WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


 

На правах рукописи

 

Афанасьев Алексей Данилович

Становление и развитие системы учебного книгоиздания

для высшей школы  (вторая половина 1950-х начало 1990-х гг.)

Специальность 05.25.03-

«Библиотековедение, библиографоведение и книговедение»

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

доктора исторических наук

Москва – 2009

Работа выполнена на кафедре  «Издательское дело и редактирование»

в ГОУ ВПО «Московский государственный университет печати»

Официальные оппоненты:

доктор исторических наук, профессор Симонов Рем Александрович

доктор исторических наук, профессор Синявский Александр Спартакович

доктор филологических наук, профессор Госина Людмила Игоревна

Ведущая организация: Московский государственный университет культуры

  и искусства. Кафедра информационно-аналитической

  деятельности

Защита состоится__18 декабря___ в____часов на заседании диссертационного совета Д. 212. 147. 02 при Московском государственном университете печати по присуждению ученой степени доктора исторических наук по адресу: 103045, Москва, ул. Садовая Спасская, д. 6

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского государственного университета печати

Автореферат разослан  «___» _________ 2009  г.

Ученый секретарь

диссертационного совета Д. 212.147.02

кандидат филологических наук, доцент  С.А. Карайченцева

Общая характеристика работы



Актуальность исследования.

В современных условиях трансформации духовной сферы российского социокультурного пространства значительная роль принадлежит отечественному книгоизданию. В этой связи актуальной является задача формирования теоретических основ его развития, выработки адекватных методов управления книгоиздательским делом, а также осмысления и обобщения полученных результатов с позиций историко-культурного опыта. Кроме того, изучение генезиса книгоиздания позволяет выявить основные этапы развития книги, эволюцию ее форм, содержания, особенности формирования тематики и типов книг, методы их распространения, факторы культурно-исторического воздействия на людей, роль в воспитании и образовании населения.

Важность научного исследования истории становления и развития  учебного книгоиздания для высших учебных заведений как системы особо подчеркивается его тесной связью с научным, образовательным и социально-экономическим развитием общества, значимостью данной проблемы для истории книжной культуры России, а также повышением качества подготовки специалистов. Развитие учебного книгоиздания, с одной стороны, происходит в русле общих закономерностей развития отечественной издательской системы, с другой – на его стратегию развития оказывали значительное влияние цели и задачи, которые выдвигало общество перед высшей школой. На всем историческом пути издательская система развивалась по синусоидальной кривой, испытывая то жесткую регламентацию со стороны государства, то получая определенные «вольности». Такие колебания были связаны с социально-экономическими и политическими процессами, происходящими в стране. Можно согласиться с утверждением Н.А. Пановой, что издательская деятельность, функционирующая по общим социальным и экономическим законам, развивалась циклически1. Но, как известно, любая социальная система в своем развитии стремится отказаться от использования устаревших способов организации, технологических и иных действий, связанных с применением в более ранней практике, и создает свою совокупность принципов, методов и процедур, вытекающих из достигнутого уровня научных и практических знаний и навыков. Поэтому представляется актуальным изучение динамического процесса развития учебного книгоиздания и раскрытие определенных регулярных и логических связей в нем, а также выявление и изучение оптимальных и обоснованных способов смягчения последствий отрицательных явлений и периодов спадов в издательской отрасли. Для прогнозирования, поиска оптимальных методов их коррекции и устранения негативных явлений в организации учебного книгоиздания необходимо проанализировать имеющийся опыт организации издания учебной литературы для высшей школы.

Проблема генезиса отечественной системы учебного книгоиздания тесно переплетается с развитием истории учебной книги как особой научной категории, без рассмотрения которой нельзя говорить о полноте и достоверности проведенного исследования.

Автор проанализировал исторический опыт развития учебного книгоиздания и попытался выявить его характерные и особенные черты в различные периоды отечественной истории. Актуальность такой постановки проблемы определяется еще и тем, что издание учебной книги имеет большое научнопознавательное, образовательное и социальноэкономическое значение для развития общества в целом и особенно для подготовки специалистов. В конечном счете, анализ развития системы учебного книгоиздания для высшей школы позволяет всесторонне и полно изучить историю развития книжной культуры и издательской деятельности России. 

