WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

 

CАНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ

На правах рукописи

Симонова Татьяна Михайловна

СОЦИОЛОГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ

ПРОБЛЕМ: ИНТЕГРАТИВНЫЙ ПОДХОД

 

Специальность 22.00.01 – теория, методология и история социологии

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

доктора социологических наук

Санкт-Петербург

2010

Диссертация выполнена на кафедре теории и истории социологии

Санкт-Петербургского государственного университета.

Научный консультант  доктор философских наук, профессор

  Иванов Олег Иванович

Официальные оппоненты  доктор социологических наук, профессор

  Дерюгин Павел Петрович

  доктор социологических наук, профессор

  Костин Роман Алексеевич

 

  доктор философских наук, профессор

  Клюев Анатолий Владимирович

Ведущая организация  Казанский (Приволжский) Федеральный

Университет

Защита состоится 25 января 2011 года в 16 часов на заседании совета
по защите докторских и кандидатских диссертаций Д 212.232.06 при Санкт-Петербургском государственном университете по адресу: 191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного д. 1/3, Смольный 9 подъезд, факультет социологии СПбГУ, ауд. 201.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке им.
М. Горького Санкт-Петербургского государственного университета (Университетская набережная, д.7/9).

Автореферат разослан ________________20___ г.

Ученый секретарь

диссертационного совета                                (Тхакахов В.Х.)

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Современная социальная практика показывает, что социальные науки сталкиваются с необходимостью формирования новых, более адекватных состоянию современного общества и социального знания методологических подходов к сложившимся в отечественной социологии традициям исследования социальных проблем. В диссертационном исследовании данная тема рассматривается исходя из реалий потребностей не только социологии, но и сравнительно новых для отечественной социальной теории  прикладных социальных наук: социальной работы и социальной политики, профессионально направленных на разрешение возникающих в обществе социальных проблем, локализующихся на микро-, мезо- или макросоциальном уровнях.

Социальные проблемы как научный термин впервые появляются в дискурсе социальных наук в середине Х1Х века в  Европе. Им стали обозначать давно и хорошо известные всем человеческие беды: бедность, нищету, болезни, голод, безработицу и т.д. Под влиянием идей Просвещения о Правах человека на достойную жизнь существование в обществе подобных явлений впервые было связано с социальной несправедливостью, а устранение их осознано как задача для социальных деятелей, которую можно поставить и практически разрешить путем определения политики и проведения социальных реформ.

  В течение Х1Х - ХХ веков изучение социальных проблем и попытки их разрешения оказывали большое влияние на развитие как социологии, так и социальной работы. Но если в социологии, как в теоретической дисциплине, этот процесс привел к созданию и накоплению социологических теорий, объясняющих причины возникновения социальных проблем и описывающих различные формы их проявлений. То в социальной работе, как в прикладной науке, ориентированной на адаптацию и приспособление теоретических положений социологии к своим нуждам, он привел к появлению  различных теоретически обоснованных технологий, нацеленных на разрешение реальных социальных проблем.

Социальные проблемы остаются актуальными и для современного общества. Обострение многих социальных проблем в нашем обществе, необходимость их исследования и решения, теоретические ограничения существующего отечественного подхода к социальным проблемам, объясняют растущее в последнее время внимание отечественных социологов к концептуальным разработкам в области социальных проблем, которые позволили бы сформировать  подход, более адекватный современному состоянию социологии и социальной практики.

Данная проблематика легла в основу диссертационного исследования и обусловила внимание к рассмотрению зарубежных и отечественных социологических теорий, позволяющих определять, анализировать и решать социальные проблемы и разрабатывать на их основе теоретическую концепцию, имеющую направленность на использование ее  в социальной практике. 

Состояние разработанности проблемы. Проблематика диссертационного исследования определила отбор теоретических источников,  которые относятся к социальным проблемам как к предмету изучения и представлены разноплановыми теориями.

Наиболее разработанной и структурированной их частью является социология социальных проблем, которая институционализировалась в статусе частной социологической теории в середине ХХ века и в которой постепенно сформировались две основные исследовательские парадигмы: объективистская и  субъективистская. Объективистский подход предполагал, что социальная проблема существует  как объективное и негативное условие в структуре общества, был нацелен на описание причин возникновения социальных проблем и их количественных характеристик. Он вобрал в себя подходы «социальной патологии» (Ч.Ломброзо и др.), социальной дезорганизации и аномии (Э.Дюркгейм), девиантного поведения и дисфункций (Т.Парсонс, Р.Мертон, Р.Нисбет), теорию рационального выбора (Д.Мэниса и Д.Уэстхьюза), а также современные конфликтологические (начиная с К.Маркса),  леворадикальные и феминистские подходы. Субъективистский подход сосредотачивался на  том, кто и как  идентифицирует социальную ситуацию как социальную проблему, считая, что «социальная проблема – это то, что люди считают социальными проблемами» (Р.Фуллер, Р.Майерс). Он вобрал в себя «конфликтно-ценностный» подход (Р.Фуллер и Р.Майерс), интеракционистский подход социетального определения проблемы (Г.Блумер), теорию стигматизации (Г.Беккер, Э.Лемерт), конструктивистский подход (М.Спектор, Дж.Китсьюз, Дж.Бест и др.). Одновременно Р.Фуллер и Р.Майерс заложили основы третьего, очень важного для нашего исследования подхода, считая, что «каждая социальная проблема состоит из объективного условия и субъективного определения».

Другой важной составляющей проблемной области исследования  являются общие и частные социологические теории,  которые или касаются в какой-либо своей части социальных проблем, или основные идеи  которых можно использовать при разработке методов анализа и решения социальных проблем. Здесь можно указать на общую теорию систем (Л.Берталанфи) и системные концепции как зарубежные (Н.Луман, Т.Парсонс, Р.Мертон), так и отечественные (Д.М.Гвишиани, М.В.Юдин, Г.Д.Блаумберг, Ю.М.Резник и др.), теорию социальных изменений (П.Штомпка, П.Сорокин и др.),  теорию справедливости (Д.Роулз, К.Поппер, Ф.Хайек и др.),  социологическую версию экономической теории рационального выбора (Дж.Коулмен и др.), идеи конструктивистского структурализма (П.Бурдьё, Р.Ленуар и др.), структуралистские и акционистские концепции (М.Арчер, Э.Гидденс, А.Турен и др.) и т.д. Применение данных теорий к исследованию социальных проблем позволяет широко использовать теоретический арсенал современной социологии. 

К третьей составляющей проблемной области исследования относятся  теоретические разработки отечественной социологии, в которой в 60-80 годы ХХ века был сформирован подход, тяготеющий к объективистской парадигме социологии социальных проблем и рассматривающий социальные проблемы как структурно обусловленное противоречие. Его философская версия  была представлена в работах В.И.Куценко, а социологическая версия наибольшее развитие получила в работах И.В.Бестужева-Лады, Э.М.Коржевой, Н.Ф.Наумовой, Т.А.Дридзе,  Ж.Т.Тощенко и др.

В настоящее время в отечественной социологии на фоне эмпирических исследований социальных проблем (Т.И.Заславская, Г.В.Еремичева, Ю.М.Сипура, Е.Д.Богданова, В.В.Журавлев, И.Г.Ясавеев, В.А.Медведев, М.К.Горшков, Н.Е.Тихонова, В.А.Аникин, В.В.Петухов и др.) активно анализируется дореволюционный опыт исследования социальных проблем в России (А.О.Бороноев, В.П.Култыгин, Ю.В.Веселов, И.А.Голосенко,  В.В.Козловский, М.В.Фирсов, Е.Г.Студенова и др.), осваивается зарубежная социология социальных проблем и формируются несколько  новых,  более адекватных современной социологии, подходов.

  Одни исследователи пытаются сохранить традиционный отечественный (объективистский) подход, дополнив его конструкционистским подходом социологии социальных проблем, (В.Н.Минина, А.В.Соловьев и др.). Другие соотносят свои исследования только с конструкционистской традицией  (И.Г.Ясавеев, П.Мейлахс, Е.С.Богомягкова и др.). Третьи, опираясь на идеи Р.Фуллера и Р.Майерса, ищут возможности совмещения объективистского и субъективистского анализов в рамках изучения конкретных социальных проблем. Одну версию теоретического синтеза предлагает О.И.Иванов, называя свой подход комплексным.  Другая версия совмещения парадигм социологии социальных проблем привлекает внимание социальных работников, которые называют свой подход мультипарадигмальным (Е.Р.Ярская-Смирнова, П.В.Романов, О.В.Бойко, и др.).

Четвертая составляющая проблемной области исследования связана с теоретической адаптацией  социологических подходов к исследованию социальных проблем к запросам социальной политики и социальной работы. Но если в зарубежной социальной работе существует многолетняя традиция в этой области, к которой можно отнести и «системные теории» социальной работы (А.Пинкус, М.Минахан, П.Люсси, С.Штауб-Бернаскони и др.) и «акционистские» подходы к решению социальных проблем (М.Пейн, Ф.Парслоу, М.Доэл, С.Шадлоу и др.). То, в отечественной социальной работе чаще всего применяется традиционный для отечественной социологии объективистский подход к исследованию социальных проблем  (П.Д.Павленок, С.И.Григорьев, Л.Г.Гуслякова, А.А.Козлов, Е.И.Холостова, А.М.Панов, Г.И.Осадчая, М.В.Фирсов, В.И.Курбатов, И.Г.Зайнышев, В.И.Филоненко, И.А.Григорьева, В.Н.Келасьев  и др.). Аналогичные идеи развивают отечественные экономисты, сосредотачиваясь на статистических показателях социальных проблем (Р.С.Гринберг, Т.В.Чубарова и др.). В последние годы в контексте формирования гражданского общества в России началось освоение основных принципов акционистских подходов в деятельности НКО/НГО (И.А.Григорьева, В.А.Самойлова, А.Н.Смирнова, Е.И.Воронова, С.П.Чернышева и др.) и в социальной работе с городскими и сельскими сообществами (Е.Р.Ярская–Смирнова, П.В.Романов, М.Н.Суворова, В.Г.Карпец, А.П.Линев, О.В.Петрова и др.). Концептуальное освоение отечественной социальной работой социологии социальных проблем только начинается в работах отдельных исследователей (Е.Р.Ярская-Смирнова, П.В.Романов, О.В.Бойко и др.).

Таким образом, состояние проблемного поля исследования и степень разработанности темы свидетельствуют о возможности и необходимости выработки такой концепции, которая преодолевала бы фрагментарность существующих подходов и предлагала социальным практикам подход, позволяющий им анализировать и решать социальные проблемы с позиций современной социологической теории. Таким подходом, на наш взгляд, является уже заложенный в отечественной социологии интегративный подход, который нуждается в дальнейшем теоретическом развитии и совершенствовании. Интеграция объективистского и субъективистского подходов социологии социальных проблем, как взаимодополняющих друг друга, представляется нам наиболее перспективной в плане разработки основы теоретической концепции, ориентированной на практический анализ и решение реальных проблем. Но она должна быть дополнена включениями из других актуальных социологических теорий, которые расширят, в целом, возможности  социологического анализа социальных проблем, а также дадут теоретическое обоснование методам и способам решения социальных проблем на микро/мезо/макро уровнях социальной жизни. Нерешенной остается также задача включения понятия социальных проблем в теорию социальной работы и социальной политики, которые являются легитимными социальными институтами, призванными решать социальные проблемы.

Учитывая сказанное, мы определили объект исследования, которым являются зарубежные и отечественные социологические теории как источники подходов к исследованию и решению социальных проблем.

