, по мнению автора, необходимо:

- совершенствование системы реабилитационных и экспертных организаций, обеспечивающих реабилитацию инвалидов и интеграцию их в общество, медико-социальной экспертизы;

- формирование системы комплексной многопрофильной реабилитации;

- расширение номенклатуры предоставляемых инвалидам технических средств реабилитации, разработка и внедрение современных технологий реинтеграции их в общество, создание оптимальной для них среды жизнедеятельности;

- реализация мероприятий по обеспечению для инвалидов права на образование, труд и здравоохранение, а также беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, культуры и спорта;

- осуществление мер, направленных на государственную поддержку общероссийских общественных организаций инвалидов в целях создания на предприятиях, находящихся в их собственности, новых рабочих мест.

В заключительном параграфе «Организационные формы и технологии интеграции инвалидов в общество» представлены разработанные и внедренные в социальную практику инновационные технологии, в том числе по социальному и реабилитационному обслуживанию инвалидов, которые реализуются в различных учреждениях социального обслуживания для лиц с ограничениями здоровья.

В целях совершенствования интеграции инвалидов в социум предлагаются следующие инновационные технологии:

- создать Московский научно-практический центр реабилитации инвалидов, аккумулирующий наиболее эффективные технологии реабилитации последствий детского церебрального паралича;

- открыть новые отделения, на базе уже действующих учреждений, для повышения территориальной доступности реабилитационных услуг, улучшения их качества и развития с учетом потребностей данной категории населения;

- в стационарных учрежденях открыть специализированные отделения по обслуживанию людей с нарушениями интеллекта, проживающих в семьях, включая обучение, тренинги, психологическую помощь и т.д.;

- совершенствовать такие инновационные технологии как: социальный патронаж детей-инвалидов и семей, где они воспитываются, с помощью которого организованы услуги по адаптивной физкультуре на дому, группы социального сопровождения детей на прогулки, в музеи и т.д., что способствует  устранению изоляция данной семьи, ребенка-инвалида, а также интегрирует их в социум; 

- в рамках патронажных отделений создать: мобильные бригады, позволяющие предоставлять нуждающимся людям разовые или временные социальные услуги, среди которых большое место занимает сопровождение инвалидов при посещении ими медицинских и образовательных учреждений, культурных центров и пр.;

-  для повышения мобильности инвалидов увеличить парк «социальное такси», которое позволит совершать поездки, в том числе и людям, постоянно передвигающимся на кресле-коляске;

- произвести переход от периода экстенсивного развития к периоду интенсивного развития и качественного совершенствования:

- для обеспечения адресного представления инвалидам социальных услуг и мер социальной поддержки создать регистр лиц с ограничениями жизнедеятельности, предполагающий ведение системы автоматического учета численности и персонифицированных мер социальной поддержки инвалидов.

- с целью формирования безбарьерной среды для лиц с ограничениями здоровья, соответствующей международным стандартам, создать из представителей общественных организаций инвалидов общественную инспекцию по приёмке объектов жилья, торговли, культуры и др. после реконструкции и строительства.

Проведенное комплексное диссертационное исследование подтверждает эффективность апробации и внедрения современной модели  интеграции инвалидов в общество, которая способствует социальной реабилитации, расширению  социальных контактов и самореализации инвалидов.

В Заключени подводятся итоги диссертационного исследования, обобщаются результаты, формулируются основные выводы и намечаются перспективы дальнейших теоретических и практических мероприятий, нацеленных на совершенствование деятельности по обеспечению интеграции инвалидов в общество.

Основные материалы диссертационного исследования опубликованы в следующих работах.
 

Основные публикации автора по теме диссертации

I. Монографии

1. Петросян В.А. Социальная реабилитация инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания: монография. – М., 2004. – 8,75 п.л.
2. Петросян В.А. Равные права, равные возможности для людей с ограничением здоровья: монография. – М., 2010. – 10,0 п.л.
3. Петросян В.А. Социальная интеграция инвалидов в общество: социологический анализ: монография. – М.: ИПК ДСЗН, 2010. – 10,0 п.л.
4. Петросян В.А. Социальная интеграция в практической деятельности учреждений: монография. – М.: ИПК ДСЗН, 2010. – 8,4 п.л.
5. Петросян В.А. Социальное конструирование инвалидности: проектно-ориентированные модели: монография. ? М., 2011. – 10,0 п.л.

II. Статьи в ведущих рецензируемых изданиях,

рекомендованных ВАК России

6. Петросян В.А. Барьеры инвалидности и деятельность по реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья // Ученые записки Российского государственного социального университета. ?М., 2007, №4, ? 0,5 п.л.

7. Петросян В.А. Равные  права и достоинство человека // Человеческий капитал. ? М., 2010, № 9, ? 0,5 п.л.

