WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Логистика регулирующих воздействий в инвестиционно-строительной сфере (теория, методология и практика)

Автореферат докторской диссертации по экономике

 

На правах рукописи

СБОРЩИКОВ СЕРГЕИ БОРИСОВИЧ

ЛОГИСТИКА РЕГУЛИРУЮЩИХ ВОЗДЕЙСТВИЙ В

ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНОЙ СФЕРЕ

(ТЕОРИЯ, МЕТОДОЛОГИЯ И ПРАКТИКА)

08.002.05 - ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ НАРОДНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ (ЛОГИСТИКА)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Москва 2012


Работа выполнена на кафедре логистики ФГБОУ ВПО «Российский эко­номический университет имени Г. В. Плеханова»

Научный консультант -   доктор экономических наук, профессор

Степанов Владимир Иванович

Официальные оппоненты:   доктор экономических наук, профессор

Аникин Борис Александрович

доктор экономических наук, профессор Нагапетьянц Нестер Акопович

доктор экономических наук, профессор Некрасов Алексей Германович

Ведущая организация -   Федеральное автономное учреждение

«Федеральный центр ценообразования в строитель­стве и промышленности строительных материалов»

Защита диссертации состоится 21 марта 2012 г. в___ часов на заседании

диссертационного совета Д 212.196.04 при ФГБОУ ВПО «РЭУ имени Г.В. Плеханова» по адресу: 117997, Москва, Стремянный пер. 36. ауд. 353

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российского экономи­ческого университета имени Г. В. Плеханова и на сайте ВАК РФ.

Автореферат разослан «__ »_____________ 2012 г.

Ученый секретарь диссертационного совета


I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования определяется объективной необходимостью научного анализа и методологического обоснования формирования и контроля процессов движения потоков регулирующих воздействия в инвестиционно-строительной сфере.

Современный этап развития РФ характеризуется тем, что перед нашей страной стоит задача по наращиванию темпов технологического и социально-экономического роста. Решение этой задачи в инвестиционной сфере связано с разработкой и реализацией целого комплекса мер по совершенствованию от­раслевых систем управления и оптимизации воздействия, как со стороны госу­дарства, так и со стороны корпоративного звена. Одно из важных мест в ком­плексе этих мероприятий занимает проблема формирования и эффективного функционирования механизма регулирования и стимулирования инвестицион­но-строительной деятельности. Это обусловлено целым рядом причин.

Во-первых, современные тенденции развития технико-экономических сис­тем указывают на необходимость в единой направленности всех элементов ре­гулирования и их согласованности, что является важной предпосылкой актив­ного влияния на эффективность строительства.

Во-вторых, в современной децентрализованной экономике воздействия на уровнях иерархии, как показывает отечественный и зарубежный опыт, должны быть достаточно гибкими и базироваться в основном на нормативно-технических и организационно-экономических средствах, не нарушая при этом хозяйственной самостоятельности предприятий в принятии решений.

В-третьих, необходимо преодолеть затратный характер государственного регулирования, нацелить его на более полное использование достижений науки и техники, интенсификацию инновационного процесса в строительном ком­плексе, придать структуре управления современные формы.

Актуальность исследования также определяется и тем фактом, что полу­ченные результаты направлены на решение таких практических задач, как по­вышение обоснованности управленческих решений принимаемых в инвестици­онно-строительной сфере, определение форм, структур, методов наиболее эф­фективного регулировании строительства, формирование концепции устойчи­вого развития этой сферы, а также её нормативно-правовой и научно-методологической основы.

Степень разработанности проблемы. Научная постановка проблемы управления потоками воздействий в инвестиционно-строительной сфере на уровнях иерархии как со стороны государства так и корпоративного сектора на­циональной экономики с учетом применения методологии логистики потребова­ла использования теоретического наследия отечественных и зарубежных ученых.

Исследованию проблем управления логистическими системами посвяще­ны в работы отечественных и зарубежных исследователей: Альбекова А.У., Аникина Б.А., Бауэрсокса Дж., Будриной Е.В., Герами В.Д., Джеймса В.Ф., Джонсона С, Долгова А.П., Дональда В.Л., Дыбской В.В., Зайцева Е.И., Ивано­ва Д.А., Королевой Е.А., Кристофера М., ЛайсонсаК., ЛипичникаМ., Лукин-

-3-


ского B.C., Миротина Л.Б., Некрасова А.Г., Неруша Ю.М., Носова А.Л., Парфе­нова А.В., Плетневой Н.Г., Прокофьевой Т.А., Проценко И.О., Родкиной Т.А., Сариуш-Вольского 3., Семененко А.И., Сергеева В.И., Сидорова И.И., Сковро-некаЧ., СмеховаА.А., Степанова В.П., Стерлиговой А.Н., Терениной И.В., Те-решкиной Т.Р., Уварова С.А., УотерсаД., Шапиро Д., Чеботаева А.А., Щерба­кова В.В. и др.

К проблемам теории управления иерархическими системами в своих тру­дах обращались Куликовский Р., Мако Д., Месарович М., Такахара И.

Проблемы инфраструктурного и институционального обеспечения меха­низма управления логистическими системами исследовались в работах Быкадо-рова С.А., Горичевой Л.Г., Комарова К.Л., Коровкина А.Г., Лаппо Г.М., Медве­дева В.Л., Перцева В.П., Ткаченко В.Я.

Теоретическая разработка проблем стратегического управления экономи­ческими ресурсами нашла развитие в трудах зарубежных ученых, таких как: Ансофф И., Друкер П., Грегори Г., Кристенсен Клейтон М., Колтер М., Кот-лер Ф., Люмпкин Дж.Т., Мескон М.Х., Пенроуз Э., Пизано Г., Портер М., Пра-халад К.К., Тис Д.Дж., Хамел Г., Хилл В.Л., Хоскиссон Р.Е., Шуен Э.и др.

