WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Закономерности формирования, тенденции эволюции и механизмы устойчивого развития градостроительных структур высокоурбанизи-рованных субъектов Российской Федерации (на примере Самарской области)

Автореферат докторской диссертации по архитектуре

Страницы: | 1 | 2 | 3 |
 

Третья глава  исследования обращается к структуроформирующим каркасам систем расселения ранга субъектов РФ, изучая их на примере Самарской областной планировочной структуры. 

При взгляде от главных городов секторы роста (концентрированного агломерационного развития) проявляются как вылетные направления; для целостных систем расселения, какими являются территории субъектов РФ, они же предстают как основные связи в региональном транспортно-планировочном каркасе.

Другими словами, в настоящем исследовании в качестве методического приема использовано положение о том, что высокоурбанизированная зона центра области является локомотивом роста всей региональной системы расселения, и, прежде всего, ее внутреннего каркаса. Наравне с внешними связями и влияниями, именно исследованные перспективы центральной агломерации (основного узла) дают ключ к предвидению архитектурно-планировочного будущего областного планировочного каркаса.

В основу прогноза развития Самарского областного расселения положено ожидаемое состояние планировочно-транспортного каркаса, который, в зависимости от перспективных ресурсопотоков, будет насыщаться жилыми, производственными и центральными функциями в сроки и по конкретике  реализации вариантов демографического, экономического и социально-политического развития субъекта Федерации, его городских округов и муниципальных районов. Рассмотрение планировочного каркаса Самарской области с XIX в. обосновывается не только тем, что в качестве административного образования губерния (прообраз современной области) тогда сложилась, а, прежде всего, тем, что именно в течение девятнадцатого столетия на данной территории сформировались устойчивые ресурсопотоки и закрепляющие их дороги с соответствующими узлами. Ко времени начала стадии агломерирования эти связи и их носители, прежде всего транспортная система, становятся не просто элементами расселения, а ключевым фактором развития всех градостроительных уровней.

В районе Самарская Лука  с 1850(51) г. находится центральное ядро административного образования. Границы Самарской губернии 1851 г. значительно отличались от границ современной Самарской области, созданной 14 марта 1928 г. под названием Средневолжская, а с 1936 г. до 1991 г. именовавшейся Куйбышевской. С начала 1943 г. Самарская (Куйбышевская) область существует в современных границах. Сегодняшнее  население области 3,20 млн. чел., из них городское – 2,57 млн. (80,3%), сельское – 0,63 млн. чел. (19,7%).

Перспективное развитие, прежде всего, автодорожной составляющей транспортно-планировочного каркаса областной системы расселения находится в противоречии с уже сложившимися проблемами, особенно острыми на выходах из крупных городов. Поскольку развитие автомагистралей в современных трассировках большого резерва не имеют, делается вывод о неизбежности строительства новых дорог по новым трассировкам.  При этом очевидно, что староосвоенные направления проходят преимущественно по речным поймам (долинам). Если во время становления этих направлений гужевые тракты не могли трассироваться иначе, то их теперешние преемники – автомагистрали принесли с собой конфликтные экологические нагрузки в природно-ценные ландшафты, что сдерживает их значительное расширение, при том, что транзитная составляющая могла бы быть вынесена на менее ценные природные территории, которыми в степной и лесостепной зоне являются речные водоразделы. (Речь идет о водоразделах серединных частей  бассейнового стока, водоразделы в верховьях рек во всех климатических поясах являются наиболее ранимыми резерватами – зоны питания водотоков).

С добавлением максимального количества направлений, выявленных анализом, перспективный автодорожный каркас Самарской области представляется  состоящим из концентрических колец вокруг центра – Самарской Луки и радиусов от этого центра (рис. 7). Следует ожидать, что каждая автомагистраль будет дополнена скоростным общественным пассажироёмким транспортом, подобным известному сегодня монорельсовому.  Поэтому перспективный каркас должен состоять из объединяющих все виды транспорта ВТК – внутриобластных транспортных коридоров (рис. 8). Сроки достижения прогнозного состояния методами архитектурно-градостроительной профессии определить невозможно, но рекомендовать резервирование земель полосы для транспортного строительства в будущем необходимо.

