WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНО-ОРИЕНТИРОВАННОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ АПК

Автореферат докторской диссертации по экономике

 

                                                                                                     На правах рукописи

КРАСНОВ Анатолий Васильевич

 

 

РАЗВИТИЕ

СОЦИАЛЬНО-ОРИЕНТИРОВАННОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ

ЭКОНОМИКИ АПК

(теория, методология и практика)

 

Специальность:  08.00.05 –

Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами –

АПК и сельское хозяйство) 5. - Региональная экономика

 

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

доктора экономических наук

 

 

Москва - 2007

Диссертационная работа выполнена в ФГОУ «Татарский институт переподготовки кадров агробизнеса» на кафедре маркетинга и предпринимательства.

 Научный консультант:            доктор экономических наук, профессор,

                                                       член-корреспондент РАСХН

                                                       Долгушкин Николай Кузьмич

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор

Панков Борис Петрович

доктор экономических наук, профессор

Баклаженко Геннадий Аркадьевич

доктор экономических наук, профессор Семенова Елена Ивановна

Ведущая организация:            Всероссийский институт аграрных проблем    и информатики им. А.А.Никонова

Защита состоится ____  _____________2007 года в ____ часов на заседании диссертационного совета Д 220.043.06 при Российском государственном аграрном университете – МСХА имени К.А.Тимирязева по адресу:

127550, г. Москва, ул. Тимирязевская, 49, Ученый Совет.

С диссертацией можно ознакомиться в Центральной научной библиотеке Российского государственного аграрного университета – МСХА имени К.А.Тимирязева.

Автореферат разослан _____  ___________ 2007 года и размещен на сайте ВАК: www. vak.ed.gov.ru

Ученый секретарь

диссертационного совета                                                     Н.Я.Коваленко

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В России завершается стадия стабилизации экономики и, в том числе, экономики АПК. Предстоит обоснованный переход к стадии развития. Начальный период является самым сложным любого организационно-экономического процесса, так как необходимо решить основную задачу – как наиболее эффективно использовать свой ослабленный в переходный период, но все еще значительный экономический потенциал. Решение этой задачи многовариантно, но при этом критерий должен быть один – улучшение уровня и качества жизни человека, коллектива и территориального социума, российского общества в целом. По данным ООН Россия занимает по этим показателям место, не соответствующее ее возможностям. Уровень и качество жизни – категории социально-экономические. Чем выше уровень и качество жизни, тем государство, при других равных условиях, является приоритетным для инвестиций со стороны других государств. Чем выше указанные показатели, тем выше темпы развития самой экономики. С другой стороны, чем выше уровень развития экономики региона, тем больше оснований для развития социальной сферы и тем больше возможностей поднять  уровень жизни и его качество.

Устранение диспропорций между достигнутым уровнем экономического потенциала России, его возможностями, уровнем жизни, а также качеством жизни населения, способствует выработке политики национальной консолидации и наиболее полной реализации статьи 7 Конституции Российской Федерации, определяющей социальный характер российского государства.

Мировой опыт подтверждает, что в большинстве стран улучшение качества жизни определяется, в первую очередь, уровнем развитии сельского хозяйства и АПК. Ныне индустриально развитые социально-ориентированные государства начинали улучшение качества жизни своих народов именно с повышения эффективности сельского хозяйства и АПК в целом. Для современной России, во многом утратившей продовольственную безопасность, в период предстоящего вступления в ВТО, это обстоятельство имеет особое значение.

Следовательно, разработка системы и механизмов развития социально-ориентированной экономики АПК, как в теоретическом, так и в методическом, а также практическом  аспектах будет способствовать устранению сложившихся диспропорций между экономическими возможностями и качеством жизни, между требованиями рынка труда и качеством кадрового персонала, между прогрессивными формами труда и старыми формами управления, между потребностью и устаревшими методами и формами информационно-консультационного обслуживания товаропроизводителей и другое.

Исследование указанных проблем требует системного подхода на региональном уровне для разработки межотраслевых социально-экономических программ как инструмента стратегического управления. Комплексного исследования проблем социально-ориентированной экономики АПК в нашей стране еще не проводилось.

Таким образом, недостаточная разработанность ряда важных теоретико-методологических и практических аспектов формирования и развития региональной социально-ориентированной экономики АПК и сельскохозяйственного производства обусловили выбор темы, а также постановку цели, задач и содержания настоящего исследования.

Степень разработанности проблемы. Исследованию проблемы развития экономики в различных условиях и этапах становления рыночных отношений посвящены труды отечественных и зарубежных ученых. В результате созданы определенные теоретические направления, концепции и научные подходы к данной проблеме.

Большую помощь в теоретико-методическом плане оказали автору труды таких видных отечественных ученых, как Л.И.Абалкина, В.В.Алексеева, Р.А.Ахметова, В.М.Баутина, Г.А.Баклаженко, А.В.Беляева, В.А.Богдановского, Л.В.Бондаренко, Н.А.Волгина, А.М.Гатауллина, А.И.Голубевой, М.Н.Громова, Н.К.Долгушкина, А.П.Егоршина, А.П.Зинченко, А.А.Землянского, А.Э.Котляра, Н.Я.Коваленко, В.В.Козлова, Э.Н.Крылатых, К.П.Личко, Б.В.Лукьянова, А.В.Медведева, В.В.Милосердова, В.И.Марцинкевича, В.Ф.Машенкова, Б.П.Панкова, Н.И.Пицика, Г.С.Прокопьева, А.В.Петрикова, Н.Г.Рак, С.Д.Резника, Г.Э.Слезингера, Е.И.Семеновой, А.Ф.Серкова, Е.В.Серова, В.И.Староверова, Н.Г.Тарасова, А.В.Ткача, Н.Г.Ушачева, Ф.К.Шакирова, Ю.Н.Шумакова, В.Я.Чуракова, А.М.Югая.

Указанные выше проблемы отражены также в работах зарубежных ученых:      Брю С., Гэлбрейта Д., Долона Э., Кенэ Ф., Касла Э., Кейнса Д., Линдсея Д., Леонтьева В., Макконела К., Маркса К., Нордхауса И., Риккардо Д., Смита А., Самуэльсона П., Трейси М., Хейне П., Хэджеса Т., Эклунда К. и других, изучение которых помогло автору учесть в работе имеющийся мировой опыт и адаптировать его к условиям нашей страны.

Накопленный теоретический и методический материал служит основой для дальнейших исследований в этой области. Ранее проводимые исследования проводились обособленно и бессистемно (производство, социальное обустройство, социальные гарантии и уровень жизни, производственная и социальная инфраструктуры, кадровое обеспечение и др.). Системного исследования проблем развития социально-ориентированной экономики АПК еще не проводилось.

Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в обосновании и разработке комплексного регионального механизма формирования и развития системы социально-ориентированной экономики АПК.

Достижение  цели  исследования  потребовало  решения следующих основных задач:

- исследовать теоретико-методологические аспекты развития социально-ориентированной экономики агропромышленного комплекса и их противоречия в условиях трансформирующейся внешней среды;

- разработать методику определения уровня социально-экономического развития региона;

- провести анализ экономического и социального состояния сельского хозяйства региона, определить тенденции, закономерности, проблемы и перспективы развития;

- разработать прогноз развития сельского хозяйства Республики Татарстан на 2008-2012 годы;

- обосновать концептуальные особенности создания и функционирования информационно-консультационных систем АПК до 2015 года;

- определить влияние качества кадрового капитала на производственные результаты сельскохозяйственных предприятий;

- обосновать, разработать и внедрить модель образовательного кластера АПК Республики Татарстан.

Объектом исследования являются организационно-правовые формирования АПК и сельские территории Республики Татарстан.

Предметом исследования явились проблемы теории, методологии и практики развития социально-ориентированной региональной экономики АПК.

Научная новизна исследования заключается в разработке теоретико-методологических основ развития социально-ориентированной региональной экономики АПК.

Основными элементами научной новизны являются следующие:

- развитие региональной экономики АПК определяется критерием улучшения уровня и качества жизни населения, а приоритетное направление в региональных социально-экономических программах отводится развитию сельского хозяйства и АПК в целом;

- определены понятия «Система социально-ориентированной экономики АПК», «Кадровый капитал», «Уровень и качество жизни», «Информационно-консультационная система АПК», уточнены понятия: «Развитие», «Конкретное содержание управления сельскохозяйственным и агропромышленным производствами» через систему взаимосвязанных конкретных функций управления производством»;

-определены критерии и показатели: уровня социально-экономического потенциала региона; уровня социально-экономического развития региона; уровня и качества жизни населения; эффективности использования экономического, социального и социально-экономического потенциалов региона;

- применен системный подход в разработке прогноза развития сельского хозяйства Республики Татарстан на 2008-2012 годы, учитывающий социальную его ориентацию;

- обоснована необходимость разработки «Концепция развития информационно-консультационных систем АПК до 2015 года». В отличие от ранее разработанной и утвержденной в 2002 году концепции (исследовался только один элемент системы - ИКС (служба)), включены все элементы системы (служба, методы, функции, структура, принципы управления, информационные ресурсы, методика определения экономической эффективности функционирования);

- разработан социометрический метод оценки и формирования временных и постоянных коллективов и обосновано его включение в состав комплексной оценки, ранее утвержденной;

- дано научное обоснование модели образовательного кластера АПК республики с учетом особенностей сельскохозяйственного и агропромышленного производств.

Научно-практическая значимость настоящего исследования состоит в том, что разработанные рекомендации по развитию социально-ориентированной экономики сельскохозяйственного производства на уровне региона могут быть использованы в процессе дальнейшей научной разработки направлений государственной поддержки и регулирования агропромышленного производства, при его реформировании и реализации практических мер по повышению эффективности АПК.