В отечественной литературе формирование стратегического планирования рассматривается в трудах Голубкова Е.П., Идрисова А.Б., Картышева СВ., Кныша М.И., Ляско В.И., Перекатова Б.А., Петрова А.Н., Постникова А.В., Тю-тикова Ю.П., Уткина Э.А.

Проблемам эффективного использования ресурсов посвящены работы рос­сийских ученых: Базарова Т.Ю., Глазьева С.Ю., Катькало B.C., Липсица И.В., Львова Д.С, Лясовской Е.А., Нещадина А.А., Носкова СВ., Окрепилова В.В., Пригожина А.И., Санкова В.Г., Сосуновой Л.А., Фатхутдинова Р.А., Черно­вой Д.В., Яковца Ю.В.и др.

Вопросы управления и моделирования сложных систем раскрыты в трудах Агафоновой В.В., Акоффа Р., Аристова С.А., Берга И.А., Бира С, Вайдлиха В., Думлера С.А., Заде А., Кроновера P.M., Мухина В.П., Саати Т., Форресте-ра Дж., Эмери Ф. и др.

В числе отечественных ученых, которые внесли весомый вклад в разработку теоретических основ развития корпоративных форм управления в России и соз­дания интегрированных структур, следует назвать Авдашеву СБ., Винсла-ваЮ.Б., Герасимова Б.Н., Гумерова Р.Г., Дементьева В.Е., Долгопятову Т.Г., Жабина А.П., Лисова В.И., Макаренко О.Г., Паппэ Я.Ш., Петрова Ю.А., Псаре-вуН.Ю., Радыгина А.Д., Храброву И.А., Цветкова Б.А., ЭнтоваР.М., Якути-наЮ.В. и др.

Повышение степени воздействия факторов внешней среды на функциони­рование технико-экономических систем, разнонаправленность интересов госу­дарства и корпоративного сектора инвестиционно-строительного комплекса, а также объективные предпосылки перехода его на новые формы управления обусловили необходимость разработки теоретических основ, методологических принципов организации потоков регулирующих воздействий в строительной отрасли, что послужило основой выбора темы настоящего исследования, выде­ления объекта, предмета, цели и постановки конкретных задач.

-4-


Информационной базой исследования послужили данные Росстата, Мини­стерства регионального развития Российской Федерации, отчётные данные орга­низаций и предприятий инвестиционно-строительного комплекса, материалы, опубликованные в периодической печати, а также научно-практических конферен­ций и семинаров.

Область исследования соответствует требованиям паспорта специ­альностей ВАК РФ 08.00.05. «Экономика и управление народным хозяйством» (логистика): пункты: 4.2. Принципы проектирования и функционирования ло­гистических систем на микро-, мезо- и макроуровнях; определение цели и кри­териев оценки систем; 4.3. Методология логистической интеграции; 4.4. Мето­дология межфункциональной и межорганизационной логистической координа­ции; 4.5. Направления государственного регулирования логистических процес­сов в цепях поставок экономическими методами с целью оптимального сочета­ния планово-регулируемого и рыночного механизма;

Целью исследования является формирование теоретических основ логи­стики регулирующих воздействий на уровнях иерархии инвестиционн-строительной сферы, позволяющей определить состав и структуру механизма регулирования и стимулирования данной сферы, а также выработать систему основных мероприятий повышения эффективности данного механизма в усло­виях устойчивого развития.

В соответствии с целью исследования в процессе работы решаются сле­дующие задачи:

  1. анализ существующей теории и практики организации управляющих воздействий на строительный комплекс, включая опыт технологически разви­тых стран, и определение основных направлений его применения в условиях Российской Федерации;
  2. теоретическое обоснование необходимости создания адекватного на­стоящему этапу механизма управления инвестиционно-строительной деятель­ности на основе логистики;
  3. определение теоретико-методологических принципов формирования и закономерностей функционирования на основе логистики механизма регулиро­вания и стимулирования инвестиционно-строительной деятельности, а также приоритетов и направлений устойчивого развития строительства;
  4. моделирование рационального использования материально-технических ресурсов и приятия решений при организации строительства;
  5. исследование состава и содержания процессов проектирования и оценки организационных структур строительства на основе концепции устойчивого развития и принципов логистики;
  6. разработка научных основ функционирования организатора строитель­ства в инвестиционно-строительной сфере;
  7. разработка системы моделей и методов по организационно-ресурсному обеспечению инвестиционной деятельности строительства, отвечающих совре­менной обстановке и концепции устойчивого развития.

Объектом исследования является организация регулирующих воздейст­вий в инвестиционно-строительной сфере, основные факторы, определяющие

-5-


ее состояние и развитие на уровнях иерархии.

Предметом исследования выступает система методов, позволяющих осуществлять проектирование и управление организационными структурами при их взаимодействии в строительном производстве, а также комплекс теоре­тических и научно-методологических проблем, связанных с построением эф­фективного механизма регулирования и стимулирования инвестиционно-строительной деятельностью на основе концепции устойчивого развития и принципов логистики.

Методологической основой исследования послужили фундаментальные научные труды отечественных и зарубежных авторов и нормативные акты РФ. В работе над диссертацией автор опирался на теоретические и практические разработки отечественных ученых в области логистики, организации, управле­ния и системотехники строительства.

При решении конкретных задач применялся системный подход к изучаемым явлениям, математические и статистические методы анализа, методы программ­но-целевого и сетевого планирования, а также имитационного моделирования.