Дифференциация основных автомобильных дорог позволяет разрешить злободневный планировочный кризис: «пром» тянется к воде, жилье к «прому», они параллельно развиваются, мешают друг другу и вместе начинают предельно угнетать пойменные ландшафты.  На водораздельных дорогах оптимально размещать перспективные новые промышленные площадки, включая выносимые из центров городов.  Земли ближе к поймам нужно резервировать для жилищного строительства, в самих поймах – для рекреаций и, тоже -  жилой, малоэтажной застройки коттеджной или фермерской, там, где это допустимо по всем видам природоохранного зонирования.

Транспортно-коммуникационный каркас формируемой таким образом системы расселения не только увязывает существующие сети, но и дополняется новыми. Для систем расселения масштаба субъектов РФ закономерно начинает формироваться два типа планировочных коридоров: идущие по долинам рек селитебно-рекреационные; и проходящие по биологически малоценным водоразделам, где рационально отводить территории для производственного и коммунального строительства. Последние, образуя межобластную производственно-хозяйственную инфраструктуру, являются транзитными, привлекательными для размещения логистических, транспортных и энергетических линейных объектов. Объективно складывающаяся закономерность дифференциации транспортно-планировочного каркаса по функции его ребер имеет значение, выходящее за границы Самарской области и за рамки масштаба субъекта РФ.

Транзитно-производственные коридоры структуроформирующего каркаса Самарской областной системы расселения нарезают ее территорию на качественно новые планировочные единицы, а селитебно-рекрационные коридоры образуют центральные оси (стержни) развития этих единиц. Концентрические от агломерационного ядра магистрали объединяют структуру с шагом, определяемым планировочными условиями (рис. 9)

Четвертая глава рассматривает системы расселения субъектов РФ в единстве с их природной подосновой на примере Самарского областного урбо-ландшафтного комплекса.

Анализ влияния ландшафтов (на примере средневолжских) на процесс формирования расселения показал, что при равномерном развитии, сочетающем в себе государственную и народную колонизацию земель, историко-градостроительное районирование территории совпадает в большинстве случаев с районированием природным. Если четкого совпадения нет, это как раз тот случай, когда можно прогнозировать изменение хозяйственно-градостроительных границ в сторону выравнивания их с естественно-природными очертаниями ареалов.

Самарский край дает наглядный пример обусловленности планировочной структуры ландшафтами. Территория преобладающим рельефом делиться на три зоны, в этих же границах локализированные типы групп населенных мест (рис. 10). Такое же зонирование дает анализ процесса народного заселения территории и выявление планировочных традиций (рис. 11).

Временные рамки исследования включили в себя период с XVIII в., когда произошло полное земледельческое освоение Средней Волги. Именно это сформировало в XIX столетии транспортно-планировочный каркас, сеть поселений и определило роль городов, а в XX в. привело к появлению агломераций, которые в XXI столетии переходят в послеагломерационную стадию развития высокоурбанизированных зон расселения.

При том что, граница Самарской области почти полностью описывает бассейны волжских притоков Сок, Чапаевка (полностью) и Чагра; бассейны рр. Сызранка и Уса в верхнем течении, р. Б. Черемшан в низовьях находятся в Ульяновской области, рр. Самара и Большой Иргиз начинаются в Оренбургской области, причем последняя впадает в Волгу в области Саратовской. В еще более мелком масштабе показательна нарезка административных районов Самарской области: их территории, как правило, умещаются в бассейнах малых рек, гранича с соседями иных водосборов на водоразделах. Данная закономерность использована нами как важный инструмент прогнозирования территориальной организации Самарской территории в перспективе.

