WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Развитие малого предпринимательства в АПК Республики Таджикистан

Автореферат докторской диссертации по экономике

 

                                                                                        УДК: 34.338(000,0)

на правах рукописи

 

Юсупджонов Зоир Тоирович

 

Развитие малого предпринимательства в АПК Республики Таджикистан.

(теория, методология, и практика.)

 

 

Специальность 08. 00. 05 – «Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – АПК и сельское хозяйство) »

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

доктора экономических наук

 

 

 

Душанбе - 2010

Работа выполнена на кафедре «Экономическая теория» Таджикского Технического Университета им. ак. Осими М.С. Министерства образования Республики Таджикистан

 

Научный консультант.                             Обидов Ф.О. –  доктор экономических наук

Официальные оппоненты:                      Алтухов А.И. –  доктор экономических наук,

профессор

Умаров Х.У. – доктор экономических наук,

профессор

Кудратов Р.Р. – доктор экономических наук

 

Ведущая организация: Министерство сельского хозяйства Республики Таджикистан

 

Защита диссертации состоится «___»__________2010 года в ____ часов

На заседании Диссертационного совета  Д 050.005.01 при  Институте  экономики сельского хозяйства Таджикской академии сельскохозяйственных наук по адресу: 734049, г. Душанбе, улица Хаети Нав, дом 306.

     С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института экономики сельского хозяйства ТАСХН  (Таджикская академия сельскохозяйственных наук)

Автореферат разослан «____»_____________2010г.

 

 

       Ученый секретарь                                              

Диссертационного совета,

кандидат  экономических наук                                            Файзуллоева К.Н.

 

 

 

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Республика Таджикистан, как и другие постоциалистические страны окончательно выбрал путь коренных реформ, перехода к рыночной экономике и формирования предпринимательского типа хозяйствования.

Независимое государство Таджикистан намерен и впредь осуществить действен-ные меры для всестороннего развития малых форм и видов  предпринимательства в системе АПК и в рамках действующих  законов создать все необходимые условия для равноправного участия граждан страны и юридических лиц в области предприни-мательской  деятельности на селе.

Сельское предпринимательство основанной на частной, государственной и иных форм собственности выступает мощным фактором достижения экономического роста, повышения уровня жизни сельского населения. Сельское предпринимательство в условиях многообразия форм собственности постепенно становится решающим фактором формирования политической и социальной стабильности общества.

Экономическая политика государства в сфере малого предпринимательства АПК республики, должна быть направлена на повышение эффективности институ-циональных  преобразований, формирования слоя реальных собственников, создание эффективно девствующего механизма стимулирования развития предпринимательской деятельности. Она должна быть сориентирована на развитие различных видов кооперации и интеграции, защиту хозяйствующих субъектов от воздействия недобросовестной конкуренции на рынке товаров и услуг. Вместе с тем накопленный опыт показывает, что не все теоретические, методологические и практические вопросы малого предпринимательства в АПК на уровне национального государства решены. Это осложняет трудности экономики переходного периода, к числу которых относятся использование неадекватных инструментов реформы форм собственности, противо-речивость финансовых интересов хозяйствующих субъектов и инвесторов,  отсутствие эффективного использования механизма и методов государственной поддержки частного малого предпринимательства.

В связи с этим возникает необходимость в научном обосновании целесо-образности и объективной необходимости формирования малого сельского предприни-мательства в республике. Необходимо тщательно исследовать структурообразующую роль этого процесса в условиях симбиоза различных форм собственности, определить механизм государственного регулирования в  интересах различных секторов экономики в условиях редкости экономических ресурсов в республике. Все это требует нового, а именно системного подхода к анализу и оценки многих теоретических и практических вопросов становления функционирования и развития  сельского предпринимательства.

Степень научной изученности и разработанности темы. Успешное осуществление структурных реформ в национальной экономике непосредственно связано с развитием малых, форм предпринимательства на селе и  созданием рыночного уклада экономики, охватывающего самые различные формы собственности на средства производства.

В последние годы был выполнен ряд серьезных исследований по актуальным проблемам теории и практики предпринимательства.

В трудах таких крупных исследователей, как Абалкина Л.И., Блинова А.О., Брюка Р., Горбунова Э.Б., Егиазаряна Г., Ерохина В., Попова А., Райзберга Б., Калинкина Е., Хайера В., Мильнера Б., Микульского К., Любимова В., Лазовского Л., Уткина Э., Чаянова А.А. и др., разработаны общие вопросы теории, методологии и практики малого предпринимательства  на примере зарубежных и постоциалистических стран. 

Отдельные вопросы малого предпринимательства исследованы и в трудах таджикских ученых Ахророва А.Д., Бойматова А.А., Гафурова Х.Г., Ганиева Т.Б., Назарова Т.Н., Исайнова Х.Р., Каюмова Н.К, Комилова С, Кудратова Р.Р., Одинаева Х.О., Пирова Дж. С., Мадаминова С.Н., Саидмуродова Л.Х., Умарова Х.У., Хабибова С.Х., Факерова. Х.М., Тошева О.Т., Эргашева А.Э., Эшбоева А.Э., и другие. Вместе с тем их  исследования были ориентированы, главным образом на локальные аспекты предпринимательства. Ими не сделан акцент на комплексное исследование совре-менных форм и видов малого предпринимательства в масштабе страны в целом, в развитии АПК и политике рыночных преобразований, особенно с учетом воздействия факторов сельской местности, где проживает значительная часть населения страны. Отсутствует научно-обоснованная теория комплексного и взаимосвязанного развития сельского предпринимательства в Таджикистане. Это препятствует глубокому и более аргументированному обоснованию объективной необходимости сочетания различных видов предприятий, основанных на разнообразных формах собственности, опре-делению создания новой экономической модели страны в условиях переходного периода. Не достаточно исследованными остаются в условиях Таджикистана вопросы государственного регулирования и поддержки предпринимательства в АПК.

До настоящего времени мало исследованными остаются региональные особен-ности создания и функционирования сельских предприятий, их сырьевая база, взаи-мосвязь и взаимодействие с другими отраслями и секторами национального хозяйства, обеспечение их трудовыми и финансовыми ресурсами.

Опираясь на теоретические концепции и методологии исследований, выра-ботанные, экономической наукой автор диссертации предпринял, попытку изучить вопросы теории, обобщить и анализировать современное состояние, тенденции и закономерности развития малого предпринимательства в сельской местности республики  за годы ее государственной независимости.

 Цель диссертационного исследования заключается в теоретико-методо-логическом и комплексном исследовании форм и видов становления, функциони-рования и развития сельского предпринимательства на уровне отрасли, АПК и в целом по республике.

Для достижения этой цели диссертантом были выдвинуты следующие задачи:

-  выявить особенности и условия развития форм и методов становления, функционирования и развития сельского предпринимательства;

  • установить тенденции и закономерности изменения в развитии национальной экономики Таджикистана, в том числе сельского предпринимательства, включительно частного сегмента;
  • определить способы и механизмы государственного регулирования и поддержки малого предпринимательства в системе АПК в условиях формирующиеся рыночной экономики;
  • проанализировать и оценить фактическое состояние малого сельского предпринимательства, кооперативные, дехканские (фермерские) хозяйства, ЛПХ, обосновать формы и пути их государственного регулирования в Таджикистане;
  • оценить современное состояние и эффективность функционирования малого  предпринимательства на селе;
  • установить состояние и стратегию развития агропромышленного бизнеса, и его взаимодействие с малым предпринимательством;
  • разработать и обосновать концепцию комплексного взаимодействия и развития малого предпринимательства села с другими  формами национального хозяйства.

Объектом исследования является формирующийся сектор малого, предпри-нимательства в сельской местности, АПК в условиях переходной экономики республики.

Предметом исследования является изучение совокупности теоретических, методологических и практических проблем развития малого предпринимательства  в АПК республики Таджикистан направленных на решение продовольственной проб-лемы в условиях формирующегося несоответствия между развитием производительных сил и производственных отношений.

Теоретическую и методологическую основу исследования – составили результаты исследований зарубежных и отечественных ученых в области  теории предпринимательства, особенностей, факторов и условий его развития, речи и доклады Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмон, фундаментальные труды ученых - экономистов по проблемам формирования и развития  малого предпринимательства, программные документы Правительства республики Таджикистан по экономическим и хозяйственным вопросам, а также материалы периодической печати по теме диссертации специальные исследования глазами предпринимателей Республики Таджикистан и д. 

В диссертации использовались сводные данные годовых статистических отчетов  по отраслям и секторам национальной экономики, годовые отчеты малых предприятий функционирующих на базе различных форм собственности.

При исследовании применялись методы диалектической логики, научной абстракции, индукции и дедукции, анализа и синтеза, сравнительного, корреля-ционного и других методов  экономического  анализа.

            Научная новизна исследования состоит в теоретической разработке ряда положений, отражающих содержание процессов становления сельского предприни-мательства в условиях  современной рыночной экономики и перехода к ней республики Таджикистан, а также механизмов  формирования малого, предпринимательства на селе, которая сводиться в следующем:

  • уточнены и развиты теоретические положения о сущности, роли и место малого, предпринимательства в АПК в условиях рыночной экономики. Сделан вывод, о том, что в условиях  рыночной экономики все более определяющее место занимают  частная собственность, кооперативные и корпоративные формы хозяйствования.
  • было установлено, что по мере появления цивилизованных рыночных отношений будет расти структурообразующая роль малого сектора экономики, хотя на начальных этапах развития существенную роль в развитии малого предприни-мательства АПК республики играет не только государственное предпринимательство, но и система государственного регулирования. Было обоснованно, что сознательное противопоставление частного и государственного секторов экономики, в определенной степени чревато огромными потерями  и расширением масштабов  коррупции.
  • были исследованы основные структурообразующие элементы сельского предпринимательства в условиях рыночной экономики, которые могут эффективно развиваться, если созданы для этого необходимые условия. Делается вывод о недопустимости одностороннего вмешательства в развитии финансового, инфраструк-турного секторов сельской экономики, хотя соотношение между ними в различных отраслях и секторах экономики могут существенно различаться. Имеются заметные препятствия и угрозы на путях развития малых предприятий  в системе АПК, что естественно создает преграды для свободного развития предпринимательства и свободной конкуренции. В отличие от реального сектора экономики, в финансовом и инфраструктурном секторах сельской экономики неоправданно медленно развиваются кооперативные и корпоративные отношения и почти отсутствуют предприятия со сто процентным иностранным капиталом. Такая ситуация отрицательно воздействует  на эффективность функционирования малых предприятий в масштабе страны.          
  • установлены и обоснованы социально-экономические преимущества органи-зационных форм развития малого, предпринимательства в АПК республики. В разрезе каждого из секторов частного и государственного предпринимательства, особенно в аграрном секторе выявлены наиболее эффективные организационные формы и виды их развития. Обоснован вывод о том, что в сельском хозяйстве наиболее эффективными формами являются семейные дехканские хозяйства, а также индивидуальные приусадебные хозяйства.
  • выделены региональные границы малого предпринимательства в сельской местности республики, и произведен анализ их экономического состояния за годы  рыночных реформ. Сделан вывод, о том, что количественные соотношения  малого предпринимательства в селе зависит от уровней социально- экономического развития регионов. Чем ниже экономический уровень, тем выше удельный вес малого сектора и наоборот. В ГБАО, например самый высокий удельный вес малых предприятий, а в г. Душанбе – самый высокий удельный вес крупных предприятий. Другой вывод заключен в зависимости сочетания между назваными выше секторами экономики от уровня развития производственной и рыночной инфраструктуры. По мере повышения статуса малого предпринимательства растет спрос предприятий реального сектора в инфраструктурных услугах.    
  • обоснован тезис о необходимости разработки целостной государственной программы развития малого предпринимательства на селе, базирующийся на научной концепции, в полной мере учитывающей как общие закономерности становления данного сектора рыночной экономики, так и специфику современных реалий Таджикистана.

-  разработаны и  обоснованы практические предложения для решения крупной народнохозяйственной задачи, решение которой при минимальных затратах 234,2 млн. дол. США позволить освоить 100 тыс. гектаров новых орошаемых земель Дангаринского плато с годовым доходом более 500 млн. дол. США и  на этой базе образовать 10 тыс. дехканских (фермерских) хозяйств,  передать земли в аренду 10 га  семьям из 6 человек  и  обеспечить 60 тыс. новых рабочих мест.

- обосновано предложение  по объявлению Дангаринского района свободной экономической зоной, и принятия специального Постановления Правительства Республики Таджикистан по реконструкции Дангаринского ирригационного тоннеля, орошения и сельхозосвоения Дангаринского плато на базе Нурекской ГЭС;

  • обоснованы практические предложения по разработке законодательной базы, которые создали бы необходимые правовые гарантии для свободного развития сель-ского предпринимательства, разработки эффективных мер государственного регули-рования и управления процессами его формирования и развития особенно в переход-ном периоде. Предложены рекомендации по совершенствованию Налогового Кодекса Республики Таджикистан, относительно реализации механизма налоговых льгот и каникул в зависимости от статуса предприятий (малый, средний, крупный, совместный) и их место положения, а также обеспеченности территорий инфраструктурными объектами. Существующие предложения относятся также и к Законам об инвестициях, государственной и местных бюджетах, банках и банковской деятельности и  др.
  • обоснованы предложения по созданию организационно-технического меха-низма развития малого предпринимательства в АПК республики Таджикистан, совер-шенствованию институциональных преобразований по созданию объективных условий для роста малого предпринимательства на селе, в частности механизма регулирования деятельности малого предпринимательства в АПК республики Таджикистан.

            Теоретическая и практическая значимость работы. В работе обосновано теоретическое положение о разделение прав собственности между государством и субъектами предпринимательской деятельности, определяемое как институциональной основы механизма их партнерского взаимодействия. Этот механизм включает в себя совокупность взаимосвязанных элементов их сотрудничества на базе взаимных инте-ресов, форм и способов сотрудничества между ними.

Выводы сделанные в диссертационной работе в определенной мере, уточняют сущность процессов формирования и тенденций в динамике развития социально-экономических форм  малого предпринимательства в сельской местности Республики Таджикистан. Они могут быть полезны при дальнейшей разработке данной проблемы, а также в процессе преподавания ряда экономических дисциплин в частности «Экономическая теория» «Экономика сельского хозяйства» и «Экономика переходного периода» в высших учебных  заведениях.

Предложения и рекомендации, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы на практике органами хозяйственного управления, и отдельными субъектами рыночной экономики. Это будет способствовать выявлению резервов экономического роста, усилению роли рыночных методов в механизме  регулирования сельского предпринимательства, а также могут быть использованы при определении методологии и совершенствования налоговой политики, и системы налогообложения, кредитования, финансирования потребностей субъектов предпринимательства. 

Апробация результатов работы. Основные положения, содержащиеся в работе, докладывались и обсуждались на международных и республиканских научно-технических конференциях, симпозиумах, круглых столах семинарах по проблемам малого предпринимательства. Материалы исследования использовались различными вузами при чтении учебных курсов  «Экономическая теория» «Экономика сельского хозяйства» и «Экономика переходного периода». Результаты исследования исполь-зованы исполнительным аппаратом Президента Республики Таджикистан при подготовке стратегического развития экономики республики и Программ сокращения бедности, а также Министерством экономического развития и торговли Республики Таджикистан при подготовке материалов по устойчивому развитию предприни-мательства в аграрной промышленности, сельском строительстве, ирригации и орошение земель и других секторах экономики села на период до 2020 года, выполнения консалтингового проекта строительства малых ГЭС в сельской местности Таджикистана.      

Публикация. Основные положения и результаты диссертационной работы изложены в 33 публикациях автора с общим объемом более 60 п.л.

Структура работы. Диссертация отражает главную цель, основные задачи исследования и состоит из введения, пяти глав, заключения и списка использованной литературы и приложений общим объемом 315 страниц.