Результаты исследований внедрены в практику, что подтверждается соответствующими актами и справками. Предложения и рекомендации автора использованы:

  1. Правительством Российской Федерации при разработке «Федеральной целевой программы социально-экономического развития Республики Татарстан до 2006 года». Раздел «Агропромышленный комплекс». Постановление Правительства Российской Федерации от 24 августа 2001 года № 625 «О Федеральной целевой программе социально-экономического развития Республики Татарстан до 2006 года» (2001г.);
  2. Государственным Советом Республики Татарстан при принятии Закона Республики Татарстан «Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Татарстан на 2005-2010 годы» (2005г.);
  3. Министерством сельского хозяйства Российской Федерации при утверждении разработанной с участием автора «Концепции социально ориентированной экономики сельского хозяйства» (2007 г.);
  4. Российским Центром сельскохозяйственного консультирования при Минсельхозе Российской Федерации при разработке с участием автора «Концепции информационно-консультационной системы АПК до 2015 года» (2007г.);
  5. Министерством  сельского хозяйства и продовольствия  Республики

Татарстан при освоении подрядных форм организации и стимулирования труда в сельском хозяйстве, организации повышения эффективности деятельности личных подсобных хозяйств населения (1984-2006 гг.);

  1. при разработке «Системы ведения отраслей агропромышленного комплекса Республики Татарстан» (1992 г.);
  2. Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан при подготовке «Программы стабилизации и развития агропромышленного производства Республики Татарстан на 1996-2000 годы» (1995 г.);

- Кабинетом Министров Республики Татарстан при подготовке «Государственной Программы экономического и социального прогресса Республики Татарстан» (1996г.);

- Академией наук Республики Татарстан при разработке «Концепции и методологии   совершенствования реформ в аграрном секторе Республики Татарстан» (1997г.);

- Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан при разработке «Концепции кадровой политики в агропромышленном комплексе Республики Татарстан» (1999г.);

- Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан при реализации экономических реформ в аграрном секторе (1998-2006 гг.);

- в учебном процессе Казанского государственного аграрного университета, Татарского института переподготовки кадров агробизнеса, республиканского центра переподготовки и повышения квалификации государственных служащих при Президенте Республики Татарстан при чтении лекций и проведении практических занятий по курсам «Сельскохозяйственные рынки» и «Основы менеджмента».

С учетом региональных особенностей полученные разработки могут быть использованы в других субъектах Российской Федерации при совершенствовании управления в агропромышленном комплексе и  повышении его эффективности.

Апробация результатов исследования и публикации. Диссертационная работа является результатом исследований, выполненных автором в период с 1982 по 2007 годы при разработке и реализации научно-исследовательских тем и программ, подготовке учебно-методических материалов, научно-практической и педагогической деятельности.

Обоснованность важнейших положений исследования была подтверждена в результате их обсуждения на 19 научно-методических конференциях, семинарах, коллегиях и совещаниях международного, всероссийского, межрегионального и регионального уровней в различных городах Российской Федерации, в том числе на Втором съезде ветеринарных врачей Республики Татарстан в Казанском Государственном ветеринарном институте 23-25 мая 2000 года, на юбилейной научной конференции Казанского Государственного сельскохозяйственного института 14 июня 2003 года, на  Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых в Академии наук Республики Татарстан 6-7 апреля 2004 года, на Международном симпозиуме «Комплексная безопасность России – исследования, управление, опыт» в МЧС Российской Федерации 26-27 мая 2004 года, на Всероссийской научно-практической конференции в ФГНУ ВНИВИ 14-15 апреля 2005 года, на Всероссийской научно-практической конференции в Татарском НИИ сельского хозяйства Россельхозакадемии 5-6 июня 2005 года, на Пятом Международном социальном конгрессе «Социальная модернизация России: итоги, уроки, перспективы» 25-26 ноября 2005 года, на Пятых годичных научных чтениях в Российском Государственном социальном университете 27-28 января 2006 года, на Республиканской научно-практической конференции в Казанской Государственной сельскохозяйственной академии 13 апреля 2006 года, на заседании Совета информационно-консультационной службы России в ФГУ «Российский центр сельскохозяйственного консультирования» 11 января 2007 года.

Публикации. По теме исследования опубликовано 55 работ, в том числе         9 монографий, брошюр, учебных пособий с грифом «УМО». Общий объем публикаций составляет более 90 п.л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, 5 глав, заключения, списка использованной литературы. Основной текст изложен на 392 страницах, включает 12 таблиц, 10 рисунков и 12 приложений.

Во введении обоснована актуальность темы исследования сформулированы, цель и задачи, показана научная новизна и практическая значимость полученных результатов, формы апробации, методы исследования.

В первой главе «Теоретические и методологические основы развития системы социально-ориентированной экономики АПК» раскрыты сущность и содержание категорий «социально-ориентированная экономика», «уровень жизни» и «качество жизни». Определены этапность формирования социально-ориентированной экономики и критерии ее оценки. Выявлены особенности формирования социально-экономических отношений в сфере АПК.

Во второй главе «Качество жизни населения – основа социально-ориентированной экономики» дан  анализ уровня и качества жизни населения Республики Татарстан,  обоснованы индикаторы и рассчитаны их пороговые значения, выявлены факторы, влияющие на качество жизни, разработана методика оценки уровня социально-экономического развития региона.

В третьей главе «Кадровый капитал как основа развития социально-ориентированной экономики АПК» определены сущность и содержание понятия «кадровый капитал», принципы его формирования, особенности кадровой политики предприятий системы АПК.

В четвертой главе «Методы государственного регулирования развития социально-ориентированной экономики и роль социальных программ АПК» определена роль государственных социальных программ развития села в формировании и функционировании управления экономикой, обоснована методика разработки региональных программ социального развития АПК Республики Татарстан.

В пятой главе  «Развитие инфраструктуры социально-ориентированной экономики АПК» исследована инновационная деятельность и ее влияние на систему управления, определена концепция создания и развития информационно-консультационной системы совершенствования управления и подготовки кадров АПК, обоснована модель образовательного кластера АПК.

 

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Выявлены основные закономерности механизма формирования и развития социально-ориентированной экономики агропромышленного комплекса и раскрыты противоречия ее реализации в условиях трансформационного этапа развития отечественной экономики.

Основа современной парадигмы социально-экономического развития состоит в том, что исходной и конечной инстанцией общественного богатства и прогресса является накапливаемый поколениями уровень общекультурной и профессиональной компетентности, творческой, предпринимательской и гражданской активности всего населения страны. Серьезное отставание нашей страны в экономическом развитии коренится именно в том, что уже в течение почти векового периода и вплоть до сегодняшнего дня в теории и политике были заведомо неправильно  расставлены акценты во всей системе «парных» социально-экономических категорий, где сочетается роль пассивного, «вещного» и активного, «деятельностного» подхода. Во всех частных случаях пересмотра подобных акцентов речь идет об учете содержания конкретных процессов, а не об априорном постулировании «примата». Это значит, что воспроизводственная система (стержнем которой является человеческий потенциал, а более конкретно – связка «развитие потребностей – развитие деятельности»), а также высокие технологии и цивилизованное регулирование сил природы определяются социально-экономическим регулятором – способностью населения создавать полезную продукцию и рационально ее использовать. В таких условиях трудовая теория стоимости, нисколько не отрываясь от своих классических корней, но принципиально обогащаясь, перерастает в воспроизводственную теорию деятельности потребностей человека с особым акцентом на их творческую составляющую.

Независимо от принятой модели общественного развития России доминирующая роль в регулировании социальных процессов принадлежит государству, на которое возлагается решение  обширного круга вопросов, связанных с воспроизводством рабочей силы (демографическая политика, здравоохранение, образование, разработка общей концепции подготовки и переквалификации кадров). Решение задачи формирования социально ориентированной экономики рыночного типа, основанной на общегуманистических социальных ценностях, открывает реальную возможность осуществления в нашей стране комплексного варианта кадровой и социальной политики аналогично проводимой в настоящее время в большинстве экономически развитых стран.

На основании анализа характеристик составных элементов управления: типа власти, стиля руководства, основных принципов, форм назначения на должность руководителя, соблюдения прав человека, нами, основываясь на анализе литературных источников, используя методы логического анализа, представлено содержание кадровой политики России до 2015 года (таблица 1).

Учитывая параметры, указанные в таблице 1, а также научные разработки ВНИЭСХ, определена структура социально-ориентированной экономики сельскохозяйственного производства АПК (рис.1).

Сравнивая данный вариант с ранее функционирующим, отмечаем следующую концептуальную особенность, выражающуюся в том, что развитие экономики по предложенным направлениям имеет двуединую цель: повышая результативность и устойчивость сельскохозяйственного производства, необходимо одновременно улучшать качество жизни сельского населения. Между первым и вторым имеется прямая и обратная зависимость. В качество жизни мы включаем и духовно-нравственную составляющую.

Формирование процесса исследования социально-ориентированной экономики АПК осуществляется поэтапно. Этапность в решении сложных экономических и социальных проблем устанавливает поступательное и направленное движение к цели. На первом этапе проводится аналитическая работа по изучению состояния и возможностей экономики АПК Республики Татарстан в решении социальных проблем. Проведенный SWOT-анализ определил сильные и слабые стороны, возможности и недостатки объекта исследования.

Таблица 1

Содержание кадровой политики в России (1980 – 2015 гг.)

Периоды

Характе-ристика

Дореформенный

1980-1990гг.

Развал экономики

1991-1999 гг.

Стабилизация

экономики

2000-2005гг.

Развитие экономики

(проект)

2006-2015 гг.

Тип власти в обществе

Автократия. Диктатура партии, жесткая централизация функций управления

Ложная демократия. Законы провозгла-шены и утверждены, но не разработан меха-низм их реализации. Отсутствие вертикали власти.

Становление демократии.

Установлена вер-тикаль управле-ния. Созданы территориальные округа.

Демократия.

Политика опреде-ляется консенсусом партий. Контроль со стороны общест-ва за работой институтов власти

Стиль  руководства

Автократический.

Централизация власти

в партийных, совет-ских и хозяйственных организаций на прин-ципе демократического централизма.

Реформаторский.

Направленность на захват и передел собственности

Либерально-демократический

Демократический.

Корпоративное управление

Основные принципы управления

Перспективное плани-рование.

Планирование от достигнутого. Конт-роль централизован-ный. Принцип науч-ности. Партийность. Сочетание молодых и опытных руководи-телей.

Принципы управления не установлены. Слабо действуют президент-ские указы. Пла-нирование на 1 год. Необоснованная и бесконтрольная при-ватизация. Диспаритет цен. Слабое государ-ственное регулиро-вание, отсутствует социальная ориента-ция экономики.