Научная новизна работы состоит в том, что:

  1. теоретически обоснована концепция построения и функционирования механизма регулирования строительного комплекса в условиях устойчивого развития, основанные на принципах логистики;
  2. установлены закономерности и особенности воздействия на инвестици­онно-строительную деятельность, а также взаимодействия механизма регули­рования инвестиционно-строительной деятельности и системы организации управления потоками регулирующих воздействий;
  3. разработана система моделей эффективного использования материаль­но-технических ресурсов и приятия решений в инвестиционно-строительной сфере на основе концепции устойчивого развития и принципов логистики;
  4. разработаны научные основы проектирования и оценки организацион­ных структур инвестиционно-строительной деятельности на основе концепции устойчивого развития, определены основные группы факторов и параметров воздействия на уровнях иерархии;
  5. сформулированы методологические положения функционирования ор­ганизатора строительства, основанные на принципах инжиниринга и логистики, а также предложена кластерная модель строительного производства и его ре­сурсного обеспечения;
  6. предложена и исследована структура организатора строительства, соче­тающая в себе функции управляющего инвестиционно-строительным проек­том, генерального подрядчика, заказчика, а также функции по управлению ма­териально-техническим обеспечением строительного производства;
  7. теоретически обоснован и предложен новый подход к формированию и реализации целевых программ, разработаны математическая модель управле­ния инвестиционно-строительной деятельностью на базе концепции устойчиво­го развития, принципов логистики и программно-целевого планирования, а также математическая модель и алгоритм процедуры распределения ресурсов

-6-


между целевыми программами строительства;

-   развиты методы экономики, логистики и системотехники строительства:

выбор стратегии проектирования, экспертные оценки, теория принятия решений,

структурный анализ, логико-информационное и календарное моделирование, на­

правленные на решение конкретных задач организационного проектирования и

управления инвестиционно-строительными проектами.

Практическая значимость работы состоит в том, что её результаты могут быть использованы в дальнейшем при разработке документов законодательно­го, нормативного, прогнозного и программного характера, определяющих на­правления реформирования систем государственного и корпоративного регу­лирования и стимулирования строительного комплекса. Практическое исполь­зование результатов исследований позволит сократить сроки реализации инве­стиционно-строительных проектов, экономить затраты труда, времени, повы­сить эффективность строительства.

Апробация результатов исследования. Основные положения работы ис­пользовались при выполнении научно-исследовательских работ по договору с Федеральным агентством по образованию, Госстроем России, ФГУ «Дальнево­сточная дирекция Росстроя», Правительством города Москвы и РАО ЕЭС:

  1. разработка СНиП «Определение сметной стоимости строительной про­дукции» (договор (государственный контракт) № 16-10-58/02 от 20.07.2002 г.);
  2. разработка концепции ценообразования для проведения технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности (договор (государственный контракт) № 16-19-89/02 от 09.08.2002 г.);
  3. экономический анализ деятельности строительного комплекса и жи­лищно-коммунального хозяйства РФ в 2003-2004 гг. (договор (государственный контракт) № 16-05-05/04 от 01.06.2004 г.);
  1. научно-методологические основы организации системы регулирования и управления программами энергетического строительства (государственный контракт № П 2405 от 18 ноября 2009 г.);
  2. разработка проекта организации строительства на объекты Дальнево­сточного федерального университета и конференц-центра, расположенные на о. Русский Владивостокского городского округа (договор № 416/09) в рамках государственного контракта на строительство Дальневосточного федерального университета (№ ГП-09/05-146 от 18.05.2009 г.) и государственного контракта на строительство конфренц-центра (№ ГП-09/05-147 от 18.05.2009 г.);
  3. разработка принципов формирования структуры организатора строи­тельства (договор № 15/07/20 от 20 марта 2007 г.).

Результаты исследования докладывались и получили одобрения на много­численных научно-практических конференциях и семинарах.

Объем диссертации и её структура. Работа состоит из введения, пяти глав, общих выводов, списка литературы из 190 наименований и приложений, содержащего 3 схемы на 43 страницах. Содержание диссертации изложено на 308 страницах машинописного текста, включая 22 таблиц и 39 рисунков.

-7-


II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Методологические принципы и подходы воздействия на инвестици­онно-строительную деятельность, а также взаимодействия механизма ре­гулирования инвестиционно-строительной деятельности и системы орга­низации управления потоками регулирующих воздействий.

Инвестиционно-строительная деятельность, как технико-экономическая система, определяется функционированием некоторого множества подсистем: производственной, материально-технической, финансово-экономической, ад­министративно-управленческой, социальной и т. д.

Изменение состояния системы в заданном направлении достигается путем приложения к ней управляющих воздействий, для технико-экономических сис­тем целесообразно применять термин «регулирующее воздействие». Регули­рующие воздействия - в широком понимании, это воздействия, величинами, ин­тенсивностью которых можно распоряжаться для того, чтобы осуществить дви­жение системы в нужном направлении, предпочтительном по сравнению с дру­гими возможными направлениями. А в узком смысле - это своеобразные сигна­лы, которые несут в себе информацию о требуемых воздействиях субъекта управления, непосредственно подаваемых на объект управления (инвестицион­но-строительную деятельность) с целью удержания его на заданной траектории развития.

Математическое описание воздействий на инвестиционно-строительную деятельность позволяет сформулировать условия её эффективного функциони­рования. Данные условия должны учитывать:

  1. внутренний (эндогенный) эффект, образуемый в процессе инвестици­онно-строительной деятельности;
  2. внешний (экзогенный) по отношению к инвестиционно-строительной деятельности эффект, возникающий в результате использования законченной строительной продукции.