ОСНОВНОЕ  СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновываются актуальность темы, цель и задачи диссер-тационного исследования, научная новизна, практическая ценность исследования, объект и предмет работы, информационная база, апробация и внедрение результатов диссертации.

  В первой главе «Теория развития национального предпринимательства» изложены необходимость и сущность национального предпринимательства, эконо-мические основы его формирования, а так же развитие малого предпринимательства в зарубежных странах.

Необходимость анализа и оценки состояния малого предпринимательства вытекает из того, что такой анализ в первом приближении показывает его, существенный вклад в ВВП и экономическом росте в целом. Проведенные иссле-дования автора диссертации показывают, что для создания рыночной конкурентной среды в экономики республики требуется минимум 100 тысяч субъектов предпринимательства. При этом следует учесть  положительный опыт экономически развитых стран мира, где примерно на 100 человек населения приходится одно частное предприятие.

Современное предпринимательство возлагает на составляющие его эконо-мические единицы ответственность за выбор определенных решений, которые учитываются и становятся экономически эффективными посредством свободных рынков. Свобода действия означает, что при плюрализме   собственности частные предприятия могут стать владельцами экономических ресурсов, организовать процесс производства путем более эффективного использования этих ресурсов и реализовать его результаты на рынках по решению самой фирмы. Свобода выбора означает, что владельцы экономических ресурсов могут использовать или реализовать эти ресурсы по собственному усмотрению на свой риск и ответственность.  В связи с тем, что предпринимательство представляет собой главным образом, самостоятельную экономическую систему, то главная движущая его  сила заключается в создании механизма стимулировании личного интереса. Каждая экономическая система как открытий механизм, стремиться делать то, что выгодно ей самой. По мнению профессора Умарова Х.У. «Предпринимательство еще не превратилось в основную движущую силу экономики, не показывает признаки конкурентоспособности на мировом рынке, да и внутри страны  конкурентные отношения все еще находятся на начальной стадии. Не устранена громадина препятствий для развития отечественного бизнеса».

Автор полностью разделяет это мнение, одной из преград, отмечается в диссертации, это природа интереса человека и его труда как движущей силы, т.е. то, что его воздействие на состоянии экономики  обусловлено в первую очередь не факторами сознания, а объективной необходимостью удовлетворения определенных по уровню и структуре потребностей.

Особенностью развития малого сельского предпринимательства являются различные факторы и обстоятельства, имеющие административные корни, такие как:

- отсутствие государственной политики в отношении к малому сельскому предпринимательству;

- существование громоздкой системы отчетности и налоговых процедур,  социально и экономически пассивной по отношению к процессу развития малого сельского предпринимательства;

-  наличие явных, а порою разрастание различных административных барьеров (регистрация, лицензирование, сертификация, системы отчетности, контроля и разрешительной практики, регулирование арендных отношений и т.д.);

- пассивность местных органов управления, отсутствие средств, тормозящие развитию малого сельского предпринимательства;

- проявление бюрократизма, произвола и различных злоупотреблений со стороны чиновничьего аппарата, прямым следствием которых являются коррупция и протекционизм;

- отсутствие надежного организационно-правового и организационно-экономического механизма господдержки и государственного регулирования сельского предпринимательства;            

Мировой опыт свидетельствует о том, что малое предпринимательство должен базироваться на негосударственных формах собственности, а среднее на смешанной. Это значит, что малое предпринимательство – это кооперативная, акционерная и частная собственность, а среднее предпринимательство, может развиваться на государственной, арендной и совместной собственности. Мы считаем, что развитие малого предпринимательства в сельской местности, особенно в АПК, в условиях Таджикистана будет развиваться на государственной, арендной и совместной собственности. 

Особое место в первой главе занимают также вопросы исследования влияния условий и факторов на развитие предпринимательства по формам и масштабам деятельности предприятий. Автор полагает, что малые предприятия в стране должны развиваться на основе эффективного использования всех имеющихся возможностей и экономических ресурсов – материальных, трудовых, финансовых и предприни-мательского таланта. Однако на нынешнем этапе развития рыночных отношений ключевые значения будут иметь методы и механизм государственной поддержки и регулирования предпринимательской деятельности. В связи с этим, в работе на основе анализа сложившейся ситуации, сформулирован ряд выводов и рекомендаций. В частности, автор предлагает разработать на комплексной системной основе концепцию и программу развития сельского малого предпринимательства на период 2010 -2020 годы не только в стране, но и в разрезе каждого города, района и по отраслям экономики.

В диссертации рассмотрены вопросы развития малого предпринимательства  в зарубежных странах. Малые предприятия в развитых странах составляют важней­ший сектор национальной экономики. В развитых странах доля малого предпринимательства в объеме валового внутреннего продукта в 2007 г. составила от 40 до 60%, а  в Таджикистане 11% (табл.1).

Таблица 1.

Предприятия малого и среднего предпринимательства

 

Страна

Число предприятий

малого и среднего

бизнеса

Доля работающего персонала в малом и среднем биз­несе в общей числен­ности, %

Доля в ВВП стра­ны, %

всего, тыс. ед.

на 1000 жителей

Великобритания

2630

46

49

50-53

Германия

2290

37

46

50-54

Италия

3920

68

73

57-60

Франция

1980

35

54

55-62

Страны ЕС

15770

45

72

63 - 67

США

19300

74,2

54

50-52

Япония

6450

49,6

78

52-55

Интерес к  поддержке  малого предпринимательства особенно вырос в конце XX века, из-за драматического роста безработицы в мире.

Национальные особенности оказывают значительное влияние на методы организации и роль малых  фирм в общих производственных структурах. Так, в ФРГ 2 млн. мелких и средних фирм производят до 50% ВВП и обеспечивают 66% занятости. Специальный закон о развитии и поддержке малого предпринимательства был принят в Венгрии позднее (1999 г.), чем в Таджикистане (1992 г.), но в стране был к тому времени накоплен большой опыт такой работы. В настоящее время в Венгрии приняты следующие критерии для определения малых форм хозяйствования (табл.2).

Таблица 2.

Критерий классификации малых предприятий в Венгрии

Виды малых форм хозяйство­вания

Предельная числен­ность занятых (человек)

Предельный обо­рот (млн.форинтов)

Мелкое предприятие

Менее 10

7

Малое предприятие

От 10 до 50

700

Среднее предприятие

От 50 до 250

4000

С учетом этой классификации государство проводит соответствующие меры содействия, определяя целесообразность их развития и его направле­ний в различных отраслях экономики Венгрии.

В Японии более 90% фирм – это малые предприятия, на ко­торых работают 77%) занятого населения. Основная стратегия правительства Японии – это переход от защиты малого предпринимательства к содействию его разви­тию. Различие между поддержкой предпринимательства и его развитием японские эконо­мисты видят в том, что недостаточно защищать малое предпринимательство от монополи­стов, а надо повышать эффективность использования технической и фи­нансовой помощи, развивать их конкурентоспособность на рынке, создавать опти­мальные правила рыночного поведения для всех. Опыт стран с рыночной экономикой по развитию и эффективному исполь-зованию возможностей малого предпринимательства имеет большое значение для Таджикистана, особенно с точки зрения выработки долговременной стратегии его развития и поддержки. Его изучение в немалой степени спо­собствует правовому, организационному оформлению политики в отношении к нему  на уровне всей страны и его регионов. По нашему мнению необходимо, во-первых,  правительству уделить серьезное внимание подготовке управленческих кадров для малых предприятий, дехканских (фермерских) хозяйствах, а также кадров преподавателей, отвечающих за подготовку персонала для малых сельских предприятий, создавать центры подготовки кад­ров и разрабатывать практические рекомендации для управленческих кад­ров, поощрять практику тех предприятий, которые самостоятельно организовывают курсы подготовки кадров.

Во-вторых, растущая потребность  развития сферы услуг, лучшим средством удовлетворения которой стало развитие ма­лого  предпринимательства способного во многих случаях быстрее организовы­вать их производство, нежели крупные предприятия. Бытовое обслуживание, а также услуги в области консультаций, обучения, туризма, медицины, обще­ственного питания и во многих других - всем этим активно занимаются малые предприниматели.

В-третьих, изменение структуры потребностей. С ростом образовательного уровня, с повышением доходов растет спрос потре­бителей на различные товары и услуги, потребности людей с массовых про­дуктов переключаются на индивидуальные изделия и услуги, удовлетворить запросы такого «нового потребителя» во многом могут только малые фирмы, которые готовы учитывать малейшие требования своих за­казчиков. Более того, именно в таком максимально индивидуальном подходе к ним многие из них и видят свою основную задачу, на этом строят свою предпринимательскую стратегию.

В-четвертых, повышение трудовой активности женщин, их возрастание желания работать в сфере общественной деятельности, также повлияло на развитие малого предпринимательства. С одной стороны, женская рабочая сила, как правило, менее привлекательна для крупных компаний. С другой стороны, часто самих женщин не устраивает работа именно в круп­ных фирмах. Малое предпринимательство с  его гибким графиком работы, возможностью надомной работы и другими преимуществами дал возможность трудоустрой­ства значительной части женщин. Кроме того, среди самих основателей малых  предприятий особенно в системе АПК довольно много женщин.

Во второй главе «Малое предпринимательство в АПК Республики Таджикистан» отмечается, что имущественную базу малого государственного предприятия составляют производственные основные и оборотные фонды, которые либо передаются предприятием – учредителем с баланса на баланс, либо за счет кредитов банков, выдаваемых на льготных условиях. Учредителем только оказывается временная финансовая поддержка. И по этой причине, по мнение диссертанта должны быть разработаны комплексные, и в то же время конкретные мероприятия по совершенствованию функционирования системы малого бизнеса, основными из которых могут, быт:

  1. создание для малых предприятий особой рыночной инфраструктуры  (коммерческие банки, страховые конторы, аудиторские и консультационные фирмы, магазины, склады).
  2. создание малых венчурных предприятий в области научно-исследо-вательских и инженерных, исторически-традиционных национальных форм хозяй-ствования (чеканка, национальные вышивки, гончарное производство и др.), создание частных фермерских хозяйств, с целью развития в стране коневодства, пчеловодства и др. отрасли не получивших должного развития, хотя для этого  имеются достаточные ресурсы; 
  3. осуществление благоприятствующей инвестиционной политики в отно-шении малого сельского предпринимательства, посредством создания специализи-рованного государственного банка развития малых предприятий, размещения государственных заказов среди малых предприятий и.т.д.;

- выделение малым предприятиям в сельской местности стартовые средства, прежде всего из средств внешних заимствований, а также из государственных бюджетных средств. Бюджетные ассигнования государства необходимо  направить на субсидирование малых предприятий;

- разработка прогноза основных направлений внешнеэкономической деятельности малых предприятий.

В этой связи автор считает правомерным разработку и принятии закона Республики Таджикистан «О малых предприятиях».

В этой главе важная роль отводится налоговой системе. Для того, чтобы налоговая система стимулировала экономическое развитие, целесообразным, представляется, решение следующих вопросов:

- на базе более трех тысячи горных поселений, которых в 50-х годах были переселены в долину, создать фермерские хозяйства (по принципу малых предприятий), специализированных на производство мяса, зерна, освободив их от налогообложения вообще;

- малые производственные предприятия, создаваемые по инициативе пенсио-неров, и где работают более 70% пенсионеров освобождать от налогов;

- сроки внесения налогов увязать с желанием самых малых предприятий;  

- налог с прибыли предприятий взимать на уровне прошлого года, а с остальной части прибыли его не взимать. Меры ориентирование на совершенствование системы налогообложения должны быть осуществлены таким образом, чтобы они создавали условия для развития свободного предпринимательства.

В диссертации подчеркивается, о необходимости  государственной поддержки малого сельского предпринимательства, который включает следующие приоритеты:   

- создание стабильной законодательной базы развития и поддержки малого сельского предпринимательства в республике;

- расширение доступа сектора малого сельского предпринимательства к государственным кредитным ресурсам (и, прежде всего, валютным);

- формирование и развитие эффективных институтов рыночной инфра-структуры;

- обеспечение поддержки внешнеэкономической деятельности и создания благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций (включая частные) инвестиции;

- создание системы подготовки и переподготовки кадров для сельского предпринимательства.

По нашему мнению, если удастся в полной мере реализовать эти задачи в течение трех-четырех лет и в сельской местности будет создана «критическая масса» частных предприятий, то это позволит обеспечить условия для производства не менее 70 процентов продукции сельского хозяйства, 40 процентов в агропромышленности,  90 процентов объема реализации товаров и услуг.

Практика подтверждает, что развитие крупного производства не в состоянии  обеспечить устойчивый экономический рост. Несмотря на это, на протяжении длительного времени в экономической теории и практике преобладало ошибочное мнение об абсолютном преимуществе крупного производства по сравнению с малыми хозяйствами. Такое мнение, конечно доказывается по разному. Однако весь вопрос заключается в том, что о какой отрасли и секторе экономики идет речь. Для каждой отрасли минимальный размер предприятий остается разным и соответственно этому минимум капитала, без которого нельзя успешно вести деятельность отдельного предприятия. В таблице 4  характеризуются малые предприятия по отраслям экономики и формам собственности РТ.

Таблица 4.

Малые предприятия по отраслям экономики и форме собственности РТ

показатель

всего

В том

числе действу-ющые

В том числе по формам собственности

государ-ствен-ные

частные

коллек-тивные

смешан-ные

ино-стран-ные

Республика Таджикистан

до 30 человек

63351

57172

48682

7470

4412

34081

30268

14934

30268

377

319

340

324

Промышленность

до 30 человек

2895

1976

1407

322

135

101

90

1429

1096

103

68

21

18

Сельское хозяйство

до 30 человек

35352

34680

30223

450

259

33065

29297

1151

655

9

7

5

5

Лесное хозяйство

до 30 человек

77

57

26

52

21

1

1

3

3

1

1

0

0

Рыбное хозяйство

до 30 человек

9

9

7

2

0

1

1

6

6

0

0

0

0

Транспорт и связь

до 30 человек

880

745

463

243

102

9

9

463

323

18

17

12

12

Строительство

до 30 человек

3113

2029

1608

416

226

130

121

1416

1205

23

20

44

36

Торговля и общепит

до 30 человек

2715

1976

1800

198

146

140

137

1569

1451

51

48

18

18

Заготовка

до 30 человек

133

97

86

42

35

7

7

44

40

2

2

2

2

МТС

до 30 человек

321

255

197

113

77

7

7

129

107

2

2

4

4

Информационное вычис-лительное обслуживание

до 30 человек

102

 

69

67

 

11

9

 

3

3

 

53

53

 

1

1

 

1

1

Общая коммерческая дея-тельность по обеспечению рынка и осуществлению операции с недвижимостью, до 30 человек

6201

 

4514

4444

 

46

41

 

401

395

 

3850

3794

 

117

114

 

100

100

Геология и разведка недр, геодезическая и гидроме-теорологические службы

до 30 человек

62

 

52

41

 

29

18

 

1

1

 

18

18

 

1

1

 

3

3

Прочие отрасли сферы материального произ-водства, до 30 человек

346

 

289

279

 

163

155

 

53

53

 

71

69

 

0

0

 

2

2

Данные таблицы показывают, что самый большой удельный вес частных малых предприятий относится к сельскому хозяйству или 96,8% от республиканского, 0,33% к промышленности, 0,43% к строительству, 0,45% к торговле и общественному питанию, 0,25% к МТС, 1,3% к общей коммерческой деятельности рынка и осуществления операции с недвижимостью и к прочим другим отраслям – 0,44%. Согласно этого анализа, автор в 2009 году провел опрос 700 семей и на вопрос как они оцени­вают процесс развития рыночных отношений в Таджикистане, получил следующие ответы (диаграмма 1):

Обследование определило, основные проблемы, испытываемые субъектами малого бизнеса.