Ландшафтно-морфологический анализ показывает, что градостроительную активность, направления агломерационного развития высокоурбанизированной зоны можно расчленить по ландшафтной принадлежности и выявить достаточно четко формирующиеся уже в настоящее время сегменты, соответствующие малым рекам. В этом можно видеть принцип дифференциации территории в архитектурно-планировочном и одновременно ландшафтно-морфологическом отношении.

На рисунке 12 изображены в масштабе основного чертежа территории, в которых будет нуждаться Самарская область на период до 2070 г. для жилищного строительства.  Размещена эта площадь ориентировочно по тем планировочным зонам, которые наметились при обобщении анализа ландшафтно-экологической, индустриально-городской и сельской составляющих Самарского областного расселения. Селитьба концентрируется вокруг пойм малых рек. Производственные площадки, которые в будущем могут понадобиться, собраны на водораздельных биологически малопродуктивных территориях в серединных зонах бассейнов. Селитебно-рекреационные транспортные коридоры структурируют ткань застройки жилых образований, транзитно-производственные – формируют инфраструктуру, при этом планировочно разделяя областную территорию. Наиболее важные зоны питания малых рек, верховья их бассейнов, как выяснилось при ландшафтном анализе территории Самарской области и большинства рассмотренных в первой главе субъектов РФ,  находятся на границах областей в градостроительно пассивной периферии.

Бассейны стоков наилучшим образом подходят для выделения устойчивых природных комплексов, то есть ландшафтных таксонов. Найдена соответствующая природному таксону архитектурно-планировочная, градостроительная единица. Если изобразить современную территорию, на которой собраны в пучок центробежные и центростремительные силы, пересекаются интересы субъектов градостроительной деятельности, возникают противоречия экономики и экологии, встречается «город», «загород» и «село», наслаиваются уровни антропогенизированности среды жизнедеятельности, то получится схема складывающегося градостроительного таксона. В четвертой главе подобные таксоны вычленяются на территории Самарской области, в пятой рассматривается их обобщенная модель без региональных различий (рис. 13).

Развитие архитектурно-планировочных сельско-городских единиц  приведет к их образованию практически на всей территории области. То есть перспективному структурированию соответствует организация территории субъекта РФ не городами, райцентрами и сельской местностью между ними, а изоморфными (конечно, с огромным количеством архитектурно-планировочных модификаций) самодостаточными ресурсосбалансированными таксонами. Их можно назвать структурными элементами перспективной областной системы расселения, для конкретных условий Самарской области соискатель предлагает использовать аббревиатуру НЕР – новая единица расселения, напоминающий о легендарном «НЭРе» Гутнова-Лежавы.

Таким образом, прогнозы поэтапного развития Самарской областной системы расселения выполнены на основании двух важнейших закономерностей, выявленных при историко-градостроительном анализе: 1) – непрерывно возрастает влияние градостроительного ядра на планировочный процесс расселения; и 2) - формирование конкретных качеств областного расселения все более ограничено природными характеристиками ландшафтов.  Поэтапное выявление и прослеживание закономерностей позволяет говорить о наличии объективных тенденции и использовать их при получении прогноза не только для исследованной, но и для сходных с ней систем расселения.

В пятой главе исследование вновь обратилось на общенаучный уровень, в результате работы были предложены некоторые теоретические обобщения для практической работы с другими субъектами Российской Федерации, а не только с Самарской областью.

Анализ возможных проявлений постиндустриальной тенденции (или конкретных тенденций) в градостроительных (архитектурно-планировочных) системах представлен в табличной форме (табл. 3). Черты перехода в новую стадию названы «общехозяйственными тенденциями» и соотнесены с условно выделенными градостроительными элементами.

Опираясь на детальный анализ закономерностей, выявленных в настоящем диссертационном исследовании, можно сопоставить их и обобщить в конкретные тенденции, действующие в современных системах расселения, соотносимых с Самарской областной (табл. 4). Их три, с ними можно сопоставить основную часть градостроительных составляющих.