Предмет исследования – логическая структура и содержание интегративной концепции социальных проблем как инструмент их социологического исследования и решения. 

Цель исследования состоит в разработке интегративной концепции исследования и решения социальных проблем.

В соответствии с поставленной целью были определены три группы  задач исследования.

1. Задачи первой группы направлены на изучение и анализ современного состояния области социологического исследования социальных проблем. Для решения задач этой группы необходимо было:

  раскрыть историко-научные особенности появления понятия социальных проблем в контексте социальных наук;

  обобщить теоретический опыт зарубежной социологии социальных проблем;

  систематизировать отечественный опыт теоретического анализа социальных проблем.

2. Вторая группа задач связана с разработкой интегративной концепции социальных проблем. Для их решения необходимо было:

обосновать методологические основы интегративного подхода к социальным проблемам;

  определить основные понятия, логическую структуру и содержание  интегративной концепции исследования и решения социальных проблем;

  на основе интегративной концепции разработать социологические модели анализа и решения социальных проблем.

3. Задачи третьей группы связаны с теоретической адаптацией интегративной концепции социальных проблем к запросам социальной работы. Для их решения было необходимо:

  проанализировать концептуализацию социальных проблем в зарубежной и отечественной социальной работе;

  концептуализировать социальные проблемы в свете интегративного подхода к контексту отечественной социальной работы и социальной политики.

В качестве теоретико-методологической основы данного исследования выступают представления о теоретическом синтезе в современной социологии, опирающемся на идеи полипарадигмальности, то есть совмещения по принципу взаимодополнительности теорий разного теоретического статуса как критерия целостности, обоснованности и корректности научного знания в определенной области (В.А.Ядов, П.Штомпка, Дж.Ритцер, Д.В.Иванов и др.). В качестве методологического инструмента совмещения разноуровневых теорий в рамках интегративного подхода к социальным проблемам выступают концепции метатеоретизирования в социологии, которые ориентированы на создание подхода или отдельной метатеории, охватывающей всю или определенную часть социологической теории, результатом которого оказывается создание «интегрированных социологических парадигм» (Дж.Ритцер, Дж.Александер, И.Ф.Девятко и др.). Интегрированные социологические парадигмы, с одной стороны, предполагают интеграцию уже существующих и господствующих парадигм в отдельной области социологии и тем самым дополняют уже сложившиеся подходы, а с другой стороны, позволяют расширить возможности социологического анализа, объединив его свойственные отдельным парадигмам «микро-макро» и «объективно-субъективный» уровни (Дж.Ритцер). Приложение интегрированного микро-макро и объективно-субъективного подходов к изучению социальных проблем позволяет методологически обосновать теоретическую интеграцию объективистской и субъективистской парадигм социологии социальных проблем, а также найти место интегративного подхода среди уже существующих традиционных подходов социологии социальных проблем как подхода, опирающегося  на них и дополняющего.

Очевидно, что разработка интегративного  подхода к социальным проблемам предполагает решение методологических вопросов, связанных с отбором и совмещением в единой концепции уже существующих теоретических подходов к анализу и решению социальных проблем. В качестве критерия адекватности отбора социологических теорий для разрабатываемого нами подхода выступали следующие: теории тематически связаны с областью социальных проблем; широко применяются современной  социологией и социальной практикой для определения, анализа и решения конкретных социальных проблем и  выдержали проверку временем (Дж.Ритцер). К данной области относится, прежде всего, социология социальных проблем, представленная различными школами и направлениями, тяготеющими либо к объективистскому объяснению происхождения социальных проблем, описанию и анализу реально сложившейся социальной ситуации, либо к субъективистскому анализу субъектов, идентифицирующих сложившуюся ситуацию как социальную  проблему. Кроме «субъект-объектных» различий подходы и школы социологии социальных проблем отличаются  и «микро-макро» уровнями их применения, в частности, объективистские школы склонны к анализу макро проблем общества, а субъективистские подходы ориентированы на анализ проблем на  микро уровне социальной жизни.

Кроме основных теорий социологии социальных проблем для разработки интегративной концепции социальных проблем  можно применять общие и частные социологические теории, основные идеи  которых можно использовать при разработке методов анализа и решения социальных проблем  (системные теории, теория социальных изменений, теория справедливости, конструктивистский структурализм, акционистские концепции и др.). Применение данных теорий к исследованию социальных проблем на принципах интеграции позволяет широко использовать теоретический арсенал современной социологии. 

В соответствии с важнейшими постулатами аналитического теоретизирования в социологии (Дж.Тернер, И.Ф.Девятко, Р.Мертон, О.И.Иванов и др.) при разработке теоретической концепции необходимо выделить основные понятия и определить логику ее построения. В рамках работы используется понятие социальной проблемы  Е.Рубингтона и М.Вайнберга, трактующих ее как «предполагаемую ситуацию, несовместимую с ценностями значительного количества людей, которые считают, что необходимо действовать с целью изменения ситуации». Данное определение социальной проблемы выбрано нами как наиболее соответствующее интегративному подходу, поскольку оно позволяет выявлять структуру социальной проблемы, состоящую из конкретной ситуации и оценки этой ситуации как проблемы людьми, что, в свою очередь, позволяет начать анализ проблемы. В качестве основных понятий интегративной концепции социальных проблем нами были выбраны следующие понятия: определение социальной проблемы, структура социальной проблемы, объективное условие возникновения  социальной проблемы, субъективное определение социальной проблемы, ценности как критерий выделения социальной проблемы, анализ социальной проблемы, решение социальной проблемы (интервенции в социальную жизнь) и др.

На разработку логики интегративной концепции социальных  проблем оказали влияние концепции  объяснительных социологических теорий, достоинство которых состоит в том, что они, с одной стороны, увеличивают эвристический потенциал социологических знаний (О.И.Иванов), а с другой стороны, нацелены на создание обобщенных объяснительных моделей действительности и потому оказываются широко востребованными социальной практикой (П.Штомпка, Дж.Коулмен, В.А.Ядов, Х.Эссер,  В.П.Култыгин, Н.В.Романовский и др.).

Адекватным социологическим объяснением  считается микро/макро объяснение, которое объясняет исследуемое явление как на микро уровне анализа поведения индивида, так и на макро уровне анализа общества в целом (Х.Эссер). В соответствии с указанными требованиями были выделены два основных блока разрабатываемой концепции: анализ социальной проблемы, предполагающий социологическое объяснение ситуации возникновения проблемы (макро уровень) и поведения людей в этой ситуации (микроуровень), и  решение социальной проблемы, предполагающий объяснение его возможностей на микро/ макро уровнях социальной жизни. В качестве результатов исследования - рассматривать создание  объяснительных социологических моделей анализа и решения социальных проблем, ориентированных на помощь практикам в анализе конкретных проблемных ситуаций,  объяснении поведения людей в этой ситуации и решении данной проблемы.

Соответственно, логическая структура интегративной концепции  социальных проблем имеет две части. Первая часть, интегративная концепция исследования социальной проблемы, посвящена теоретическим вопросам идентификации социальной проблемы и анализу ее структуры. Она опирается на теоретические подходы социологии социальных проблем, объективистская и субъективистская парадигмы которой в процессе анализа совмещаются, поскольку объективистская парадигма позволяет анализировать сложившуюся ситуацию, а субъективистская – объяснять поведение людей в этой ситуации.  Вторая часть, интегративная концепция решения социальной проблемы, посвящается теоретическому и технологическому обоснованию возможности решения социальных проблем, то есть осуществление вмешательства или интервенции в социальную практику.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем.

Решена научная проблема создания интегративной  концепции социальных проблем, которая, опираясь на  идеи полипарадигмальности  и метатеоретизирования в социологии, совмещает по принципу взаимодополнительности теории разного теоретического статуса в области социальных проблем, объединяет свойственный отдельным парадигмам микро/макро и объект/субъектный анализы социальных проблем и выступает как дополнение к уже существующим подходам к их иccледованию и решению.

В рамках разработанной концепции впервые:

рассмотрены и проанализированы подходы к исследованию социальных проблем и их решению в контексте становления и развития социальных наук (экономики, социологии, социальной работы и т.д.);

обобщен и структурирован опыт теоретического анализа социальных проблем в зарубежной социологии социальных проблем с позиций ее объективистской и субъективистской парадигм;

проанализирован и систематизирован опыт трактовки социальных проблем в дореволюционной, послереволюционной, советской и современной отечественной социологии;

проанализирован и систематизирован опыт концептуализации социальных проблем в зарубежной и отечественной социальной работе;

разработана интегративная концепция исследования и решения социальных проблем, выступающая как дополнительная к уже существующим теоретическим подходам;

предложены обобщающие теоретические модели анализа и решения социальной проблемы; 

интегративный подход к определению, анализу и решению социальной проблемы адаптирован к  теории социальной работы.

Положения диссертации, выносимые на защиту.

1. Применение идеи интегрированной социологической парадигмы к области социальных проблем позволяет преодолеть теоретические ограничения, свойственные традиционным подходам социологии социальных проблем, и разработать интегративную концепцию социальных проблем, которая включает в себя концепцию исследования проблемы и концепцию ее решения.

2. Интегративная концепция исследования социальной проблемы опирается на интеграцию субъект-объектных подходов к ее изучению и включает в себя идентификацию социальной проблемы, выделение ее структуры и анализ составляющих социальной проблемы. При идентификации проблемы автор рассматривает социальную проблему в единстве ее объективных и субъективных сторон. Структура социальной проблемы включает в себя объективную составляющую (сложившуюся негативную ситуацию) и субъективную составляющую (людей, определяющих ситуацию как проблему «для себя»). В качестве критерия идентификации ситуации как социальной проблемы выступает ее несоответствие общепринятым ценностям социальной справедливости, на восстановление которой направлено решение социальной проблемы.

3. Анализ объективной составляющей проблемы базируется на объективистском подходе социологии социальных проблем, позволяющем  описывать ситуацию не только количественно (этиологию, масштабы и т.д.), но и качественно. Значительно расширяет возможности анализа применение системной методологии, трактующей социальные проблемы с позиций внутренних проблем системы, ее дисфункций и межсистемных проблем, а также применение сетевой методологии.

4. Анализ субъективной составляющей проблемы опирается на субъективистские подходы социологии социальных проблем, позволяющим среди субъектов идентификации проблемы выделять как «причастных» к проблеме (ее «жертв», страдающих от сложившейся ситуации, и «носителей», самих создающих проблемные ситуации для окружающих,), так и «вовлеченных в нее» групп людей, оказывающих влияние на решение проблемы. Среди «вовлеченных в проблему» важно различать группы профессионалов (администраторы, эксперты, социальные работники, врачи, милиция и т.д.) и непрофессионалов (волонтеры, друзья и родственники «жертв» и т.д.).

5. Интегративная концепция решения социальной проблемы опирается на интеграцию микро/мезо/макро подходов к ее решению и на совмещение подходов классической и акционистской социологии. Модель интервенции,  опирающаяся на классическую социологию и интеграцию микро/макро уровней, исходит из того, что структурно обусловленные социальные проблемы, существующие на макро уровне, идентифицируются и разрешаются как индивидуальные проблемы на микро уровне социальной жизни, что в результате приводит к решению социальной проблемы, идентифицируемой на макроуровне социальной жизни. Акционистская социология предлагает модель, основанную на идеях взаимодействия агентов социального действия и социальной структуры в процессе социального развития, в соответствии с  которой социальные проблемы  фиксируются и разрешаются в результате коллективных действий  субъектов в рамках жизнедеятельности отдельных городских и сельских сообществ на мезо уровне социальной жизни. 