Принципы анти-кризисного управ-ления: долгосроч-ное кредитование; приоритет внеш-них факторов по отношению к организации. Становление ры-ночных отношений

Социально ориен-тированная эконо-мика: справед-ливое распределе-ние доходов, увеличение нало-гов с налогооб-разующих факто-ров. Перспективное планирование.

Форма назна-чения на долж-ность руково-дителя

Назначение вышестоя-щим государственным органом по согласо-ванию с партийной организацией. Исполь-зование кандидатов из резерва

Захват должности на приватизированных предприятиях. Назна-чение арбитражным судом на пред-приятиях-банкротах. Решение учредителей.

Отсутствие резерва

Участие общест-венных организа-ций в альтерна-тивных выборах. На унитарных предприятиях наз-начение после аттестации.

Комплексная оценка – выборы на альтернативной основе. Участие общественных организаций. Использование кандидатов из резерва.

Соблюдение  прав человека

Права человека нару-шались в части сво-боды слова, печати, права на свободу передвижения и жили-ща. Отсутствие безра-ботицы, бесплатное здравоохранение и образование

Несоблюдение прав человека. Обнищание населения. Отмена социальных норм. Безработица, расслое-ние общества, нарко-мания.

Созданы общест-венные организа-ции по соблюде-нию прав человека. Частичное восста-новление прав человека.

Установлены и будут действовать приоритеты Всеобщей декла-рации прав человека ООН

Особенности кад-

ровой политики

сельского хозяйства

 

Экологическая

безопасность

 

Социальная

безопасность

 

Продовольствен-

ная безопасность

 

Экономическая

безопасность

 

Политика I

 

      Рис. 1. Элементы системы социально-ориентированной

                  экономики АПК.

          

           Республика Татарстан выбрана в качестве объекта исследования не случайно. Это связано с тем, что приоритет регионального развития был отдан АПК. На этом этапе были разработаны методологические основы кадровой и социальной политики, определены механизм стабилизации экономики республики в целом и, экономики АПК, в частности.

Таблица 2

Основные показатели деятельности

сельхозтоваропроизводителей в среднем за 2002-2006 гг.

Показатели

В среднем по

Республика Татарстан в % к

Россий-ской Федера-цияи

Приволж-

скому федераль-

ному округу

Рес-пуб-лике Татар-стан

Россий-ской

Федера-ции

Приволжс-

кому Фе-деральному

округу

Урожайность, ц/га:

 

     зерновых

18,7

15,9

28,5

152

179

     картофеля

116,9

115,6

146,9

126

127

Надой на 1 корову, кг

3153

3070

3367

107

110

Производство на 100 га

сельхозугодий:

 

 

 

 

 

     валовой продукции (в факт.действ.ценах), тыс.руб.

685,3

659,5

1268,9

185

192 

     молока, тн

16,7

19,5

34,2

205

175

     скота и птицы на убой (в живом весе), тн

4,0

4,1

6,7

168

163

Производство зерна на 100 га пашни, тн

66,1

58,9

125,7

190

213

Производительность труда:

 

 

 

 

 

- производство валовой продукции на 1 средне-годового работника, тыс.руб.;

190,9

203,4

489,3

256

241

- на 1 человека/день (руб.)

0,67

0,71

1,8

269

154

Получено прибыли на 100 га сельхозугодий, тыс.руб. (сельхозорга-низации)

14,1

9,4

13,3

94

142

Удельный вес убыточных хозяйств, %

44

39

34

х

х

2. Обоснован и уточнен категориальный аппарат экономического механизма развития региональной социально-ориентированной экономики АПК.

Исходя из анализа методологических основ формирования системы и их применения к социально-ориентированным экономическим отношениям в сфере АПК, их можно отнести и к отношениям по поводу формирования кадрового капитала на предприятиях агропромышленного комплекса.

В данном случае мы имеем в виду экономический механизм превращения трудового потенциала в кадровый капитал, который наиболее полно отражает возможности достижения высоких конечных результатов при сопоставлении производственного потенциала отрасли народного хозяйства и условий реализации знаний, способностей, навыков и умений кадров, в ней работающих.

В результате чего появляется диалектическая целостная связь в понятийном аппарате: рабочая сила - трудовые ресурсы (региона) - трудовой потенциал - кадры (отрасли) - кадровый потенциал - кадровый капитал. Это способствует выработке единого решения методологических и методических вопросов, касающихся данных категорий. Поскольку кадровый капитал все более принимает рыночный характер, а закон стоимости усиливает свое регулирующее воздействие.

Понятие «кадровый капитал» имеет двоякий смысл. С одной стороны он включается в кадровый потенциал как вид ресурса, с другой - связан с выявлением эффективных механизмов реализации кадрового потенциала. Этот аспект принимается нами как основное содержание категории. Поэтому в категории «кадровый капитал» воспроизводится соотношение между достигнутым уровнем профессионально-квалификационной структуры совокупности работников и механизмами их реализации (рис. 2).

Поэтому в отличии от «кадрового потенциала» как величины статической или дискретной, «кадровый капитал» как совокупность кадрового потенциала и механизмов его реализации становится особого рода товаром, стоимость которого с опытом увеличивается. Поэтому под кадровым капиталом мы понимаем совокупность знаний, способностей, навыков человека, а также механизмов их реализации, которые могут стать источником доходов для самого человека, а также для предприятия и государства в целом. Важным отличием «кадрового капитала» от капитала финансового и   физического является его нарастание по мере его реализации.

Иначе говоря, через категорию «кадровый капитал» осуществляется механизм привлечения и использования «кадрового потенциала» в экономику территории, отрасли и конкретной организации. Кадровый капитал возникает на такой стадии развития рыночных отношений, когда кадры становятся товаром.

В отличие от физического капитала «кадровый капитал» имеет ряд особенностей, таких как отсутствие индивидуального собственника, его приоритет во взаимоотношениях с другими видами экономических ресурсов, долгосрочный характер инвестиций, отсутствие возможностей точного измерения уровня его накопления.

 


Кадровый капитал АПК

 


                                                                          Кадровый капитал

                                                          сельскохозяйственного производства

 

                              Характеристика качественного                                      Характеристика

                                          состояния                                                               использования

       Рис. 2.  Структура кадрового капитала сельскохозяйственного производства   (качественный аспект).

Трудовой потенциал – это, в первую очередь, качественная характеристика. Форма проявления потенциальных возможностей обезличенных трудовых ресурсов, которые обретают в дальнейшем свою новую форму – кадры отрасли. Следовательно, трудовые ресурсы являются лишь носителями трудового потенциала. Поэтому переход «количества» трудовых ресурсов в «качество» трудового потенциала в данном случае будет необоснованным, так как, воздействуя на трудовые ресурсы (повышая их квалификацию, уровень жизни, эффективнее используя производственный потенциал), можно лишь воздействовать на трудовой потенциал. Только экстенсивное увеличение или уменьшение количества трудовых ресурсов без учета имеющегося производственного потенциала, возможностей его преобразования не позволяет изменить качество трудового потенциала. Вероятно, в данном случае целесообразнее говорить об экономическом механизме превращения трудового потенциала в кадровый капитал, который наиболее полно отражает возможности достижения высоких конечных результатов при сопоставлении производственного потенциала отрасли и условий реализации знаний, способностей, навыков и умений кадров, в ней работающих. Под кадровым потенциалом (рис. 3) понимается профессиональная и квалификационная сторона трудового потенциала, то есть данное понятие характеризует объем общих и специальных знаний, трудовых навыков и умений, обусловливающих профессиональные качества трудового потенциала. Под трудовыми ресурсами, как нам представляется, следует понимать население, занятое в общественном производстве, в личном подсобном и домашнем хозяйстве и находящееся в стадии подготовки к производственной деятельности. Экономический потенциал отрасли определяется, в частности, и количеством трудовых ресурсов, уровнем общеобразовательной и качеством профессиональной подготовки, их опытом и навыками. На наш взгляд, нельзя рассматривать понятие «трудовые ресурсы» через потенциальную массу живого труда, так как это, скорее всего, характеризует трудовой потенциал общества. Последний может включать в себя объем трудовых затрат лиц, порядок включения которых в категорию «трудовые ресурсы» сталкивается с существенными методическими сложностями. В итоге при «сопоставлении и суммировании трудовых ресурсов ряда смежных предприятий вместо трудовых ресурсов региона получается абсурд». Мы считаем, что данную категорию правомерно рассматривать не в отраслевом, а лишь в территориальном разрезе, то есть применительно к стране в целом, республике, краю, области и т.д. Рассмотрение данного понятия одновременно в этих двух аспектах является, на наш взгляд, ошибочным. На отраслевом уровне целесообразно использовать понятие «кадры», которое характеризует работников, занятых в рамках конкретного предприятия, объединения, обладающих однородным профессионально-квалификационным составом (в отличие от обезличенных трудовых ресурсов). Подтверждением необходимости применения на отраслевом уровне категории «кадры» служит тот факт, что каждое предприятие заинтересовано в подборе лучших работников, выполняя тем самым принцип индивидуального подхода, обязательного учета

Рабочая

сила

Трудовые

ресурсы

Трудовой

потенциал

Кадровый потенциал

 

    Кадры

 

 

 

Процесс превра-

Оптимизация

Прогрессивные формы

щения рабочей

структуры трудовых

организации труда;

силы в трудовые

ресурсов по регионам,

повышение квалифи-

ресурсы

профессиональная

кации; трудосберегаю-

ориентация.

щие технологии;

Политика занятости

концентрация и спе-

циализация производ-

ства; улучшение нор-

мирования труда

Способность к труду,

Рационализация подбора и

совокупность физических

расстановки кадров;

и духовных способностей

стимулирование высвобож-

для производства каких-

дения работников;

либо потребительских

комплексная механизация и

стоимостей

автоматизация производ-

ственных процессов

Демографическая политика;

Совершенствование системы

повышение общеобразова-

материальной заинтересован-

тельного и культурного

ности; укрепление организо-

уровня; стимулирование

ванности и дисциплины;

рационального расселения

устранение потерь рабочего

времени; оптимальная интен-

сивность труда; развитие

социальной сферы;

психологический климат в

коллективе; развитие

творческой активности,

инициативы

         

Рис.3.  Процесс формирования кадрового потенциала.