Во-первых, явной тенденцией планировочного развития постиндустриального этапа следует считать смешение функций, переплетение функциональных зон между собой, усложнение зонирования.  Вместо производственной зоны уместнее говорить просто о сосредоточении деловых функций. Центрально-обслуживающие объекты могут появляться в любых частях города, даже за городом, никого это уже не удивляет. Во-вторых, уровень связей и передвижения непрестанно растет. В-третьих, устойчиво возрастает уровень интеграции соседних территорий, кооперация систем, их обслуживающих.

Подробно рассматривался процесс объединения городских, пригородных и междугородних транспортных сетей и маршрутов в городе Самаре, в агломерации Самарской Луки, на территории Самарской области с выходом в соседние субъекты РФ. Очень перспективное планировочное содержание эта тенденция имеет в отношении баланса мест приложения труда с местами жительства.

    Таблица 3

градостроительные

элементы

общехозяйственные тенденции:

Планировочная структура

Связи, транспортный каркас

Про-извод-ствен-ные зоны

Цент-ры, цент-

ральные функции

Жилье, селитебные зоны

Рекреа-ции, отдых

Природное и культурное наследие

1

2

3

4

5

6

7

8

а) - переход от производства товаров к производству услуг;

+

+

+

+

+

+

б) - дематериализация экономики, способность к нововведениям (инновациям);

+

+

+

в) - ориентация на малый бизнес, гибкость и жизнеспособность;

+

+

+

+

+

г) – информатизация увеличение численности производителей;

+

+

+

д) - новое отношение к труду, повышение уровня образования;

+

+

+

е) - повышение внимания к сохранению окружающей среды;

+

+

+

+

+

+

+

ж) - гуманизация экономики, социально-культурная ориентация 

+

+

+

+

+

+

+

Отдельно следует остановиться на тенденциях в развитии центральных функций, что в проектной практике связывается с системой обслуживания. На послеагломерационной стадии сектор обслуживания (услуг), то есть третичный сектор экономики, превращаясь в градообразующую базу, ведет к смешению функций, вплоть до  нивелирования функционального зонирования. Кроме того, снижение доли физического труда в производстве, его интеллектуализация не потребуют концентрации трудовых ресурсов, что, безусловно, отразиться на планировке систем расселения.

Таблица 4

тенденции

градо-

строительные

составляющие

Смешение функций, усложнение функциональных систем

Интенсификация связей и передвижений

Расширение систем, интеграция города

и периферии

1

2

3

4

а) - планирововочная структура

Города преобразуются в агломерации, далее в послеагломерационные образования

В планировочном рисунке усиливается  линейно-поло-совая морфология

Объединение (кооперация) сельской и городской составляющих расселения

б) - транспортно-коммуника-ционная система

Увеличение видов связей и сетей, их носителей

Качественное и количественное увеличение потоков

Городские магистрали преобразуются в «вылетные направления», затем во внешние коридоры

в) - обслуживание центральными функциями

Распространение центрально-городских функций (создание соответствующих объектов)  на периферию города

Предпочтение населением центров наиболее крупного ранга

Распространение центрально-городских функций (создание объектов нового типа) за пределы города

г) - селитебная зона

Нарастание

многопрофильности

(«чересполосица»), нарушение функционального зонирования территорий,

появление смешанных

(полифункциональных)

объектов

Увеличение маятниковых миграций

с различными

целями

Возрастающая привлекательность загородных коттеджных

площадок

д) - производственная зона

Кластерная синергия разномасштабных и разнопрофильных предприятий и учреждений

 Вынос предприятий

за город, межтерриториальный трудовой баланс

е) - инженерное

обеспечение

Появление новых видов

инженерного обеспечения

 Возрастание нагрузок и дальности переброски ресурсов

 Кооперация городских и межселенных инфраструктур

ж) - подоснова развиия

Внедрение новых функций в зоны охраны  объектов истории и природы

Увеличение посещаемости объектов, возрастание

нагрузок

 Усиление градостроительного натиска на заповедные территории

Совершенно особая  градообразующая роль оказывается у центров городских селитебных районов, как подцентров общегородского центра и, одновременно, «полисных» ядер, агломерирующих территории.