В данном исследовании учебное книгоиздание рассматривается как подсистема отечественной издательской системы. Понятие «издательская система» используется нами для обозначения определенной формы общественной деятельности как синоним понятий «издательское дело», «организация издательского дела», свода государственных общественных законодательных актов, регулирующих издательскую практику2. Это понятие широко использовалось и используется многими известными российскими книговедами: И.Е. Баренбаумом, В.И. Васильевым, Е.А. Динерштейном, Б.В. Ленским, А.А. Беловицкой, Н.Г. Малыхиным3.

Очевидно, что исследование системы учебного книгоиздания позволяет оценить степень и масштабы учебно-методического обеспечения учебного процесса. Удовлетворение информационных, научных, образовательных, культурных и иных потребностей в книге научно-педагогических работников, аспирантов, студентов является ее целевым назначением4. Для понимания того, как решались поставленные задачи обеспечения качества учебной литературы, необходимо провести анализ методологической, методической и нормативной регламентации учебного книгоиздания. В работе под исследованием организации системы учебного книгоиздания понимается комплексный анализ следующей последовательности взаимосвязанных и взаимообусловленных этапов: планирование, экспертиза (рецензирование), выпуск (редакционно-издательская подготовка) и контроль качества (контрольное рецензирование).

Хронологические рамки исследования (вторая половина 1950-х – начало 1990-х годов) обусловлены периодом активного направленного воздействия государственных органов управления на процесс развития образования и  необходимость повышать качество содержания и организацию выпуска учебной и учебно-методической литературы для подготовки специалистов.

В данный период существовали различные политические и социально-экономические условия, которые определяли содержание, характер учебного книгоиздания, место и роль государственных структур в этом процессе. В частности, период с конца 1950-х и до начала 1970-х гг., по мнению А.Л. Андреева, явился абсолютным пиком в развитии отечественного образования, которому способствовал синергический эффект от взаимодействия в данный исторический момент нескольких разных по своему генезису социальных, социально-психологических и экономических факторов, каждый из которых оказался в оптимальной или достаточно благоприятной форме.

Следует особо отметить, что с конца 1950-х и до начала 1980-х годов активно совершенствуются образовательные технологии, активно обсуждаются и внедряются принципы и методики модульного, проблемного и развивающего обучения, предпринимаются шаги к тому, чтобы сделать учебный процесс личностно ориентированным. Благодаря этим факторам отечественному образованию удавалось сохранять свои ведущие позиции в мире и потенциал, необходимый для воспроизводства кадров современной науки, высокотехнологичных производств, культуры и просвещения5. Достижениям отечественного образования и науки в значительной мере способствовала и учебная литература, качество которой также имело высокий уровень.  Некоторые учебники этого времени являются образцами учебной литературы, и по ним готовятся современные специалисты в определенных областях знаний. 

В 1958 г. была начата очередная реформа образования, ориентированная на интенсивное внедрение результатов научно-технической революции, которые должны были дать своего рода «большой скачок» в экономике. Начиная с 1959 г. прием в вузы и средние специальные учебные заведения, особенно технические, практически удвоился, что свидетельствует о качественной трансформации социума в 1960-х гг. Речь может идти о становлении особого типа социальности – общества образования6. Кроме того, с начала 1960-х гг. наступает период реконструкции народного хозяйства, проявляется тенденция к бюрократизации и частичной децентрализации процесса управления экономикой страны, предоставления возможностей хозяйственного расчета. В 1970-х – 1980-х гг. происходило создание системы учебного книгоиздания, осуществлялось совершенствование организационных структур с увеличением доли участия в регулировании и регламентации издательской деятельности общественных научных кругов.

Книговедческие исследования учебной книги в данный исторический интервал отражали «второе рождение книговедения» (по терминологии  А.А. Гречихина)  как научной дисциплины7. Начало этого периода определил выход в свет сборника «Книга. Исследования и материалы» (1959 г.). Этот период также совпал с известными дискуссиями по проблемам книговедения. Несмотря на никогда не отменявшийся идеологический контроль, высшая школа, а в известной мере, и органы управления образованием отнюдь не стали пленниками мертвого догматизма. В результате целенаправленной деятельности органов государственной власти к началу 60-х гг. в стране была создана жестко централизованная система книгоиздания в целом и учебного книгоиздания в частности, которая соответствовала государственной системе управления. Данная система не была статична, она совершенствовалась, приспосабливаясь к изменяющимся условиям жизни страны и установкам правящей партии. Преобразования в социально-экономической жизни страны, ускорение темпов научно-технического прогресса предопределили возросшие требования к качеству подготовки специалистов высшей квалификации. Таким образом, возросшие требования, с одной стороны, и ограниченность существующей системы книгоиздания, с другой, не могли способствовать решению задач дальнейшего развития экономики страны; возникла потребность изменения системы учебного книгоиздания. Среди всего комплекса проблем, стоящих перед высшей школой, первостепенное значение приобретало повышение качества подготовки учебной литературы.