деловых, профессионально квалификационных, личных качеств работника. Следует также учесть то, что при рассмотрении трудовых ресурсов не имеет значения, какое рабочее место займет тот или иной ищущий работу человек. В этом случае основополагающим показателем будет являться уровень занятости трудоспособного населения. Понятие «кадры» необходимо рассматривать как часть трудовых ресурсов, постоянно функционирующих в данной отрасли. Отсюда использование кадров в любой отрасли во многом определяется состоянием трудовых ресурсов страны. Вместе с тем в экономической литературе достаточно часто встречается такое словосочетание, как «квалифицированные кадры». В данном случае, как нам представляется, уместно говорить о квалифицированной рабочей силе, а не о квалифицированных кадрах. Основанием для отнесения работника к кадрам является наличие у него более или менее продолжительной  профессиональной  подготовки. Однако анализ литературы последних лет показывает, что ряд авторов значительно сужали этот критерий и в кадровый состав включали в основном работников административного, хозяйственного управления. Такой подход к определению категории «кадры» не может считаться комплексным, так как не учитывает основные категории работников, в том числе производственный персонал.  Следовательно, категория «кадры» представляет не потенциальный, а реальный контингент занятых, что позволяет разрабатывать конкретный механизм управления ими, учитывающий профессиональный состав работников, их деловые и личные качества.

Понятие «кадровый потенциал» также имеет двоякий смысл. С одной стороны он включает все виды трудовых ресурсов, с другой – связан с выявлением нераскрытых способностей, не проявленных профессиональных качеств, задатков, возможностей кадров. Поэтому в категории «кадровый потенциал» воспроизводится соотношение между достигнутым уровнем профессионально-квалификационной структуры совокупности работников и теми нераскрытыми задатками и способностями личности, профессиональными качествами    работника,  которыми обладает как отдельный человек, так и первичный трудовой коллектив, коллектив  предприятия в целом. При этом отношения собственности на средства производства определяют социальный характер  кооперации труда в структуре кадрового потенциала, формы ее организации. Развитие кадрового потенциала в качественном отношении чаще всего отождествляется с улучшением профессиональной подготовки, качеством обучения в высших, средних специальных и профессионально-технических учебных учреждениях.

Однако такой подход не является полным и исчерпывающим. Он ведет к искусственному сужению и упрощению данной проблемы. Улучшение качества обучения является предпосылкой качественного улучшения кадрового потенциала и его не следует идентифицировать с самим понятием совершенствования кадрового потенциала.

На втором этапе, задачей которого является формирование цивилизованного рынка, стало расти число рентабельных предприятий и фирм, наличие которых позволило обеспечить соответствующий уровень заработной платы, что изменило отношение к качеству жизни по сравнению с первым этапом.

Таким образом, критериями завершения второго этапа перехода к социально ориентированной рыночной экономике, на наш взгляд, являются, наличие полнокровного цивилизованного рынка, реальных собственников, принимающих стратегические решения, реализуемые на основе эффективно функционирующего кадрового капитала; формирование эффективной структуры производства, обеспечивающей существенный его подъем на новой организационно-технологической и управленческой основе, обусловливающей рост жизненного уровня населения; опора при производстве продукции отраслей с конкурентным преимуществом, главным образом, на смежные отрасли отечественного производства; выход значительной номенклатуры продукции АПК, перерабатывающих и конечных отраслей российской экономики в разряд конкурентоспособных на мировом рынке и обладающих конкурентоспособным преимуществом в перспективе, предполагающий качественно новое вхождение страны в международное разделение труда.

Целью третьего этапа осуществляемого реформирования является завершение формирования социально-ориентированной рыночной экономики как системы со всеми присущими ей принципами функционирования, системой регулирования доходов.

Следовательно, социально-ориентированной можно назвать только такую экономику, которая способствует развитию, сохранению и саморазвитию личности, социальных групп, социальных институтов, общества в целом.

Концепция социально-ориентированной региональной экономики сельского хозяйства была рассмотрена и одобрена в 2006 году на слушаниях в Комитете по аграрным проблемам Совета Федерации, в основе которой представлена методика определения качества жизни Республики Татарстан.

Содержание категории «качества жизни» определяется спецификой ее объективной и субъективной составляющих. Критерием объективной оценки качества жизни служат научные нормативы потребностей и интересов людей.  С другой стороны, потребности и интересы индивидуальны и степень их удовлетворения могут оценить только сами субъекты. Таким образом, оценка качества жизни выступает в двух формах: степень удовлетворения научно-обоснованных потребностей и интересов; удовлетворенность качеством жизни самих людей. Качество жизни не является категорией, отделенной от других социально-экономических категорий, но объединяет многие их них, включает в себя их в качественном аспекте.

Уровень качества жизни – интегральный показатель. И методологически, и для практических целей целесообразно оценить качество жизни не только в целом, но и по каждой из ее основных сфер. Каждая их этих сфер имеет свои специфические элементы и показатели, требующие количественной и качественной оценки. Для сравнения фактических показателей по указанным сферам должны быть определены пороговые значения или индикаторы. Автор принимал участие в разработке этих показателей, которые приведены в диссертации.

3. Методические основы оценки уровня социально-экономического развития региона, уровня социально-экономического потенциала региона, уровня и качества жизни.

Анализ социально-экономического развития региона является элементом обоснованной региональной политики, а также основой прогнозирования и управления территориального социума. Уровень социально-экономического развития является интегральным показателем, учитывающий различные аспекты экономической и социальной жизни на данной территории. Под уровнем социально-экономического развития понимается степень развития материального  и нематериального производств.

 

 

 


где:

где:

- Inn    - индекс промышленного производства;

- Iпто  - индекс объема розничного товарооборота;

- Iсх    - индекс сельскохозяйственного производства;

- Iпу    - индекс  платных услуг населения;

- Iстр   - индекс объема подрядных работ;

- Iбк    - индекс числа больничных коек;

- Iго    - индекс объема перевозок железнодорожным, водным и  автомобильным транспортом;

- Iаny   -индекс мощности амбула-торно-поликлинических учреждений;

- Iшк   - индекс числа дошкольных учреждений и школ;

- Iшк   - индекс жилищного фонда

Рис. 4 Уровень социально-экономического развития региона.

На рисунке 4 представлена упрощенная методика определения уровня социально-экономического развития региона. Здесь же представлены индикаторы экономического развития и социального развития региона.

На рисунке 5 дана также упрощенная методика определения уровня социально-экономического потенциала региона.

 

 

 

 

 

 


где:

где:

- Iзан    - индекс численности экономически активного населения;

- Iн     - индекс постоянного населения;

- Iтр    - индекс территории;

- Iтр    - индекс  территории;

- Iоф   - индекс основных фондов отраслей экономики;

- Iэр    - индекс числа больничных коек;

- Iп    - индекс инвестиций в основной капитал.

- Iаny   - уровень экономического развития.

Рис. 5   Уровень социально-экономического потенциала региона.

Третий этап данного исследования включает определение «Эффективности использования экономического (1), социального (2) и социально-экономического (3) потенциалов региона».

1. Эффективность использования экономического потенциала (Ээиэп) – отношение уровня экономического развития региона к уровню его экономического потенциала.

2. Эффективность использования социального потенциала (Ээисп) – отношение уровня социального развития региона к уровню его социального потенциала.

3. Эффективность использования социально-экономического потенциала региона (Ээисэп) – отношение уровня социально-экономического развития региона к уровню его социально-экономического потенциала.

В современной статистической теории и практике имеется несколько показателей уровня жизни населения. Наиболее широко используемым показателем является, так называемый индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), предложенный в 1998г. группой специалистов Программы развития Организации Объединенных Наций.

Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) является составным индексом, включающим три  показателя, отражающих наиболее важные аспекты уровня жизни:

- ожидаемая продолжительность жизни;

- достигнутый уровень образования;

- реальный объем ВВП в расчете на душу населения (в долларах США на основе паритета покупательной способности (ППС).

ИРЧП определяется как средняя  арифметическая из индексов трех указанных показателей.

Индекс каждого показателя рассчитывается по формуле:

где:

Xi -  фактическое значение i-го показателя;

Xi min и Xi max – соответственно минимальное и максимальное значение i-го показателя.

Для расчета индекса ожидаемой продолжительности жизни при рождении (Ii) минимальное значение принимается 25 годам, а максимальное – 85 годам.

Индекс достигнутого уровня образования (I2) рассчитывается как средняя арифметическая взвешенная из двух субиндексов: индекса грамотности среди взрослого населения (i21) весом 2/3 и индекса совокупной доли учащихся начальных, средних и высших учебных заведений весов (i22) весом 1/3:

I2 = i21* 2/3  +  i22* 1/3

При исчислении индекса грамотности среди взрослого населения (в возрасте от 15 лет и старше) Xi min принимается равным «)», а XI max = 100%. Индекс совокупной доли учащихся рассчитывается для лиц моложе 24 лет, а предельные значения доли принимаются такие же, как и в индексе грамотности (9 и 100%).

При расчете индекса реального объема ВВП в расчете на душу населения (Iз) рассчитывается в долларах США на основе паритета покупательной способности валют. Минимальное значение реального объема ВВП в расчете на душу населения принимается равным 100 дол., а максимальное – 6311 дол.

Таким образом:

В результате ИРЧП = (I1 + I2 + I3)  / 3.

Нами использована методика построения интегрального показателя на основе ранжирования всех регионов, входящих в Приволжский Федеральный округ по каждому из базовых оценочных индикаторов, последующего форматированного преобразования полученных рангов в ранжированные бальные оценки и итогового суммирования последних для каждого региона по совокупности всех учитываемых базовых индикаторов (табл. 3). Базовые индикаторы могут дополняться новыми и исключаться по мере выполнения своей миссии. Например, газификация сельской местности в основном в Республике Татарстан завершена. Если на первом этапе использования этот индикатор учитывался, то в настоящее время он исключен.