6. Социальные проблемы в контексте социальной работы и социальной политики трактуются как интегративное понятие, соотносящееся с их базовыми ценностями, обозначающее их профессиональное поле  и указывающее на их предмет. Решение социальных проблем рассматривается  как интегративный по отношению ко многим видам, формам и методам их деятельности термин, который в тоже время характеризует функции социальной политики и социальной работы как социальных институтов в обществе. Адаптация социологической модели анализа и решения социальных проблем к контексту социальной политики и социальной работы открывает возможности для более полного и всестороннего анализа социальных проблем современной России, а также нахождения адекватных способов их решения.

Научная значимость данной работы заключается в разработке  теоретического подхода к социальным проблемам, который рассматривает исследование и решение социальных проблем с позиций современной социологической теории, а также  выступает в качестве интегрирующего и дополняющего уже существующие подходы.  Разработанная автором интегративная концепция социальных проблем  позволила теоретически обосновать важнейшие направления их исследования и решения,  разработать практически ориентированные социологические модели анализа и решения социальных проблем, а затем адаптировать их применительно к потребностям социальной работы и социальной политики как социальных институтов, призванных разрешать практические социальные проблемы.

Результаты исследования  и полученные на его основе выводы могут послужить исходным пунктом специальных научных исследований в области социологии социальных проблем, социальной политики и социальной работы, а также  при разработке стратегий анализа и решения социальных проблем в социальном управлении.

Практическая значимость Разработанный в диссертации концептуальный подход к социальным проблемам может быть применен для осмысления их места и роли в жизни современной России и формирования более эффективной социальной политики. Предложенные  социологические модели анализа и решения социальных проблем дают социологам и социальным работникам теоретическое обоснование важнейших направлений их исследования и решения, и, соответственно, возможность получать более полную информацию при изучении реальных социальных проблем. Модель анализа социальных проблем позволяет социальным практикам детально анализировать конкретную социальную проблему: выявлять ее структуру, системно анализировать объективно сложившуюся проблемную ситуацию, выявлять и дифференцировать субъектов идентификации социальной проблемы, анализировать стратегии их поведения – и тем самым получать более адекватное реальности знание о конкретной социальной проблеме.  Модель решения социальных проблем обращает внимание на альтернативные способы решения социальных проблем, пока еще мало применяемые отечественной социальной практикой. 

Результаты исследования могут быть использованы при разработке федеральных, региональных и муниципальных программ в области социальной политики, ориентированных на решение проблем отдельных слоев или групп населения, при подготовке законодательных и нормативных актов федерального и местного значения, а также в образовательном процессе для подготовки и переподготовки  социологов и социальных работников.

Апробация научных результатов. Основные подходы и результаты диссертационного исследования изложены автором в монографии «Социальные проблемы в социологии и в социальной работе: определение, анализ, решение» (СПб.: Изд-во Роза мира, 2005) и других публикациях. Всего по теме диссертации опубликовано более 40 работ общим объемом около 30 п.л.

Положения и выводы диссертационного исследования обсуждались более чем на 20 конференциях, симпозиумах и семинарах разного уровня, в том числе на: Международной конференции «Социальная работа: обучение и практика. Профессионализация в социальной работе», Архангельск, ноябрь 2000 г.; Первом и Третьем Всероссийских социологических конгрессах, Петербург, сентябрь 2000 г. и Москва, октябрь 2006 г.;  Четвертом и Шестом Международных социальных конгрессах, Москва, ноябрь 2004 г. и Москва, ноябрь 2006 г.;  Вторых чтениях по истории российской социологии «Трансформирующееся российское общество в историко-социологической перспективе», Санкт-Петербург, март 2006 г.;  Международной научной конференции: Х Царскосельские чтения «Вузовская наука России для повышения качества жизни человека», Санкт-Петербург, апрель 2006 г. ; Всероссийской научно-практической конференции  «Россия ХХ1 века: пути и перспективы развития», Москва 2007; 111 Всероссийском социологическом конгрессе, Москва-2008; Научно-практической конференции факультета социологии СПбГУ: Первые, Вторые, Третьи и Четвертые Ковалевские чтения, Санкт-Петербург, 2006 – 2009 гг.; ежегодных международных научно-практических конференциях СПб государственного  института психологии и социальной работы, Санкт-Петербург, апрель 2001-2010 гг.

Материалы диссертационного исследования используется в лекционных общеобразовательных  и специальных курсах, разработанных и читаемых автором в Санкт-Петербургском государственном институте психологии и социальной работы: «Социология», «Теория социальных проблем», «Проектирование и прогнозирование в социальной работе», «Социальные инновации».

Структура диссертации включает введение, четыре главы, заключение и список литературы.

В ПЕРВОЙ ГЛАВЕ «ИССЛЕДОВАНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ В ЗАРУБЕЖНОЙ СОЦИОЛОГИИ» представлены основные теоретические подходы к исследованию социальных проблем в зарубежной социологии.

В первом параграфе  «Социальные проблемы в дискурсе социальных наук» рассматривается появление понятия «социальных проблем» в проблемном поле социальных наук и его связь с развитием социологии и социальной работы.

Бедность, нужда, болезни, голод и тому подобные явления, существование которых многие века считалось неизбежным, впервые были обозначены как социальные проблемы, то есть как задачи, требующие своего разрешения путем определения политики и проведения социальных реформ, только в середине Х1Х века в Европе. По мнению как зарубежных  (А.Грин), так и отечественных (И.А.Ясавеев) исследователей на факт появления понятия социальных проблем в общественном сознании в данное время оказал влияние процесс перехода общества от «традиционного» к «модернизирующемуся», сопровождавшийся серией материальных и духовных трансформаций. Появившиеся в конце ХУ111 - начале Х1Х веков социально-философские идеи Просвещения и утилитаристской английской философии (Ж.-Ж. Руссо, Т. Гоббс, Дж. Ст. Милль, И. Бентам и др.) не только определили новые критерии оценки достойного человека существования, связав бедность и нищету с социальной несправедливостью,  но и предложили путь достижения социальной справедливости в виде концепции необходимого и неизбежного социального прогресса. Появление социальной проблемы, как научного понятия, связано также с трансформациями, произошедшими на стыке ХУ111-Х1Х веков в европейской науке, исследовательское поле которой в это время распространяется с неживой и живой природы на социальную жизнь, впервые осознанную как объект не только изучения, но и эксперимента. Поскольку ньютоно-картезианская диада – физика и метафизика - оказывается несостоятельной теоретической базой в области исследования социальных реалий, то происходит смена научных парадигм и появляются новые социальные науки (экономики, социологии, статистики и др.).  Именно экономика, как первая из появившихся социальных наук, во-первых, поставила вопрос о  существовании социальных проблем в обществе и попыталась их определить, а во-вторых,  инициировала исследования в области социальных проблем.

Идеи крупнейших экономистов того времени (А.Смита, Д. Рикардо, И.Бентама и др.) подняли вопрос о роли государства в регулировании социальной жизни и о социальном обеспечении немощных. Социальные проблемы рассматривались в совокупности с условиями труда рабочих и изначально трактовались  в двух значениях: как «проблемы общества», то есть порождаемые состоянием общества (общий низкий уровень жизни, безработица и т.д.) и как «проблемы обстоятельств», то есть проблемы индивидуально неудачно сложившихся условий жизни (болезнь, инвалидность, потеря кормильца и т.д.). Но в обоих смыслах - и как «проблемы общества» и как «проблемы обстоятельств» - социальные проблемы понимались как реально существующие негативные ситуации, или условия, или обстоятельства, которые имеют внешние признаки и требуют усилий общества по их устранению. По мнению социальных реформаторов социальные проблемы в первом значении, то есть как  «проблемы общества», должны были разрешаться путем введения нового законодательства, защищающего права трудящихся. Развитие этих идей постепенно привело к возникновению  нового социального института - социальной политики, который полностью сформировался в ХХ веке. Одновременно зарождается другой новый социальный институт – социальная работа,  который постепенно приходит на смену благотворительности, традиционно занимавшейся оказанием помощи нуждающимся при разрешении «проблем обстоятельств». В результате, в недрах экономической науки в Х1Х веке были заложены основы возникновения двух социальных институтов, призванных решать социальные проблемы:  социальной политики и социальной работы.

Окончательной  институционализации понятия  социальной проблемы послужили «социальные обследования» или «социальные исследования», которые собирали огромное количество статистических данных об  условиях жизни беднейших слоев общества, а также преследовали цели подготовки и проектирования будущих социальных реформ (Чарльз Бут,  Джон Боули и др.). Социальные обследования оказали  большое влияние на развитие социальных наук в целом и социологии в частности, поскольку большая часть социологических исследований касалась и по сей день касается социальных проблем, то есть того, что составляет на данный момент кризис социальной системы. В течение ХХ века развитие социологических исследований социальных проблем привело к формированию самостоятельной области – социологии социальных проблем, внутри которой возникли свои школы и направления, предлагающие различные теоретические подходы к объяснению их возникновения и исследования.

Таким образом, социальные проблемы стояли у истоков появления как социологической науки,  так и таких самостоятельных теоретических направлений, как социальная политика и социальная работа. В настоящее время социальные проблемы по-прежнему остаются в предметной области как социологии, так и социальной работы, но отношения между социологией и социальной работой носят характер, свойственный отношениям, возникающим  между теоретической дисциплиной, более развитой и ориентированной на открытие и утверждение обобщенных знаний, и прикладной, ориентированной на адаптацию и использование этих знаний в своих целях. Современная  социальная работа не только использует подходы к определению и исследованию социальных проблем, сложившиеся в социологии, но и приспосабливает теоретические положения «большой науки» к своему пониманию социальных проблем.

Во втором параграфе первой главы «Социология социальных проблем» описываются и анализируются ее основные школы и теоретические подходы.  Автор исходит из посылки о том, социальные проблемы не совпадают с социологическими проблемами по своему  предметному полю и  различаются в содержательном плане, но могут изучаться и изучаются социологически. Социология социальных проблем возникла в ХХ веке в Америке и  развивалась вместе с развитием социологии как науки в целом. Американские исследователи Е.Рубингтон и М.Вайнберг выделяют семь основных перспектив социологии социальных проблем, доминировавших в различные исторические периоды ХХ века: социальная патология (1905-1918), социальная дезорганизация (1918-1935), ценностный конфликт (1935-1954), подходы девиантного поведения и стигматизации (1954-1970), критический подход (1970-1985) и социальный конструктивизм (после 1985). Каждая из семи перспектив обладает своим собственным  определением дефиниции социальной проблемы, объяснением  причин и условий ее  возникновения, анализом последствий и предложением возможных способов ее решения. Вместе с тем, при всем своеобразии указанных подходов каждый из них связан с доминированием на разных этапах развития социологии тех или иных методологических  предпосылок, исходя из которых, можно условно выделить два основных теоретических подхода к изучению социальных проблем. Один из них, опирающийся на идеи Э.Дюркгейма о детерминации социальной жизни, сосредотачивается на том,  «какие» обстоятельства социальной жизни вызывают появление социальных проблем. Второй подход, исходя из идей М.Вебера о «смысле социального действия», делает акцент на том, «как» идентифицируется социальная проблема как таковая в общественном  сознании. Эти подходы сказались на трактовке дефиниции социальной проблемы в социологии социальных проблем и создали в ней две исследовательские традиции: «объективистскую» и «субъективистскую».