Используя для описания взаимодействия методологические принципы сис­темотехники, можно формализовать особенности функционирования инвести­ционно-строительной деятельности.

В общем виде, функционирование инвестиционно-строительной деятель­ности, как системы, рассматривается в форме отношения между состояниями ее входов (ресурсами) и выходов (результатами). Состояние входов и выходов ин­вестиционно-строительной деятельности описывается с помощью векторов: X = (х1,х2,...,хп) - входного (ресурсного) вектора; Y = {у1,у2,...,у„) - выходного

(результирующего) вектора

Преобразование ресурсов, используемых в инвестиционно-строительной деятельности, в её результаты, т. е. отношение между состоянием входов и вы­ходов, представляет собой трансформацию входного (ресурсного) вектора в выходной (результирующий) вектор:

? = т(х), где X - ресурсы инвестиционно-строительной деятельности (входной вектор

-8-


системы); Y - результаты инвестиционно-строительной деятельности (выход­ной вектор системы); Т - оператор трансформации, выражающий условия пре­образования вектора X в вектор 7, т. е. описывает инвестиционно-строительную деятельность: строительное производство, материально-техническое обеспечение, управление и т. д.

Оператор трансформации может быть выражены матрицей. Для этого обо­значим через Axt изменение значения у-го ресурса, а через Ayt - изменение /-го результата инвестиционно-строительной деятельности. Допустим, что у-й ре­сурс изменяется на Axit а другие виды ресурсов не меняли своего состояния. В результате происходит определенное изменение /-го результата, составляющего


вектор Y, т. е. ац

(i = J,2,...,n;j = J,2,...,m).

Приведенное отношение показывает воздействие измененияу-го ресурса на /-й результат инвестиционно-строительной деятельности и определяется как «коэффициент частичного эффекта». Совокупность подобных коэффициентов формируют матрицу \А\ с размерностью (пхт), называемую «матрицей транс­формации», с точки зрения, исследуемой интерпретации - это «матрица регу­лирующих воздействий»:

Представляется оправданным выделить две стратегии концентрации ре­сурсов, которые могут быть реализованы в рамках механизма регулирования инвестиционно-строительной деятельности: 1) частичная концентрация ресур­сов; 2) полная концентрация ресурсов.

С точки зрения управления всем предприятием руководство определенным строительным объектом (участком) фактически автономно и имеет свою собст­венную систему управления, специфические проблемы преобразования инфор­мации и особые методы управления. Совокупность отдельных строительных объектов (участков) в организацию превращают связи между ними, которые могут быть сильными или слабыми.

Сильные связи между объектами существуют в случае поточного строи­тельства, когда бригады переходят с одного объекта на другой и выполняют определенный вид работ (монтажные, каменные, отделочные, санитарно-технические, электромонтажные работы и т. д.).

Слабые связи существуют между объектами, возводимыми параллельным или последовательным методом, либо, когда подразделения производят несхо­жую между собой строительную продукцию. В этом случае связи носят в ос­новном финансовый характер. Независимо от характера связей наличие их обя­зательно.

Усилия управления строительным объектом направлены на оптимизацию своей деятельности по отношению к внешнему окружению. Наряду с этим имеются еще два ввода в систему «строительный объект».

Первый представляет собой распоряжения вышестоящего руководства строительной фирмы, определяющие производственные задачи. Второй ввод -это данные, поступающие из других смежных строительных объектов.

Сложность заключается в том, что входная информация, поступающая с другого строительного объекта, не только сложна сама по себе, но и является результатом действующих процедур оптимизации, непригодных для данного объекта. Руководство рассматриваемого строительного объекта, стараясь учесть полученные из других объектов оптимальные решения, вырабатывает свой собственный оптимум и, в свою очередь, будет стремиться повлиять на их деятельность. Это нарушит в указанных объектах равновесие, достигнутое с помощью ранее принятых решений, что опять скажется на рассматриваемом объекте. Таким образом, во всей системе возникнут колебания.

Для того чтобы справиться с этим видом колебаний требуется система управления более высокого порядка - «строительное производство», которая представляет собой управляющий орган, объединяющий все системы «строи­тельный объект», и способный погасить колебания в них, исходя при этом из общей стратегии строительной фирмы.

Таким образом, достигается стабильное состояние в нескольких системах типа «строительный объект», каждое из которых реагирует на воздействия внешней среды и одновременно через систему «строительное производство» учитывает в своей деятельности как определяемую сверху политику фирмы, так и отклонения, вызываемые деятельностью других строительных объектов. Та­кое состояние называется гомеостазисом. Оно подразумевает наличие регуля-

-22-


тора, поддерживающего колебания важнейших параметров системы в опреде­ленных пределах.

На гомеостатическое состояние высшее руководство компании может вли­ять при помощи указаний вместе с разъяснением обстановки, в которой дейст­вует строительное предприятие. Для реализации подобной задачи необходима система - аппарат управления, функция которого заключается в сборе, форми­ровании и анализе массива данных о деятельности фирмы и последующей её оптимизации с учетом общих задач организации. Помимо информации о про­исходящем на строительных объектах, необходим восходящий информацион­ный поток, позволяющий высшему руководству быть в курсе событии. Но в этом случае должны передаваться только данные об отклонениях от нормаль­ного хода строительного производства, т. к. верхние уровни управления не смо­гут переработать всей информации

Важный момент этого уровня строительной организации использование концепции двумерного управления:

  1. центральная (вертикальная) ось передачи команд;
  2. горизонтальная ось, проходящая через различные функции управления. При этом роль  функциональных подразделений в  структуре  аппарата

управления не должна сводиться только к консультативной деятельности.