В качестве основных проблем опрашиваемые назвали:

- высокую налоговую нагрузку – 26,9%;

- ограниченность финансовых средств – 21,7%;

- сложности с регистрацией – 5,2 %;

- нестабильность законодательства – 8,1%;

- методы проверки контрольно-надзорных органов – 11,2%;

- высокие ставки арендной платы – 7,2%;

- условия сертификации и лицензирования – 9,5%;

- получение кредита – 10,2%.

Кроме того, были названы коррупция в органах власти – 5,5%; низкая квалификация персонала – 1,6%; доступ к информации – 1,48% и другое – 1,16%. По зонам республики эти показатели сложились по разному (табл. 5).

Таблица 5.

Распределение ответов о проблемах развития предпринимательства

ответы

зоны

равнин­ная

пред­горная

горная

Душанбе

В це­лом по выбор­ке

Условия регистрации

6,7%

17,7%

2,5%

7,3%

7,2%

Процедура сертификации и лицензирования

5,4%

8,6%

1,9%

5,8%

11%

Ограниченность финансовых средств

18,9%

9,6%

22,4%

11,4%

14,9%

Высокая налоговая нагрузка

17,6%

12,7%

13,3%

24,2%

19,9%

Нестабильность законодательства

7,2%

10,1%

4,2%

10,1%

8,3%

Коррупция в органах власти и управления

3,3%

3,5%

7,8%

6,1%

5,6%

Высокие ставки арендной платы

8,2%

2,5%

4%

7,4%

6,6%

Трудности с получением кредита

12,5%

5,5%

14,4%

3,2%

7,5%

Методы проверки контрольно-надзорных органов

8,1%

7,1%

18%

11,2%

11,5%

Низкая квалификация персонала

0,5%

2,5%

2,1%

1,8%

1,6%

Получение информации

1,7%

0,5%

0,8%

0,2%

0,7%

Как видно, из таблицы, в предгорных районах основными проблемами считают условия регистрации, сертификации, лицензирования деятельности. В равнинной и горной зонах – ограниченность финансовых средств и высо­кую налоговую нагрузку.

Подводя итог ответов по главному вопросу – перечню проблем, сдер­живающим развитие малого предпринимательства, можно сказать, что многие из них решаемы при условии активизации работы предпринимательских структур, использование возмож-ностей и методов са­морегулирования и, соответствующего отношения к ним со стороны органов власти.Опрос выявил круг проблем, которые могут стать предметом деятельно­сти организаций, работающих в области поддержки и развития малых предприятий в сельских  местностях. В их числе:

-   низкий уровень развития малого предпринимательства в сельском хо­зяйстве и сфере инновационной деятельности;

-   многие субъекты малого предпринимательства достаточно не ориенти­рованы на рыночные условия, теряя по этой причине значительные воз­можности своего экономического роста;

- недостаточность кредитного обслуживания, вынуждающее малое предпри-нимательство использовать методы взаимного кредитования;

-  отсутствие обоснованных методов распределения средств, которые должны быть направлены для поддержки малого предпринимательства;

-   необходимость поддержки от ассоциаций предпринимателей. Многие из них начинали свою работу с решения конкретных практических задач и нуждаются в различных видах помощи – информации, обучении, оборудо­вании и т.д. Помощь, предоставленная бизнес – ассоциациями, может очень много дать предприятиям;

- малый бизнес не стал объектом обслуживания информационно-консуль-тационных структур;

- низкий профессиональный уровень многих руководителей индивидуальных и малых форм.

В третьей главе «Тенденция развития малых форм предпринимательства в сельских местностях» предоставляется характеристика состояния, состава, структуры и размещения малых форм предпринимательства.

Малое предпринимательство в Таджикистане за прошедшее с 2000 г. время обеспечивало выпуск 9,4%   ВВП республики. В общей сложности в разных отраслях экономики на их долю приходится более 33% ее трудовых ресурсов. В последние годы увеличилось число малых предпри­ятий в АПК, отраслях торговли и общественного питания (на 31,7%), про­мышленности (на 12,5%). Удельный вес малых предприятий в отдельных от­раслях экономики описан на диаграмме 2.

Диаграмма 2. Удельный вес малых предприятий в отраслях экономики Таджикистана.

Наибольший удельный вес в объеме продукции малых предприятий за­нимает торговля и общественное питание – 29%, на втором месте – ЖКХ и бытовое обслуживание – 22%, на третьем месте промышленность – 16%, строительство – 13%.

В таблице 6 характеризуются малые предприятия по отраслям экономики и формам собственности Республики Таджикистан.

Таблица 6.

Малые предприятия по отраслям экономики и форме собственности РТ

показатель

всего

В том

числе действу-ющие

В том числе по формам собственности

государ-ственные

частные

коллек-тивные

смешан-ные

иностран-ные

Республика Таджикистан

до 30 человек

63351

57172

48682

7470

4412

34081

30268

14934

30268

377

319

340

324

Промышленность

до 30 человек

2895

1976

1407

322

135

101

90

1429

1096

103

68

21

18

Сельское хозяйство

до 30 человек

35352

34680

30223

450

259

33065

29297

1151

655

9

7

5

5

Лесное хозяйство

до 30 человек

77

57

26

52

21

1

1

3

3

1

1

0

0

Рыбное хозяйство

до 30 человек

9

9

7

2

0

1

1

6

6

0

0

0

0

Транспорт и связь

до 30 человек

880

745

463

243

102

9

9

463

323

18

17

12

12

Строительство

до 30 человек

3113

2029

1608

416

226

130

121

1416

1205

23

20

44

36

Торговля и общепит

до 30 человек

2715

1976

1800

198

146

140

137

1569

1451

51

48

18

18

Заготовка

до 30 человек

133

97

86

42

35

7

7

44

40

2

2

2

2

МТС

до 30 человек

321

255

197

113

77

7

7

129

107

2

2

4

4

Информационное вычис-лительное обслуживание

до 30 человек

102

 

69

67

 

11

9

 

3

3

 

53

53

 

1

1

 

1

1

Общая коммерческая дея-тельность по обеспечению рынка и осуществлению операции с недвижи-мостью, до 30 человек

6201

 

4514

4444

 

46

41

 

401

395

 

3850

3794

 

117

114

 

100

100

Геология и разведка недр, геодезическая и гидроме-теорологические службы

до 30 человек

62

 

52

41

 

29

18

 

1

1

 

18

18

 

1

1

 

3

3

Прочие отрасли сферы материального произ-водства, до 30 человек

346

 

289

279

 

163

155

 

53

53

 

71

69

 

0

0

 

2

2

Анализ таблицы показывает, что самый большой удельный вес частных малых предприятий относится к отрасли сельского хозяйства или 96,8% от республиканского, 0,33% к промышленности, 0,43% к строительству, 0,45% к торговле и общественному питанию, 0,25% к МТС, 1,3% к общей коммерческой деятельности рынка и осуществления операции с недвижимостью и к прочим другим отраслям – 0,44%.

В республике действует определенная инфраструктура по поддержке малого бизнеса: Фонд поддержки и развития малого предпринимательства, Ассоциация дехканских (фермерских) хозяйств Таджикистана, Торгово-промышленная палата Республики Таджикистан, Парадокс заключается еще и в том, что распределением финансов для ДФХ занимаются Ассоциация, Минсельхоз РТ, а по республике нет единой информаци­онной базы о выделяемых средствах, в результате чего одни умудряются по­лучать кредиты из нескольких источников, а другие ничего. Сельскому хо­зяйству Таджикистана Минсельхозом РТ выделяются сотни млн. сомони ежегодно. Трудно выяснить, какой же принцип закладывается в основу при распределе­нии этих средств по хозяйствам.

Малый бизнес в АПК может продемонстрировать свои возможности именно на местных рынках в решении ряда проблем. К ним относятся:

- более эффективное, полное использование и распределение материаль­ных, кадровых, организационных и технических ресурсов, увеличение производительности труда;

- активизация местного предпринимательства и развитие конкуренции, уве­личение интенсивности производственных и коммерческих связей, вытес­нение неэффективных производств и организаций;

- развитие мелкомасштабных рынков, приближение товаров и услуг к по­требителю, выравнивание условий и уровней жизни;

- создание более благоприятной для регулирования экономичной  рыночной среды (малый бизнес хорошо откликается на изменения в системе внешних стимулов);

- повышение конкурентоспособности локальной экономики за счет разви­тия конкуренции, гибкое своевременное реагирование на изменение ры­ночного спроса при широком использовании местных кадровых, сырье­вых и производственных ресурсов;

- создание дополнительных рабочих мест при относительно меньших затратах, чем на крупных предприятиях;

Естественно-географические и сырьевые условия республики, аграр­ный харак-тер ее экономики являются предпосылками развития малого пред­принимательства в аграрном секторе т.к. значительные резервы для развития малого предпринимательства имеются именно в сельском хозяйстве. В Таджикистане из общего числа пред­приятий малого бизнеса 64,9% или 34680 функционируют в сельском хозяйстве. Кроме того, в республике по состоянию на 01.01.2010 г действуют 37966 дехканские (фермерские) хозяйства, диссертант также относит к малому бизнесу.

 Развитие малого предпринимательства в сельских районах предполагает радикальные изменения хозяйственного механизма всей сферы национального хозяйства страны. В результате проводимых ради­кальных реформ в последнее десятилетие активно протекает процесс форми­рования новых сельскохозяйственных предприятий, основанных на принци­пах экономической самостоятельности и частной собственности на средства производства и производимую продукцию. К ним относятся и дехканские (фермерские) хозяйства, как малая форма предпринимательства.

В настоящее время в Таджикистане насчитывается 37,966 тыс. дехканских (фермерских) хозяйств, площадь закрепленных за ними сельскохозяйственных угодий составляет 5257,3 тыс. га, а средний размер земельного участка составляет 138,5 га. Несмотря на значительное число удельный вес их продукции невелик, и составляет по основным видам продукции от 1,0% до 9,0%, и последние 4-5 лет не менялся, а по некоторым культурам он снизился.

Необходимость для разработки страте­гии активизации малого предприни-мательства в сельских административных районах – это определяется следующими обстоятельствами:

Во-первых, предпринимательство обеспечивает эффективное исполь­зование других факторов – труда, техники, земли и других природных ресур­сов, а также капитала, качественная сторона которой соединяет три основных факторов, вы­ражающуюся, в конечном счете в лучшем удовлетворении потребительских желаний, переходе на новую ступень знаний и, соответственно, в получении экономического вознаграждения по результатам предпринятых усилий. Миссия предпринимателя в сельском хозяйстве, как и в любой другой отрас­ли, состоит в функции соединять, комбинировать факторы производства та­ким образом, чтобы их «критическая масса» вызывала «живую реакцию» создания нового результата. А именно этот новый результат совершенно не­обходим для обеспечения экономического роста в аграрной сфере, улучше­ния использования земельных ресурсов, более 40% из которых совершенно деградировали, а также трудового потенциала села.

Во-вторых, предпринимательский подход к организации производства способен обеспечить наращивание прибыли в отрасли, что совершенно необ­ходимо в связи с тем, что последние годы, независимо от форм собственно­сти или форм хозяйствования, сельские предприятия, в большинстве своем являются убыточными. Так, 2009 год с убытками закончили 1216 сельхоз­предприятий или 53,4% от общего числа. Сумма убытков по всем хозяйствам составила 200 млн. сомони. На 1.01.2009 года сельхозпредприятия республики имели кредиторскую задолженность на сумму 540 млн. сомони. Предприниматели же, по нашему опреде­лению, обязательно должны получать в результате своей деятельности прибыль, вследствие чего они способны наращивать производство, обеспе­чивая финансовое оздоровление аграрной сферы.

В-третьих, предпринимательство, в силу способности повышать при­быльность производства, способно активизировать инвестиционный процесс, который в сельских районах в последние годы существенно уменьшился. Так доля основной для них отрасли – сельского хозяйства в инвестициях в ос­новной капитал по отраслям экономики в Таджикистане уменьшилась с 14,1% в среднем за 2002-2006 гг. до 6,3% в среднем за 2007-2008 гг.

В-четвертых, предпринимательство обеспечивает в кишлаках и селах восприятие рыночных сигналов и учет их при выборе стратегических реше­ний в управлении, повышение на этой основе качества управления.

В-пятых, в сельской местности страны формируется соответствующий

контингент населения, способный обеспечивать развитие предпринимательства­.

Развитие предпринимательства обеспечивает решение проблем форми­рования среди сельского населения правильного отношения к малому пред­принимательству, его значения в решении социально-экономических про­блем села. В селах Таджикистана в современных условиях еще имеются определенные производственные ресурсы, оставшиеся от накопленного прежде производст­венного потенциала. Имущество большинства бывших совхозов и колхозов распределено по паям, земельные угодья – на земельные доли. То есть фор­мально население деревень имеет материальные предпосылки для развития предпринимательства.

Развитие предпринимательства в перспективе связано с повышением качества управления сельхозпроизводством, разработкой новых подходов к нему, системной подготовкой предпринимателей.

Малое предпринимательство может оказать большое влияние на совершенствования отраслевой структуры пищевой промышленности, базирующая на использование местного материала, особенно в плодоовощной промышленности, где перспективная сырьевая база различных природно-экономических зон страны обуславливают экономическую целесообразность строительства в Таджикистане в основном малых предприятий по производству овощефруктовых консервов с преобладанием томатных, фруктово-овощных консервов, выработка фруктового и виноградного сока. Малое сельское предпринимательство обеспечить усиленное развитие материально-технической базы хранения и транспортировки продукции, по поставке населению плодоовощной продукции и винограда население страны в свежем виде. целесообразно в городах и поселках городского типа, создавать малые предприятия, которые бы специализировались на заготовке, подготовке и реализации населению свежей продукции, реализацию продукции в сезон ее поступления, закладка на зимнее хранение. Малые сельские предприятия должны получить широкое развитие в маслобойно-жировом производстве, являющейся крупнейшей отраслью пищевой промышленности страны. Огромный положительный эффект будут иметь малые предприятия по производству масла на базе существующих хлопкозаводов, особенно в тех городах где отсутствуют маслозаводы, малые предприятия по возрождению кустарных промысел по производству масла. Создаваемые в стране малые предприятия по хлебопечению, кондитерских и макаронных изделий и других пищевых малых предприятий существенно улучшать удовлетворения потребности и самозанятости населения страны через АПК.

Рост животноводства явится основой развития мясной и молочной промыш-ленности. Экономически определение радиусов доставки скота и молока потребуют строительства на территории страны сети малых сельских предприятий, их рационального сочетания в зависимости от конкретной местности. В диссертации приводятся, что на территории Дангаринского массива по расчетам предусмотрено продуктивное животноводство: крупный рогатый скот, птицеводство, в том числе индюка, и где большое количество пастбищ – овцеводство. Во всех территориях в соответствии кормовыми ресурсами намечается: крупный рогатый скот 5256 голов, в том числе молочных коров 2600, птицы 53000 из них 20000 индюков, овец 1181 голов, лошадей 1073 голов, в том числе рабочих 752 голов. Особенности малых предприятий в животноводстве является то, что в зависимости от количества ровных площадей, пригодных для выращивания на них кормовых культур, количество скота по отдельным территориям далеко не одинаково. Так, по территории №12 самое большое: крупного рогатого скота в нем 1200 голов, в то время как  в территории под №6 только 167 голов. Такое различие имеет место и по другим видам скота.   

Среди актуальных проблем, поставленных современной аграрной ре­формой Таджикистана, важную роль играет необходимость уточнения понятия дехканских (фермерских) хозяйств как формы малого предпринимательства.