Объективистский подход в определении социальных проблем восходит к позитивистской традиции в социологии Х1Х века  и трактует социальную проблему почти исключительно как объективное условие вне зависимости от того, осознается это условие как проблема индивидами, которых она касается, или нет. К объективистской традиции можно отнести:  подход социальной патологии, социальной дезорганизации, функциональный подход и подход девиантного поведения, критический подход.  Исторически первым был подход социальной патологии, который отождествлял социальные проблемы с проявлениями социальной патологии (преступность, хулиганство, алкоголизм, наркомания т.д.) у отдельных личностей, наследственно обреченных на социальную неполноценность(Ч.Ломброзо, Г.Спенсер, Д.Ферреро и др.). С позиций подхода социальной дезорганизации источником социальных проблем являются действующие или бездействующие социальные институты и социальные организации, которые в периоды резких социальных изменений или потрясений не удовлетворяют потребности людей в социальном порядке (Э.Дюркгейм).

Новый и наиболее разработанный теоретический подход к социальным проблемам в границах объективистской традиции предложил в середине ХХ века структурный функционализм, который опирался на системные идеи и консенсунсную модель общества (Т.Парсонс, Р.Мертон). Возникновение социальных проблем связывалось им  со сбоями в функционировании социальных систем или социальных институтов, которые вызывали девиации. Под социальной проблемой Р.Мертон и Р.Нисбет понимали такую модель поведения индивида или группы, которая по оценкам значительной части общества отрицает общепризнанные или одобряемые нормы. Социальная проблема определялась ими путем сравнения поведения или состояния реально функционирующего объекта с существующей нормативной моделью для этой ситуации.  Таким образом, социальные проблемы в контексте функционального подхода – это либо результат неудавшейся индивидуальной социализации, либо результат дисфункции социальной системы или ее части, либо результат структурного напряжения системы как следствие неких объективных условий в обществе.

В рамках объективистской традиции функциональному подходу к социальным проблемам в известной степени противостоит критический подход, который рассматривает социальный конфликт как неотъемлемую часть социальной жизни и источник  развития общества.  Критический подход к социальным проблемам представлен несколькими, часто взаимодополняющими друг друга, направлениями: неомарксизмом (фокусирующим внимание на конфликте классов), феминизмом (фокусирующим внимание на эксплуатации по признаку пола), национализмом (фокусирующим внимание на рассовой или этнической эксплуатации), критической концепцией общества (фокусирующей внимание на антидемократическом государственном авторитаризме). Все перечисленные школы связывают корни социальных проблем с объективно существующими конфликтами  между различными социальными группами, а решение социальных проблем видят в радикальном преобразовании общества.

Таким образом, обе основные современные объективистские концепции -  и консенсуса общества, и теория конфликта - связывают появление социальных проблем с объективно существующими условиями в обществе. Основным недостатком объективистского подхода к социальным проблемам является его известное безразличие к процессу признания проблемы как таковой общественным сознанием. Указанный недостаток пытались преодолеть сторонники субъективистского подхода социологии социальных проблем.

Согласно субъективистской традиции считается, что без процесса субъективного определения проблемы  социальная проблема как таковая в общественном сознании не существует, причем не зависимо от того, присутствуют в реальности некие объективные условия, как предпосылки социальной проблемы или нет. Сюда относятся подходы: ценностного конфликта, стигматизации и социальный конструктивизм. Истоки  субъективистской традиции связаны с трудами представителей Чикагской школы социологии, которые в 30-е годы ХХ века обратили внимание на влияние субъективной «оценки ситуации» на поведение людей (У.Томас, Ф.Знанецкий) и на идентификацию социальных проблем в общественном сознании (К.Кейс, Л.Франк, У.Уоллер).

Подход «ценностного конфликта»  был предложен Р.Фуллером и Р.Майерсом, которые исходили из посылки о том, что каждая социальная проблема состоит из «объективного условия и субъективного определения». Объективное условие (верифицируемая ситуация) необходимо, но не достаточно для того, чтобы составить проблему. Важнейшую роль играет субъективное определение, то есть осознание  определенными индивидами, что данное условие угрожает определенным, значимым для них ценностям. Поэтому «социальные проблемы – это то, что люди считают социальными проблемами, и если условия не определяются как социальные проблемы теми людьми, которых эти проблемы касаются, они не являются проблемами для этих людей, хотя могут быть проблемами для посторонних или ученых».  Р.Фуллер и Р.Майерс  не только обозначили структуру проблемы и указали на связь социальных проблем с ценностными конфликтами в обществе. Они  впервые проследили процесс проблематизации (или «жизненного цикла» проблемы), в котором выделили основные этапы: фазу осознания проблемы в обществе, фазу определения политики в отношении проблемы и фазу осуществления реформ для разрешения социальной проблемы.

Известный интеракционист Г.Блумер, развивая идеи Р.Фуллера и Р.Майерса, расширил представления о  «субъекте определения ситуации», выделив в нем группы людей, «причастных к ситуации», то есть тех, чья жизнь зависит от возникшей социальной проблемы, и группы людей, «вовлеченных в нее», то есть тех, кто вынужден заниматься проблемой либо добровольно, либо в силу служебных обязанностей.  На развитие субъективистской традиции  в исследовании социальных проблем оказали также влияние работы  последователей теории стигматизации, считавших, что девиант – это тот, на кого «удалось наклеить ярлык девианта» (А.Мосс, Г.Беккер, Э.Лемерт). Они исследовали процессы, посредством которых люди с отклонениями (наркоманы, алкоголики) начинают восприниматься окружающими как девианты.

Своей крайней точки субъективистская традиция в исследовании социальных проблем достигла у социальных конструктивистов (М.Спектор, Дж.Китсьюз, Дж.Бест и др.). Социальные проблемы понимались ими как деятельность индивидов или групп, выражающих недовольство сложившейся ситуацией и выдвигающих  утверждения-требования относительно ее изменения. «Социальная проблема – это деятельность тех, кто утверждает, что (объективное) условие существует и определяет его как проблему». Они называли эту деятельность – «социально-проблемной деятельностью» и считали, что центральной проблемой для теории социальных проблем является объяснение возникновения, характера и поддержания деятельности групп по выдвижению утверждений-требований и ответной деятельности социальных институтов и организаций. Относительно объективного условия возникновения социальных проблем М.Спектор, Дж.Китсьюз и их последователи занимали крайне субьективистскую позицию и фактически игнорировали объективную составляющую социальной проблемы.

Таковы основные субъективистские подходы к анализу социальных проблем, основным недостатком которого выступает его известная недооценка или даже игнорирование негативных условий, которые, как указывали объективисты, являются реальными социальными проблемами.

В третьем параграфе первой главы «Теоретические ограничения традиционных парадигм социологии социальных проблем» рассматриваются достоинства и недостатки ее объективистского и субъективистского подходов. Оба похода социологии социальных проблем - и объективистский, и субъективистский - внесли много нового в исследование социальных проблем. Среди достоинств объективистского подхода можно отметить использование им при анализе социальных проблем системного подхода и ориентацию на количественные закономерности при их описании, а  также введение представления о норме в качестве меры для оценки объективных ситуаций как неблагоприятных. Сторонники субъективистского подхода, в свою очередь, обратили внимание исследователей на релятивность ценностно-нормативной системы как критерия  для придания статуса социальной проблемы какому-нибудь социальному явлению. Они  подробно разработали вопрос о жизненном цикле проблемы, дали представление о множественности субъекта определения социальной проблемы, о роли различных групп на каждом этапе жизненного цикла социальной проблемы.  Несмотря на взаимную и справедливую критику, связанную с теоретической ограниченностью и однобокостью каждого подхода в отдельности, все они в настоящее время сохраняются, о чем свидетельствуют определения социальных проблем в зарубежных социологических словарях и энциклопедиях, стремящихся привести все  существующие их трактовки. 

Крупнейшие специалисты в данной области - Е.Рубингтон и М.Вайнберг считают, ни один из существующих в социологии социальных проблем подходов (социальная патология, социальная дезорганизация, ценностный конфликт, подход девиантного поведения, стигматизация, критический подход, социальный конструктивизм) не может быть доминирующим. Каждый из них имеет свои собственные акценты, свои сильные и слабые стороны и оказывается более эффективным в работе с одними типами вопросов или проблем, чем с другими.

Они считают, сто современные социологи должны видеть свою основную роль в пополнении рынка идей с целью уменьшения или устранения социальных проблем, с которыми люди сталкиваются в повседневной жизни, а не в том, чтобы изучать общество с целью построения дисциплины социологии. Сама социология как наука циклически колеблется в философском конфликте между детерминизмом и свободной волей человека, в котором вряд ли одна сторона полностью победит другую.  Поэтому, полагают Е.Рубингтон и М.Вайнберг, и с чем нельзя не согласиться, пока не возникнет новая теоретическая перспектива в исследовании социальных проблем,  более вероятен некоторый синтез двух принципиально различных теоретических подходов, исходящих из основных идей философского детерминизма (или объективизма) и свободы воли человека (или субъективизма).

Развитию высказанных идей служит предлагаемая в диссертации интегративная концепция социальных проблем.

ВТОРАЯ ГЛАВА «ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ИССЛЕДОВАНИЮ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ В ОТЕЧЕСТВЕННОЙ СОЦИОЛОГИИ» посвящена систематизации отечественного опыта теоретического исследования социальных проблем.

В первом параграфе «Определение понятия социальной проблемы в отечественной социологии» описывается история появления понятия социальных проблем в отечественной социологии. В России также как и во многих странах Западной Европы в конце Х1Х – начале ХХ вв. использовалось понятие «социальных вопросов» как синоним современного понятия «социальные проблемы».  «Социальные вопросы» в контексте того времени трактовались, прежде всего,  как «проблемы общества», обусловленные  несовершенством его социального устройства. Поэтому они были оружием политической оппозиции, широко  обсуждались в либеральной прессе, а затем уже в начале ХХ века постоянно дебатировались в Государственной Думе как «вопросы» или «запросы» к действующему правительству («вопрос о земле», «рабочий вопрос» и т.д.).

К социальным вопросам кроме политиков активно обращались русские ученые-экономисты,  которые в своих работах писали о необходимости расширения границ политической экономии и дополнения ее социологическими концепциями (П.Б.Струве, М.И.Туган-Барановский, С.И.Булгаков и др.). На материалах обширнейшей земской статистики проводились социальные исследования экономического состояния России (В.В.Берви-Флеровский, Ю.Янсон и др.).  Широкое распространение получили исследования в области «социальной патологии»: нищенства (Д.А.Дриль, Я.Д.Харламов, А.А.Левенстим, Е.Д.Максимов, П.С.Чистяков и др.), проституции (В.М.Тарновский, Д.Д.Ашхарумов, А.Н.Баранов, П.В.Безобразов, И.Н.Приклонский, Б.И.Бентовин и др.), алкоголизма (Н.И.Григорьев, Я.О.Михайловский, А.М.Коровин, Д.Н.Бородин, С.А.Первушин, Д.Н.Воронов и др.), бродяжничества (Д.А.Дриль, М.В.Шимановский, С.К.Гогель, В.И.Герье и др.).  Таким образом, исследование социальных проблем осуществлялось аналогично подобным исследованиям за рубежом. 

После революции 1917 года и Гражданской войны, приведших к обострению и увеличению масштабов таких социальных проблем, как  детская беспризорность, бродяжничество и нищенство, проституция, в том числе и детская, алкоголизм и наркомания, массовая безработица 20-х годов, исследования в области «социальной патологии» продолжались. Первоначально теоретические и практические подходы 20 – 30-х годов к социальным исследованиям сохраняют традиции научной школы Х1Х – ХХ веков. Но затем ситуация с социологией в России осложняется, а вместе с ней  судьба «социальных вопросов» и «социальных обследований».  «Социальные вопросы» исчезают из предметного поля отечественных социальных наук. И вновь появляются  только в начале 60-х годов ХХ века в связи с возрождением отечественной социологии, но уже под названием «социальных проблем», общепринятом в зарубежной  социологии для обозначения определенного круга явлений.