Таблица 3

Рейтинг индексов развития человеческого потенциала,

уровня социально-экономического развития и эффективности

использования социально-экономического потенциала регионов Поволжского федерального округа

Наименование регионов

Рейтинг

Iирчп

Рейтинг

Iсэр

Рейтинг

Iэисэп

Республика Башкортостан

4

2

6

Республика Мари Эл

14

14

8

Республика Мордовия

10

13

11

Республика Татарстан

1

1

2

Удмуртская Республика

5

8

5

Чувашская Республика

9

11

3

Кировская область

12

9

14

Нижегородская область

7

4

4

Оренбургская область

6

7

10

Пензенская область

13

12

13

Пермская область

3

5

12

Самарская область

2

3

1

Саратовская область

8

6

9

Ульяновская область

11

10

7

Высокий уровень ИРЧП Республики Татарстан объясняется, прежде всего, высоким уровнем его социально-экономического развития. Такая взаимосвязь прослеживается и о другим регионам Приволжского федерального округа.

4. Разработана модель конкретных функций управления как основа повышения качества управленческой деятельности.

Для того, чтобы определить содержание управления агропромышленным производством в целом, либо сельскохозяйственным и перерабатывающим сельскохозяйственную продукцию и сырье через систему функций управления, мы применили метод моделирования. Этот метод позволяет перейти на качественно новую ступень управления – целенаправленно управлять событиями и определить их, уменьшить или исключить ситуацию, когда события управляют руководителями.

Моделирование функций  управления позволяет имитировать процесс управления для более рационального его использования (устанавливать время исполнения и условия, какие необходимы ресурсы). Моделирование функций управления осуществляется по следующей схеме: определяются общие функции управления и их подфункции (части функций), определяется сфера (область) их приложения, определяются ресурсы (кадры, финансы, материалы и оборудование). По вертикали (рис. 5) размещаются общие функции и подфункции, внизу по горизонтали сфера их приложения. За сферу приложения функций управления может быть взят производственный процесс по его стадиям или организационная структура предприятия. На пересечении горизонталей с вертикалями (стадии производства) определяются промежуточные функции управления, которые раскрывают промежуточное содержание управления производством.

В основу построения этой модели взята трудоемкость функций (общих и конкретных). Эта взаимосвязь представлена в следующем виде:

m                       n

?  То.ф. – Ту = ?  Тк.ф.,

L=1                         i = 1

        m

где:  ?  То.ф. – трудоемкость общих функций;

L=1

Ту     – трудоемкость управления;

n

?   Тк.ф. – трудоемкость конкретных функций;

j=1

m – количество общих функций;

n – количество конкретных функций.

Учтено, что затраты на выполнение общих функций равны затратам труда на выполнение конкретных функций и трудоемкости управления в целом. Недостаточное внимание к определению состава и содержания необходимых функций управления приводит к отрицательным последствиям при формировании структуры аппарата управления, понижению уровня управляемости. Взаимосвязь общих и конкретных функций дана выше.

На рисунке  система промежуточных функций от А1 до А15 включительно раскрывает промежуточное содержание управления подготовкой производства.

Система промежуточных функций от Б1 до Б15 включительно раскрывает промежуточное содержание управления процессом сельскохозяйственного производства.

Аналогично по вертикали от В1 до  В15  включительно и по вертикали от Г1 до Г15 включительно. Система промежуточных функций от Д1 до Д15 включительно – раскрывает промежуточное содержание управления реализации и продукции и сырья.

Модель может быть усложнена путем разделения, например, сельскохозяйственного производства на растениеводство и животноводство. Моделировать такие процессы обычным путем невозможно, а применение программного обеспечения и компьютерного сопровождения просто необходимо.В модель на рисунке 6 не были включены ресурсы, ввиду сложности графического представления зависимостей и взаимосвязей, здесь дана двухмерная зависимость (простоя). С введением в разработанные модели ресурсных составляющих (финансы, кадры, материалы и оборудование) модели превращаются в трехмерные (сложные) (рис. 7). Так как все функции взаимосвязаны и взаимообусловлены, модель управления конкретным производством должна включать все без исключения функции управления.

5. Определены принципы формирования и критерии оценки кадрового потенциала агропромышленного комплекса, определено влияние качества управленческого кадрового капитала на результаты производственной деятельности предприятий. Повышение качества кадрового потенциала системы АПК может происходить под влиянием как интенсивных, так и экстенсивных факторов, поэтому возникает возможность их классификации по источнику формирования. Интенсивные факторы кадрового потенциала АПК связаны с улучшением его качественных параметров: повышением образовательного уровня, профессионального мастерства, улучшением личностных характеристик работников. Экстенсивные факторы влияют на количественные показатели, важнейшими среди которых являются численность занятых работников в отрасли, половозрастная структура, фонд рабочего времени. Первая группа факторов является наиболее эффективным источником постоянного улучшения качества кадрового потенциала, вторая группа факторов также имеет важное значение, так как перераспределение лиц, высвобождающихся из других отраслей  материального производства,  а также эффективность их использования представляются крайне актуальными не только для трудодефицитных, но и для трудоизбыточных регионов.

Одним из признаков классификации факторов, влияющих на качество кадрового потенциала, является форма их проявления.

В современных условиях, на наш взгляд, особую актуальность приобретает изучение влияния профессионально-квалификационного фактора. В этой связи важно оценить место и роль двух сторон профессионально-квалифицированного фактора: подготовки и повышения квалификации кадров, так как в условиях становления рынка потребности экономики АПК все больше определяются не численностью занятых, а качеством их труда. Так, по расчетам регулярное системное повышение квалификации работников какой-либо отрасли народного хозяйства снижает потребность в специалистах с высшим и средним специальным образованием в среднем на 25%, а удельный вес фактора квалификации кадров в росте производительности труда составляет около 30%. Следовательно, в настоящее время необходимо создавать условия, способствующие формированию, в первую очередь, качественных, а не количественных характеристик кадрового потенциала.

Возрастает роль демографических факторов, влияющих на качество кадрового потенциала, так как основными детерминантами демографического фактора остаются пол и возраст работников. Относительно низкий уровень рождаемости и высокая смертность приводят к увеличению удельного веса пожилого населения. В составе сельского населения на долю лиц в трудоспособном возрасте приходится 51%, моложе трудоспособного - 26% и старше трудоспособного - 23%. В перспективе можно ожидать ускорения темпов роста числа пенсионеров и лиц предпенсионного возраста, повышения их доли в структуре кадрового потенциала, что потребует использования более гибких форм занятости.

Внешним фактором, влияющим на качество кадрового потенциала отрасли является уровень внедрения инноваций. Инновации не только увеличивают потребность в высококвалифицированном труде. Происходит и обратное воздействие, приводящее к сокращению численности работников вследствие совершенствования организации и управления, улучшения расстановки и использования кадров и т.д.

Важным элементом социально-экономического фактора, влияющего на качество кадрового потенциала, по нашему мнению, является создание и внедрение на предприятиях отрасли системы профессионально-квалификационного продвижения. Социальное значение данной системы заключается в возможности преодоления длительного закрепления части работников за малоэффективными видами трудовой деятельности. Профессионально-квалификационное продвижение изменяет не только профессиональный статус работников, но и его принадлежность к социальной группе. Принципиально важно в данной системе то, что удовлетворение дополнительной потребности в кадрах осуществляется, прежде всего, посредством привлечения работников своего предприятия,  обеспечения им приоритета в предоставлении работы по профессиям и видам деятельности более высокой содержательности и престижности.

Значительную роль в разработке методологии процесса формирования кадрового потенциала призвано сыграть определение основных принципов и критериев оценки, установление основных показателей социально-экономической эффективности данного процесса. В число основных принципов концепции формирования кадрового потенциала можно включить следующие: целостность, качественность, приоритетность, гибкость, самостоятельность, дифференцированность, эффективность. В широком понимании критерии обеспеченности и укомплектованности предприятия кадрами должны составить наборы таких показателей, которые характеризовали бы в целом изменение хозяйственных условий, установление оптимального соотношения затрат и результатов повышения производительности труда. В узком же смысле слова критерием укомплектованности и обеспеченности кадрами является достижение    расчетной численности работников исходя из принципов образования фондов оплаты труда с учетом профессионально-квалификационной структуры кадров. Основными показателями, характеризующими качественный состав кадрового потенциала являются показатели насыщенности специалистами высшей и средней квалификации. Данный показатель наиболее применим при сравнении качественного состава кадрового потенциала АПК с другими отраслями экономики России, основные показатели деятельности которых несопоставимы. Так, АПК по общему уровню насыщенности в расчете на 1000 занятых по специалистам высшей квалификации отстает от промышленности на 24%, а средней квалификации - на 10%. В целом по АПК коэффициент насыщенности специалистами с высшим образованием составляет 48специалистоввысшей на 100 специалистов средней квалификации, а в ряде отраслей он не превышает 30%.

Ученые Головного научно-методического центра оценки кадрового потенциала АПК Российской академии кадрового обеспечения АПК внесли основополагаюбщий вклад в решении проблемы определения качества управленческого персонала.

В оценочный комплекс включены: экспертная оценка, оценка по результатам производственной деятельности, оценка социально-экономической программы развития коллектива, оценка инноваций (внедрения достижений научно-технического прогресса), оценка результатов учебы в учебных учреждениях дополнительного образования, оценка психологического тестирования, самооценка по тестам.

В результате научного и практического сотрудническая с Центром автор дополнил оценочный комплекс социометрическим методом оценки. Данный вид стал широко применяться для формирования временных и постоянных коллективов (кооперативов) внутри организации, а также для определения лидера вновь созданного подразделения из числа работаюших в сельскохозяйственной организации. Влияние качества кадрового управленческого капитала на результаты производственной деятельности сельскохозяйственных предприятий приведены в таблице 4.

Таблица 4

Зависимость результатов производства от кадрового капитала

в среднем за 2005-2006гг.

Группы хозяйств по категориям,

присвоенных руководителям

Качество хозяйств

в группах

Денежная выручка на 100 га с/х угодий (тыс.руб)

Прибыль по балансу на

100 га сельхозуго-дий (тыс.руб)

Уровень рентабель-ности

по балансу

(%)

Денежная выручка на           1 среднегодо-вого аботника

(тыс.руб)

I категория

168

1174,5

26,1

17,5

406,7

II категория

474

734,2

14,5

4,1

231,5

III категория

346

337,7

-11,4

-8,7

116,2

Всего:

988

760,0

15,3

2,5

248,0


29

5. Разработана региональная программа развития социально-ориентированной экономики АПК.