А.В. Чаянов определяет крестьянское (дехканское) хозяйство как гибкий, саморегу­лирующийся экономический организм, стремящийся наиболее оптимально и рационально использовать имеющиеся производственные и трудовые ресур­сы: в идеале, существующий в режиме «хозяйственного равновесия».

А.В. Чаянов и его последователи построили целостную экономиче­скую теорию трудового крестьянского (дехканского) хозяйства. Они установили основные прин-ципы, лежащие в основе организации крестьянских (дехканских) хозяйств и обосно­вали экономические закономерности, по которым осуществляется хозяйст­венная деятельность крестьянской семьи. Однако, на наш взгляд, модель кре­стьянского хозяйства, исключающая применение наемного труда, в совре­менных условиях нельзя считать оптимальной и экономически эффективной.

По убеждению Вахидова В.В. «дехканские (фермерские) хозяйства», в структуре аграрного сектора АПК Таджикистана стали формироваться, в основном с середины 90-х годов (с 1994 года) ХХ века, т.е. после обретения республикой независимости. Поэтому дехканские (фермерские) хозяйства, как форма хозяйствования осуществляют свою деятельность по мере развития сельскохозяйственного товарного производства, как процесс, и обогащающий внутренний продовольственный рынок продуктами растениеводства и животноводства.

По мнению Шарифова З.Р. в дехканских (фермерских) хозяйствах величина валового и чистого дохода определяется не по всей произведенной продукции, а только по реализуемой её части и определяет реальную величину доходов от всей произведенной продукции, т.е. реализованной и использованной на внутрихозяй-ственные нужды.Согласно данным выбо­рочного статистического обследования, проведенного по инициативе Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан  в 2009 г., в стране привлеченными по найму лицами в 2008 г. было в среднем отработано 41 человеко-дней в расчете на одно фермерское хозяйство.

Создание фермерства в Таджикистане – это не только путь к решению продо­вольственной проблемы, главное в фермеризации представляет собой необ­ходимое направление становления рыночных отношений в аграрном секторе экономики и реализации стимулирующей роли рыночного механизма. Этот аспект можно проиллюстрировать таким примером: один сельский труженик обеспечивает продовольствием в США – 40 человек, Канаде и Европейском сообществе – 35 человек, в Таджикистане – 2 человека. Поэтому в ближайшей пер­спективе вряд ли фермеры могут достичь таких больших высот, как, напри­мер, в США, Австралии, Дании, Японии, Голландии, Франции.

Таким образом, обобщая мировой опыт экономической эффективности фермерства, необходимо учитывать, что без серьезной аграрной политики в отношении этой проблемы, сельскому хозяйству не быть процветающей от­раслью национального хозяйства. Для этого нужно учитывать основные положе­ния аграрной политики в отношении фермерской проблемы:

- признание государством равноправности и деятельности фермерских хозяйств наравне с другими формами хозяйствования. Создание в связи с этим системы государственной поддержки. Формирование финансово-кредитного механизма для создания ресурсного потенциала;

            - реальная экономическая обособленность фермера;

            - создание в АПК объектов производящие для фермерства основные средства, приемлемые для использования на небольших площадях;

            - принятие специальных правовых законодательных актов об эко­номической стратегии в отношении фермерства;

            - создание инфраструктуры, обеспечивающей наибольшую степень эффектив-ности функционирования фермерского сектора аграрной экономики.

Десятилетний период развития фермерства в Таджикистане можно разделить на два этапа: первый – с 1992 г. по 2004 г. – этап интенсивного образования дехканских (фермерских) хозяйств, в течение которого возникло 19416 хозяйств . Этому способствовало формирование законодательной базы, прежде всего по земельному вопросу, значительная государственная под­держка и энтузиазм, многих сельских тружеников, желавших самостоятельно хозяйствовать на земле. Фермерские хозяйства, создавшиеся в этот период, имели лучшие стартовые возможности. Особенно выиграли те фермеры, кто образовал хозяйства до 2000 г. Они могли получить земельный участок большей площади, выбрать его местоположение, им были доступны льгот­ные кредиты. В то время имелась также реальная возможность получить или приобрести в колхозах и совхозах изношенную и неисправную технику и привести ее в работоспособное состояние.

В 2004-2010 гг. произошла дифференциация образовавшихся дехканских хозяйств по уровню доходности. В это время выделилась часть дехканских семей, имеющих возможность развивать материально-техническую базу и увеличивать производство продукции. Одновременно образовалась значительная группа хозяйств, развитие которых крайне затруднительно без государственной поддержки. Эти хозяйства («второй волны»), в основном, были созданы в процессе реорганизации колхозов и совхозов с выводом дехкан из них с получением земельных и имущественных паев. При этом зна­чительная часть вновь организуемых хозяйств получила наделы малой пло­щади, недостаточные для эффективного ведения хозяйства. Среди фермеров, получивших землю в результате реорганизации колхозов и совхозов, значи­тельная доля (до 20%) пенсионеров, не стремящихся к организации товарного производства и сдающих землю в аренду для обеспечения зажиточного ми­нимума.

С 2005 г. фермерство Таджикистана вступило во вторую фазу своего развития, происходящего на фоне общего кризиса экономики, в том числе и ее аграр­ного сектора, диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, сокращения государственной поддержки селу, и фермерам в том числе. В целом по стране за период 2005-2006 г. количество фермерских хозяйств увеличилось всего на 1800 единиц. Так, в 1997 г. число дехканских (фермер­ских) хозяйств сократилось в 36 регионах. В Рес­публике ежегодно с 2003 года прекращают свою деятель­ность от нескольких сот до тысячи фермеров. Однако вновь создаются гораз­до больше, так с 2006 г. по 2009 г. количество фермерских хозяйств увеличилось от 24901 до 37966 хозяйств.

Прекращение деятельности фермерских хозяйств объясняется тем, что многие фермеры из-за отсутствия средств не имеют возможности самостоя­тельно вести дело. Сокращение происходит также по причине слияния хо­зяйств, их перехода в категорию личных подсобных, а также из-за прекраще­ния деятельности тех, кто попал в фермеры в результате ошибочного реше­ния, переоценил свои возможности и способности. Снижение темпов образо­вания новых хозяйств объясняется не тем, что на селе стало меньше желаю­щих хозяйствовать самостоятельно, а, в основном, тем, что у большинства дехкан отсутствуют финансовые возможности для начала своего дела.

Низкой остается квалификация большинства фермеров, однако число повыша-ющих ее в высших учебных заведениях в последние годы сократи­лось. Фермеры испытывают большую потребность в информационно-кон­сультационных услугах.

В диссертации отмечается, что опыт стран с развитым сельским хозяйством и передовая практика организации фермерских хозяйств в ряде регионов Таджикистан показывают, что важнейшим условием, обеспечивающим становление фермерских хозяйств, является выделение крупных бюджетных средств на их развитие и на создание необходимых объектов сельской ин­фраструктуры.

Большое значение для развития дехканских  хозяйств имело Послание Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона Парламенту Республики Таджикистан , в котором было предложено подготовить Программу, где основной целью является обеспечение устойчивого развития и повышения эффективности фермерского сектора и социальная защита дехканства в условиях рыночных отношений. Для этого необходимо осуществить следующие мероприятия:

- создать организационные, экономические, финансовые, правовые и социальные условия для развития фермерских хозяйств и кооперативов;

  1. усовершенствовать механизм государственной поддержки фермер­ского сектора;
  2. развивать земельную реформу и урегулировать права граждан на землю, расширить фермерское землевладение;
  3. сформировать рыночную и социальную инфраструктуру на основе кооперации и интеграции;
  4. развивать фермерское самоуправление.

Личные приусадебные хозяйств оказывают значительное влияние на объем производства сельскохозяйственной продукции. Хозяйства населения, производя около 60% сельхозпродукции в республике, дают возможность использовать внутренние резервы семьи для увеличения производства без каких-либо существенных инвестиций государства и без привлечения допол­нительных трудовых ресурсов. В современных условиях самыми массовыми и жизнеспособными производителями сельхозпродукции в стране оказались подсобные хозяйства населения, включая сюда дачные участки, кооператив­ные сады и огороды. Преимуществом можно считать их независимость от го­сударственных дотаций, высокую приспособляемостью к обстоятельствам. В условиях экономического кризиса, сопровождающегося значительным со­кращением объемов производства сельхозпродукции, ЛПХ населения позво­лило в значительной мере обеспечить сельских домохозяйств продовольствием. ЛПХ, несомненно, имеет ряд преимуществ перед крупным обобществленным сектором, а именно:

  1. не требуя от государства средств, способствуют удовлетворению потреб­ностей в тех видах сельхозпродукции, на производстве которых они спе­циализируются, увеличивают фонды товарной продукции;
  2. в основном занимают приусадебную землю, при возможности неудобства заброшенные участки, не вовлеченные в оборот крупными хозяйст­вами (особенно, в горах);
  3. являются основным источником доходов сельских семей в условиях низких зарплат и отсутствия работы в общественном секторе на селе;
  4. значительную часть работ выполняют нетрудоспособная часть сельского населения;
  5. в основном сосредоточены трудоемкие отрасли – животноводства, ово­ще- и плодоводство, с высокой долей ручного труда.

Рассматривая ЛПХ надо отметить, что далеко ещё не все ресурсы сельской местности использованы, в частности человеческий ресурс. Используя потенциальные воз­можности народных художественных промыслов, существующие ры­ночные механизмы развития экономики и определенные меры государ­ственной поддержки можно добиться значительного роста объемов производства и реализации изделий народных художественных промыслов, увеличить на­логовые поступления в бюджеты всех уровней, обеспечить занятость насе­ления в районах республики, где нет рабочих мест. Промыслы помогают не только рационально использовать трудовые ре­сурсы, но и создать значительные денежные накопления, которые могут быть направлены для дальнейшего расширения воспроизводства. В прошлом, многочисленные кустарные промыслы были распространены по всем горным районам республики и в какой-то степени обеспечивали занятость населения в зимнее время. Старожилы до сих пор помнят изделия замечательных умельцев по керамике, теплые, незамени­мые бурки из козьей шерсти, красочные войлочные ковры (намад), а также многочисленные драгоценные  изделия кулябских и истаравшанских умельцев, а мастера из Бадахшана и Пенджикента выпячивают гончарные изделия из местной глины.

Основными направлениями развития народных художественных про­мыслов являются:

- техническое перевооружение предприятий, внедрение современных технологий, реконструкция действующих производств;

- развитие коврового и чулочно-носочного производства в местах их традиционного бытования в т.ч. за счет использования надомного труда;

  1. возобновление поставок на экспорт ковров и ковровых изделий руч­ной выработки и других изделий народных промыслов;
  2. восстановление системы контроля за качеством выпускаемых изде­лий народных промыслов на всех этапах их производства в соответствии  требованиями, предъявляемыми покупателями;
  3. совершенствование системы сбыта, внедрения новых форм ее орга­низации, в частности создание рыночных структур по продвижению про­изводимых изделий народных промыслов как внутри страны, так и за ее пределами на основе маркетинговых исследований, развития рекламной и ярмарочно-выставочной деятельности;
  4. обеспечение предприятий необходимыми квалифицированными спе­циалистами, в т.ч. художниками, дизайнерами, мастерами и т.д., в соответствии с запросами предприятий;

В целях дальнейшего развития предпринимательства в области худо­жественных промыслов необходимо:

  1. развитие инфраструктуры народных художественных промыслов;
  2. развитие производства ковров и ковровых изделий (намад) ручной выработки в местах их традиционного бытования, в т.ч. надомных условиях;
  3. развитие надомного производства чулочно-носочных изделий ручной выработки (джурабы) в местах их традиционного бытования;
  4. развитие производства ювелирных изделий из мухры, серебра и золота;
  5. расширение производства художественных изделий из серебра, меди и мельхиора;

- развитие производства художественных изделий из дерева с орна­ментальной насечкой;

- расширение производства художественных изделий из металла;

  1. возрождение забытых и утрачиваемых промыслов в т.ч. производство ковров и ковровых изделий из шерсти (намад) с применением натуральных красителей;
  2. производство художественных изделий из керамики;
  3. медно-чеканное производство;

Создание эффективного налогового механизма в сельской местности был и останется одним из ключевых направлений в реализации рыночной социально-экономической политики государства. В Законе Республики Таджикистан «о налоговой системе» и в Законе «О налогах с предприятий, объединений и организаций» в основном приведены особенности налоговой системы и виды налогов, и их управление. Диссертант отмечает, что взимание налогов это по существу является политикой, имеющее не только финансово-экономические особенности, но и нравственно-психологические аспекты, учитывающие интересы граждан, предприятий, предприни-мателей и государства в данном случае жителей села.

По мнению диссертанта, для определения эффективности работы малых предприятий следует использовать различные показатели, основными из которых являются следующее: учитывая острую нехватку жилья  большую роль, смогли бы сыграть мелкие кирпичные заводы. Именно в кирпиче и других местных строительных материалах крайне нуждаются стройки села.

Необходимо принять действенные меры по развитию местной  промышленности и ремесло, которые существовали еще до революции в Таджикистане. По имеющимся данным в 1916 г. в Ходжентском уезде имелись 1502 мельчайших объектов, где трудились 2492 чел.

В г. Худжанде вели деятельность гончарные, кузнечные, маслобойные, мыловаренные, ткачесские сохибкоровцы. Центрами кустарной промышленности была, сельская местность пригородов Ходжента, Истравшана, Канибадама, Пенджикента, Куляба, Гиссара, Каратага, Кабодиёна и др. Были разные промыслы и в крупных кишлаках. Многие промыслы забыты и их следует возродить. Все эти и иные промыслы следует возродить путем создания мелких и малых предприятий. Важно в этом плане изучения опыта зарубежных стран, (Швеции, Японии, Венгрии, Китая) по развитию производственной предпринимательской деятельности на селе.

В четвертой главе диссертации «Кооперация в системе аграрного предпринимательства республики» показывается, что для развития сельского предпринимательства огромное значение имеет кооперирование малых предприятий.

Основными принципами создания и функционирования кооперативов являются добровольность вступления, обеспечение экономической выгоды членам кооперативов, распределение доходов по трудовому участию, равное участие членов пайщиков в управлении кооперативом. Кооперация и интеграция занимают важное место в системе мер по выводу аграрного сектора из кризиса. Создание сельскохозяйственных кооперативов и их союзов во всех районах республики мы считаем основными направлениями развития кооперации.

Основная идея кооперации изложена А.В. Чаяновым, который писал, что «Если мы внимательно всмотримся в состав крестьянского хозяйства, довольно сложного по своему устройству, то мы легко сможем убедиться в том, что для целого ряда отраслей его крупная форма дает сразу непосредственную большую выгоду. При этом почти всегда оказывается, возможно, весьма легко, не нарушая работы остальных частей хозяйства и не разрушая трудового семейного хозяйства, выделить отдельные работы и соединить их сообща с соседями в одно общее большое дело»

По мнению Шамсиева К.Б. одной из характерных черт современной корпорации – это централизация полномочий и аккумулирование их в центрах прибыли, действующего на принципах внутрифирменного расчета. Это связано с устрем-ленностью к обеспечению гибкости управления к инновационным проектам

Корпоративные формы предпринимательства состоят из кооперативов, совместных предприятий, акционерных обществ открытого и закрытого типов, колхозов, предприятий потребительской кооперации и других, и наше мнение, сельскохозяйственная кооперация – это крупная форма производства (сервиса) и она имеет явные преимущества над малой. Дж.С. Пириев, А.Х. Олимов отмечают, что в годы существования Советского Союза осуществлялась разработка научно обосно-ванной системы ведения и размещения сельского хозяйства, указывают, что коллективный метод ведения хозяйства имел положительные результаты, но вместе с тем и большие недостатки.