«Социальные проблемы» в это время в значительной степени отождествляются с «социологическими проблемами», рассматриваются в контексте частных социологических теорий и понимаются, в основном, как проблемы, обусловленные состоянием отдельных социальных институтов или социальных групп в обществе (семьи, молодежи, искусства, науки, образования и т.д.). В рамках разработки методологии социологического исследования (В.А.Ядов, А.Г.Здравомыслов) понятие социальных проблем получает свою первоначальную трактовку как противоречия. С нашей точки зрения, серьезное влияние на подобную трактовку оказал, с одной стороны, исторический материализм и  роль категории «противоречия» в нем, - с другой, американский структурный функционализм, трактующий социальные проблемы как дисфункции социальной системы (Р.Мертон). В результате частичной теоретической конвергенции на уровне определения понятия социальная проблема в отечественной социологии начинает трактоваться в соответствии с историческим материализмом как  противоречие социальной системы и одновременно пониматься как помеха в ее существовании, «требующая усилий по устранению», что аналогично трактовке социальной проблемы как дисфункции в американском структурном функционализме.

Второй параграф - «Социальная проблема как объект философского и социологического исследования в 80-е годы ХХ века». В 80-е годы понятие социальных проблем в отечественных социальных науках становиться предметом самостоятельных теоретических исследований: философского (В,И,Куценко, 1984) и социологического (И.В.Бестужев-Лада, 1984; Э.М.Коржева и Н.Ф.Наумова, 1986;  Т.А.Дридзе, 1994 ).

Трактовка социальной проблемы как противоречия получает дальнейшее теоретическое развитие. В.И.Куценко связывает социальную (общественную)  проблему с основными законами диалектики и понимает ее как противоречие между «назревшей общественной необходимостью и конкретными условиями ее реализации». И.В.Бестужев-Лада в контексте разработки методологии прогностического исследования трактует социальную проблему как противоречие «между желательным и действительным». В результате, понятие социальной проблемы в отечественной социологии получает свою окончательную объективистскую трактовку. «Проблема социальная – это объективно возникающее в процессе функционирования и развития общества противоречие; задача, требующая решения средствами социального управления» (Российская социологическая энциклопедия, 1998, С. 409). Нужно отметить, что отечественные социологи в 80-90-х годах прошлого века в своих исследованиях также использовали отдельные элементы субъективистского подхода социологии социальных проблем, признавая, что «социальная проблема это всегда проблема для кого-то» (Э.М.Коржева, Н.Ф.Наумова 1984, Т.А.Дридзе 1994), но в целом он не получил широкого распространения.

В третьем параграфе второй главы «Современная трактовка социальных проблем» описываются подходы к социальным проблемам, сложившиеся в отечественной социологии в 90-е годы прошлого века и первое десятилетие настоящего.

На стыке столетий появляются историко-социологические работы, посвященные исследованию «социальных вопросов» и «социальной патологии» в дореволюционной России (А.О.Бороноев, В.П.Култыгин, Ю.В.Веселов, И.А.Голосенко, В.В.Козловский, М.В.Фирсов, Е.Г.Студенова и др.). Проводятся эмпирические исследования социальных проблем, особенно обостряющихся в современном российском обществе (В.Г.Еремичева, Ю.Сипура, Е.И.Богданова, В.Г.Журавлев, И.Г.Ясавеев, М.К.Горшков, Н.Е.Тихонова, В.А.Аникин, В.В.Петухов и др.). В настоящее время отечественные социологи придерживаются разных взглядов на теоретико-методологические подходы к исследованию социальных проблем, сущность которых связана с попытками того или иного способа совмещения традиционного отечественного подхода с теоретическим освоением социологии социальных проблем.  Часть из них продолжает традиции объективистского подхода к социальным проблемам сложившиеся в нашей стране, дополняя их элементами конструктивизма (В.Н.Минина, 1998).  Другие исследователи, отказавшись от отечественных традиций, успешно применяют конструктивистскую методологию, опираясь на которую анализируют деятельность средств массовой коммуникации по конструированию социальных проблем (П. Мейлахс, 2004, И.Г.Ясавеев,  2004 и др.). Третьи стараются заложить основы комплексного (О.И.Иванов) или мультипарадигмального (Е.Р.Ярская-Смирнова, П.В.Романов, О.В.Бойко и др.) подхода, стремясь объединить оба подхода социологии социальных проблем - и объективистский, и субъективистский - в рамках одного исследования, считая это наиболее близким к потребностям социальной практики.

Четвертый параграф «Теоретические особенности отечественного подхода к социальным проблемам» посвящен итогам систематизации отечественного опыта.

Основной особенностью отечественного подхода к социальным проблемам, которая отличает его от всех зарубежных подходов, является монополизация объективистской трактовки их определения как «структурного противоречия» и «задачи для управления». Хотя данный подход считается общепринятым, нельзя не отметить, что в определении социальной проблемы как «противоречия» есть некоторая теоретическая неточность. С позиций диалектики противоречие это источник развития социальной системы, а не помеха ее существованию, как дисфункция. Поэтому чисто теоретически устранение социальной проблемы как дисфункции социальной системы может быть задачей для управления, а устранение социальной проблемы как источника развития социальной системы – нет. Кроме того, приведенное выше определение социальной проблемы как структурного противоречия носит сугубо объективистский характер и его  можно упрекнуть в том, в чем обычно упрекали структурный функционализм за его определение социальной проблемы как дисфункции. Именно в том, что оно позволяет скорее объяснять возникновение социальных проблем, но  абстрактно и бесполезно в качестве средства идентификации социальных проблем, с одной стороны, и не эквивалентно традиционному смыслу понятия социальных проблем, с другой (Г.Блумер). Побочным результатом абстрактной трактовки социальных проблем и понимания ее как «задачи для управления», стало известное отождествление «социальных проблем» и «управленческих проблем», при котором обезличенные «управленческие цепочки» начали рассматриваться способом решения социальных проблем на практике, что теоретически неточно и неэффективно при решении именно социальных проблем.

В заключение сказанного, мы присоединяемся к высказанной И.Г.Ясавеевым мысли о том, что в трактовке дефиниции социальной проблемы следует придерживаться традиций, уже сложившихся в зарубежной социологии, стремящейся в социологических словарях и справочниках отразить относительность самого понятия и возможно большое число теоретических подходов к определению социальных проблем. В отношении теоретических позиций исследователя нам представляется, что каждый подход социологии социальных проблем сам по себе имеет самостоятельную эвристическую ценность, выбор того или иного подхода определяется целями исследования и индивидуальными предпочтениями социолога. Но если исходить из практических целей расширения возможностей анализа и поиска способов решения социальных проблем, то наиболее перспективным, с нашей точки зрения,  является дальнейшее развитие подхода теоретической интеграции в рамках социологии социальных проблем, концепция которого будет представлена в следующей главе.

В ТРЕТЬЕЙ ГЛАВЕ «СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В КОНТЕКСТЕ ИНТЕГРАТИВНОГО ПОДХОДА» излагается интегративная концепция  социальных проблем, опирающаяся на преодоление теоретических ограничений объективистской и субъективистской парадигм социологии социальных проблем и ориентированная на разработку практических моделей анализа и решения социальных проблем. При ее разработке мы исходили из идеи Р.Фуллера и Р.Майерса о том, что  каждая социальная проблема состоит из «объективного условия и субъективного определения».

В первом параграфе третьей главы «Методологические принципы концептуальной интеграции» дается теоретическое обоснование  построения интегративной концепции социальных проблем.

Теоретико-методологической основой данного исследования выступают представления о теоретическом синтезе в современной социологии, опирающемся на идеи полипарадигмальности, то есть совмещения по принципу взаимодополнительности теорий разного теоретического статуса как критерия целостности, обоснованности и корректности научного знания в определенной области (В.А.Ядов, П.Штомпка, Дж.Ритцер, Д.В.Иванов и др.). В качестве методологического инструмента ее разработки выступают концепции метатеоретизирования в социологии, ориентированные на создание «интегрированных социологических парадигм» в определенной области исследования и предполагающие совмещение в их границах микро/макро и объективно/субъективных подходов как дополняющих господствующие парадигмы (Дж.Ритцер, Дж.Александер, И.Ф.Девятко и др.). Приложение интегрированного микро/макро и объективно/субъективных подходов к изучению социальных проблем позволяет расширить возможности их социологического анализа и найти место интегративного подхода среди уже существующих традиционных подходов социологии социальных проблем как подхода, опирающегося  на них и дополняющего.

Разработка интегративного  подхода к социальным проблемам связана с отбором и совмещением в единой концепции уже существующих теоретических подходов к анализу и решению социальных проблем. В качестве критерия адекватности отбора социологических теорий для разрабатываемого нами подхода выступали следующие: теории тематически связаны с областью социальных проблем; широко применяются современной  социологией и социальной практикой для определения, анализа и решения конкретных социальных проблем и  выдержали проверку временем (Дж.Ритцер). К данной области относится, прежде всего, социология социальных проблем, представленная различными школами и направлениями. Кроме нее  можно обратиться к общим и частным социологическим теориям, основные идеи  которых можно использовать при разработке методов анализа и решения социальных проблем  (системные теории, теория социальных изменений, теория справедливости, конструктивистский структурализм, акционистские концепции и др.). Совмещение данных теорий на принципах интеграции позволяет широко использовать теоретический арсенал современной социологии в исследовании социальных проблем. 

В соответствии с важнейшими постулатами аналитического теоретизирования в социологии (Дж.Тернер, И.Ф.Девятко, Р.Мертон, О.И.Иванов и др.) были выделены  основные понятия концепции и определена логика ее построения. В качестве основных нами были выбраны следующие понятия: определение социальной проблемы, структура социальной проблемы, объективное условие возникновения  социальной проблемы, субъективное определение социальной проблемы, ценности как критерий выделения социальной проблемы, анализ социальной проблемы, решение социальной проблемы (интервенции в социальную жизнь) и др.

На разработку логики интегративной концепции социальных проблем оказали влияние концепции  объяснительных социологических теорий, которые стремятся объяснять исследуемое явление как на микро уровне анализа поведения индивида, так и на макро уровне анализа общества в целом и нацелены на создание обобщенных объяснительных моделей действительности, широко востребованными социальной практикой (П.Штомпка, Дж.Коулмен, В.Ядов, Х.Эссер, В.П. Култыгин, Н.В.Романовский и др.).

В соответствии с требованиями к объяснительной теории были выделены два основных блока разрабатываемой концепции: анализ социальной проблемы, предполагающий социологическое объяснение ситуации возникновения проблемы ( макро уровень) и поведения людей в этой ситуации (микро уровень), и  решение социальной проблемы, предполагающий объяснение его возможностей на микро/макро уровнях социальной жизни. В качестве результатов исследования рассматривать создание  объяснительных социологических моделей анализа и решения социальных проблем, ориентированных на помощь практикам в анализе конкретных проблемных ситуаций,  объяснении поведения людей в этой ситуации и решении данной проблемы.

Логическая структура интегративной концепции  социальных проблем, соответственно,  имеет две части. Первая из них, интегративная концепция исследования социальной проблемы, посвящена теоретическим вопросам идентификации социальной проблемы и анализу ее структуры. Вторая часть, интегративная концепция решения социальной проблемы, посвящается теоретическому и технологическому обоснованию возможности решения социальных проблем, то есть осуществление вмешательства или интервенции в социальную практику.