Государственные социальные программы развития села являются важнейшим инструментом механизма формирования кадрового капитала в системе АПК, обеспечения базовых социальных благ и услуг, необходимых для  обеспечения адекватных современности  условий жизнедеятельности сельских жителей. Низкое качество жизни в сельской местности сложилось в силу ее социально-экономического отставания от городов, что постепенно приводит к снижению мотивации к производительному труду, нарастанию неудовлетворенности условиями жизни и тревог за будущее своих детей и как результат ухудшение качественных и количественных характеристик кадрового капитала АПК.

Основой составления социально-экономических программ является обоснованный прогноз производства. В таблице 5 дан прогноз производства продукции по Республике Татарстан на 2010-2015 годы.

Федеральная  целевая программа «Социальное развитие села до 2010 года», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации 3 декабря 2002г. № 858, имеет своей целью  повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских муниципальных образований, расширение доступности сельским жителям базовых социальных благ и услуг, повышение их качества, создание условий   жизнедеятельности, минимально необходимого для формирования эффективного конкурентоспособного агропромышленного производства, сближения условий реализации конституционных прав граждан в  области здравоохранения, образования, культуры и других в городе и деревне, создание правовых, административных, институциональных и экологических условий   для перехода к устойчивому развитию конституционных полномочий органов местного самоуправления, расширения возможностей выполнения селом его общественных функций. Экономический эффект от реализации программы ожидается в увеличении производительности сельскохозяйственного труда на 20-25% на основе повышения качества трудового потенциала отрасли. Однако за весь период реализации программы предусмотрено направить всего 178,7 млрд. рублей, в том числе средств из федерального бюджета – всего 18,7, а из бюджетов субъектов Российской Федерации - 76,9 и из внебюджетных источников - 83,1 млрд.рублей. В целях создания необходимых условий для привлечения и закрепления высокопрофессиональных кадров в системе АПК нами разработаны и внедрены методические рекомендации по предоставлению субсидий из бюджета Республики Татарстан для финансирования строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности и изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там. Важно отметить, что субсидии на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов могут быть направлены на приобретение жилых помещений,  в том числе на вторичном рынке жилья; на строительство жилого дома, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилых домов; на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве. Субсидии на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов выделяются бюджетам муниципальных образований Республики Татарстан в размере не более 70 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. На остальные 30 процентов стоимости жилья оформляется ипотечный кредит, который может быть возвращен не ранее чем через 5 лет после получения. Это, на наш взгляд, также позволит улучшить закрепляемость кадров на селе.

Таблица 5

Прогноз производства сельскохозяйственной продукции

и его структуры по категориям хозяйств Республики Татарстан

 на 2010-2015 гг.

Показатели

2006 год

Среднегодовое относительное изменение, %

Прогноз

2010г.

2015г.

2010г.

2015г.

1. Продукция сель-ского хозяйств в те-кущих ценах, млрд.рублей:

 

 

 

 

 

хозяйства всех катего-рий

76,0

9,3

9,6

160

220

     в том числе:

 

 

 

 

 

сельскохозяйственные организации

36,6

11,6

11,8

87

118

хозяйства населения

35,8

8,7

8,6

60

80

крестьянские (фермер-ские) хозяйства

3,6

19,9

21,9

13

22

2. Структура произ-водства сельскохозяй-ственной продукции по категориям хозяйств, %

 

 

 

 

 

хозяйства всех категорий

100

х

х

100

100

       в том числе:

 

 

 

 

 

сельскохозяйственные организации

49,0

х

х

55,1

53,6

хозяйства населения

47,0

х

х

36,9

36,4

крестьянские (фермер-ские) хозяйства

4,0

х

х

8,0

10,0

        

Развитие и активизация инновационной деятельности для Республики Татарстан предполагает структурные и организационные изменения в формах и методах управления экономикой, создание общереспубликанской инновационной  инфраструктуры, формирование целостной системы инновационного образования. Например, в бюджете России на 2006 год на поддержку всего АПК страны было запланировано выделение  22,0 млрд. рублей. При этом Татарстан на развитие своего агропромышленного комплекса потратил в 2006 году 2,3 млрд. рублей средств республиканского бюджета, 1,8 млрд.рублей льготных кредитов под 4% годовых, что в итоге превысило 4 млрд. рублей только прямых финансовых инвестиций. Основой для формирования благоприятной инновационной среды в республике стало создание целостной инвестиционной системы, центральным элементом которой специализированные инвестиционные фонды. Важным элементом татарстанской модели создания благоприятной инвестиционной сред счет роста инновационной активности является создание целостной системы воспроизводства квалифицированных кадров АПК, Агропромышленный комплекс работает в кооперации с представителями высших учебных заведений, средних профессиональных училищ в вопросах подготовки необходимых методик инновационного образования, привлечения студентов к научно-практической деятельности. Установлены тесные контакты с федеральными  научными центрами по вопросам, взаимодействия в  сфере инноваций. Наиболее крупные инновационные и инвестиционные проекты реализуются в четырех крупнейших производственный кластерах Татарстана, каковыми являются нефтегазохимический комплекс, Машиностроительный комплекс, сельскохозяйственный комплекс и комплекс информационных технологий все они тесно связаны с агропромышленным комплексом.

Основой развития агропромышленного комплекса Республики Татарстан с точки зрения его инновационной и инвестиционной составляющих является частный капитал, в собственности которого уже около 2,0 млн. гектаров земли. В рамках 'приоритетного национального проекта частными инвесторами ведется строительство новых 33 мегаферм и реконструкция более 300 крупных животноводческих комплексов с общим объемом инвестиций 36,0 млрд.рублей. Все это с объективной необходимостью требует информационного обеспечения инновационного менеджмента, которое удовлетворяло бы требованиям объективности, комплексности и иерархичности всей системы АПК. Однако интеллектуальный капитал сконцентрирован, преимущественно, в иных отраслях хозяйствования, нежели в отраслях АПК. Российская же банковская система не способна поддержать инновационные предприятия АПК на приемлемых для них условиях. Государственная политика поддержки инновационной деятельности АПК порой не последовательна и сводится к финансированию тех или иных разработок, которые зачастую оказываются неэффективными.

Низкий инновационный потенциал сельскохозяйственных предприятий, неразвитости, инновационной инфраструктуры, нехватка управленческих кадров и специалистов тормозят процесс развития системы АПК в целом. На основании вышеизложенного становится очевидной необходимость формирования модели инновационной деятельности в системе АПК, играющей роль главного фактора в сельскохозяйственном производстве. На наш взгляд, устойчивый и постоянно воспроизводимый экономический интерес к эффективным нововведениям может быть сформирован и поддержан только, на предпринимательском уровне. Образованные в Республике Татарстан инновационной ориентированные хозяйственные системы, такие как ЗАО «ХК «Золотой Колос», ОАО «Красный Восток Агро», ОАО «ВАМИН Татарстан» основных целей до 2010 года ставят внедрение высокотехнологичных линий оборудования, формирования и оптимизации структуры кадрового потенциала. В процессе ведения инновационной деятельности вышеназванными агрохолдингами значительное место отводится вопросам использования эффективного технологического оборудования, технологий, минимизации потенциальных кризисов и рисков. Разработка и принятие решений по реализации сложных масштабных мероприятий, где тесно переплетаются научные, технические, экономические, организационные, социальные и другие проблемы, требуют больших затрат различных ресурсов и, прежде всего, кадровых. В настоящее время в республике концентрация производства в системе АПК идет по пути создания вертикально-интегрированных агрохолдингов с законченным циклом - от производителя до конечного потребителя.

7. Разработана Концепция создания и развития информационно-консультационной системы АПК России до 2015 года.

Развитие социально-ориентированной экономики возможно при целенаправленном и обоснованном формировании рыночной и социально- ориентированной инфраструктуры, включающей разнообразные механизмы поддержки сельхозтоваропроизводителей. Социальная и производственная инфраструктуры должны быть не только взаимообусловлены, но и взаимосвязаны. Первая призвана создавать условия для второй, последняя - усиливать экономически первую. Разработка и реализация концепции создания модели и развития информационно-консультационных систем базируется на системном подходе к исследованию сложной организационно-управленческой задачи, учитывает сущность и содержание ранее определенной Концепции развития информационно-консультационной службы АПК России на период до 2010 года, утвержденной Советом информационно-консультационной службы АПК России 17 июня 2003 года.

При разработке новой концепции установлено, что любая система состоит из взаимосвязанных элементов и наиболее активным ее элементом является служба (отдел), основной целью которой является создание и развитие самой системы. В этом двойственный характер службы - и как элемента системы,  выполняющего  свои  функции,  и  как органа системы, ответственного за ее сохранность и развитие.

Кроме информационно-консультационной службы в информационно-консультационную систему (ИКС) входят: принципы создания и развития, функции, методы, структура, организационно-правовая форма, технические средства управления, информационные ресурсы.

Новый концептуальный подход к исследованию информационно- консультационного обслуживания сельских товаропроизводителей предполагает поэтапный характер внедрения системы, дает возможность определить уровень организованности ее элементов, а также экономическую эффективность ее функционирования. При этом основным постулатом является то, что информационно-консультационная служба, как и другие элементы, обособленно взятые, экономического эффекта не создают, а экономическая эффективность (как результат деятельности) определяется от совместного, пропорционального и скоординированного взаимодействия всех звеньев и элементов  системы.

Информационно-консультационные системы организуются на основе интеграции деятельности государственных, научных, образовательных и рыночных структур при соответствующей поддержке органов управления АПК. Информационно-консультационные системы должны содействовать ускоренному внедрению в производство достижений научно-технического прогресса и, как следствие, последовательному увеличению объемов и качества сельскохозяйственной продукции.Информационно-консультационная система обеспечивает всесторонний показ достижений научных исследований и передового опыта, а также способствует их внедрению. Проект структуры ИКС АПК представлен на рисунке 8.

Нами определены цели и задачи ИКС на различных уровнях управления, направления их развития, основные принципы функционирования, которые существенно отличаются от принципов функционирования информационно-консультационной службы (одного из элементов системы), разработан механизм реализации концепции развития ИКС. В начале исследования уделено большое внимание сущности и содержанию ИКС, определению основных понятий. Метод моделирования позволил раскрыть содержание информационно-консультационного обслуживания и консалтинга, позволяет управлять составными элементами и системой в целом (рис. 9).