Начало 1960-х гг. было периодом, когда у советского государства и деятелей книжной культуры на очень короткое время обозначились общие цели, связанные с попытками обновления социалистической системы. Этот период связан с принятием новой Программы на XXII съезде КПСС. В октябре 1961 г. было положено начало новому этапу общественного и экономического развития страны. На съезде острой критике подверглись также недостатки книгоиздательской системы в стране. 

К концу 1961 – началу 1962 г. выпуском книг в стране занималось свыше 70 центральных, более 250 республиканских и местных издательств, наблюдался растущий объем книгопроизводства, в частности, учебной литературы. В 870 вузах государства обучалось 5,2 млн студентов8. Издательства и учреждения сами определяли темы, издавали книги, которые находили нужным. «Параллелизм и дублирование доходили до того, что на одну и ту же тему выпускалось одновременно до 30–40 названий (того же объема и жанра), которые не пользовались спросом у читателя»9. Все это происходило в условиях дефицита бумаги и ее строгого распределения. Такое положение вещей вызывало крайнюю обеспокоенность руководящих структур и научной общественности. Ощущалась острая необходимость срочной реконструкции книгоиздательского дела в стране.

Сложившаяся ситуация особенно волновала государственные органы управления образованием, которые в период с конца 1950-х до начала 1990-х гг. уделяют большое внимание созданию эффективной системы учебного книгоиздания. Активно развивается наука о книге – книговедение. Издательское дело получает надежную научную книговедческую основу: разрабатываются теоретические и методологические вопросы книгоиздания, структура издательской системы, новые стандарты. В то же время реформа образования обусловила постановку новых целей и задач перед высшей школой, внедрение новых образовательных технологий, разработку новой модели учебной книги. Это потребовало практически полного обновления учебно-методического обеспечения высшего образования.

Очевидно, что в рассматриваемый период большое влияние на издание учебной литературы оказывала идеология, отсюда и жесткий контроль особенно за общественно-политическими изданиями, но это обстоятельство оказывало влияние и на всю систему издания учебной литературы. Изучение организационных форм издательской деятельности заслуживает особого внимания в современных условиях перестройки системы высшего профессионального образования, когда практически полностью отсутствует методологическая и организационная поддержка авторам, вузам и издательским организациям в подготовке и выпуске учебной литературы.

Перестройка государственного управления в конце 80-х – начале 90-х гг. привела к реформированию многих структур, в том числе системы высшего образования. В сложившихся условиях остро встала задача оперативного издательского обеспечения учебно-методической литературой, прежде всего тех направлений и специальностей, введение которых в учебную программу входило в компетенцию ученых советов высших учебных заведений. Но эта задача в 90-е годы осталась нерешенной. Тенденции расширения функций издательских подразделений вузов, увеличение выпуска оперативных изданий внутреннего пользования поставили перед издательствами новые задачи: достижение экономической эффективности выпуска книг, которые были бы востребованы как внутри вуза, так и за его пределами; повышение качества и тиражности как важнейших факторов рентабельности изданий.

Следует отметить специфику данного исторического периода. Она состояла в следующем:  с одной стороны, это был период активного строительства и развития централизованной системы книгоиздания, жестко регламентирующей деятельность издательских структур и отвергающей творческую инициативу; с другой стороны, это был период многочисленных научных и методических изысканий в издательском деле, период привлечения к регулированию этого процесса многочисленных общественно-научных структур, в котором получила начало своего развития теория учебной книги.

Начало разработке новых концепций перестройки и развития учебно-воспитательного и научного процесса в высшей школе в условиях радикальной экономической реформы положило Постановление ЦК КПСС и Совета  министров СССР «О мерах по коренному улучшению качества подготовки и использования специалистов с высшим образованием в народном хозяйстве»  1988 г.10  В нём государство определяло задачи для системы подготовки кадров высшей квалификации, в том числе и в подготовке учебной литературы.