При последовательном анализе данного аспекта выявляется, что в реальной жизни высокоурбанизированной среды проявлениями пиковой развитости XXI в. являются: с одной стороны, свободное  возрастание  количества субъектов градостроительной деятельности; с другой - максимальная подвижность каждой личности. Появляется необозримая множественность связей, которую трудно описать в рамках отдельных коммуникаций, взаимодействий, конкретных функций, так что вполне логично для многих исследовательских задач перспективные высокоурбанизированные целостности представлять как ризоморфные среды. Совершенно особенное отличие «системы» от «ризомы» проявляется при анализе процесса их развития. Если расселение, как системный процесс достаточно уверенно можно прогнозировать, то развитие ризоморфного поля насыщено стохастическими случайностями.

При развитии постиндустриальной формы организации общества сложность урбанизационной среды, ее элементов и связей между ними будет и далее значительно возрастать и, как можно ожидать,  реально превысит операционные возможности системного подхода. Поэтому, автором данного исследования совместно с Е.А. Ахмедовой (Academia. – 2009. - № 1) было предложено ввести в научный оборот новый термин, связывающий познание высокоурбанизированных полей расселения будущего не с системностью, а ризоморфностью. Было предложено послеагломерационную форму  назвать – «постагломерационная ризома», сокращенно «паризома».

В таблице 5 обобщены предполагаемые изменения механизмов профессиональной деятельности: в приоритетах расселения, в градостроительной парадигме, в планировочном принципе, в преобладающем отношении к застраиваемой местности, во властном сопровождении градостроительной деятельности, в характере проектирования (планирования), в балансе интересов субъектов градостроительной активности в настоящий переходный период. В организационно-методическом аспекте так же оказывается, что сохранение баланса веществ и энергии в градостроительной естественно-искусственной системе явится основополагающей концепцией послеагломерационной фазы. 

Выбор границ проектируемого градостроительного объекта должен учитывать выявленную закономерность двойной природы загородно-городских стыковочных зон на активно агломерирующихся территориях.

Таблица 5

цивилизационные

стадии

изменяющиеся аспекты

Индустриальная

Постиндустриальная

развивающаяся

развитая

1

2

3

4

а) - приоритеты

расселения

Экономическая

выгода

Устойчивое

развитие

Соразвитие

с биосферой

б) - градостроительная парадигма

Размещение

производства,

к нему - жилья

Безопасность

жилой

среды

Сохранение

окружающей среды

в) - планировочный  

принцип

Индустриально-производственный

Природоохранный

Бассейновый

г) - преобладающее понимание  застраиваемой местности

Рубрицированное

(административно-поселковое)

Взаимосвязанное

(агломерационное)

Интегрирующее (территориальное)

д) - градостроительное  проектирование

Райпланировка,  генпланы городов + сельская планировка

Территориальное

планирование

Ноосферное

прогнозирование - планирование

е) - властное сопровождение градостроительной деятельности

Предписывающее или

контролирующее

Регулирующее,

регламен-тирующее

Управляющее, комплексно предвидящее

ж) - сохранение баланса интересов (кроме общих и частных):

- производства

и расселения трудящихся

- субъектов градостроительной деятельности

- субъектов деятельности с природной средой

Для высокоурбанизированых и (или) активно урбанизирующихся территорий выработаны механизмы регулирования и предложены следующие конкретные инструменты управления на стадии территориальной планировки:

- при разработке областных схем выделять агломерирующиеся территории и закладывать в планы реализации проекта взаимоувязанное развитие субъектов местного самоуправления независимо от административного деления;

- при разработке генеральных планов городов – градостроительных узлов расселения – выделять центры, агломерирующие пригородные территории, и векторы перспективного градостроительного развития от них в традиционно сельскую местность;

- дополнить сложившееся проектирование концентрически однородных по застроенности (характеру использования)  территории планировкой секторов агломераций (НЕРов), включающих как агломерирующие центры на периферии города, так и сегменты окружающих территорий, структурируемых городскими-областными магистралями  и вмещающим ландшафтом.