Шамсиев К.Б. в своей работе «Развитие предпринимательства в АПК Республики Таджикистан» (стр. 39) предлагает три варианта развития по реформированию земельных отношений, одним из которых является коллективизация на новой основе, неформальная кооперация и индустриализация в рамках объединения колхозов, совхозов, дехканских хозяйств малых и крупных промышленных пред-приятий в обществе пайщиков по владению результатов труда в АПК – эволюционный путь развития. Автор полностью разделяет это мнение.

Х.Р. Исайнов выдвигает следующее: Общеизвестно, что земельная площадь дехканских хозяйств определяется количеством членов с учетом их земельной доли. Поэтому с учетом места расположения, социально-экономического состояния, природно-климатических и ряда других специфических особенностей сельского хозяйства на орошаемых землях дехканские хозяйства могут иметь различные виды, и предлагает образование семейных и коллективных дехканских хозяйств площадью соответственно 10 и 50 га, что невозможно исполнение менеджмента без кооперирования.

Без принципа добровольности кооперация утрачивает свою основу – инициативу учредителей, а значит и утрачивает свой смысл.

Руководители кооперативов должны быть подотчетны перед пайщиками и в необходимых случаях члены кооперативов вправе, решать вопрос о смене руководства кооператива.

Сельскохозяйственная кооперация в Таджикистане начала развиваться в 30-х годах прошлого столетия. Формы землевладения и землепользования, совершен-ствования земельных отношений являются основными факторами развития Таджи-кистана со времен Восточной Бухары в составе Бухарского эмирата, Таджикской АССР в составе Узбекской ССР и Таджикской ССР в составе СССР, и только в тридцатые годы ХХ века на территории Таджикистана происходил революционный путь форми-рования политики земельных отношений, национализация земельных собственников.

В период социалистических преобразований сельского хозяйства в республике в 30-е годы при незначительном распространении и высших форм производственной кооперации постепенно начали развиваться различные формы крестьянской коопе-рации. Для улучшения социальной справедливости была установлена монополия государственной собственности на землю и отменена практика купли-продажи земли. На бессрочное и бесплатное пользование субъекты сельскохозяйственного произ-водства получили земельные ресурсы. Основными землепользователями были дехкан-ские хозяйства, совхозы, колхозы, ТОЗы, коммуны, артели и кооперативы. Едино-личные дехканские хозяйства в 1929 г. производили 94,5% общего объема заготов-ленного в республике хлопка-сырца, а колхозы и совхозы соответственно 4,3 и 1,2%.

Наличие крупных байских хозяйств, с точки зрения организации и управления производством, устойчивости в обеспечении воспроизведенного процесса и рационального ведения хозяйства, в то время себя вполне оправдывало. Но они не отвечали требованиям социалистической идеологии, т.е. эксплуатации человека человеком, и поэтому они были впоследствии ликвидированы. Автор полностью разделяет это мнение. Действительно по истечении времени, когда страна ушла от идеологизации производства в пользу устойчивости в обеспечении воспроизвод-ственного процесса и рационального ведения хозяйства, эти «крупные байские хозяй-ства» мы можем рассмотреть как крупные АПК, кооперативы, Ассоциации дехканских (фермерских) хозяйств и наконец, крупные фермеры, колхозы, совхозы и межхозы.

В 30-е годы объективно встал вопрос о постепенном преобразовании мелких дехканских хозяйств в крупные с помощью добровольной их кооперации. В дальнейшем был взят курс на развитие производственной кооперации.

В 1929-1932 гг. в республике в результате коллективизации дехканских хозяйств, в хлопкосеющих районах, на декабрь 1932 г. было создано 2249 колхозов, из них хлопководческих – 1225, зерноводческих – 983, садоводческих и огородных – 41. Первые колхозы объединяли до 15-20 мелких дехканских хозяйств для объединения материально-технического снабжения сельского хозяйства и реализации преимуществ крупного производства. Но это было недостаточно и для более эффективного использования сельскохозяйственной техники, особенно тракторного парка были организованы машинно-тракторные станции (МТС). Создание МТС имел большое значение в развитии общественного хозяйства колхозов, так как в тот период (1940 г.) колхозы являлись мелкими хозяйствами с посевной площадью 100-150 га, в которых при таких размерах невозможно было осуществлять сельскохозяйственное производство и иметь в рамках одного колхоза весь набор сельскохозяйственной техники.

Развитию кооперативно-колхозной собственности способствовало Постанов-ление сентябрьского (1953 г.) Пленума ЦК КПСС «О мерах дальнейшего подъема сельского хозяйства». В нем рассматривались пути развития колхозного производства. Пленумом ЦК КПСС были сняты ограничения по идеологическим принципам, которые касались продажи сельскохозяйственной техники колхозам. В результате перехода от натуральных отношений к товарно-денежным отношениям и осуществления коллек-тивизации колхозов увеличились средние их размеры, что позволило в 1958 г. ликвидировать все МТС и перейти в продаже сельскохозяйственной техники непосредственно колхозам. В итоге в 1970-1985 гг. колхозы превратились в крупные высокомеханизированные сельскохозяйственные предприятия, осуществляющие свое производство на индустриальной основе.

Кооперация не потеряла своей актуальности и в условиях жесткой рыночной конкуренции, когда при нарастающей монополии смежников и диктате многочис-ленных посредников на рынке сельскохозяйственные товаропроизводители, тем более, не в состоянии функционировать в одиночку. Широкое развитие кооперации товаропроизводителей на современном этапе является одним из направлений вывода агропромышленного производства из кризиса, дальнейшего повышения эффективности его функционирования.

Проводимые экономические реформы в конце 20 века создали необходимую нормативно-правовую базу для развития кооперации, создания производственных кооперативов. К концу 80-х годов система правовых документов, регламентирующих отношения в аграрном секторе экономики, которая закрепляла монополию государ-ственной собственности на землю и жесткое административное его использование, создавала условия для достижения нового типа земельных отношений. В самые первые годы реформы были приняты соответствующие законодательные решения, такие как Законы Республики Таджикистан «Об аренде» и «О предпринимательстве» (1991), «Дехканских (фермерских) хозяйств» (1992-2002 гг., №526, 19 мая 2009), реорганизация колхозов и совхозов (1996) и т.д. Указы Президента Республики Таджикистан о выделении 50 тыс. га земель (1995), а затем 25 тыс. га для приусадебных участков (1997) также повлияло на количество (число) различных форм хозяйствования в республике. Кооперация, как элемент рыночной экономики, способствует усилению предпринимательской деятельности, повышению эффективности производства. Однако этого недостаточно, около 60% кооперативов и ассоциаций дехканских (фермерских) хозяйств 2009 г. завершили с убытком. Финансовое состояние многих кооперативов плохое. Было бы справедливо помочь им финансами из бюджета на период станов­ления на возвратной основе. Было бы справедливо ввести в перечень статей республиканского бюджета отдельные статьи о выделении средств на развитие кооперации. В Таджикистане до сих пор действуют нормативно-правовые акты, пре­пятствующие развитию кооперации в АПК, следовало бы остановить их действие. Рыночные отношения, свобода предпринимательства в экономике создают реальные предпосылки для активного использования кооперации на современном этапе развития аграрной экономики

Реорганизация колхозов, совхозов, прошедшая за 1996-2008 гг., не решила продовольственную проблему. Однако  обоснованное проведение реорганизации ряда хозяйств на основе кооперативных принципов во многих случаях позволило укрепить производственный потенциал и активизировать процессы накопления капитала.

Состояние экономики сельскохозяйственного производства выдвигает необхо-димость ускорения кооперирования сельских товаропроизводителей в различных сферах деятельности – от снабжения до переработки и сбыта готовой продукции.

Кооперация в условиях рыночных отношений позволяет использовать преиму-щества крупного товарного производства, не ущемляя интересов сельских товаропро-изводителей. Более того, она способствует возрождению дехканина как хозяина   производства, как реального собственника производственной продукции. Кооперация на селе – это самостоятельное направление деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей, которая создает предпосылки для развития других форм кооперации, горизонтальной и вертикальной.

Формы кооперативных связей и объединений должны определяться компетентно и на началах полной добровольности.

В Таджикистане на начало 2010 г. в аграрном секторе АПК республики производством сельскохозяйственной продукции занимаются 37966 или на 23,1% больше чем за соответствующий период 2009 года, дехканские (фермерские) хозяйства, 1 колхоз, 5 совхозов, 2272 других сельскохозяйственных предприятий, и что характерно нет ни одного межхозяйственного предприятия.

Почти 70% опрошенных нами в республике фермеров (из 400) изъявили желание кооперироваться. Основными причинами, которые способствуют кооперированию, опрошенные назвали: отсутствие у них в нужном размере финансовых и технических средств, диспаритет цен на горюче-смазочные материалы, технику и другие средства промышленного производства для АПК и цен на их продукцию, нехватка запчастей, высокие цены ремонтных служб, отсутствие необходимых рыночных структур. Исходя из этого в настоящее время наиболее целесообразной и востребованной может стать кооперация малого предпринимательства по поводу выполнения отдельных работ в производстве, а также в переработке, хранении, реализации и техническом, обслуживании. Здесь кооперация производителей с. переработчиками, а также и между собой в целях создания собственных перерабатывающих предприятий (особенно, по молоку, мясу) несомненно выгодна.

В Таджикистане кооперативное движение только начинается. Обследование показало несколько направлений кооперирования. Это:

  1. совместное использование техники, обработка земли, ведение животноводства;
  2. переработка, хранение и сбыт продукции;
  3. технико-технологическое и обеспечение;
  4. кредитная взаимопомощь.

Анализ экономического и социального положения республики показывает, что в Таджикистане есть необходимые предпосылки для развития кредитной сельской кооперации. Это, прежде всего:

  1. большое число организаций малого предпринимательства, в первую очередь - в сельском хозяйстве в форме дехканских и личных подсобных хозяйств;
  2. преобладание среди них малых и мелких предприятий;
  3. отсутствие других кредитных учреждений во многих горных районах республики.

Кроме того, в республике действуют официально не оформленные кооперативы, которые организуют по договоренности 2-3, иногда 5-6 и более хозяйств. Такие кооперативные объединения, как правило, носят временный характер, распадаются под влиянием разного рода противоречий. Подобные объединения широко распространены в Австрии, Германии и других странах в форме фермерских кружков (рингов) по совместному использованию техники.

Анализ работы сельских кооперативов позволяет сделать вывод, что направлениями их развития для Таджикистана могут быть:

  1. вертикальная кооперация организаций малого предпринимательства в сфере переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, способная конкурировать с перерабатывающими предприятиями. Серьезными аргументами в ее пользу можно рассматривать возможность в этом случае снижения потерь продукции, сохранения ее качества, экономии транспортных издержек, сглаживания сезонности, повышения занятости, улучшения обеспечения населения продуктами питания;
  2. сельская кредитная кооперация, основанная на объединении финансовых средств сельских предпринимателей для содействия формированию оборотных и основных средств фермерских хозяйств;
  3. горизонтальная кооперация простейших форм в виде малых и индивидуальных неформальных объединений по совместному использованию техники и проведению части работ;

- кооперация по маркетинговым и информационно-консультационным услугам.

По нашему мнению в целях активизации кооперативного движения в

аграрном секторе необходимо, прежде всего, при кооперировании перерабатывающих предприятий и сельскохозяйственных товаропроизводителей снять диктат перерабаты-вающих структур. Потребуется также усилить правовую поддержку кооперативного сектора.

В работе рассматриваются вопросы повышения эффективности работы малых кооперативных предприятий в сельских (территориях) местностях. В связи с этим диссертантом реформы хозяйствования разделены на три сферы: концептуальные, направляющего прогнозирования и рыночного регулирования. Для определения эффективности работы малых предприятий можно использовать различные показатели, основными из которых являются следующее: (табл. 7)

Таблица 7

Расчет показателей эффективности на малых предприятиях в среднем за 2005-2008 г.г.

КХ «Саид Али Хамадони»

Ассоциация «Хатлон»

Сравнительная эффективность затрат, направленных на улучшение условий труда работников малого предприятия, С Эт

0,8

0,7

Эффективность мероприятий по повышению образовательного уровня работников малого предприятия за счет собственных средств, Эп.о.у.

0,66

0,54

Эффективность рационализаторской работы на малом предприятии, Эрр

0,25

0,11

Экономический эффект от укрепления трудовой дисциплины, Эд

0,5

0,33

Анализ данных таблицы показывает, что наиболее эффективно работало КХ «Саид Али Хамадони. Во-первых, учитывая, что важнейшим показателем, характеризующим степень культуры и безопасности производства, является уровень травматизма в особенности важно измерять и контролировать этот уровень в условиях рыночной экономики, когда погоня за результатом в виде прибыли может отодвинуть на задний план обеспечение приемлемых для работников условий труда. Количественное измерение этого  показателя можно представить следующим образом:

где С Эт – сравнительная эффективность затрат, направленных на улучшение условий труда работников малого предприятия;

Т0 – сумма выплат по  травмам после проведения мероприятий, направленных на улучшение условий труда;

Т1 – сумма выплат по  травмам до проведения мероприятий, направленных на улучшение условий труда;

З у.т. – сумма затрат, необходимых для реализации мероприятий по улучшению условий труда. Перечень и количество мероприятий дифференцируется в зависимости от специфики (вредные, тяжелые, горячие и т.п. условия производства) и возможностей малого предприятия.

Во-вторых, с точки зрения оптимального сочетания интересов производства и развитием личности каждого работника – члена коллектива малого предприятия очень важным является показатель образовательного уровня, определяемый с учетом затрат непосредственно малого предприятия на повышение этого уровня:

где – Эп.о.у. – эффективность мероприятий по повышению образовательного уровня работников малого предприятия за счет собственных средств

(Ксо)1 – сумма прибыли, полученной за счет проведения мероприятий по повышению образовательного уровня после внедрения.

(Ксо)0 – сумма прибыли, полученной за счет проведения мероприятий по повышению образовательного уровня до внедрения

Зп.о.у. – затраты на мероприятия по повышению образовательного уровня работников малого предприятия за счет собственных средств

В-третьих, большое значение для повышения результативности деятельности малых предприятий имеет стимулирование и определение эффективности проведения рационализаторской работы, для этого можно использовать следующий показатель:

где: Эрр – эффективность рационализаторской работы на малом предприятии;

(Квп)1 – сумма прибыли от внедренных рационализаторских предложений после внедрения;

(Квп) – сумма прибыли от внедренных рационализаторских предложений до внедрения;

Зрр – затраты малого предприятия из фонда поощрения рационализаторов и изобретателей.

В-четвертых, на любом предприятии, независимо от формы собственности, на котором оно освоено, успех деятельности во многом определяется уровнем трудовой дисциплины, поэтому весьма существенным показателем является экономический эффект от укрепления трудовой дисциплины, который можно рассчитать следующим образом:

Эд = Вср х Дн х Кр – Вср х Дф х Кр

Где: Эд – экономический эффект от укрепления трудовой дисциплины;

Вср – выработка на одного работающего;

Дн – количество человеко-дней за исследуемый период;

Дф – количество человеко-дней, фактически отработанных с учетом потерь, связанных с нарушением трудовой дисциплины;

Кр – количество работников после и до внедрения мероприятий. Таким образом КХ «Саид Али Хамадони выполняя названные мероприятия более эффективно сработал по сравнению с Ассоциацией «Хатлон».

Дангаринский ирригационный тоннель, орошения и сельхозосвоения засушливого Дангаринского плато на базе Нурекской ГЭС на реке Вахш Республики Таджикистан было запроектировано в 1958 г. Строительство гидроиригационного сооружения протяженностью 13,805 км тоннеля было пройдено ещё в 1986 г., диаметр ствола составлял 6,6 м с пропускной способностью 100 м3/сек при скорости воды 6 км в час, что позволял орошать 100,0 тыс. га земель. Это означало, что за 1 секунду 1 га земли получало 1000 литров воды. Были затрачены огромные капиталовложения и построено уникальное сооружение, которое использует 4% своей мощности. В таб.8 приведены порядок развития территорий для создания кооперативных малых предприятий по капвложениям:

Таблица 8

Капитальные вложения  территорий для развития кооперативных малых предприятий.