Второй параграф третьей главы «Социальная проблема и ее признаки» посвящен теоретическим вопросам идентификации социальной проблемы.

Наиболее адекватным  интегративной концепции, с нашей точки зрения, является популярное и общепринятое в мировой практике определение социальных проблем Е. Рубингтона и М. Вайнберга. «Социальная проблема -  это предполагаемая ситуация, несовместимая с ценностями значительного числа индивидов, утверждающих, что необходимо действовать с целью ее изменения» [Е.Rubington, М.Weinberg,  2003:4]. Популярность данного определения объясняется изначально заложенной в нем мультипарадигмальностью, поскольку оно вобрало в себя традиции в определении социальных проблем, складывавшиеся на протяжении ХХ века, и может быть адаптировано к любой из школ социологии социальных проблем. С другой стороны, оно поддается социологической операционализации.  и указывает на основные признаки социальной проблемы:  а) наличие ситуации, которую одни группы оценивают как проблему, а другие – нет; б) несоответствие ситуации существующим в обществе ценностями; в) люди, оценивающие ситуацию как проблему; г) призыв к  изменению ситуации, к поиску решения обозначившейся социальной проблемы.

Таким образом, данное определение позволяет зафиксировать существование социальной проблемы и  выявить ее структуру, состоящую из объективного условия (ситуации) и ее субъективного определения  (групп индивидов, оценивающих ситуацию как проблему). Важную роль в определении сложившейся ситуации как социальной проблемы играет соотнесение ее с важнейшими ценностями социальной справедливости и человеческого блага, разрушение которых традиционно отличает социальные проблемы от любых других проблем: национальных, экономических, психологических и т.д.

В третьем параграфе третьей главы рассматривается «Структура социальной проблемы и ее анализ». Зафиксировав существование социальной проблемы, можно  выявить ее структуру и начать анализ проблемы, опираясь на основные методологические положения «объективистской» и «субъективистской» традиций в исследовании социальных проблем.

Объективная составляющая социальной проблемы – это реальная ситуация или объективные условия, имеющие набор внешних признаков, которые можно зафиксировать и количественно описать. Она имеет свою традицию исследования в объективистской социологии и предполагает рассмотрение ее в контексте двух достаточно противоположных с методологической точки зрения подходов. Один из них – это традиционный для объективизма системный подход или системная теория и ее хорошо разработанная методология. Другой подход основан на  альтернативной по отношению к теории систем теории социокультурного поля.  Каждая из обеих теорий имеет свой дискурс, свои достоинства и недостатки, обе они могут быть использованы для анализа объективной составляющей социальной проблемы.

Классическая системная парадигма в социологии первоначально связана с именами Т.Парсонса  и Р.Мертона,  а затем с именем Н.Лумана. Согласно теории социальных систем проблемы это то, что нарушает работу системы, это происходит либо внутри системы, либо с самой системой, либо в отношениях системы с другими системами. Если Т.Парсонс и Р.Мертон в своих работах исследовали внутрисистемные проблемы и проблемы функционирования социальных систем, то Н.Луман основное внимание уделял проблемам отношения системы с ее окружением и другими системами. Применение теории систем к нашему анализу позволяет рассматривать в виде системы и общество, и группу и отдельного индивида, трактуя их проблемы как проблемы открытых социальных систем.

В этом контексте социальные проблемы как внутренние проблемы системы связаны с иерархией подсистем и их взаимоотношениями, с неполучением статуса идентичности системе какой-либо из ее подсистем, а также с границами подсистем и границами системы с другими системами. Социальные проблемы как проблемы функционирования системы или «системные проблемы» рассматриваются как дисфункции системы. Среди них выделяются три основных вида дисфункций: функциональное выпадение, когда не выполняются системные цели (например, не усваиваются социальные роли); функциональные ошибки, когда разрушается «смысл» социальной системы (например, девиации разрушают интеграцию общества); функциональный конфликт, развивающийся, когда части системы действуют друг против друга, не кооперируются и блокируют систему. Межсистемные проблемы возникают в результате взаимодействия двух и более систем. Они связаны с неконгруэнтностью (неподобием) систем и негативными межсистемными отношениями, которые, в свою очередь, возникают в результате недостатка межсистемных отношений, отношений между чуждыми по целям системам и конфликта между системами.

Для выяснения сложности социальной проблемы системная модель предлагает рассмотрение общества на трех уровнях: макро-, мезо- и микроуровне. Социальные проблемы возникают на любом из этих уровней, определяющем ее свойства: масштаб, место локализации, социальные последствия и т.д., которые имеют количественные характеристики и могут быть социологически измерены.

Для анализа объективной составляющей социальной проблемы кроме системной модели общества можно использовать также модель социокультурного поля, которая во многих отношениях противостоит системной модели. Согласно теории социокультурного поля общество понимается не как «жесткая» система, а скорее как «мягкое» поле социального взаимодействия. Межличностное поле находится в постоянном движении, подвергается непрерывным изменениям и существует в виде сетей связи, отношений, зависимостей и т.д. Мельчайшей единицей социологического анализа выступает «событие», понимаемое как любое моментальное состояние социального поля. Социальные проблемы связаны, во-первых, с моментальным состоянием поля, разрывом социокультурной «ткани» или выпадением из сетей (появление ресурсов или исчезновение их); во-вторых, с взаимодействием уровней социального поля (пересмотр норм, происходящий  в связи с переформулированием идей); в-третьих, с уровнем сложности социального поля, с макроэффектами микрособытий и микроэффектами макрособытий.

Таким образом, мы можем проанализировать объективное условие проблемы, то есть внешне наблюдаемую ситуацию, опираясь не только на количественные характеристики, как это обычно делается в отечественных исследованиях, но и трактуя проблему в контексте системного подхода или теории социокультурного поля. Это позволит глубже понять реальную ситуацию, адекватно оценить ее и избавит от неправомерного редукционизма, который случается сплошь и рядом, когда вновь возникшую социальную проблему пытаются свести к более простой, с хорошо известными способами решения. Однако внимание только к объективной составляющей социальной проблемы является необходимым, но совершенно не достаточным для ее анализа. Необходим еще анализ субъективной составляющей социальной проблемы, то есть тех людей, которых обнаружившаяся проблема затрагивает непосредственно.

Субъективное определение проблемы в соответствии с субъективистским подходом социологии социальных проблем дает возможность выделить разно мотивированных субъектов проблематизации, которые определяют анализируемую ситуацию как «проблему для себя». Здесь можно выделить две основные группы субъектов: причастных к проблеме и вовлеченных в проблему.  К причастным к проблеме относятся все те люди, положение или деятельность которых определяется существованием социальной проблемы, для которых она имеет специфическое значение.  Причастные к проблеме, в свою очередь, подразделяются на «жертв» проблемы, то есть тех, кто страдает от сложившейся не зависимо от них ситуации и осознает это, и «носителей» проблемы, которые несут ее в себе и сами являются проблемой для окружающих, хотя могут не осознавать и не признавать этого. (Например, предприятия, загрязняющие окружающую среду, но не признающие это).

К вовлеченным в проблему относятся те, кто либо вынужден заниматься сложившейся социальной проблемой в силу профессиональных обязанностей, либо занимается ею добровольно, в силу своих интересов. К «профессионалам» относятся, во-первых, «администраторы», обязанные принимать решения относительно возникшей социальной проблемы (местная или центральная власть); во-вторых, представители «помогающих» профессий (милиция, врачи, социальные работники, юристы, педагоги, психологи и т.д.).  Представители «помогающих» профессий, в свою очередь, могут выступать как в роли «независимых экспертов» по проблеме, так и в роли «заинтересованных агентов», старающихся повлиять на решение проблемы и соотнести его со сферой своих профессиональных интересов. Например, настаивая на существовании какой-либо социальной проблемы и важности ее решения для общества, представители различных профессий могут обеспечивать получение государственных средств для решения проблемы и создания тем самым для себя рабочих мест. К «добровольцам», или волонтерам, относятся «озабоченные проблемой дилетанты» (Р.Ленуар). Сюда включаются, прежде всего, ближайшие родственники, друзья, соседи и т.п. «жертв» проблемы, которые им сочувствуют и бескорыстно хотят помочь. А также представители общественных партий, движений, организаций, которые соотносят обозначившуюся социальную проблему и ее решение со своими политическими лозунгами и, настаивая на ее существовании, стремятся, таким образом, к достижению своих политических целей.

И причастные к проблеме, и вовлеченные в проблему группы людей принимают активное участие в процессе проблематизации, или жизненном цикле проблемы, который проходит несколько стадий. Она начинается со стадии осознания проблемы причастными к ней людьми, затем следует стадия общественного признания или легитимизации и, наконец, завершает процесс стадия институанализации, то есть стадия определения социальной политики в отношении социальной проблемы и выделения государственных средств на ее решение. Все перечисленные группы участвующие в процессе проблематизации, обладают разными возможностями в отстаивании своих  интересов, используют различные стратегии достижения цели. Их анализ опирается на использование конструктивистской методологии социологии социальных проблем.

Предлагаемый нами подход к анализу субъективной составляющей социальной проблемы позволяет не только четко определить всех участников проблематизации и понять их роли, но и уйти от безликих количественных категорий, дополнив их качественными характеристиками реципиентов, обусловленными степенью их причастности или вовлеченности в проблему. В результате, анализ субъективной составляющей проблемы сможет значительно дополнить результаты  анализа объективной составляющей социальной проблемы.

В целом интегративная концепция исследования социальной проблемы позволяет выявить ее структуру, охарактеризовать объективную ситуацию возникновения проблемы, определить ее участников, выяснить их позиции и роли в процессе проблематизации, проанализировать стратегии их поведения и таким образом получить целостную картину социальной проблемы и дать ее адекватную оценку.

В четвертом параграфе третьей главы «Решение социальных проблем» рассматриваются теоретические и технологические стороны осуществления вмешательства или интервенции в социальную жизнь, результатом которого является исчезновение социальной проблемы. Решение социальных проблем понимается как направленный социальный процесс, осуществляемый на макро/мезо/микро уровнях социальной жизни. Оно опирается на два теоретически различных подхода, концептуально обосновывающих возможности вмешательства во взаимосвязи его теоретической и технологической сторон и задающих соответствующие критерии определения степени решения социальной проблемы.

Первый подход опирается на классическую социологию (М.Вебер) и интеграцию микро/макро уровней. Суть его состоит в том, что структурно обусловленные социальные проблемы, фиксируемые на макроуровне (например, безработица), идентифицируются и разрешаются как индивидуальные проблемы на микроуровне социальной жизни (предоставление работы каждому конкретному безработному). И тогда, в результате разрешения каждого  конкретного и индивидуального случая, можно ожидать, что «комбинации микрособытий» вызовут изменение макросистемы и, соответственно, решение социальной проблемы, фиксируемой на макроуровне. Технология вмешательства опирается на идеи К.Поппера о допустимости в социальной практике только частичных или поэтапных социальных технологий, которые последовательно приводят социальную систему к заданному внешне эталону. Таким образом, критерий решения социальной проблемы находится вне процесса ее решения. И соотношение результата с заданным эталоном  определяет степень решения социальной проблемы. На микроуровне социальной жизни таким результатом выступает разрешение конкретного индивидуального случая, а на макроуровне –  исчезновение проблемы из контекста социальной жизни. Легитимным субъектом вмешательства выступают специальные социальные институты: на макроуровне -социальная политика, ориентированная на разработку мер, предупреждающих появление социальных проблем, и предоставляющая социальные гарантии «слабым группам», на микроуровне - социальная работа, помогающая человеку в каждой конкретной «трудной жизненной ситуации».