Применение указанной концепции на этом уровне позволит решать задачи, касающиеся строительной фирмы в целом, и определяющие её гомеостатиче-скую стратегию, например, распределение общих ресурсов фирмы между строительными объектами. Связь между внутренним гомеостазисом и внешним окружением предприятия достигается посредством четко сформулированной политики фирмы.

В аппарат управления поступает информация трех видов:

  1. информация о внутреннем гомеостазисе, направленная снизу из систе­мы «строительное производство» вверх;
  2. информация, идущая сверху от верховного (стратегического) руково­дства строительной организации;
  3. информация о внешнем окружении строительного предприятия.

Связи с внешней средой такого рода должны осуществляться через опера­тивное руководство строительной организации, которая находится прямо на центральной оси передачи команд.

Как было установлено выше, необходимость иерархического построения систем управления, является объективной. Однако строительная компания об­рывает ряд социально-экономических систем, в которых она существует, таким образом, заканчивается и любая иерархия управления, когда достигает уровня, который рассматривается как «конечная инстанция». В строительной фирме та­ким уровнем является стратегическое руководство (например, совет директо­ров), которое обслуживается собственной системой, а также подчиненными вышеперечисленными системами.

Для эффективного функционирования системы «стратегическое руково­дство» необходимы данные об окружающей компанию среде, которые имеют значение при рассмотрении далекого будущего строительной компании и могут

-23-


повлиять на формирование новых направлений в политике фирмы. Цель данной процедуры заключается в том, чтобы спрогнозировать будущие тенденции и тем самым сузить границы риска.

Формирование результативной организационной структуры управления строительным производством, состоящей из указанных уровней предполагает наличие двух необходимых условий:

  1. понимание со стороны руководства всех уровней;
  2. широкое использование компьютеров, средств телекоммуникаций и т. д. Это способствует организации строительной компании как управляющего

устройства, т. к. фирма должна адаптироваться к новым условиям, и изменять первоначально разрабатываемые планы.

Однако в этом процессе следует четко определить разграничение между планом и действием. Постоянно корректируемый план формулируется в на­стоящем, но имеет отношение к будущему периоду, поэтому он должен посто­янно изменяться с учетом новой информации. Рассматривая строительную ор­ганизацию как управляющее устройство, тем самым у руководства появляется возможность создать структуру, которая выполнит функции такого устройства:

  1. измерение фактических параметров;
  2. сравнение фактических параметров с заданными;
  3. передача через цепь обратной связи непрерывно корректирующего сиг­нала, который делает возможным приспособление к изменившимся условиям внешней среды.

В результате, это приведет к исчезновению проблемы разграничения плана и оперативной деятельности. Но при этом следует принимать во внимание три аспекта. Во-первых, любой план не может достигнуть стопроцентной реализа­ции цели. Во-вторых, не существует действия, которое бы абсолютно совпадало с планом. В-третьих, между настоящим и будущим моментами времени суще­ствует гомеостазис.

В аппарате управления представляется целесообразным формирование та­кого экономико-организационного механизма, который может осуществлять управление гомеостазисом совокупности строительных объектов как единого целого. Если управление каждым строительным объектом будет осуществлять­ся отдельно и её цель - достижение частичных оптимумов, результаты такой управленческой деятельности нанесут ущерб строительной компании.

Для того чтобы охватить возможности использования преимуществ объе­динения в рассмотрении предполагаемого будущего строительной компании, оценке различных вариантов стратегии, и формулировании политики фирмы необходимо стратегическое руководство. Связующим звеном между стратеги­ческим руководством и аппаратом управления служит внутрифирменное пла­нирование - прямая функция системы «оперативное руководство» строитель­ной компании, которое является рубежом между планом и действием, и пред­ставляет собой структурный компонент в схеме управления, тесно связанный с указанными выше системами. В нее поступают сверху инструкции и факты, пе­редаваемые снизу, в нее поступают данные из внешней среды. В этой связи оперативное руководство идеально подходит для разработки и непрерывной

-24-


корректировки плана строительной компании. Данная функция регулирования и контроля с точки зрения системотехники является гомеостатической.

На рисунке 8 представлена обобщенная кибернетическая модель управле­ния строительной организацией. В соответствии с этой моделью уровень дохо­дов зависит от степени соответствия свойств строительной продукции спросу на рынке в том виде, как она определяется макроэкономическим климатом и техническими новациями в отрасли, удовлетворяющими потребности потреби­телей. Капиталовложения идут на выпуск новой строительной продукции, улучшение выпускаемых изделий и увеличение эффективности строительства. Таким образом, доходы порождают доходы.