Согласно Временному положению об издательской деятельности в РСФСР, утвержденному Постановлением СМ РСФСР № 211 от 17.04.91 г. «О регулировании издательской деятельности в РСФСР», высшие учебные заведения получили право на ведение самостоятельной издательской деятельности на основании полученной лицензии.

При видимом преимуществе государственной разрешающей вводимой системы издания книг, ее следствием стала утрата государственного контроля за выпуском учебной литературы. Для обеспечения качества подготовки и издания учебников и учебных пособий Госкомвуз России в 1991 г. создает 89 Учебно-методических объединений (УМО) по направлениям развития образования, на которые была возложена дополнительная функция сначала рецензирования (экспертизы), а затем и присвоения грифа учебника или учебного пособия. Эти меры свидетельствовали о возврате частичного контроля за качеством выпускаемой литературы.

Современная учебная книга для вузов занимает значимое место в структуре книжного рынка страны, в связи с чем обобщение и анализ издательской практики учебного книгоиздания в условиях централизованного управления отраслью представляют несомненный научный интерес.

Научная новизна и практическая значимость диссертационной работы заключается в том, что в ней впервые накоплены и обобщены исторические научные знания о государственной издательской политике в области учебного книгоиздания для высшего профессионального образования в период второй половины 1950х – начала 1990-х гг., раскрывается и обосновывается комплекс мер, направленных на создание, совершенствование  и организацию системы учебного книгоиздания. В работе:

1. Изучен исторический процесс становления, развития и организации выпуска учебных изданий для высшей школы, в котором прослеживается мероприятия властных структур и государственных органов, направленные на регулирование и регламентацию всех этапов редакционно-издательской подготовки.

2. Выявлен циклический характер развития системы государственного регулирования учебного книгоиздания для высшего профессионального образования. Приведена периодизация процесса возникновения и формирования системы учебного книгоиздания, которая подтверждает то, что эта система развивалась с учетом различных степеней воздействия на нее государственных структур.

3. Проведен структурно-содержательный анализ системы учебного книгоиздания, который позволил установить систему организационных мер, направленных на информационно-методическое обеспечение учебного процесса и повышение качества учебной литературы в системе высшего образования в 1960 – 1980-х гг. Анализ показал, что в исследуемый период сложился достаточно отлаженный механизм издания учебной книги, стимулирующий работу вузов, кафедр, авторов, позволявший профессорско-преподавательскому составу вузов влиять на содержание планов выпуска учебной литературы и качество издаваемых работ.

4. Определена организационная структура и порядок выпуска учебной книги для высшей школы, принятый к исполнению в конце 1980-х гг. в виде «Комплексной программы по повышению качества издательской деятельности вузов».

5. Впервые проанализированы и введены в научный оборот новые источники – документы, характеризующие уровень регулирования учебного книгоиздания, степень участия государственных органов и общественных структур в повышении качества учебной литературы. Сделаны выводы о политике государства в сфере подготовки и выпуска учебной литературы. 

Содержащиеся в работе теоретические положения, основанные на изучении, систематизации и обобщении опыта издания учебной литературы для вузов, могут быть использованы при разработке принципов и методологических подходов, необходимых для обоснования современных концепций учебного книгоиздания, как на федеральном или региональном уровнях, так и на уровне отдельного вуза для разработки системы качества издания учебной книги.

Объектом исследования является учебное книгоиздание для высшего профессионального образования как сложная подсистема двух систем более высокого порядка – отечественного книгоиздания и образования, обеспечивающая учебно-методическую и информационную поддержку подготовки специалистов.

  Предмет исследования – становление и особенности организации системы регулирования качества учебного книгоиздания в процессе исторического развития  высшего профессионального образования в период со второй половины 1950-х до начала 1990-х гг.

  Целью исследования является воссоздание целостной картины истории становления и развития организации системы учебного книгоиздания как комплексной проблемы обеспечения качества подготовки, планирования и выпуска учебных изданий для высшей школы; на основе анализа источников (архивных материалов, нормативных, методических документов, исторической и книговедческой литературы, а также вузовской учебной литературы) выявить роль российских ученых, ведущих специалистов высшей школы в повышении качества учебной книги; ввести в научный оборот ранее неизвестные источники и факты. 