Двойное проектирование некоторых, наиболее сложных в планировочном отношении территорий с последующей корректурой полученных результатов, безусловно, дороже принятой в настоящее время системы, но разве не к тотальной проработанности принимаемых решений призывает декларируемое ноосферное будущее?

Существующие города и села преимущественно расположены на стержневых планировочных осях, поскольку они возникали на речках, а пути прокладывались от села к селу, потом населенные пункты развивались вдоль дорог. На схеме они условно показаны как подцентры единицы расселения - НЕРа, поддерживающие развитие от города в сельскую местность (рис. 13).

Предлагаемая планировочная единица, во-первых, соответствует природной организации территории, поэтому реализует собой бассейновый подход к расселению, который является одним из шагов реализации необходимого в перспективе градостроительного принципа приоритета равновесного природопользования взамен принципа рационального расселения трудовых кадров относительно эффективно размещенных средств производства. Во-вторых, - является относительно энергоресурсосбалансированной. Это свойство проявляется как в ландшафтном отношении, так и в административно-хозяйственном, поскольку сельско-городские элементы области, между которыми размещены предприятия, основные плательщики в местные бюджеты, становятся относительно равнозначными в финансово-экономическом отношении, прекращая практику заведомой дотационности. Хотя рассматривается вариант другого планировочного решения, которое определяет иное соотношение областного и местных бюджетов.

В итоге диссертационного исследования выработана модель анализа областных систем расселения, сходных с Самарской, определены закономерности активного градостроительного развития, намечены проектно-управленческие мероприятия по нахождению оптимального прогноза и его эффективному достижению, обеспечиваемому прежде всего использованием механизма резервирования (планирования зонального использования) земель для перспективных градостроительных нужд (рис. 14).

Описанной организацией проектных работ и выполнением соответствующих управленческих процедур при планировочном преобразовании областной системы расселения будет реализован ландшафтный (или бассейновый) подход:

- на наиболее ценных природных территориях резервируются «зеленые контуры» (рис. 14, 5 б);

- селитьба концентрируется в долинах рек, где уже можно закладывать красные линии на сколь угодно далекую перспективу (там же, 5 в);

- производственные площадки собираются на водораздельных биологически малопродуктивных территориях, образуя «желтые полосы» (там же, 5 г).

На рисунке 15 приведен итоговый архитектурно-планировочный прогноз развития территории Самарской областной системы расселения, который  является наиболее полной и наглядной проверкой выявленных закономерностей и тенденций, иллюстрацией их использования в прогнозе и, при этом апробацией выдвинутых рекомендаций и методических предложений.

 

 

 

Выводы

1.  Две общие тенденции определяют перспективное направление развития расселения и градостроительства: повышение внимания к сохранению окружающей среды; гуманизация, социально-культурная ориентация всех сторон жизни. Поэтому привлечение в качестве основного метода исследования ресурсного подхода к расселению является обоснованным. Во-первых, закладывается возможность корректной постановки вопроса о безопасном соразвитии природной и искусственной составляющих расселения. Во-вторых, современный этап градостроительства может отражаться включением в состав исследуемых ресурсов информационно-коммуникативного ресурса.

1.1. Переход российского, как и мирового хозяйства к постиндустриальной фазе развития связан с появлением новых пространственных форм в системах расселения. Системы расселения субъектов РФ обладают объективной основой создания планировочных условий их устойчивого развития, так как в них возможно установление сбалансированного ресурсообмена между урбанизированной и природной составляющей во вмещающем ландшафте.

1.2.  Наиболее высокоурбанизированные зоны субъектов РФ в настоящее время находятся в состоянии агломераций, их ждет переход в послеагломерационную стадию. Процесс их развития динамичный, он подчиняется сложно взаимодействующим закономерностям;  соотношение закономерно сменяющихся состояний образует объективные тенденции, исследование которых дает возможность обоснованного прогнозирования. 