  1. Проведенный в работе анализ тенденций и параметров развития инве­стиционно-строительной сферы, а также теории и практики организации систе­мы регулирования инвестиционной деятельности за рубежом показал, что ре­шение проблемы требует формирования комплексного научно-практического подхода к анализу процессов функционирования отраслевых и корпоративных систем управления строительным производством и на этой основе теоретико-методологическом обосновании предложений и рекомендаций по созданию и развитию эффективного механизма регулирования инвестиционно-строительной деятельности. Что также подтверждает актуальность поставлен­ной в диссертации цели.
  2. Для достижения поставленной в диссертации цели выбрана и обоснова­на методология исследования, а именно: системный подход; методология про­граммно-целевого планирования и управления проектами; компьютерные инфор­мационные технологии; математическое моделирование; отечественные и меж­дународные нормы и стандарты.
  3. Определены организационные основы концепции устойчивого развития инвестиционно-строительной сферы, состоящие из взаимосвязанных элемен­тов: экологической безопасности, энерго- и ресурсосбережение, энергоэффек­тивность; организационно-технической надежности; механизма регулирования инвестиционной деятельности; социально-политической, экономической ус­тойчивости и финансовой стабильности. Базовым элементом в указанной кон­цепции является механизм регулирования инвестиционно-строительной дея­тельности.
  4. Теоретически обоснована концепция построения и функционирования механизма регулирования инвестиционно-строительной деятельностью в усло­виях устойчивого развития, предполагающая формирование воздействие не только со стороны государства, но и со стороны корпоративного сектора отрас­ли.
  5. Определены и исследованы характерные особенности процесса взаимо­действия механизма регулирования инвестиционно-строительной деятельности и системы логистики регулирующих воздействий, а также теоретические осно­вы построения организационной структура регулирования инвестиционно-строительной деятельности и принятия решений в строительстве.
  6. Разработаны методологические положения функционирования органи­затора строительства как субъекта инвестиционной деятельности, сформирова­на модель его качественной структуры, определен состав функций организато­ра строительства по всем стадиям жизненного цикла инвестиционного процесса (проекта), порядок взаимодействия с другими субъектами инвестиционного про­цесса, а также приведены нормативные документы, составляющие правовую основу деятельности организатора строительства как субъекта инвестиционно­го процесса.
  7. На основе анализа тенденций и параметров развития строительства, а также системы регулирования инвестиционной деятельности за рубежом опре­делены формы и методы воздействия государства на инвестиционно-строительную деятельность, разработан комплекс мероприятий по повышению

-35-


эффективности воздействия на инвестиционно-строительную сферу на основе концепции устойчивого развития и принципов логистики.

  1. Проведена оценка современного состояния отечественного инвестици­онно-строительного комплекса, уровня воздействия на неё, что позволило оп­ределить направления совершенствования системы взаимодействия различных уровней иерархии.
  2. Теоретически обоснован и предложен новый подход к формированию и реализации целевых программ, на базе концепции устойчивого развития, прин­ципов логистики и программно-целевого планирования разработана логико-информационная модель управления инвестиционно-строительной деятельно­стью, предполагающая имитационное моделирование процесса согласования (увязки) процедур отбора, оценки вариантов программ строительства и распре­деления ресурсов для их реализации. Это позволяет прогнозировать поведение развития технико-экономической системы в различных меняющихся условиях и принимать при этом адекватные управленческие решения, благодаря чему по­вышается эффективность формирования и реализации целевых программ. Опи­сание этого метода на ЭВМ позволит повысить качество принятых решений, оперативность выработки и их обоснованность.

10.Разработана математическая модель и алгоритм процедуры распределе­ния ресурсов между программами строительства. В её структуре выделяется три блока. Блок 1 - назначение приоритета, определение необходимого объема ресурсного обеспечения каждой программы строительства. Блок 2 - распреде­ление ресурсов по каждой программе строительства в соответствии с приори­тетностью. Блок 3 - расчет показателей эффективности программ строительст­ва с учетом произведенного распределения ресурсов и общих показателей эф­фективности.

11. Результаты исследования использовались при выполнении научно-исследовательских работ по договору с Федеральным агентством по образова­нию, Госстроем России, ФГУ «Дальневосточная дирекция Росстроя», Прави­тельством города Москвы и РАО ЕЭС. Апробация основных положений дис­сертации доказало эффективность ее применения, что свидетельствует о науч­ной и практической значимости, обоснованности и достоверности основных положений, выносимых на защиту.

Диссертация открывает новое направление исследований в области логи­стики регулирующих воздействий на уровнях иерархии инвестиционно-строительной сферы.

IV.   ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА

Результаты и положения выполненных автором исследований изложены в следующих основных публикациях:

Учебники, учебные пособия 1. Сборщиков С. Б. Шумейко Н.М., Березин В.П. Кружкова Е.В. Выполнение эконо­мических расчетов в составе дипломного проекта // Учебное пособие.- М.: Издательство АСВ, 2003 г-112 с.

-36-


  1. Сборщиков С. Б. Шумейко Н.М., Березин В.П., Кружкова Е.В. Выполнение эконо­мических расчетов в составе дипломного проекта Издание 2 переработанное и дополненное // Учебное пособие.- М.: Издательство АСВ, 2006 г - 120 с.
  2. Сборщиков С. Б. Шумейко Н.М., Березин В.П. Кружкова Е.В. Выполнение эконо­мических расчетов в составе дипломного проекта. Издание 3 переработанное и дополненное // Учебное пособие.- М.: Издательство АСВ, 2008 г - 129 с.
  3. Сборщиков С. Б. Шумейко Н.М. и др. Основы ценообразования и сметного дела в строительстве // Учебник - М.: Издательство АСВ, 2006 г - 170 с.
  4. Сборщиков С. Б. Шумейко Н.М. и др. Основы ценообразования и сметного дела в строительстве. Издание 2 переработанное и дополненное // Учебник - М.: Издательство АСВ, 2009 г-200 с.
  5. Сборщиков С. Б. Дмитриев А.Н. и др Управление инвестиционно-строительным циклом // Учебное пособие - М.: Издательство АСВ, 2007 г - 170 с.
  6. Сборщиков С. Б. Теличенко В.И. и др. Инновационный менеджмент в строительстве // Учебник - М.: Издательство АСВ, 2008 г - 220 с.
  7. Сборщиков С. Б. Ермолаев Е.Е., Шумейко Н.М. Сметное дело в строительстве (ба­зовый курс) / Учебно-методическое пособие / ООО Стройинформиздат, 2011 - 245 с
  8. Сборщиков СБ. Организационное проектирование в строительстве / Учебное пособие / ООО Стройинформиздат, 2011 - 340 с.