(в млн. долл. США)

Территория орошаемых едениц.

Всего

В т.ч. на орошение, планирование и устройство террас

№1

19,5

4,8

№2

33,3

7,1

№3

27,9

6,3

№4

27,7

6,2

№5

35,0

10,4

№6

25,9

5,7

№7

40,6

9,4

№8

18,7

3,0

№9

13,5

4,2

№10

27,4

4,7

№11

23,4

5,6

По проекту были предусмотрены планировка и орошение 100 тыс. га земли при общих затратах 292,9 млн. долл. США по нынешним ценам. В эту сумму входят:

- орошение, планировка земель и устройство террас в размере 67,4 млн. долларов США;

- строительство 4-х винзаводов в размере 11,5 млн. долларов США.

А фактически было освоено 2-3 тыс. гектаров. Освоение Дангаринской степи должно было осуществиться в 3 очереди .

На площади 100 тыс. гектаров в среднем можно организовать 10 тыс. дехканских (фермерских) хозяйств размером по 10 гектаров каждое и получить  60000 рабочих мест.

Если 50 тыс. гектаров засеять хлопчатником, то при урожайности 30 ц/га валовой сбор составит 150 тыс. тонн хлопка или 50 тыс. тонн хлопкового волокна по цене 1200 долл. США за 1 тонну, то от реализации может составить 60 млн. долл. США, а из семян хлопка-сырца 50,0 тыс. т или 100 млн. долларов США.

Если на площади 30 тыс. га производить кормовые культуры кукурузы, сои, люцерны и другие, то можно получить дополнительно 1,0 млн. тонн зеленой массы кормов для животноводства крупного рогатого скота (КРС) и дополнительно 30 тыс. голов стоимостью 10,0 млн. долл. США и мелкого рогатого скота, дополнительно 300 тыс. голов стоимостью 30 млн. долл. США и на остальные 20,0 тыс. га посадить овощные культуры и продукции садоводства в сумме 150 млн. долл. США.

Таким образом, выручка от реализации дополнительно в среднем за год может составить 500,0 млн. долл. США.

Установить арендную плату на поливные земли дехканским (фермерским) хозяйствам за один гектар 100 долл. США в год.

Срок окупаемости проекта – 10 лет.

По нашему мнению процедура организации деятельности дехканских (фермерских) хозяйств в Дангаринском районе Республики Таджикистан следующее:

- во-первых, 51%, как задел строительства должна финансироваться из Республиканского бюджета;

- во-вторых, упростить прописку учредителей, прежде всего из граждан Таджикистана;

- в-третьих, оставить долю внешних учредителей в размере не более 10 процентов;

- объявить Дангаринский район свободной экономической зоной по опыту работы СЭЗ Абу Даби (все основные инфраструктуры в районе имеются).

Особо потребуется упрощение процедур регистрации, лицензирования и иного юридического оформления предпринимательской деятельности путём повсеместного перехода к использованию процедур «единого окна». Это позволит облегчить доступ индивидуальных предпринимателей на рынок и снизит их транзакционные издержки, что положительно скажется на развитии малого сельского бизнеса.

Под орошением и сельхозосвоением Дангаринского плато, в результате образования кооперативных малых предприятий доля капитальных затрат, падающая на территорию виноградарства и плодоводства составляет 87,4 млн. долл. США. По отдельным территориям капиталовложения выражаются в следующих данных (таблица 9).

Таблица 9

Доля капитальных вложений на прямые и  общие объекты территорий.

(в млн. дол. США)

Территория орошаемых единиц

Прямые капитальные затраты

Доля капитальных затрат общих объектов строительства

ИТОГО

% доли капитальных затрат на общие объекты

№1

19,5

5,5

25

22

№2

33,3

6,6

39,9

16,5

№3

27,9

7,9

35,8

22,0

№4

27,7

6,1

33,8

18,0

№5

35,0

11,5

46,5

24,5

№6

25,9

6,2

32,1

19,3

№7

40,6

12,2

52,8

23,0

№8

18,7

4,3

23,0

18,8

№9

13,5

5,0

18,5

27,0

№10

27,4

10,3

37,4

27,3

№11

23,4

11,8

35,2

33,5

ИТОГО:

292,9

87,4

380,3

23

Отсюда видно, что в среднем на 1 га виноградников и садов все капитальные затраты на строительство территории, включая и дополнительных капитальных затрат на общие объекты строительства выразятся в 20,4 тыс. долл. США.

Для определения экономической эффективности кооперативных предприятий, должны быть учтены не только затраты, относящиеся непосредственно к строительству территорий, но и доля капитальных затрат на строительство остальных объектов, которые будут общими как для территорий, так и для хлопковых территорий. Это тоннель, основные магистральные каналы, насосные станции, межхозяйственная дорожная сеть, центральный водопровод, высоковольтные сети и прочее.

Анализ показывает, что:

- себестоимость 1 центнера винограда на равнинных местах колеблется по отдельным территориям от 3 до 4,2 долл. США. На террасах выращивание винограда значительно сложнее и урожайность ниже, поэтому себестоимость производства винограда на них более высокая – 6-7 долл. США за центнер. Выход мяса в убойном весе на 100 га пашни высокий и составляет в отдельных территориях от 64 до 340 ц., а на 100 га – прочих угодий дополнительно от 6 до 18 ц. Выход молока на 100 га пашни колеблется от 1134 до 2614 ц. Немаловажное значение имеет производительность труда одного работника, по этому в диссертации приводятся расчетные показатели производства продукций на одного работника занятого в соответствующей отрасли (табл.11)

Таблица 11

Расчетные показатели производства продукции на одного работника,

занятого в соответствующей отрасли (в центнерах)

Продукция

ед. изм

В том числе по территориям

№1

№2

№3

№4

№5

№6

№7

№8

№9

№10

№11

Виноград

ц.

231

212

188

235

162

196

242

225

178

172

219

Плоды

ц.

174

180

166

208

196

179

176

176

140

170

178

Овощи, бахчевые, картофель

ц.

571

630

512

407,5

580

443

520

585

564

436

548

Зерно

ц.

561

650

605

405

500

610

658

636

710

474

600

Молоко

ц.

500

417

535,8

750

560

481

535,7

546,9

346,6

520,9

416

Мясо (говядина)

ц.

20,8

25

26,7

37,6

34

26,3

26,5

27,1

21,1

23,9

21,1

Мясо (птица)

ц.

-

202

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Яйца

тыс.

шт.

-

455

487,5

-

-

-

341,2

334,4

-

-

-

Мёд

ц.

-

13

9,6

-

10

13,7

13,7

13,2

15,8

9,6

-

Баранина

ц.

-

-

-

-

-

-

-

-

31,9

-

-

Производство винограда на 1 работника, занятого в отрасли виноградарства составляет от 162 до 242 ц., производство плодов от 140 до 203 ц.,  овощей, бахчевых и картофель от 407,5 до 630, зерновых от 405 до 710, молоко от 416 до 750, мясо (говядина) от 20.8 до 37,6, мясо птицы 202, баранины 31,9, меда от 9,6 до 15,8 центнеров, и яиц от 334,4 до 487,5 тыс.шт.        

По нашему мнению отличительной особенностью Дангаринского массива, на которых предлагается образовать кооперативные малые предприятия, является сильная расчлененность рельефа, представляющего в большинстве этих хозяйств мелкие обособленные возвышенности с различной крутизной склонов от 6 до 25? и различной экспозицией.В условиях такого рельефа освоение земель под культуру виноградников и садов требует террасирования склонов и проведения густой, закрытой в трубопроводы, оросительной сети для полива каждой террасы.

Освоение склонов с устройством террас и поливом многолетних насаждений на них дело значительно более сложное и дорогое, чем закладка садов и виноградников в обычных равнинных условиях.

В условиях Дангары капитальные затраты на закладку многолетних насаждений, строительство усадебных центров, террас и оросительной сети, составляет 14,8 тыс. долл. США на 1 га садов и виноградников, в то время как в обычных равнинных местах, затраты выражаются в 6-8 тыс. долл. США, т.е. в Дангаре выше в 2 раза. Несмотря на более высокие затраты на освоение склонов под сады и виноградники, тем не менее, по нашему мнению исходить из следующих соображений:

1. В Таджикистане равнинные земли составляют всего лишь 7 процентов от всей площади и все они в основном предназначаются для хлопка, овощей, кормоплодов и кормовых культур. Поэтому для культивирования садов и виноградников остается освоение склонов, непригодных для культуры хлопчатника и других однолетних культур.

2. Экономическая оценка организации кооперативных малых предприятий не может в условиях перехода к рыночной экономике рассматриваться изолированно от сельскохозяйственного освоения всего Дангаринского плато.

Крупные гидротехнические сооружения, такие как 11-километровый туннель, выполненный в горном хребте для подводки воды к Дангаринскому плато из Нурекского водохранилища, и разветвленная магистральная оросительная сеть с большим количеством гидротехнических сооружений на командных высотах, должны функционировать, не только ради организации кооперативных малых предприятий, а, в основном, для орошения 100 тыс. га равнинных земель, предназначенных для организации хлопковых хозяйств, а также  для орошения земель второй очереди за пределами Дангаринского плато.

3. На орошаемых землях Дангаринского плато, благодаря исключительно благоприятному комплексу природных условий (климат, почва) для развития культуры винограда и плодовых насаждений, урожаи значительно выше по сравнению с урожаем этих культур в других регионах стран СНГ в 2-2,5 раза.

4. Капитальные вложения на строительство садвинсовхозов, как показывает анализ данных баланса, полностью окупаются в течение 8-10 лет после того, как хозяйство начинают получать прибыль от реализации продукции.

В пятой главе диссертации «Организационно-экономический механизм  развития малого предпринимательства  в АПК республики Таджикистан» отражены перспективы развития малого сельского предпринимательства, государственная поддержка малого сельского  предпринимательства и инвестиционная поддержка малого предпринимательства.  

Учитывая неблагоприятную общую социально-экономическую обстановку сельских, горных и отдалённых районов, необходимость ее нормализации, а особенно в трудоустройстве населения и повышения доходов сельских семей Таджикистана необходимо разработать программу развития их экономики, которая предусматривает развитие форм малого бизнеса и индивидуального предпринимательства, специальные мероприятия по повышению занятости.

Автор отмечает, что сами по себе высокие темпы развития предпринима-тельства в большинстве районах  не оказывают достаточного влияния на их социально-экономическое положение. Требуется совершенствование ряда направлений государ-ственной политики, направленных, в частности:

- на создание инфраструктуры поддержки сельского предпринимательства.

            - его финансово-кредитной поддержки.

            - совершенствования  нормативной базы  организации  и деятельности сельского предпринимательства.

При этом необходимость отметить, что в подавляющем большинстве регионов необходимо сконцентрироваться на создании объектов инфраструктуры поддержки малого бизнеса в сельской местности, через которую будет осуществляться поддержка конкретных предприятий (проектов). Мероприятия по поддержке сельского бизнеса должны осуществляться, прежде всего, в рамках соответствующих региональных целевых программ, которые следует принять в целом по республике.

Решение вопросов опережающего развития сельского предпринимательства в Таджикистане требует решительных действий со стороны правительства и органов государственной власти на местах по организации финансирования малого бизнеса через создания небанковских финансовых структур, а именно кредитных кооперативов, фондов микрокредитования, льготных лизинговых схем. Развитие кредитных коопе-ративов позволит более активно вовлекать в процесс финансовой поддержки малого бизнеса средства частных компаний и индивидуальных предпринимателей. При этом, на республиканском уровне необходимо разработать и ввести в действие систему предоставления государственных гарантий по кредитам коммерческих банков и других финансовых структур, стимулирующих реализацию инвестиционных проектов субъектами сельского предпринимательства.

Для значительной части сельских семей собственное подворье стало не дополнительным, а основным источником доходов. Труд в ЛПХ создаёт условия для снижения безработицы в сельской местности и повышения уровня доходов людей.

Пятнадцатилетний опыт развития сельского предпринимательства показывает, что по-прежнему остается нерешенным целый ряд проблем. К наиболее общим и часто называемым из них относят несовершенство и нестабильность нормативно-правовых условий функционирования субъектов малого сельского предпринимательства, сложность доступа к финансово-кредитным ресурсам, неотлаженность механизма государственной поддержки малых предприятий, налоговое регулирование.

Основная задача современного этапа перехода к рыночной экономике связана с расширением масштабов малых форм деятельности. Эффективность развития общества в значительной мере обусловливается уровнем развития малой экономики, которая, принимая на себя важные социальные и экономические функции и обеспечивая условия воспроизводства рыночных отношений через баланс спроса и предложения, играет заметную роль в жизни общества.

Проблемой, далекой от разрешения, по-прежнему остается слабая информи-рованность субъектов сельского предпринимательства о своих правах, обязанностях и, соответственно, возможностях, которая, в свою очередь, создают условия для их многих недоразумений и потерь. Вызывает сомнения и экономическая обоснованность ряда региональных нормативно-правовых актов, принимаемых, казалось бы, для развития и стабилизации регионального рынка, к ним можно отнести акты по вопросам ценообразования, квотирования, маркировки продукции и другие. Важным сдержива-ющим фактором для развития малого предпринимательства на селе остается неразвитость процедур урегулирования хозяйственных споров, как между рыночными субъектами, так и, что особо следует подчеркнуть, с государственными органами. Полноценная правоприменительная практика в этом вопросе практически отсутствует.

Дополнительной проблемой сельского предпринимательства, прямо не связанной с недостатками законодательной базы, является отсутствие условий для добросовестной конкуренции в этом секторе экономики.

Это далеко не исчерпывающий список нерешенных проблем, связанных с развитием малого предпринимательства в сельской местности Таджикистана. Многие проблемы в развитии малых предприятий порождены именно недостатками государ-ственной экономической политики в целом, определяющей основные условия внешней среды развития малого предпринимательства в сельской местности. Основными из них являются:

  1. ограниченность внутреннего рынка, в том числе спроса на продукцию субъектов малого сельского предпринимательства, в связи с сокращением поставок для государственных нужд, недостатком свободных финансовых ресурсов предприятий-потребителей и низкой покупательной способностью населения в условиях растущего давления со стороны зарубежных поставщиков (кризис сбыта). Здесь достаточно упомянуть о кризисе в отечественном птицеводстве и импорте мяса птицы из-за рубежа;
  2. экономическая политика ориентирована на обеспечение интересов крупных хозяйственных и финансовых структур, монополизация факторов производства и каналов движения товаров, что создает менее благоприятные условия для деятельности малых предприятий на селе и приводит к недостаточному учету их интересов при разработке и реализации государственной политики;
  3. чрезмерная жесткость фискальной и кредитно-денежной политики, приводящая к обострению проблем воспроизводства из-за недостаточности ресурсов для текущей деятельности и развития, и, как следствие, вынужденное перемещение субъектов сельского предпринимательства в "теневую экономику";
  4. усиление региональной дифференциации экономики и "регионализация" внутреннего рынка вследствие роста транспортных тарифов, недостаточного развития инфраструктуры и действия субъективных факторов ("региональный сепаратизм"), что приводит к неравным условиям для развития субъектов малого предпринимательства в различных регионах;
  5. омертвление научно-технического потенциала, кризис в реализации высокотехнологичных проектов с длительными сроками окупаемости и, как следствие, недостаточная поддержка инновационных проектов, предлагаемых для реализации субъектами малого сельского предпринимательства села для продвижения на рынок;
  6. нерешенность проблемы неплатежей, высокий  предпринимательский риск субъектов малого сельского предпринимательства, не обладающих малым запасом финансовой устойчивости;
  7. неурегулированность и "непрозрачность" трудовых отношений между работодателями и наемными работниками, затрудняющих выявление и решение социальных конфликтов на правовой основе, в особенности в сфере малого предпринимательства в сельской местности;

- сохранение на практике неравного отношения отдельных органов власти и их должностных лиц к предприятиям различных форм собственности и хозяйствования, что создает дополнительные трудности субъектам малого предпринимательства на селе, в отношениях с ними по вопросам регистрации, лицензирования, сертификации, контроля.