8. Петросян В.А. Проблемы реализации равных прав граждан с ограничениями жизнедеятельности // Социальная политика и социология. ? М., 2010, № 12, ? 0,5 п.л.

9. Петросян В.А. Преодоление стигматизации людей с ограничениями жизнедеятельности // Человеческий капитал. ?М., 2010, № 10,? 0,5 п.л.

10. Петросян В.А. Инвалидность: традиционный и современный взгляды // Труд и социальные отношения. ? М.: АТиСО, 2011, № 1, ? 0,6 п.л.

11. Петросян В.А. Социальная поддержка инвалидов в городе Москве // Уровень жизни населения регионов России. ? М.: ВЦУЖ, 2010, №1,  ? 0,5 п.л.

12. Петросян В.А. Современные тенденции социальной политики в отношении инвалидности // Человеческий капитал. ?М., 2010, № 8, ? 0,6 п.л.

13. Петросян В.А. Целостный подход к проблеме инвалидности в обществе // Человеческий капитал. ? М., № 9, 2010,? 0,6 п.л.

14. Петросян В.А. Особенности социализация и адаптации лиц с ограниченными возможностями в процесс реабилитационных воздействий // Труд и социальные отношения. ? М.: АТиСО, 2011, № 2,?0,5 п.л.

15. Петросян В.А. Программно-целевое управление социальной защитой инвалидов на муниципальном уровне // Бизнес в законе. ? М., 2011, № 1,? 0,7 п.л.

16. Петросян В.А.  Идеология равных прав и формирование социальной политики равных возможностей // Медико-социальные проблемы инвалидности, 2011, № 2, ? 0,5 п.л.

17. Петросян В.А. Современные индикаторы материальной обеспеченности пенсионеров г. Москвы // Уровень жизни населения регионов России, 2011, № 3/ (157), ? 0,5 п.л.

18. Петросян В.А. Социальное конструирование управления социальной защитой инвалидов // Социально-гуманитарные знания, 2011, № 7,?  0,75 п.л.

19. Петросян В.А. Комплексное решение проблемы инвалидности // Социально-гуманитарные знания, Волгоград. 2011, ? 0,5 п.л.

20. Петросян В.А. Социальная политика, определяющая интеграцию инвалидов// Забайкальский гос.универ., 2011,  ? 0,25 п.л.

III. Учебные пособия

21. Петросян В.А. Особенности формирования и реализации социальной политики в городе Москве: уч. пособие.– М.: ИПК ДСЗН, 2010, ? 3 п.л. 

22. Акимова Ю.А., Петросян В.А. Правовые основы социальной защиты населения. // Теория социальной работы: уч. пособие. ? М.: Юрайт, 2011 ? 2,0 п.л., (авторские)

23. Петросян В.А. Технологии социальной работы: уч. пособие/ колл. авт. - М.: Юрайт, 2011, ? 1 п.л., (авторские)

24. Петросян В.А. Дети-инвалиды в домах интернатах (Введение в психологию инвалидности): Москва-Воронеж, учебник/ под ред. Красновой О.В., 2011, ? 3,5 п.л., (авторские)

IV. Статьи, публикации в сборниках и других изданиях

25. Петросян В.А. Особенности реабилитации инвалидов в условиях стационарных учреждений // Отечественный журнал социальной работы. ?М., 2003, №3, ? 0,4 п.л.

26. Петросян В.А. Теоретико-методологические аспекты реабилитации инвалидов // Сборник научных трудов «Социальная работа: история, теория, технологии». ? М., 2004, ? 0,5 п.л.

27. Петросян В.А. Равные права – равные возможности // Сборник научных трудов по итогам Международной научно-практической конференции «Интеграция инвалидов в общество». ?М., 2009, ? 0,5 п.л.

28. Петросян В.А. Вызовы времени и инновации в социальной сфере // Отечественный журнал социальной работы. ? М., 2010, №4, ? 0,4 п.л.

29. Петросян В.А. К вопросу о контекстуальных факторах инвалидности // Современная социальная психология: теоретические подходы и прикладные исследования. ? М., 2010, № 4, ? 0,7 п.л.

30. Петросян В.А. // Энциклопедия социальных практик (колл. авт.). ?М., Изд.-во ТК «Дашков и К», 2011, ? 0,3 п.л, (авторские)

31. Петросян В.А. Инновации в работе с пожилыми людьми и инвалидами // Сборник научных трудов «Здоровый город: проблемы пожилых людей и пути их решения». ? М., 2011, ? 0,5 п.л.

  СКАЧАТЬ ОРИГИНАЛ ДОКУМЕНТА  
Страницы: | 1 | 2 | 3 |
 





© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.