Монографии

  1. Сборщиков С. Б. Механизм государственного регулирования и стимулирования инвестиционно-строительной деятельности / Монография - М.: Издательство АСВ, 2004. -168 с.
  2. Сборщиков С. Б. и др. Управление инвестиционно-строительным циклом / Науч­ное издание - М.: Издательство АСВ, 2007. - 170 с.
  3. Теличенко В. И., Сборщиков С. Б. и др. Основы управления инвестиционно-строительными программами в условиях мегаполиса / Монография - М.: Издательство АСВ, 2008.-220 с.
  4. Сборщиков С. Б., Ермолаев Е. Е. Организация и факторы ценообразования систе­мы логистики рассредоточенного строительства / Учебно-научное пособие - М.: ООО Стройинформиздат, 2011 - 170 с.

Статьи в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендо­ванных ВАК для публикации основных научных результатов диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата наук

  1. Сборщиков СБ. Принятие управленческих решений на корпоративном уровне // Вестник МГСУ № 4. М.: МГСУ, 2007. С. 27 - 31.
  2. Сборщиков С. Б., Асатрян И. С. Долгосрочные           программы          материально-технического обеспечения строительства // Вестник МГСУ № 4. М.: МГСУ, 2007. С. 65 - 69.
  3. Сборщиков СБ. Организационные основы концепции устойчивого развития энер­гетического строительства // Вестник МГСУ № 1. М.: МГСУ, 2009. С. 141 - 146.
  4. Сборщиков СБ. Теоретические основы формирования новых организационных схем реализации инвестиционно-строительных проектов в энергетическом секторе на основе интеграции принципов логистики и инжиниринга // Вестник МГСУ № 1. М.: МГСУ, 2009. С. 146-151.
  5. Сборщиков С. Б. Теоретические закономерности и особенности организации воз­действий на инвестиционно-строительную деятельность // Вестник МГСУ № 2. М.: МГСУ, 2009. С. 183-187.
  6. Сборщиков СБ. Организационные аспекты формирования и функционирования системы управления строительством на корпоративном уровне // Вестник МГСУ № 2. М.: МГСУ, 2009. С. 188-193.

-37-


  1. Сборщиков С. Б., Сборщикова М. Н. Формирование и эффективность использования информационно-аналитических систем на основе сетевого планирования при проектировании, подготовке и строительстве объектов // Вестник МГСУ № 3. М.: МГСУ, 2009. С.52-57.
  2. Сборщиков С. Б., Никулин М. Ю. Кластерная модель материально-технического обеспечения рассредоточенного строительства // Вестник МГСУ №3. М.: МГСУ, 2009. С. 58-65.
  3. Сборщиков СБ., Никулин М. Ю. Основные подходы и принципы формирования эффективных организационных структур в современных условиях // Вестник МГСУ № 1. Специальный выпуск. М.: МГСУ, 2008. С. 376-378.
  4. Сборщиков С. Б., Тимошенко Т. Г. Эффективность логистической системы орга­низации строительного производства // Вестник МГСУ № 1. Специальный выпуск. М.: МГСУ, 2008. С. 430-431.
  5. Сборщиков СБ., Дробышев Д. В., Зеленов С. М. Инжиниринговые компании. За­дачи, принципы работы // Вестник МГСУ № 1. Специальный выпуск. М.: МГСУ, 2009. С. 198-202.
  6. Сборщиков С. Б., Никулин М. Ю. Значение применения логистических подходов при формировании эффективной организационной структуры предприятия // Вестник МГСУ № 1. Специальный выпуск. М.: МГСУ, 2009. С. 265-267.
  7. Сборщиков С. Б., Тимошенко Т. Г. Оптимизация строительного производства на основе методов логистики // Вестник МГСУ № 1. Специальный выпуск. М.: МГСУ, 2009. С. 302-303.
  8. Сборщиков С. Б., Тимошенко Т. Г. Основные положения построения инжинирин­говой схемы управления строительным производством // Вестник МГСУ №4. М.: МГСУ, 2009. С. 200-2005.
  9. Сборщиков С. Б. Кластерная модель материально-технического обеспечения рас­средоточенного строительства // Вестник МГСУ № 4. Т 2. М.: МГСУ, 2010. С. 355-362.
  10. Сборщиков СБ. Организационные основы устойчивого развития энергетического строительства // Вестник МГСУ № 4. Т 2. М.: МГСУ, 2010. С. 363-368.
  11. Сборщиков С. Б. Маркова И.М. Новые организационные схемы реализации инве­стиционно-строительных проектов в энергетическом секторе // Вестник МГСУ № 4. Т 5. М.: МГСУ, 2010. С. 335-340.
  12. Сборщиков С. Б. Маркова И.М. Теоретические закономерности формирования ор­ганизационной структуры регулирования инвестиционно-строительной деятельности // Вестник МГСУ № 4. Т 5. М.: МГСУ, 2010. С. 341-345.
  13. Сборщиков СБ. Системотехническое описание проблемы разграничения плани­рования и текущей производственной деятельности в строительных организациях // Вестник МГСУ№ 1.Т 1.М.:МГСУ, 2011. С. 215-220.
  14. Сборщиков С. Б., Сборщикова М. Н. Развитие методов управления программами жилищного строительства на основе прогнозирования // Вестник МГСУ № 1. Т 1. М.: МГСУ, 2011. С. 221-226.
  15. Сборщиков С. Б., Матвеев М. Ю., Сборщикова М. Н. Развитие системы нормиро­вания труда за рубежом // Вестник МГСУ № 3. Т 2. М.: МГСУ, 2011. С. 68-74.
  16. Сборщиков СБ., Субботин А. С. О возможности использования в строительстве кластерной модели организации // Вестник МГСУ № 5. М.: МГСУ, 2011. С. 286-289.
  17. Сборщиков СБ. Перспективное планирование материально-технического обеспе­чения инвестиционно-строительных программ // РИСК № 2. М.: ИТКОР, 2009. С. 134-137.
  18. Сборщиков С. Б., Сборщикова М. Н. Оценка эффективности использования ин­формационно-аналитических систем при проектировании, подготовке и строительстве объ­ектов // Вестник университета (ГУУ) № 10. М.: ГУУ, 2009. С. 234-238.
  19. Сборщиков СБ. Теоретические основы построения организационной структуры и принятия решений в энергетическом строительстве // Вестник университета (ГУУ) № 10. М.: ГУУ, 2009. С.230-234.