Можно выделить важнейшие приоритеты в деле поддержки и развития малого сельского предпринимательства:

  1. законопроектная работа по нормативно-правовому регулированию и созданию адекватного, рыночным условиям хозяйственного механизма управления;
  2. формирование эффективной управленческой структуры, которая для этой сферы на республиканском уровне пока не найдена. С 01.08.2008 г. функции по поддержке малого бизнеса возложены на Государственный комитет по управлению государственный имуществом и инвестициями Республики Таджикистан, но эта структура представляется недостаточно эффективной, поскольку не может охватить всего многообразия, связанных с этим проблем, а также форм и видов малого и среднего предпринимательства по отраслям и территориям;
  3. финансово-кредитная поддержка, развитие микрофинансирования. Банковский кредит должен быть основным источником формирования первоначального капитала. В этой связи актуальным является создание специальных банков (местных, особенно в сельских райцентрах) для предоставления кредита малым предприятиям села на долгосрочной и относительно низкой процентной основе;
  4. совершенствование механизмов использования государственного и муници-пального имущества для нужд развития малого сельского предпринимательства.
  5. усиление роли производственного предпринимательства, формирование пред-принимательской среды с приоритетом материального производства. В этом случае возможности малого и среднего бизнеса смогут реализоваться в полной мере, а не в форме торгово-посреднической деятельности.
  6. информационная и кадровая поддержка.
  7. расширение международных связей.

В Таджикистане принят ряд законодательных документов по первоочередным мерам государственной поддержки малого предпринимательства, где поддержка малого предпринимательства рассматривается важнейшей задачей государственной политики, направленной на развитие деловой инициативы граждан Таджикистана. Однако, проблема остается нерешенной для сельского предпринимателя и сельского предпринимательства.

Исследование этой проблемы позволило разработать и предложить модель государственной поддержки малого бизнеса в сельской местности, (рис1).

 


 

 

 

 

 

 


Рис. 1 Модель государственной поддержки малого бизнеса в сельской местности

Государственная поддержка малого предпринимательства в сельской местности позволит снизить социальную напряженность благодаря увеличению числа рабочих мест. Если в 2002 году численность занятых в сельском, лесном, рыбном хозяйстве (вкл. личное подсобное сельское хозяйство) составило 1255 тыс. человек и за период до 2009 года, т.е. за 8 лет увеличилась на 213 тыс. человек, то в результате принятых мер, как показывает расчеты до 2020 года оно вырастить с одного до трех млн. в сельских малых предприятиях. Для этого необходимо привлечь дополнительные инвестиционные ресурсы.

Новый курс государственной поддержки сельского предпринимательства, по нашему мнению, необходимо проводить по нескольким основным направлениям:

-           изменение критериев определения малого предприятия в сельской местности  для выравнивания для них конкурентной среды;

-           создание законодательной базы для кооперации малых предприятий села;

-           активная поддержка малого сельского бизнеса путем существенного расширения его доступа к материальным, финансовым ресурсам через сокращение административных ограничений, предоставление налоговых и иных льгот;

-           проведение земельной реформы, включая продажу земли населению и введение частной собственности на землю, там, где земля заброшена, не используется;

-           создание государственной службы защиты частной собственности.

Большую роль в интенсивном развитии малого предпринимательства играет использование передового отечественного и зарубежного опыта Западных стран и Востока. На основе изучения опыта использования механизма бизнес-инкубаторов в экономике западных стран, автор разработал модель бизнес-инкубатора, рекомендуемую для практики в сельских условиях Таджикистана, использование которой может способствовать как развитию, так и управлению малым бизнесом села (рис.2).

 


Рис 2.  Модель бизнес-инкубатора в сельской местности.

Первоочередной целью инкубаторов является воспитание предпринимательской культуры и привлечение к участию молодежи, женщин, других групп населения. Они призваны оказывать помощь в организации бизнеса и его ведении, в решении возникающих вопросов, обеспечивать доступ к информационным сетям, находящимся в распоряжении инкубаторов.

Моделирование жизненного цикла малого сельского предприятия (с учетом особенностей малого сельского бизнеса) позволяет более эффективно спланировать деловой цикл жизни выбранной группы предприятий.

Развитие малого бизнеса на селе осложнено наличием многих проблем. К факторам сдерживания малого сельского предпринимательства в Таджикистане можно отнести неотлаженность механизма их государственной поддержки.

Во многих развитых странах, где акценты государственной поддержки малого бизнеса в основном выражаются в учебно-консультационной, организационной, правовой и информационной помощи, государство, тем не менее, активно участвует в решении его финансовых проблем.

Источниками финансирования инвестиционных программ и проектов развития малого бизнеса являются государственный и местные бюджеты, собственные и привлеченные средства предприятий, средства зарубежных инвесторов (государ-ственные и частные), финансовых институтов и других специализированных организаций (фонды, страховые и инвестиционные компании, службы, центры и др.), средства частных лиц (населения).

Проблема занятости сельского населения приобрела острый характер, решение в значительной мере связано с развитием сферы малого бизнеса, особенно в бытовых и производственных услуг. В экономике США за последнее десятилетие более 50% рабочих мест появилось именно за счет развития малого предпринимательства в сфере обслуживания населения, свыше половины прироста приходится на социально-бытовые услуги, ремонт автотранспорта, консультирование, розничная торговля.

Таким образом, для оказания помощи в становлении и развитии сельского предпринимательства на наш взгляд, необходимо:

  1. принять пакет законодательных документов, определяющих приоритеты в развитии сельского предпринимательства;
  2. обеспечить сельское предпринимательство  госзаказами;
  3. выделять в бюджете отдельной строкой средства на поддержку сельского предпринимательства   и определить механизм их целевого использования;
  4. предусмотреть лизинговые отношения государства с малым бизнесом (т.е. под государственные гарантии) таким образом, чтобы "навар" посредников был незначительным по сравнению с прибылью товаропроизводителей;
  5. возвратность оборудования, переданного в лизинг, и платежи за него должны быть обязательными;
  6. повсеместно, не ожидая подготовки пакета законодательных актов о земельных рыночных отношениях, разрешить сельскому предпринимательству   льготную аренду земли с приоритетным правом их выкупа в перспективе;
  7. в соответствии с законом ускорить процедуры банкротства и разрешить преимущественное использование производственных мощностей и имущества субъектами сельского предпринимательства;
  8. формировать реальный банк данных субъектов сельского предприни-мательства  через их перерегистрацию.

Земельным кодексом РТ и другими законодательными актами, действующими на территории РТ, иностранным инвесторам и предприятиям с иностранными инвестициями предоставляется право пользования землей, включая ее в аренду, и иными природными ресурсами.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Последние два десятилетия стали периодом небывалого роста малого предпринимательства во всех агропромышленных развитых странах. Ежегодно там возникают десятки тысяч новых малых предприятий в сельской местности, рассчитывающихся устоять в конкурентной борьбе. На их долю приходится в среднем около половины национального продукта и, что не менее важно большая часть рабочих мест. Бурное развитие этого предпринимательства стало возможным благодаря коренным изменениям в производственной технологии и организации. Быстрая дифференцированная потребительского спроса увеличения транспортных расходов так же способствовали пересмотру традиционных представлений о возможности и выгодности крупномасштабного внедрения в  производство малой экономики.

Изначальной причиной появления небольших предприятий в сельской местности стало стремительное расширение самых разнообразных индивидуальных и общественных потребностей. Удовлетворены, они могли быть лишь при соответствующем многообразии предложении. Обычно эту функцию во многих странах, в том числе и в Таджикистане, брал на себя черный рынок. Всемерное поощрение малого сельского предпринимательства со стороны государства позволило бы превратить нелегальное предпринимательство в легальное цивилизованное производство товаров и услуг широкого спектра.

В работе сделана попытка, показать возможность малого сельского предпринимательства, гибко реагирующей на изменения рыночной конъектуры, соотношении спроса и предложения, и определение существующих различных теоретических и методологических подходов к исследованию взаимоотношений государства и предпринимательства.

Разнообразие форм хозяйствования, которая может быть достигнута на базе плюрализма собственности, а также отраслевые, географические и другие особенности требует вдумчивого, дифференцированного подхода к экономической политике в сфере малого агропромышленного и сельского предпринимательства. При этом целесообразно творчески, исходя из специфики национальной политики использовать накопленные  в разных странах мира опыта и принципов экономического развития.

Государство является тем субъектом, который обладает известной монополией экономической власти на спецификацию прав собственности, установление таких правил игры, которые приемлемы для всех «игроков» экономического пространства, а не только для отдельной наиболее сильной их части, именуемой бизнес-структурами.

В сфере малого сельского предпринимательства страны существуют объективные и субъективные предпосылки для развития малого предпринимательства в частном секторе, прежде всего через призму АПК, которые порождает сильный мотивационный фактор, побуждающий людей к предпринимательской деятельности, в сельской местности. К ним можно отнести:

  1. низкий уровень удовлетворения многих существенных потребностей населения и отсутствия возможности их удовлетворения государственным сектором;
  2. чрезмерная концентрация производства, отсутствие небольших гибких и динамичных обобществленных экономических субъектов;
  3. отсутствие непосредственной связи между получаемым уровнем заработной платы и вкладом, а также результатами труда дехканских(фермерских) хозяйств, а также дехкан занятых в обобществленном хозяйстве. слишком медленные темпы перемен в секторе государственной и кооперативной собственности, бюрократическая взаимоотношения и плохая организация труда, отсутствие возможностей в ближайшей перспективе получить значительно более высокой заработной платы в результате низкого объема производительного труда.

Следует подчеркнуть, что при формировании конкретной структуры собственности на средства производства, богатой различными типами и формами должны, как нам представляется учитываться следующие критерии:

  1. содействие развитию производительных сил в сельской местности: т.е. систематическому повышению экономической эффективности, исчисляемой уровнем производительности труда;
  2. обеспечение общественной справедливости, понимаемой как равенство шансов и прав единицы на самореализации благодаря труду в каждом из секторов собственности.

В процессе формирования сектора малого сельского предпринимательства должны решаться следующие проблемы:

  1. Превращение малого сельского предпринимательства в АПК республики в динамически функционирующий сектор национальной экономики. Речь, в сущности, идет о выигрыше динамизма экономического прогресса, о преимуществе малой экономики на селе. Необходимо создавать в рамках общенациональной государственной программы страны атмосферу предприимчивости, выявления талантливых людей и сделать их предпринимателями – профессионалами. Предоставить полную свободу возникновению малых предприятий в системе АПК, выбора всевозможных деятельностей, переход от разрешительного к упрощенно-регистрационному порядку организации малого предпринимательства.
  2. Решение финансового и ресурсного обеспечения малого сельского  предпринимательства. Эта проблема, которая будет решаться в процессе создания хозяйственного механизма малого предпринимательства, включает в себе решение ряда взаимосвязанных вопросов, а именно: финансовая поддержка на стартовом этапе становления малого предпринимательства на селе. Определить роль местных бюджетов в;- финансовой поддержке малого сельского предпринимательства, возможности коммерческих банков в поддержке малых предприятий в сельских местностях. Взаимосвязанные возможности самих субъектов сельского малого предпринимательства в самофинансировании, например, путем соединения собственность малых  предприятий в разных формах, в частности в виде системы страховых обществ, параметров технического и ресурсного обеспечения малого предпринимательства, ее различные источники, способы получения ресурсов путем приватизации, возможностями собственного накопления и всеми другими возможными способами.
  3. Основной проблемой республики по прежнему остается социально-экономическое положение сельских территорий – высокий уровень безработицы, которая на наш взгляд разрешится исключительно развитием малого сельского предпринимательства, тем самим обеспечивает решение многих проблем сельских территорий республики, такие как  безработица, особенно женщин, пенсионеров, демиграция населения из других стран (их свище одного миллиона), улучшение  социальной и рыночной инфраструктуры повышения жизненного, мировоззренческого уровня и др.   
  4. Малое сельское предпринимательство в своем развитии сталкивается, с трудностями, среди которых неустойчивость и незавершенность законодательной базы, регулирующей их деятельность, высокий уровень налогов, недостаточность собственного капитала и оборотных средств, трудности с получением банковских кредитов, нехватка квалифицированных кадров, ограниченные возможности получения лизинговых услуг. Отсутствует должная социальная защищенность, как владельцев, так и работников малых предприятий.

В связи с этим государственную поддержку малого сельского предприни-мательства необходимо направить на формирование инфраструктуры рынка, которая обеспечивает равные условия и возможности развития предпринимательской деятельности на селе. Создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства на селе и АПК в частности, финансовых, материально-технических и информационных ресурсов и технологий; установление упрощенного порядка их регистрации и лицензирования, сертификации продукции; поддержка внешнеэкономической деятельности.

5. Развитие сельского малого предпринимательства связано с подготовкой и обучением бизнеса его кадров по вопросам изучения конъюнктуры рынка, приспособлением к ней структуры производства и ассортимента выпускаемой продукции; с созданием эффективной рыночной инфраструктуры в лице коммерческих банков, инвестиционных и страховых компаний, других финансовых институтов обслуживания сферы малого предпринимательства сельских территорий.

Одновременно потребуется совершенствование целого ряда направлений государственной политики в этой сфере, в частности:

  1. образовательной поддержки малого сельского бизнеса, через организацию бизнес-инкубаторов, для  консультации по вопросам экономического, финансового, технического, маркетингового обеспечения деятельности предприятия;
  2. финансово-кредитной поддержки через создания небанковских финансовых структур, а именно кредитных кооперативов, фондов микро-редитования, льготных лизинговых схем.
  3. совершенствование нормативной базы через ускорение принятие новых законов, «Об утверждении программы развития малого сельского предприни-мательства», «О кредитных бюро в сельских территориях», «О кредитной кооперации сельских территорий», «О ремесленной деятельности и ремесленных объединениях на селе», «О государственной поддержке индивидуального и  малого сельского предпри-нимательства».

            6. В условиях сельских территорий особое место должны занять малые предприятия в переработке сельскохозяйственной продукции, а также в производстве местных строительных материалов и товаров народного потребления через развитие ремесел и промыслов, способствующие не только рациональному использованию трудовых ресурсов, но и созданию значительных денежных доходов, которые могут быть направлены для расширения производства. Большую организаторскую помощь могут здесь оказать административные органы, научную помощь – учебные и исследовательские учреждения республики (изучение и распространение передового опыта, разработка и осуществление мер по возрождению забытых и утрачиваемых уникальных видов таджикских народных художественных ремесел и промыслов, по привлечению частных инвестиций в их развитие).

7. Развитие малого бизнеса на селе позволяет максимально задействовать человеческий фактор и создать широкие возможности для более полного использования основных факторов производства – кадров, организационно-финансовых и производственно-технологических ресурсов.

8. Роль государства, как субъекта общего предпринимательского процесса, может быть различной: сдерживающей развитие малого сельского предприни-мательства, когда создается неблагоприятная для этого обстановка; нейтральной, когда оно и не противодействует, и не способствует его развитию; стимулирующей, когда государство непосредственно не только участвует в разработке и реализации общих мер по вовлечению в этот процесс новых экономических агентов, но играет организующую роль в расширении этой работы на местах.