Система конкретных функций определяет как содержание консалтинга в целом того или иного организационного формирования, так и содержание той или иной общей функции.

Для того, чтобы доказать эту гипотезу, определим, что А1 это прогнозирование информационного обеспечения (ИО), А2 - оперативное планирование ИО, А5 - разработка новых технологий и методов ИО, А6 -совершенствование форм труда и оплаты ИО, А7 - статистический учет ИО, А8 - бухгалтерский учет ИО, А9 - оперативный учет ИО, А10- общий анализ ИО, А11 - оперативный анализ, А12 - регулирование (координирование) ИО. Установлено, что система общих функций определяет содержание управления. Это абстрактное определение. Исходя из анализа модели, система конкретных функций А1 А2 А3, А4, А5…А14 определяет содержание управления информационного обеспечения консалтинга.

Аналогично по II вертикали: А1 - прогнозирование консультирования, что в определенной мере способствует Б1 - прогнозированию ИО, Б2 -перспективное планирование консультирования; Б3 - годовое планирование консультирования, Б4 - оперативное планирование консультирования, Б5 – разработка новых технологий и методов консультирования, Б6 - совершенствование форм труда и оплаты консультирования,  Б7 - статистический учет консультационных услуг, Б8 - бухгалтерский учет консультирования, Б9 - оперативный учет консультирования, Б10 - общий анализ консультирования, Б11 - оперативный анализ консультирования,  Б12 - общий контроль консультирования, Б13 - оперативный контроль консультирования, Б]4 - регулирование процесса консультирования. В целом же система Б1 Б2, Б3, Б4, Б5...Б14 определяет содержание управления процессом консультирования.

В итоге система конкретных функций I и II вертикалей определяет (характеризует) содержание управления информационно-консультационного обслуживания того или иного организационного формирования.

Содержательную часть конкретных функций III вертикали мы не приводим, так как процесс определения указанных функций проводится аналогично как в                I так и во II вертикалях. В целом же система В1 В2 В3...В14 определяет (раскрывает) содержание управления процессом сопровождения инновационных процессов.

 


Районный уровень

 


Региональный уровень

Средства

массовой

инфор-

мации

  


Федеральный уровень

 


         Рис.8. Проект модели информационно-консультационной системы АПК           России до 2015 года.

 

 

Прогнозирование

А1

Б1

В1

 

 

Перспективное (3-5 лет)

А2

Б2

В2

 

Планирование

Годовое

А3

Б3

В3

 

Ф

Оперативное (текущее)

А4

Б4

В4

 

 

У

Разработка новых техно-логий и методов

А5

Б5

В5

Организация

 

Н

Совершенствование форм труда и оплаты

А6

Б6

В6

 

 

Статистический

А7

Б7

В7

К

Учет

Бухгалтерский

А8

Б8

В8

 

Ц

Оперативный

А9

Б9

В9

 

 

И

Общий

А10

Б10

В10

Анализ

 

Оперативный

А11

Б11

В11

И

 

 

Общий

А12

Б12

В12

Контроль

 

Оперативный

А13

Б13

В13

 

Регулирование (координирование)

А14

Б14

В14

Информационное

обеспечение

Консуль-

тирование

Сопровож-

дение ин-новацион-ных проек-тов

Информационно-консультационное            

обслуживание

 


                                                Консалтинг

 

Рис. 9. Структура функций и подфункций информационно-

консультационного обслуживания.


36

Очевидно, что система конкретных функций I , II и III вертикалей раскрывает (определяет) содержание управления консалтинга.

Следовательно, только моделирование позволяет перейти от абстрактного определения содержания информационно-консультационного обслуживания (либо консалтинга) к конкретной форме их содержания, что позволяет осуществить оценку их деятельности, определить резервы и возможности дальнейшего развития.

Концепция развития информационно-консультационных систем АПК России до 2015 года была доложена на Совете информационно-консультационной службы Минсельхоза России 10 декабря 2006 года, на Совете Российского центра сельскохозяйственного консультирования –12 февраля 2007 года и одобрена.

8. Оптимизирована структура образовательного кластера агропромышленного комплекса Республики Татарстан, определяющая функции государственных органов управления агропромышленным комплексом, образовательных учреждений и предприятий АПК  в области кадровой политики.

Проблема подготовки высококвалифицированных кадров особенно остро стоит сегодня перед отраслями АПК Республики, так как решение ее будет способствовать закреплению специалистов АПК на селе. На сегодняшний день подготовку специалистов для системы АПК в Республике осуществляют 40 учреждений начального профессионального образования по 35 специальностям АПК. За 2006 год они подготовили 3719 специалистов. Затраты на подготовку одного специалиста составляют 34,6  тыс. рублей в год.

Однако структура специальностей, по которым ведется подготовка специалистов, не соответствует реальным потребностям отрасли АПК республики.  Так, из 35 профессий, по которым ведется подготовка в этих учебных заведениях, только 25 специальностей реально востребованы в отраслях АПК республики. Иначе говоря, эффективность функционирования данных учебных заведений только по этому одному показателю составляет всего 70%.  Но даже и эти специалисты не обладают той необходимой квалификацией, которая востребована современными крупными интегрированными агрохолдингами, да и далеко не все приходят на работу в отрасль. Это связано, прежде всего, с низким уровнем материально-технической базы и организации учебного процесса в учреждениях начального профессионального образования системы АПК.

В целях решения перечисленных проблем с нашим участием разработана структура регионального образовательного кластера агропромышленного   комплекса (таблица 6). В данном случае мы рассматриваем кластер как группу партнеров, действующих в сфере АПК, которые связаны общностью потребностей и системами подготовки кадров. Целями создания  образовательного кластера АПК является укрепление государственно-корпоративного партнерства в области подготовки кадров в системе профессионального образования; обеспечение соответствующего современным требованиям высокотехнологических агрохолдингов уровня качества подготовки квалифицированных специалистов; углубление интеграции образования с производством, привлечение дополнительных источников финансирования для обновления материально-технической базы и укрепления кадрового потенциала образовательных учреждений путем объединения совместных ресурсов и усилий; формирование необходимых условий для обеспечения предприятий отрасли  квалифицированными кадрами и повышение престижа рабочей профессии.

Образовательный кластер АПК Республики Татарстан в своей структуре включает:

- ведущий вуз: ФГОУ ВПО «Казанский государственный аграрный университет»;

- вузы партнеры: ФГОУ ВПО Казанская государственная академия ветеринарной медицины и Татарский институт переподготовки кадров агробизнеса;

- 10 зональных учебных центров по подготовке рабочих по сложным современным инновационным технологиям, объединяющих в своем составе:

- 7 сельскохозяйственных техникумов;

- 4- профессиональных лицея;

- 75 профильных сельских школ;

- 171 школу молодого фермера со своими базовыми хозяйствами.

Особое значение в подготовке кадров массовых профессий отводится сельским школам. Каждый выпускник 11 класса обязательно будет обладать профессией механизатора, оператора машинного доения, многие получают диплом «молодого фермера». Обучение в профессиональных училищах, начиная с 2007 года, будет проводиться только на базе средней школы.

По нашим расчетам внедрение образовательного кластера в АПК Республики Татарстан позволит дополнительно привлечь в сферу образования в среднем за год 256,0 млн. рублей различных средств, резко улучшить качество подготовки и закрепляемость специалистов на селе.

Таблица 6

Проект внедрения образовательного кластера в учреждениях начального профессионального образования АПК Республики Татарстан

№№

п/п

Показатели

Факт

2006г.

Проект

2008г.

1.

Количество учреждений НПО

40

32

2.

Фактическая наполняемость (человек)

11724

13168

3.

     в т.ч. по бюджету (человек)

10430

11538

4.

Выпуск (человек)

3719

3261

5.

Штатная численность преподавателей (человек)

1850

1740

6.     

     в т.ч. мастера производственного обучения

744

804

7.

Смета на год всего (млн.рублей)

422,9

635,6

8.

      в т.ч. по: бюджету РТ

361,0

540,2

9.

                      внебюджетным        источникам

61,9

95,3

10.

Расходы на одного учащегося по фактической наполняемости (тыс. рублей)

34,61

46,6


38

Данная структура прошла апробацию на Научно-Техническом Совете в Министерствах образования и сельского хозяйства, взята за основу реформирования системы профессионального образования Республики Татарстан.

Основные положения диссертационного исследования изложены в следующих работах:

I. Монографии, книги и учебные пособия

1. Краснов А.В. Кадровый потенциал АПК и повышение эффективности производства: теория и практика. А.В.Краснов, Н.Г.Рак. Казань, Центр инновационных технологий, 2004. – 191 с.

2. Краснов А.В. Кадровый капитал в социально-ориентированной экономике агропромышленного комплекса. Казань, Академия наук Республики Татарстан «ФЭН». 2006. – 299 с.

3. Краснов А.В. Проблемы регулирования социально-трудовых отношений в экономике сельского хозяйства. М. Издательство МГСХА им. К.А.Тимирязева. 2007. – 462 с.

4. Краснов А.В. Концепция развития информационно-консультационных систем АПК до 2015 года. А.В.Краснов, В.М.Баутин, Н.К.Долгушкин, И.А.Василенко, Н.Г.Рак, М. Изд-во МГСХА им. К.А.Тимирязева. 2007. – 146 с.

5. Краснов А.В. Концепция социально-ориентированной региональной экономики сельского хозяйства. Н.К.Долгушкин, А.В.Краснов, Н.Г.Рак. М. Агротехинформ. 2007. – 216 с.

6. Краснов А.В. Организация  сельскохозяйственных рынков. Москва-Казань, Казанский государственный университет им. В.И.Ульянова-Ленина. 2005. –  351 с.

7. Краснов А.В. Коллективный подряд в селах Татарии. Казань, Таткнигоиздат, 1984 – 112 с.

8. Краснов А.В. Организационно-экономические аспекты реформирования организаций аграрной сферы. А.В.Краснов, Ф.Н.Мухаметгалиев. Казань, Центр инновационных технологий, 2003. – 276 с.