-38-


ние обратной трансформации:

х = T~1(Y).

Третий тип воздействия - непосредственное регулирование инвестицион­но-строительной деятельности обеспечивает формирование «матрицы транс­формации».

Указанные выше типы воздействий осуществляются за счет администра­тивных (приказы, распоряжения и т. д.), нормативно-правовых (нормирование, отраслевые правила, корпоративные регламенты и т. д.), организационных (конфигурация прохождения воздействий, структуры и т. д.) и экономических (ограничения, санкций и т. д.) инструментов управления.

Воздействия с целью регулирования инвестиционно-строительной дея­тельности определяются совокупностью пар: вход - выход, отображающих функциональные особенности системы. В рассматриваемом случае - это: инве­стиционные ресурсы - эффект от использования строительной продукции.

2. Концепция формирования и функционирования механизма регулиро­вания инвестиционно-строительной деятельности в условиях устойчивого развития, основанная на принципах логистики.

Так как постоянно меняются условия функционирования инвестиционно-строительной деятельности, а также воздействия на неё со стороны субъекта управления, то система организации регулирования должна строиться на сле­дующих принципах: 1) сбалансированное развитие инвестиционно-строительной сферы: 2) горизонтальное сотрудничество: 3) вертикальное сотрудничество; 4) эффективное участие общества в процессе планирования устойчивого разви­тия; 5) перспективное и инновационное развитие инвестиционно-строительной сферы; 6) развитие и защита природных ресурсов, сокращение ущерба, причи­няемого окружающей среде; 7) развитие энерго- и ресурсрсбережение.

Устойчивое развитие инвестиционно-строительной сферы - это сбаланси­рованное увеличение объёмов работ по возведению, реконструкции и ренова­ции объектов, основанное на соблюдении принципов комплексного планомер­ного развития, учитывающих требования энерго- и ресурсосбережения, эколо­гической безопасности, организационно-технической надежности и социально-политической устойчивости.

Реализация инвестиционно-строительных проектов может сообщать дина­мизм развитию не только на региональном уровне, но и на межрегиональном или федеральном, а также вносить вклад в пространственно сбалансированное развитие, и как следствие определяет положительные эффекты для инвестици­онного климата.

Из-за недостатка государственных ресурсов, доступных для покрытия по­требностей общества, особенно относительно муниципальной инфраструктуры, необходимы частные инвестиции, способные внести вклад в достижение в бу­дущем целей местного и регионального развития. В дополнение к ресурсам ча­стного сектора также должен более интенсивно использоваться его опыт в об­ласти руководства проектами. Государственно-частные партнерства должны рассматриваться как неотъемлемый элемент регулирования инвестиционно-

- 10-


строительной сферы, что должно способствовать её совершенствованию.

В этой связи основными элементами концепции устойчивого развития ин­вестиционно-строительной сферы являются:

  1. Экологическая безопасность, энерго- и ресурсосбережение, энергоэф­фективность;
  2. Механизм регулирования инвестиционно-строительной деятельности;
  3. Организационно-технологическая надежность как на этапах «проекти­рование - строительство» объектов, так и на стадии их эксплуатации, предпола­гающее проведение работ по техническому обслуживанию, ремонту и реконст­рукции;
  4. Общественно-политическая и экономическая стабильность, а также фи­нансовая устойчивость.

Элементы концепции устойчивого развития инвестиционно-строительной сферы, представленные на рис. 2.

УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНОЙ СФЕРЫ

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ,

ЭНЕРГО- И РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЕ,

ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ


н К ы

1=2


МЕХАНИЗМ РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКАЯ НАДЕЖНОСТЬ


ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ,

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ,

ФИНАНСОВАЯ УСТОЙЧИВОСТЬ

КОНЦЕПЦИЯ ПРИНЦИПЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНОЙ СФЕРЫ

КОМПЛЕКС (СИСТЕМА) МЕР ПО РАЗВИТИЮ ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНОЙ СФЕРЫ

Рис. 2. Элементы и структура концепции устойчивого развития инвестиционно-строительной сферы

Базовым элементом концепции устойчивого развития инвестиционно-строительной деятельности является механизм регулирования этой деятельно­сти, т. к. в нем формируются воздействия на все остальные компоненты устой­чивого развития.

Представляется обоснованным дать следующее определение механизму регулирования инвестиционно-строительной деятельности. Им является сово-

- 11 -


купность организационных форм и методов формирования воздействие на ин­вестиционно-строительную деятельность с целью её планомерного регулирова­ния. Данный механизм обладает сложной многоуровневой внутренней структу­рой, в его состав входят:

  1. планирование, которое образует центральное звено;
  2. структурные    элементы    и    методы    управления    инвестиционно-строительной деятельностью;
  3. рычаги и стимулы.

Функциональная структура и состав механизма формирования регули­рующих воздействий представлены на рис. 3.

 






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.