9. Многие проблемы в развитии малых предприятий на селе порождены именно недостатками государственной экономической политики, определяющей основные характеристики внешней среды, в которой происходит их развитие. Сейчас ее определяют ограниченность внутреннего рынка продукции субъектов малого сельского предпринимательства. В сельских местностях имеет место омертвление научно-технического потенциала, неразрешенность проблемы неплатежей, отсюда – высокий предпринимательский риск субъектов малого сельского предпринимательства, не обладающих запасом финансовой устойчивости; неурегулированность в сфере малого предпринимательства села трудовых  отношений  между работодателями  и  наемными  работниками; сохранение на практике неравного отношения отдельных органов власти к предприятиям малых форм.

10. Учитывая важность рассматриваемой проблемы, следовало бы: на уровне Маджлиси Милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан уточнить критерии отнесения производств к субъектам малого сельского предпринимательства. Для чего, по нашему мнению необходимо решить вопросы; об упрощенной системе налогообложения; формы отчетности по уплате единого социального налога; законодательно регламентировать максимальный уровень налогового бремени; устранить межведомственное дублирование проведения проверок контрольными организациями; усовершенствовать законодательство в части деятельности кредитных кооперативов, обществ взаимного кредитования и других небанковских институтов, работающих с субъектами малого предпринимательства в сельской местности, улучшить доступ малых предприятий этой сферы к финансовым ресурсам.

11. Осуществление в отношении к малым предприятиям села такой налоговой политики, которая бы не носила сугубо фискальных, чрезмерно громоздкий и сложный характер, а стимулировала предпринимательства, сельское малое предприни-мательство. Практически действующая в стране система налогообложения ссужает возможности накопления в сельской местности для малых предприятий, нередко это подталкивает малый сельский бизнес на криминальный путь и все возможные нарушения. Сейчас пока ситуация такова, что налоговые органы занимаются выбиванием денежных средств, финансов всеми возможными способами, а предприниматели адекватно пытаются от них скрыть свои доходы. Взаимоотношения между налоговыми органами к малому предпринимательству на селе усложняется в связи с нерешенностью вопроса о том,  на каком уровне должна решаться проблема налогообложения малого предприятия на местном и республиканском уровне.

По нашему мнению, в области налоговой политики необходимо придерживаться следующих направлений:

- использовать главный инструмент воздействия государства на экономическую активность сельских граждан и их коллективов налогами, которые могут либо стимулировать, либо сдерживать развитие производства. Действительно, они могут быть поощряющие, либо сдерживающие развитие некоторых видов экономической деятельности.

- единый  верхний предел налога должен быть установлен с тем, чтобы не было соблазна на местах в зависимости от умонастроений или интеллектуальных способностей местного начальства, создавать кому-то особо благоприятные условия, а кому-то напротив полностью раскрывать возможности развития;

- перенесение средств от налоговых платежей малых предприятий села в бюджеты субъектов республики как соответствующей изменению пропорций, и распределению налогов между бюджетами, которые позволяют регионам поддерживать малые предприятия сельской местности;

- освободить от НДС, налога на имущество, транспорт, жилье кооперативы производителей и переработчиков сельхозпродукции, уменьшить кооперативам ставки взносов в пенсионный фонд до 10-15% (вместо 25);

- предоставлять налоговые льготы в первые годы становления сельского предпринимательства и предусматривать безвозмездные выделения ссуд на первые 5 лет; упростить систему налогообложения; формы отчетности по уплате единого социального налога;

12. Создание инфраструктуры малого сельского предпринимательства. Проблема, включающая в себя разработку схемы и управления малым предпринимательством в сельских местностях, не предусматривает все необходимые для нормального развития малого предпринимательства служб и организации. К ним относятся: малые коммерческие банки, трудовые биржи, посреднические малые предприятия, роль которых в условиях отсутствии должной системе информации особо велика. К инфраструктуре сельского малого предпринимательства можно отнести мелкотоварные биржи, средства производства,  малые транспортные организации и другие.

13. Становление оптимального варианта организационно-экономической поддержки малого предпринимательства села, регулирование его развития со стороны государства в связи с изменением социально-экономического условия развития, изменение общественных потребностей и интересов. Речь идет о постоянном характере государственной поддержки малого сельского предпринимательства, о необходимости или целесообразности разработки государственной программы поддержки малого предпринимательства в сельской местности, выявления наиболее эффективных форм и методов этой поддержки.

14. Для поднятия эффективности жизненно важной для Таджикистана отрасли – сельского хозяйства, целесообразно при крупных сельскохозяйственных предприятиях организовать малые предприятия по переработке сельскохозяйственного сырья, производству строительных материалов, выработке комбикормов и т.д.

Для Республики Таджикистан, где самый высокий прирост населения среди стран Содружества, и где имеется огромное количество безработных – создание широкой сети малых предприятий в сельских местностях является в то же время и мощным средством социальной защиты работоспособного населения республики.

В развитых странах к настоящему времени сложилась понимаемая достаточно узко и утилитарно система партнерства государства и предпринимательства на селе в производстве общественных благ. Учитывая опыт приватизации и мировой опыт партнерства государства и предпринимательства, автор показывает, что для совершенствования основ партнерства государства и предпринимательства необходимо:

- выдвинуть в качестве главной цели эффективность хозяйствующих субъектов, включающих государственные предприятия, бизнес структуру и их кооперативные образования за счет их грамотного управления, применения новых технологий и способов организации производства, осуществлять выбор государством способов трансформации прав собственности с учетом интересов малого сельского  предпринимательства, с учетом специфики регионального хозяйствования и конкретной отрасли. Среди указанных способов предпочтение следует отдать контрактации, аренде, концессиям, холдингам, а не конкурсам, аукционам и прямой продаже объектов на основе переговоров.

- экономическая политика не должна сводиться только к выражению интересов крупного корпоративного капитала, она должна оптимально учитывать позиции других экономических субъектов – малого сельского предпринимательства, различных слоев населения, инвесторов, кредиторов.

В диссертации представлена система взаимоотношений государства и предпринимательства, в системе АПК, где складываются на различных уровнях власти и на различных уровнях хозяйствования. В процессе многоуровневого взаимодействия этих субъектов возникают противоречия, связанные с отсутствием четкого распределения полномочий между центром и регионами в отношении экономических субъектов малого сельского предпринимательства. В связи с этим на различных уровнях хозяйствования партнерские взаимоотношения в сельском предпринимательстве должны строиться на следующих принципах:

  1. четкое распределение полномочий между центром, регионом и местным самоуправлением и обеспечение этих компетенций материальными и финансовыми средствами;
  2. прямая поддержка и участие региональных и местных органов власти в привлечении отечественных и зарубежных инвесторов в разработке стратегических программ развития;

- предоставление государственных гарантий под привлечение инвестиционных кредитов; активное взаимодействие региональных органов государственной власти и совместная разработка ими политики в отношении к малым предприятиям в сельских местностях

- участие бизнес -  структур в создании и функционировании объектов социальной инфраструктуры в сельской местности;

Автором  разработаны и  обоснованы практические предложения для решения крупной народнохозяйственной задачи, которая при минимальных затратах 234,2 млн. дол. США позволяет освоить 100 тыс. гектаров новых орошаемых и сельхозосвоения земель Дангаринского плато с годовым доходом более 500 млн. дол. США, на этой базе образовать 10 тыс. дехканских (фермерских) хозяйств,  передать земли в аренду 10 га  семьям из 6 человек  и  обеспечить 60 тыс. рабочих мест.

Основные положения диссертации изложены в следующих публикациях автора:

  1. Малый патент № TJ 375 от 02. 09. 2010 г. На изобретение «Способ реконструкции ирригационного тоннеля» заявка №1000466.
  2. Перспективы развития малого предпринимательства  АПК на поливных землях Дангаринского района.// Материалы IV Международной научно-практической конференция «Перспективы  развития  науки  и  образования». – Душанбе, ТТУ им. ак. Осими 2010, 6 с. (0,3 п.л.)
  3. Влияние внешнеэкономических факторов, в развитии экономики Таджикистана.// Международная научно-практическая конференция «Экономический  рост в условиях глобализации». – ТГНУ, 2010 – 8 (0,5 п.л.).
  4. Совместные предприятия  как корпоративная форма  и фактор становления и развития аграрного предпринимательства Таджикистана.//Респуб-ликанская научно-теоретическая конференция «Тенденция и перспективы развития экономики Таджикистана» - АН  Республики  Таджикистан. – Душанбе, 18 июня 2010, 14 с. -  (0,9 п. л)
  5. Проект «Реконструкция Дангаринского ирригационного тоннеля, орошения и сельхозосвоения Дангаринского плато на базе Нурекского ГЭС на реке Вахш Республики Таджикистан» - АН Республики Таджикистан, 2010, 16 с. (1,0 п. л) 
  6. 28. Развитие кооперации малых форм аграрного предпринимательства Вестник  ТГНУ,  Душанбе, 2010, 8 с. (0,5 п.л.)
  7. Экономические основы формирования национального предприни-мательства Республики Таджикистан.// Сб. Известия АН Республики Таджикистан. – Душанбе,  2010,  24 с. (1,5 п.л.)
  8. Реформа в отношениях собственности – как основа формирования форм национального предпринимательства Республики Таджикистан.// Сб. Вестник ТГНУ,  Душанбе, 2010, 8 с. (0,5 п.л.)
  9. Роль  государства в становления и развития предпринимательства.// Сб. Известия АН Республики Таджикистан, Душанбе, 2010, 8 с. (0,5 п. л)
  10. Малое предпринимательство как объект обеспечения занятости населе-ния. // Вестник Таджикско-Славянского Университета. – Душанбе, 2010, 14 с. (0,9 п.л.)
  11. Отличительная особенность орошения земель Дангаринского массива, развитие садоводства и виноградарства, и его потенциальные возможности как веду-щей отрасли АПК.// Научно-практическая конференция ГУ ТаджикНИИГиМ «Развитие мелиорации водные ресурсы Республики Таджикистан» - Душанбе, 2010, 8 с. (0,5).
  12. Реформирование  хозяйственной  системы  Таджикистана.// Сб.  Вестник  ТГНУ,  Душанбе,  2009, 11 с. (0,7  п. л)
  13. Пути  повышения  эффективности  работы  малых  предприятий  в  сфере  материального производства.// Сб.  Вестник  ТГНУ,  Душанбе,  2009,  11 с. (0,7  п. л)
  14. Совместные  производства  в  условиях  переходной  экономики  Таджикистана.// Сб.  Известия  АН  Республики Таджикистан. – Душанбе, 2009, 14 с. (0,9 п. л)
  15. Вопросы становления, функционирования и развития предприни-мательства в Таджикистане (теория и практика) Монография. – Душанбе, «Ирфон», 2008, 326 с. - (18,4 п. л.) 
  16. Предпринимательство: стратегия развития.// В кн. «Материалы международной конференции» - Душанбе, ТГУК, 23-24  ноября  2007, (0,5 п. л.)
  17. Малый бизнес в орбите национального хозяйства. Монография. – Душанбе, «Ирфон», 2007, 202 с. (12,6 п. л.)
  18. Малый и средний бизнес и структурная перестройка экономики Респуб-лики Таджикистан. // «Экономика и финансы». – Москва - 2006. - №6. – 16 с. (1 п. л.).
  19. Государственная политика ресурсного обеспечения малого и среднего предпринимательства.//«Вопросы экономических наук». – Москва. – 2006. - № 7. - 16 с. (1 п. л.).
  20. Совместное производство в условиях переходной экономики.// «Бизнес». – Алматы. – 2006. – 14 с. ( 0,9 п. л.)
  21. Душанбе – город мира, дружбы и процветания: теория проблемы, перспективы.  – Душанбе, «Ирфон», 2006,  51 с. (3,1 п. л.)
  22. Основы экономической теории (Курс лекций. на тадж. яз.). – Душанбе, «Ирфон», 2005, 141 с. (6,2 п. л.)
  23. Экономическая теория в схемах и графиках (Учеб. пособие). – Душанбе, «Ирфон»,  2005, 144с. ( 8,1.п.л.)
  24. Развитие предпринимательство в условиях перехода к рынку. – Душанбе, «Ирфон», 2005, 55 с. (3,2 п.л.)
  25. Эволюция и размещение малых предприятий в Таджикистане. Общество знания РТ. – Душанбе, Межвузовская типография, 2004, 22 с. (1,4п.л.).
  26. Эффективность продвижения продукции малого предпринимательства на рынок. – Душанбе, Межвузовская типография, 2004, 23 с. (1,4 п.л.)
  27. Проблемы формирования малого предпринимательства в Таджикистане. –Душанбе, «Ирфон», 2004, 111с  (6,94 п. л.)
  28. Экономическая и социальная география Таджикистана. – Душанбе, «Ирфон», 2007, 88с  (5,5 п.л.)
  29. Государственная поддержка ресурсного обеспечения малого и среднего предпринимательства в Таджикистане. – Душанбе, «Ирфон», 2004, 24 с (1,4 п.л.).
  30. Малый бизнес в структуре общественного производства. – Душанбе, «Ирфон», 2004, 34 с. (2,1 п.л.).
  31. Малое предприятие в строительстве. – Душанбе, Межвузовская типография, 2003, 16 с. (1,0 п л.).
  32. Строительный бизнес в условиях переходной экономики. – Душанбе, Межвузовская типография, 2003, 25 с. (1,57 п. л.)
  33. Формирования малого и среднего предпринимательства в условиях переходной экономики. –  Душанбе, «Ирфон», 2003, 25 с (1,57 п.л.).

 

См. Сельское хозяйство Республики Таджикистан, Душанбе. – 2010. с. 14

См. подробно: «Гипроспирвино». Орошение и сельхозосвоение Дангаринского плато на базе Нурекской ГЭС на реке Вахш Таджикской ССР. Стр. 41-45.

Атоев С.К. Автореферат к.э.н. Электрообеспечение сельского хозяйства – основа устойчивого развития сельских территорий. – Душанбе, 2010. – с. 16.

  См. Сельское хозяйство Республики Таджикистан, Душанбе 2010 г. – с. 327.

Эмомали Рахмон. Послание Парламенту Республики Таджикистан. – Народная газета, апрель, 2007.

Сохибкор – предприниматель перевод с таджикского языка.

Чаянов А.В. Краткий курс кооперации. – М., Коопиздат, 1995 г. – с.3.

Шамсиев К.Б. Развитие предпринимательства АПК Таджикистана. – Душанбе, Ирфон, 2007, с. 27.

Пириев Дж.С., Олимов А.Х. Эффективность территориальной организации производства хлопка-сырца в Республике Таджикистан. – Душанбе, 2005, с. 9-10.

Исайнов Х.Р. Эколого-экономические основы повышения эффективности мелиорации в сельском хозяйстве. – Москва, 2007, с. 106-108.

См. подробно Шамсиев К.Б. Развитие предпринимательства в АПК Таджикистана. – Душанбе, Ирфон, 2007, с. 39-40

См. Таджикистан за 40 лет. Статсборник, Душанбе 1984. – с. 65.

См. Сельское хозяйство Республики Таджикистан, Душанбе – 2010 г., с. 324-326

См. статистический ежегодник Республики Таджикистан, Душанбе, 2009 с 216 - 221

См. статистический ежегодник Республики Таджикистан, Душанбе, 2009 с 216 – 221.

6 См. сельское хозяйство Республики Таджикистан, Душанбе, 2010, с.327

7 То же, с.20.

 

См. статистический ежегодник Республики Таджикистан, Душанбе, 2009 с 216 - 221

Умаров Х.У. О ценах, об инфляции и еще кое о чем … «Бизнес и Политика №4 (106) 24.02.08г.» с. 1, 5.

«Финансовые известия», №25 и ресурсный центр поддержки малого предпринимательства, 2008

 





© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.