Второй подход к интервенции в социальную практику, во многом альтернативный первому, основан на акционистских идеях взаимодействия социальной структуры и агентов социального действия, в результате которого общество  «производит само себя» (Э.Гидденс, М.Арчер). В основе технологии вмешательства находится методология концепции «социологической интервенции» (А.Турен). Суть ее состоит в том, что социальные проблемы здесь решаются не «сверху» - через социальную политику и не «снизу» - на уровне социальной работы через решение структурно обусловленных индивидуальных проблем. Они фиксируются и разрешаются на мезоуровне социальной жизни, «в процессе» социальной деятельности действующих субъектов, результатом которой является «изменяющееся общество». Легитимным субъектом вмешательства также является государство в лице социальных работников, помогающих в самоорганизации групп, решающих проблемы «социального развития» городских сообществ. Критерий результативности решения социальных проблем в данном случае может носить релятивистский характер, не соотноситься с получением конкретного результата, находиться внутри самого процесса вмешательства, рассматриваться как потенциальная возможность, как открытый выбор, который может приводить к «непреднамеренным последствиям» и неожиданным результатам.

Объединенные вместе на принципах интегративности оба подхода - классический и альтернативный – позволяют создать общую  теоретическую концепцию решения социальных проблем на макро/мезо/микро уровнях социальной жизни в их взаимодействии.

В пятом параграфе третьей главы «Обобщающие модели анализа и решения социальных проблем» дано краткое изложение основных положений интегративной концепции социальных проблем. В качестве практических результатов исследования предлагаются схемы теоретических моделей анализа и решения социальных проблем, применение которых может помочь социальным практикам при анализе конкретных социальных проблем и поиске их адекватного решения.

В ЧЕТВЕРТОЙ ГЛАВЕ «СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ» рассматриваются особенности трактовки понятия социальных проблем в зарубежной и отечественной теории социальной работы.

В первом параграфе «Социальная проблема в концептуальных подходах зарубежной социальной работы» описывается и анализируется опыт включения понятия социальных проблем в контекст американской и европейской теории социальной работы.

Само понятие социальных проблем относится к междисциплинарным понятиям. П.Бергер пишет, что социальные проблемы стояли у истоков возникновения, как социологии, так и социальной работы. Но если социология как теоретическая наука ориентировалась на познание сущности этого явления, то социальная работа стремилась к реальному изменению проблемной ситуации. Эти отношения теоретической и прикладной науки сохранились и в дальнейшем.

Начиная с работ М.Ричмонд, понятие проблемы как «проблемы клиента» присутствовало в американской социальной работе, находя свое место как в «диагностическом», так и в «функциональном» подходах. Наибольшее развития оно получило в «проблемно-ориентированном» подходе, предложенном Х.Перлман в 50-е годы ХХ века. Появление понятия «социальных проблем» в контексте современной социальной работы произошло позже в 70-е годы в Америке в процессе  разработки единого универсального или комплексного подхода как теоретической концепции социальной работы. Оно было связано не только с проникновением в американскую теорию социальной работы системных  и структурно-функциональных идей из социологии, но и с освоением социальной работой частных социологических теорий, таких как социология социальных проблем.

Системный подход к обществу (Т.Парсонс, Р.Мертон), адаптированный американской социальной работой, помог ей не только  сформироваться в теоретическом отношении, позаимствовав из него многие понятия и положения, но и увидеть в этом свете свои цели, задачи и функции в обществе. Применение структурно-функционального подхода позволили ей определить свое профессиональное поле, располагающееся между социальной нормой и отклонением от нее, девиацией,  и осознать  свое место в системе социальных институтов как института, призванного пресекать девиации и способствовать социальной стабильности. Понимание социальных проблем как «дисфункций» социальной системы (Р.Мертон), заимствованное из структурно-функционального подхода, помогло в виде понятия социальных проблем найти общий термин для многих проблем, с которыми имел дело социальный работник, и определить «решение» их как задачу социально обусловленную и социально ценную.

В тоже время, абстрактность трактовки социальных проблем как дисфункций социальной системы не позволяла в полной мере анализировать конкретные проблемы, с которыми имел дело социальный работник. Поэтому для осуществления структурного анализа проблемы были использованы многие положения социологии социальных проблем, в частности, хорошо разработанная ею методология исследования как объективного основания социальной проблемы, так и ее субъективной составляющей. В соответствии с ними, проблема понималась, с одной стороны, как социальная ситуация или социальное условие, социальные обстоятельства, рассматриваемые как нежелательные. С другой стороны, признавалось, что никакая проблема не является таковой в самой себе, поскольку она уже кем-то определена и оценена как неприемлимая. Поэтому, в целом проблема представлялась как  сочетание трех компонентов: социальных условий или ситуации; людей, оценивающих социальные условия или общественную ситуацию как нежелательную и причин или обоснований  такой оценки. Благодаря такому представлению о структуре проблемы социальный работник мог анализировать уже конкретные проблемы клиентов.

Понятие о социальной проблеме и ее решении также сыграло большую роль при разработке стратегий социальной работы с городскими общинами, населенных маргинальными и социально ущемленными группами,  которые позже сложились в подход «социального развития». Здесь, кроме системных идей, широко использовались  идеи  теории социального действия и «социологической интервенции» А.Турена. Все принципы и процедуры вмешательства, предложенные А.Туреном, были полностью включены в стратегию и тактику социального развития общины, с той только разницей, что вместо социолога интервенцией в социальной практике занимался социальный работник. Сама деятельность социального работника в общине рассматривалась как процесс вмешательства в целях решения социальных проблем, повышения уровня предоставления услуг и социально-политического функционирования общины.

Таким образом, понятие социальных проблем в 70-е годы прошлого века было включено в контекст американской социальной работы и получило в ней свою трактовку применительно к индивидуальной работе с клиентом, работе с группой и работе в общинах.

В европейской социальной работе понятие социальных проблем  имеет аналогичные американским трактовки, на которые оказывают влияние как американский опыт, так и особенности национальной социальной политики и европейской социальной теории. Дальше всех по включению социальных проблем в контекст социальной работы продвинулись представители системных теорий социальной работы С.Штауб-Бернаскони и П.Люсси. Они исходят из определения понятия социальных проблем как  проблем социальных систем, используют его для любых внутрисистемных и/или межсистемных проблем, применяют его ко всей социальной сфере и рассматривают социальную работу фактически как социальный институт по решению локальных, национальных и интернациональных социальных проблем.

В системной модели П.Люсси понятие социальных проблем занимает одно из центральных мест. Он трактует социальные проблемы как предмет  социальной работы, а их решение как основную задачу социальной работы. Понятие «социальных проблем»  используется им как обобщающее понятие для всех «случаев», с которыми имеет дело социальная работа, независимо от ее видов. Благодаря такой трактовке «социальных проблем» четко очерчивается не только предмет социальной работы, но ее проблемное поле. «Структура проблемы» позволяет выявлять  и анализировать как «социальные обстоятельства», так и «проблемные личности», причастные или вовлеченные в проблему. «Решение проблем» как функция социальной работы в социальной системе позволяет систематизировать многие разрозненные принципы и функции социальной работы, на которые  указывается в других моделях социальной работы. «Решение проблемы» как процесс позволяет использовать любые виды социальной работы, задавая только основные критерии осуществления социальной работы и критерии ее эффективности. Таким образом, П.Люсси предложил теоретическую концепцию, которая одновременно соединяет в себе  традиции социальной работы и современные социологические теории.

Не менее актуальным остается понятие социальных проблем для такого направления европейской социальной работы как работа в общине. На него значительное влияние оказала современная европейская социальная теория, в том числе,  идеи «самовоспроизводящегося общества» в структуралистской социологии, идеи кризиса современного «социального государства» и развития «гражданского общества» как его альтернативы ( Ю.Хабермас). Теоретики общины видят в сообществах тот тип социальных отношений, который может стать альтернативой современному бюрократизированному государству и обеспечить активное участие граждан в жизни общества. В коммунальной социальной работе они усматривают возможность устранения структурных причин социальных проблем, причем ареной деятельности по решению социальных проблем  выступает община, а результатом ее - «изменяющееся общество».

Таким образом, социальные проблемы как междисциплинарное понятие прошло долгий путь интеграции его в зарубежную социальную работу, которое осуществлялось под влиянием преломления социологических идей к контексту социальной работы. Особую роль в этом процессе сыграла социология социальных проблем, использование основных положений которой об анализе и решении социальных проблем позволяло обогащать социальную работу в теоретическом и технологическом отношении.

Второй параграф четвертой главы «Концептуализация социальной проблемы в отечественной социальной работе» посвящен вопросам включения понятия социальных проблем в контекст отечественной социальной работы.

Автор отмечает, что хотя работа в данном направлении в отечественной социальной работе ведется, она связана с большими теоретическими трудностями. Опыт включения  социальных проблем, опирающийся на общепризнанный отечественный объективистский подход, оказывается теоретически противоречивым и в целом трудно применимым. Освоение зарубежной социологии социальных проблем отечественными социальными работниками только начинается. В качестве развития последнего подхода автор предлагает свою трактовку социальных проблем в контексте социальной работы, опираясь на интегративную концепцию социальных проблем, изложенную в третьей главе.

В соответствии с ней социальные проблемы среди других понятий социальной работы трактуются, во-первых, как понятие, соотносящееся с базовыми ценностями социальной работы; во-вторых, как понятие, обозначающее профессиональное поле  социальной работы и тем самым указывающее на ее предмет; в-третьих, как интегративное понятие, которое объединяет в себе все профессионально значимые для социальной работы проблемные случаи, возникающие на микро, мезо и макро уровнях социальной жизни.

Cоциальная проблема в контексте социальной работы определяется нами как конкретная ситуация (случай, условия, обстоятельства), которая разрушает общепринятые ценности (права человека, социальные гарантии, социальная справедливость и т.д.) и идентифицируется как проблема имеющими к ней отношение людьми (индивидами, группами).

Отличительной чертой социальной проблемы в контексте социальной работы является несоответствие сложившейся социальной ситуации базовым ценностям социальной работы, связанным с удовлетворением жизненно важных потребностей людей, удовлетворение  которых гарантирует социальное государство. В соответствии с данным определением понятия социальной проблемы можно указать ее признаки и выделить ее структуру. Признаки социальной проблемы связаны с крайней нуждой человека в элементарных благах (пища, одежда, жилье и т.д.) и невозможностью самостоятельно справится с проблемой. Структура социальной проблемы состоит из социальных условий или обстоятельств, то есть объективно сложившейся ситуации, и  людей, оценивающих ситуацию как трудную для них, определяющих ситуацию как проблему «для себя».

Далее, опираясь на интегративную концецию социальных проблем, можно начать анализировать составляющие структуру проблемы. Так, анализ объективной ситуации  может быть осуществлен исходя из традиций системного подхода и подхода социокультурного поля. При этом традиционные количественные показатели (масштаб проблемы, тенденции развития и т.д.) дополняют качественные характеристики анализируемой проблемы. Анализ субъективной составляющей проблемы предполагает выделение двух основных групп участников идентификации проблемы: причастных к ней («жертвы» проблемы и ее «носители») и вовлеченных в нее («профессионалов» и «непрофессионалов»). Опираясь на предложенную схему анализа структуры проблемы, можно выявить ее основные части. А, объединив информацию об объективных характеристиках проблемы и ее субъективном определении,  получить целостную картину сложившейся социальной проблемы.