9. Краснов А.В. Земельные отношения в Республике Татарстан: Состояние и пути реформирования. В.А.Аксанов, А.В.Краснов. Казань, Центр инновационных технологий, 2003. – 144 с.

II. Статьи, опубликованные в журналах, рекомендованных

ВАК Российской Федерации.

10. Краснов А.В. Кадровый потенциал агропромышленного комплекса – важнейший фактор продовольственной безопасности. М.//Проблемы экономики, № 3 (4), 2005. С 78-81.

11. Краснов А.В. Многоукладность аграрной сферы АПК – важнейшая особенность продовольственной безопасности. М.// Современные гуманитарные исследования, № 3 (4) 2005. С 46 – 49.

12. Краснов А.В. Инновационная деятельность как фактор развития экономики АПК региона. М. //Достижения науки и техники АПК. № 12.2006. С 10-11.

13. Краснов А.В. Система управления инвестиционными проектами в сельском хозяйстве Республики Татарстан. М. // Достижения науки и техники АПК. № 12. 2006. С 5-6.

14. Краснов А.В. Кадровое  обеспечение  АПК  Республики  Татарстан.

М. // Механизация и электрификация сельского хозяйства. № 1. 2007. С 2-3.

15. Краснов А.В. Управление инвестициями в АПК Республики Татарстан. М. // Экономика сельского хозяйства России. № 2. 2007. – С 18-20.

16. Краснов А.В. Инновационный путь подъема экономики АПК Татарстана. М. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. № 2. 2007. С 17-19.

III. Статьи, опубликованные в специализированных журналах, сборниках научных трудов и материалов Всероссийских, Международных и региональных конференций и симпозиумов

17. Краснов А.В. Инновации – фактор развития экономики АПК Республики Татарстан. Казань // Ветеринарный врач, № 4. 2006. С 17-19.

18. Краснов А.В. Проблемы улучшения кадрового обеспечения АПК. М. //«Известия ТСХА». Выпуск 3. 2007.

19. Краснов А.В. Кадровый капитал и эффективность производства // Казань// Ветеринарный врач, № 1, 2007. С 3-5

20. Краснов А.В. Кадровое обеспечение АПК и проблемы мотивации труда руководителей и специалистов. Материалы юбилейной научной конференции «Аграрно-экономическая наука сельскохозяйственному производству». Казань, КГСХА, 2003. – С 145-150.

21. Краснов А.В. Пути устранения противоречий между тружениками села и крупным бизнесом при реформировании аграрного сектора. Сборник материалов международного симпозиума «Комплексная безопасность России – исследования, управление, опыт» Москва, Информационный издательский центр МЧС РФ, 2004. – С 117-120.

22. Краснов А.В. Безнарядные звенья в кормопроизводстве. А.В.Краснов, А.С.Киселев//Резервы прочной кормовой базы. Казань. Таткнигоиздат, 1982.           С 155-128.

23. Краснов А.В. Улучшение кадрового потенциала – важный фактор подъема эффективности животноводства. Проблемы экотоксикологического, радиационного и эпизоотологического мониторинга. Материалы Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 45-летию ФГНУ ВНИИ. Казань, ФГНУ ВНИВИ, 2005. С. 10-15.

24. Краснов А.В. Социально-экономическое развитие села в условиях реформирования аграрного сектора. //Слагаемые эффективного агробизнеса: обобщение опыта и рекомендации. Казань, ГНУ «ТатНИИСХ РАСХН», 2005. С 267-271.

25. Краснов А.В. Многоукладность аграрной экономики и ее влияние на эффективность производства. Пути мобилизации биологических ресурсов повышения продуктивности пашни, энергосбережения и производства конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции. Материалы Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 85-летию ТатНИИСХ и 1000-летию г.Казани (5-6 июля 2005 года). Казань, изд-во «Фолиантъ», 2005. С 173-178.

26. Краснов А.В. Кадровый потенциал АПК и пути его укрепления. Труды // ТатНИИ агрохимии и почвоведения РАСХН. Эффективность применения средств химизации и ресурсосберегающие технологии в сельском хозяйстве. Казань. Центр инновационных технологий. 2005. С 212 – 217.

27. Краснов А.В. Роль кадровой политики государства в обеспечении продовольственной безопасности. // Научные основы обеспечения защиты животных от экотоксикантов, радионуклидов и возбудителей опасных инфекционных заболеваний (материалы международного симпозиума). Казань, ФГУ «Федеральный центр токсинологической и радиационной безопасности животных». 2005. С 24 – 28.

28. Краснов А.В. Развитие агропромышленного комплекса «Программа социально-экономического развития Республики Татарстан на 2005-2010 годы». А.В.Краснов, М.Г.Ахметов, Н.М.Якушкин. // Ведомости Госсовета Татарстана. Казань, 2005. – С 171-177

29. Краснов А.В. Социальные проблемы крестьян и их решение в Республике Татарстан. А.В.Краснов, Н.Г.Рак. Актуальные проблемы конкурентоспособности и качества университетского образования в контексте современных тенденций. Материалы Пятых годичных научных чтений РГСУ 27-28 января 2006. Москва. РГСУ.2006. С 117-120.

30. Краснов А.В. Социальные проблемы села  в Республике Татарстан. М. //Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций, выпуск № 5. 2006. С 27-29.

31. Краснов А.В. Развитие сельскохозяйственных рынков в Республике Татарстан. // Вестник Казанской государственной сельскохозяйственной академии. Научный журнал. № 2. 2006. С 50-53.

32. Краснов А.В. Роль инвестиций в развитии АПК Республики. Казань. //Нива Татарстана. № 1. 2007. С 13-16.

33. Краснов А.В. Справочник по организации внутрихозяйственного                расчета в сельскохозяйственных предприятиях. А.В.Краснов Г.М.Набиуллин, Л.М.Рабинович// РИВЦ, Казань, 1988.

34. Краснов А.В. Рекомендации по внедрению арендного подряда. А.В.Краснов, Г.М.Набиуллин, Ф.Н.Мухаметгалиев//РИВЦ, Казань, 1988.

35. Краснов А.В. Агропромышленный комплекс: некоторые итоги и задачи по его развитию.// Экономика Татарстана после 17 августа. Панорама-форум, 1999.

36. Краснов А.В. Увеличение производства продукции животноводства в крестьянских (фермерских) хозяйствах – важный резерв улучшения снабжения населения животноводческой продукцией. // Труды второго съезда вет. врачей Республики Татарстан. Идель-Пресс, Казань, 2001.

37. Краснов А.В. Развитие фермерских хозяйств – важное направление реформирования АПК. // «Нива Татарстана», № 1, 2003.

38. Краснов А.В. Татарстан-Квебек: много общего, еще больше различий. А.В. Краснов, А.С.Салихов, Н.Ф.Хусаинов. // «Нива Татарстана», № 1, 2003.

39. Краснов А.В. Земельная служба Республики Татарстан // «Нива Татарстана», № 1, 2003.

40. Краснов А.В. Оптимизм, подкрепленный делами.// «Лидер Татарстана», № 2, 2003.

41. Краснов А.В. Обеспечение экологической безопасности в Республике Татарстан. // Академия наук Республики Татарстан, 2003.

42. Краснов А.В. Организационно-экономические аспекты реформиро-вания аграрного сектора АПК (на материалах предприятий Республики Татарстан). // РГАЗУ, Балашиха, Москва, 2003.

43. Краснов А.В. Агрономические проблемы сельскохозяйственного производства в условиях техногенного загрязнения территорий и пути их решения. А.В.Краснов, Р.Г.Ильязов. О состоянии и путях повышения устойчивости сельскохозяйственного производства Республики Татарстан. // Сборник материалов заседания Президиума Академии наук и Коллегии МСХ РТ, ФЭН, Казань, 2004.

44. Краснов А.В. Агроэкологическая безопасность сельскохозяйственного производства в условиях техногенеза. Молодые ученые - агропромышленному комплексу. //Материалы Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых 6-7 апреля 2004 года, Академия наук РТ, ФЭН, Казань, 2004.

45. Краснов А.В. Известкование – важное звено экологизации земледелия.  Молодые ученые - агропромышленному комплексу. //Материалы Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых 6-7 апреля 2004 года, Академия наук РТ, ФЭН, Казань, 2004

46. Краснов А.В. Атлас земель Республики Татарстан // ВИСХАГИ, Казань, Москва, 2005.

47. Краснов А.В. Экологические и экономические аспекты применения средств химизации в земледелии Республики Татарстан // Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций, Москва, выпуск № 7, 2005.

48. Краснов А.В. Концепция. Обеспечение агроэкологиеской безопасности в Республике Татарстан. А.В.Краснов, М.Г.Хасанов, М.Х.Хайбуллин, Р.Г.Гилязов // Издательский дом «Медок», Казань, 2006.

49. Краснов А.В. Методические указания по организации предпринимательской деятельности на основе создания крестьянских (фермерских) хозяйств. А.В.Краснов, Д.Ф.Хафизов // КГСХА, Казань, 2003.

50. Краснов А.В. Методические указания по изучению курса «Организация предпринимательской деятельности (вопросы правового регулирования земельных отношений). А.В.Краснов, Д.Ф.Хафизов // КГСХА, Казань, 2004.

51 Краснов А.В. Методические указания по проведению семинарных занятий и организации самостоятельной работы студентов экономических специальностей // РИВЦ, Казань, 2005.

52. Краснов А.В. Методические указания по проведению семинарных занятий и организации самостоятельной работы студентов и слушателей факультета повышения квалификации по курсу «Сельскохозяйственные рынки» // ФГОУ «Татарский институт переподготовки кадров агробизнеса», Казань, 2006.

53. Краснов А.В. Экологически чистая продукция – важный фактор сохранения здоровья нации. Материалы международной научной конференции. ФГУ ВНИИВИ, Казань, 2006.

54. Краснов А.В. Формирование социально-трудовых отношений в экономике сельского хозяйства. Издательство Академии Наук РТ. ФЭН, Казань, 2006.

55. Краснов А.В. Многоукладность аграрной экономики и ее влияние на эффективность производства. А.В.Краснов, С.А.Шарипов. Проблемы кадров и экономики сельскохозяйственного производства (научные статьи). Санкт-Петербург, 2006.

 





© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.