1.3. Типичный пример высокой для российских территорий урбанизации - случай Куйбышевской-Самарской системы расселения со второй половины XX столетия. Общие тенденции мирового развития и их российская специфика проявляются на ее территории в полной мере; закономерности активного градостроительного роста в ее планировочной структуре поддаются анализу и прогнозу не отягощенные специфическими функциями (столица, порт, уникальные природные условия). Поэтому выводы, сделанные при изучении данных конкретных материалов, при соответствующих обоснованиях могут быть применены в других российских регионах.

2. Самарская область является достаточно характерным в хозяйственном, природном, социальном, градостроительном отношении субъектом Российской Федерации, обладая при этом уникальными специфическими чертами, которые выявлены, но исключены из настоящего исследования.

2.1. Анализом процесса становления и выявлением закономерностей формирования подготовлен обоснованный прогноз развития Самарской областной системы расселения, начиная с ее главного ядра – агломерации Самарской Луки. Основными планировочными элементами перспективной фазы развития района Самарской Луки становятся секторы (коридоры), начинающиеся от градостроительно развитых агломерационных центров. Выявлены общие  закономерные черты в развитии высокоурбанизированных территорий, применимые для всех схожих субъектов РФ.

2.2. Проведенный на материалах Самарского областного транспортно-планировочного каркаса анализ показал, что закономерно начинают формироваться два типа планировочных коридоров: идущие по долинам рек селитебно-рекреационные; и проходящие по биоморфологически малоценным водоразделам, где рационально отводить территории для производственного и коммунального строительства. Объективно складывающаяся закономерность дифференциации транспортно-планировочного каркаса по функции его ребер имеет значение, выходящее за границы Самарской области и за рамки масштаба субъекта РФ.

2.3.  Прогнозы комплексного развития Самарской областной системы расселения, включая региональный ландшафт, выполнены на основании двух важнейших закономерностей, выявленных при историко-градостроительном анализе: 1) – непрерывно возрастает влияние градостроительного ядра на планировочный процесс расселения; и 2) - формирование конкретных качеств областного расселения все более ограничено природными характеристиками ландшафтов. В результате трансляции в будущие периоды выявленных закономерностей, перспективными территориальными элементами Самарского областного расселения оказались: центральная высокоурбанизированная зона Самарской Луки и расходящиеся от нее по бассейнам малых рек ландшафтно-планировочные элементы. Для условий Самарской и сходных с ней областей последние разработаны как сельско-городские Новые Единицы  Расселения - НЕРы.

3. Обобщенно даются структурные характеристики градостроительных систем областного ранга, определяемые закономерностями развития послеагломерационной фазы. Так же намечены изменения в иных механизмах профессиональной деятельности: в приоритетах расселения, градостроительной парадигме, планировочном принципе, преобладающем отношении к застраиваемой местности, властном сопровождении градостроительной деятельности, характере проектирования (планирования), балансе интересов субъектов градостроительной активности в настоящий переходный период.

4. Для высокоурбанизированых и (или) активно урбанизирующихся территорий выработаны механизмы регулирования и предложены следующие конкретные инструменты управления на стадии территориальной планировки:

- при разработке областных схем выделять агломерирующиеся территории и закладывать в планы реализации проекта взаимоувязанное развитие субъектов местного самоуправления независимо от административного деления;

- при разработке генеральных планов городов – градостроительных узлов расселения – выделять центры, агломерирующие пригородные территории, и векторы перспективного градостроительного развития от них в традиционно сельскую местность;

- дополнить сложившееся проектирование концентрически однородных по застроенности (характеру использования)  территории планировкой секторов агломераций, включающих в границы проектируемого объекта как агломерирующие центры на периферии города, так и сегменты окружающих градостроительно осваиваемых территорий.

Страницы: | 1 | 2 | 3 |
 





© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.