Решение социальных проблем в социальной работе рассматривается нами как термин, который, с одной стороны, характеризует функции социальной работы как социального института в обществе, а, с другой стороны, рассматривается как термин интегративный по отношению к многим видам и методам деятельности социального работника. С точки зрения деятельности социальной работы как социального института решение социальных проблем является ее важнейшей функцией в обществе, поскольку ее деятельность располагается в области, связанной с нарушением социальной справедливости, общепринятых социальных стандартов в отношении отдельных индивидов и групп, которые восстанавливаются благодаря социальной работе. Таким образом, благодаря решению социальных проблем социальная работа содействует поддержанию социальной справедливости, выстраивает посреднические отношения между обществом и личностью, помогает во взаимодействии государства, общества и человека  и, в целом, способствует развитию социальной системы.

Предложенный автором подход к социальной проблеме в контексте социальной работе обладает рядом новаций. Социальная проблема как интегративное понятие объединяет в себе все профессионально значимые для социальной работы проблемные случаи, возникающие на микро, мезо и макро уровнях социальной жизни. Социальная ситуация определяется как проблема объективно и субъективно. Предложенный подход позволяет расширить по сравнению с существующим положением анализ социальной проблемы, дополнить анализ объективной составляющей социальной проблемы  анализом субъективной составляющей социальной проблемы, включить в нее в качестве участников  и клиентов, и социальных работников, и другие группы профессионалов и непрофессионалов и тем самым получить более четкую картину сложившейся ситуации. Решение социальных проблем как интегративный термин объединяет различные формы и методы социальной работы, а также характеризует функции социальной работы как социального института в обществе.

В Заключении излагаются основные выводы диссертации и перспективы дальнейшего развития и практического применения интегративной концепции  социальных проблем.

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Монография

1.Симонова Т.М. Социальные проблемы в социологии и социальной работе: определение, анализ, решение. – СПб.: Роза мира, 2005. – 241 с. (15 п.л.) ISBN 5-85574-087-0

Работы, опубликованные в  журналах, входящих в перечень ВАК

2. Симонова Т.М. Теоретические аспекты изучения социальных проблем // Социологические исследования – 2009 - №8(304) - С.65-69. (0,5 п.л.).

3. Симонова Т.М. Интегративный подход к исследованию социальных проблем // Журнал социологии и социальной антропологии -

2009 -  том Х11. №1(46) - С.66-74 (0,5 п.л.).

4. Симонова Т.М. Понятие «социальной проблемы» в теории социальной работы за рубежом //  Социальная политика и социология. – 2008 -  №4(40) -  С.292-302 (0,8 п.л.).

5. Симонова Т.М. Социальные проблемы с позиций экономики и социологии // Труд и социальные отношения. – 2009 -  №3(57). -  С.40-47 (0,5 п.л.).

6. Симонова Т.М. Социология социальных проблем: традиции и перспективы // Известия Волгоградского государственного педагогического университета. Серия «социально-экономические науки и искусство». – 2009 - №3(37). - С.68-71 (0,6 п.л.).

7. Симонова Т.М. Структура социальной проблемы и ее анализ // Вестник Челябинского государственного университета. Серия «Философия, социология, культурология», выпуск 12. – 2009. - №18. - С.103-107 (0,5 п.л.).

8. Симонова Т.М. Социальные проблемы в интерпретации П.Люсси им. А.И.Герцена.- СПб., 2008, №11(62), - С.182-186 (0,5 п.л.).

Статьи в научных изданиях

9. Симонова Т.М. Социальные и социологические проблемы: общее и различное // Проблемы теоретической социологии. Вып. 7: Межвуз. сб./ Отв. ред. А.О.Бороноев – СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2009.– 316 с. – С.148-157. (0, 8 п.л.).

10. Симонова Т.М. Социальные проблемы и их трактовка в отечественной социологии: историческая ретроспектива // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 12. Выпуск 2. – СПб., 2008. - С.211-215 (0,5 п.л.).

11. Симонова Т.М. Социология социальных проблем: субъективистская парадигма // Вестник. Ученые записки Санкт-Петербургского государственного института психологии и социальной работы. – СПб., 2008, выпуск 1, том 9. – С.144-152 (0,7 п.л.).

12.  Симонова Т.М. Социология социальных проблем и информационные войны // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 9. Выпуск 4. часть 11. – СПб., 2008. – С.346-350 (0,8 п.л.).

13. Симонова Т.М. Решение социальных проблем как социальный процесс //  Регион: политика, экономика, социология». - 2006г. - №3-4,- С.105-107 (0,6 п.л.).

14. Симонова Т.М. Социологическая модель анализа и решения социальных проблем // Проблемы теоретической социологии. Вып. 6: Межвуз. сб./ Отв. ред. А.О.Бороноев – СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2007.– 471 с. – С.108-118 (0, 9 п.л.).

15. Симонова Т.М. Социальные проблемы и социальные явления // ж. Социальные проблемы.  СПб., 2008. №2. - С.42-51 (0,8 п.л.).ISSN 1999-2556.

16. Симонова Т.М. Социальная проблема и ее признаки // Регион: политика, экономика, социология.- 2007. - №3-4. – С.52-56 (0,5 п.л.).

17. Симонова Т.М. Социология социальных проблем: объективистская перспектива // Вестник. Ученые записки Санкт-Петербургского государственного института психологии и социальной работы. – СПб., 2005, т.5. – С.74-79 (0,8 п.л.).

18. Симонова Т.М. Некоторые особенности подходов к социальным проблемам и их решению в отечественной и зарубежной социальной работе. // Вестник. Ученые записки Санкт-Петербургского государственного института психологии и социальной работы. – СПб.,2004. Т.4. –С.139 -142 (0,7 п.л.).

19. Симонова Т.М. О социальных и социологических проблемах // Вестник. Ученые записки Санкт-Петербургского государственного института психологии и социальной работы. – СПб.,2003. Т.3. – С.102- 103 (0,4 п.л.).

20. Симонова Т.М. История появления социальных проблем в дискурсе социальных наук // Вестник. Ученые записки Санкт-Петербургского государственного института психологии и социальной работы. – СПб.,2002. - №1, - С.46-48 (0,5 п.л.).

21. Симонова Т.М. О понятии социальной проблемы в отечественной социологии // // Регион: Политика. Экономика. Социология. – 2001, №2-3. – С.128-130 (0,5 п.л.).

22. Симонова Т.М. Определение и операционализация понятия социальной проблемы в социальной работе // Регион: Политика. Экономика. Социология. – 2001, №1 – С.159-161 (0,5 п.л.).

23. Симонова Т.М. Вмешательство как метод решения социальных проблем // Гуманитарные науки – 2000, №1-2. – С.95-98 (0,5 п.л.).

24. Симонова Т.М. Социальная проблема в социальной работе // Регион: Политика. Экономика. Социология. – 2000, №4, - С.146-148 (0,5 п.л.).

25. Симонова Т.М. Актуальные проблемы становления и развития социологии социальной работы // Регион: Политика. Экономика. Социология. – 1998, №1-2, - С.118-123 (0,8 п.л.).

26. Симонова Т.М. К вопросу о понятийно-категориальном аппарате социологии социальной работы // Школа гуманитарных наук. – 1997, №2, - С.65-68 (0,5 п.л.).

27. Симонова Т.М. Социологические исследования в сфере социальной работы // Гуманитарные науки.  – 1997, №4. – С.104-107 (0,5 п.л.).

28. Симонова Т.М. Социология социальной работы // Гуманитарные науки. – 1997, №3, - С.97-100 (0,5 п.л.).

Тезисы в сборниках материалов всероссийских и международных конференций.

29. Симонова Т.М. Мультипарадигмальные аспекты исследования социальных проблем // Четвертые Ковалевские чтения // Материалы научно-практической конференции / отв. редактор Ю.В.Асочаков. СПб.:  СПбГУ, Факультет социологии, Социологическое общество им. М.М.Ковалевского. 2009. Ч.1. - С.60-61 (0,2 п.л.).

30. Симонова Т.М. Основные направления социологии социальных проблем и социальная работа // Психолого-социальная работа в современном обществе: проблемы и решения. Материалы международной научно-практической конференции. – СПб., СПбГИПСР, 2009. - С.87-88 (0,2 п.л.).

31. Симонова Т.М. Включение понятия социальных проблем в контекст социальной работы [Электронный ресурс] // Тезисы докладов 111 Всероссийского социологического конгресса «Социология и общество: пути взаимодействия» - М.: ИС РАН, РОС,2008. 1 электрон. опт. диск (CD-ROM). (0,2 п.л.) ISBN 976-5-89697-157-3

32. Симонова Т.М.  Понятие социальных проблем в дискурсе социальной работы // Психолого-социальная работа в современном обществе: Материалы международной научно-практической конференции. – СПб., СПбГИПСР, 2008. - С.113-117 (0,3 п.л.).

33. Симонова Т.М.Социология социальных проблем и социальная работа // Психолого-социальная работа в современном обществе: проблемы и решения. Тезисы международной научно-практической конференции. – СПб., СПбГИПСР, 2007.- С.36-40 (0,3 п.л.).

34. Симонова Т.М. Теоретическое объяснение социальных проблем // Третьи Ковалевские чтения // Материалы научно-практической конференции / отв. редактор Ю.В.Асочаков. СПб.:  СПбГУ, Факультет социологии, Социологическое общество им. М.М.Ковалевского. 2008. С.114-116 (0,2 п.л.).

35. Симонова Т.М. Социальные и социологические проблемы: общее и различное // Вторые Ковалевские чтения / Материалы научно-практической конференции / отв. редактор Ю.В.Асочаков. СПб., СПбГУ, Факультет социологии, Социологическое общество им. М.М.Ковалевского. 2007.- С.80-82 (0,2 п.л.).

36. Симонова Т.М. Исследование социальных проблем в дореволюционной России // Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Россия ХХ1 века: пути и перспективы». – М., май 2007. – С.77-79, (0,2 п.л.).

37. Симонова Т.М. Социальные проблемы в контексте социологических теорий // Х Царскосельские чтения / Материалы Международной научно-практической конференции. – СПб., РГПУ им.А.И.Герцена,  апрель 2006. - Т.4. С.106-108 (0,2 п.л.).

38. Симонова Т.М. Социологическая модель решения социальных проблем // Социологическая эпистемология и методология в ХХ1 веке: Материалы Первых Ковалевских чтений / под ред. Н.Г.Скворцова. – СПб., СПбГУ, Факультет социологии, Социологическое общество им. М.М.Ковалевского. 2006. - С.159-161 (0,2 п.л.).

39.Симонова Т.М. Сравнительный анализ подходов к социальным проблемам и их решению в отечественной и зарубежной социальной работе // Тезисы докладов 111 Международного социального конгресса: Социальные процессы и социальные отношения в современной России. – М, РГСУ,2005. - Т.3, С.63-65 (0,2 п.л.).

40. Симонова Т.М. Трактовка дефиниции социальных проблем в отечественной социологии: проблемы и перспективы // Материалы 111 Всероссийского социологического конгресса. – М., октябрь 2006. т.12. - С.101-103 (0,2 п.л.).

41. Симонова Т.М. Социальные проблемы в контексте глобализации //Тезисы докладов 1У Международного социального конгресса: Глобализация: настоящее и будущее России. – М., РГСУ, ноябрь 2006. Т.2. - С.37-39, (0,2 п.л.).

42. Симонова Т.М. Традиции и новации в исследовании социальных проблем // Материалы Вторых чтений по истории российской социологии: Трансформирующееся российское общество в историко-социологической перспективе / Под ред. В.В.Козловского. – СПб., СПбГУ, Факультет социологии, Социологическое общество им. М.М.Ковалевского. 2006.-  С.75-77 (0,2 п.л.).






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.