Проведение комплексного исследования системы учебного книгоиздания и вклада государственных органов в ее организацию с позиций историко-книговедческого, типологического и организационно-функционального анализов обусловливает и конкретные задачи:

- введение в научный оборот ранее неизвестных источников и неопубликованных материалов, характеризующих процесс формирования системы повышения качества издания учебной литературы;

- определение и обоснование периодизации, основных этапов создания системы учебного книгоиздания для высшей школы в период с конца 1950-х  до начала 1990-х гг.; 

- определение роли и места системы учебного книгоиздания и книгопроизводства в книжном деле страны в конце 50-х – начале 90-х годов ХХ столетия; 

- анализ организационно-функциональной структуры системы выпуска учебной книги в период с конца 1950-х до начала 1990-х гг.

Историография проблемы.  В данном исследовании использовались теоретические труды по общей теории книговедения, истории русской, советской и зарубежной книги, имеющие общеисторический, историко-партийный, историко-литературный, педагогический, психологический и экономический характер.

Потребности российского книгоиздания отражаются в исследованиях проблемы систематизации исторического опыта и теоретического обоснования книгоиздания как отрасли отечественной культуры, хозяйствования, предпринимательства11

Наибольший интерес в свете рассматриваемых проблем представляют работы: по теории учебной книги для высшей школы А.А. Беловицкой, С.Г. Антоновой, И.Г. Моргенштерна, И.Е. Баренбаума, М.П. Ельникова, П.Г. Буги, Л.Г. Тюриной; по типологии – А.А. Гречихина. 

Особый интерес представляет монография А.А. Гречихина «Современные проблемы типологии книги», посвященая научной разработке концептуальных основ типологии книги. Определяются требования, необходимые для квалификации типологии книги в качестве научной дисциплины в системе книговедения. Автор в своей работе наиболее глубоко и последовательно рассматривает исторический путь развития типологии книги.

А.А. Беловицкая считает, что благодаря достижениям предшествующего развития отечественного книговедения в настоящее время существует самостоятельная мультидисциплинарная наука с единством и определенностью объектной области, с единством объекта, предмета, состава, структуры, методологией, категориально-понятийным аппаратом, принципами взаимодействия со смежными дисциплинами и т.д12.

Б.В. Ленский в своей работе рассматривал книгоиздательскую систему с точки зрения системного подхода, когда система есть «...совокупность  взаимосвязанных и взаимодействующих структур, объединенных в системное, целостное образование, главным отличительным признаком которого является наличие целого ряда новых, интегративных свойств и качеств, не присущих отдельным входящим в него элементам» 13.

  Представляют интерес работы Н.И. Тупальского14, где нашли отражение многие теоретические аспекты, связанные с созданием учебных книг для вузов и оценкой их качества.

Особое место в исследовании учебного книгоиздания занимают диссертация и монография П.Г. Буги15, где автор прослеживает эволюцию системы издания учебной литературы для высшей школы до 1986 года, а также впервые определяет место и роль издательской деятельности вузов в системе учебного книгоиздания страны и предпринимает попытку систематизировать проблемы, связанные с созданием вузовской учебной книги. Автор рассматривает книговедческий аспект создания учебной книги и ограничивается анализом системы книгоиздания учебной литературы, выпускаемой через центральные и республиканские издательства, не затрагивая вопросов организации, планирования, подготовки, выпуска и распространения литературы, издаваемой вузовскими издательствами и самостоятельно высшими учебными заведениями.





В середине 80-х годов на очередном этапе структурно-содержательной перестройки высшей школы Минвуз СССР совместно с Госкомиздатом СССР провели три научно-методических конференции на тему «Проблемы вузовского учебника», материалы которых сохранили свое значение до настоящего времени (1979, 1988, 1989 гг.) На этих конференциях были выявлены позитивные и негативные тенденции в издательской деятельности высшей школы, определены пути и методы решения тех или иных проблем.

В конце 90-х годов Научно-методический центр по проблемам вузовского книгоиздания при Московском университете печати выпустил книги, в совокупности охватывающие круг самых актуальных вопросов издательской практики высшей школы: «Издательства в процессе перемен» (М., 1999); Е.И. Комаров, Н.П. Маковеев «Эффективное издательство» (М., 2000); А.А. Гречихин, Ю.Г. Древс «Вузовская учебная книга: Типология, стандартизация, компьютеризация» (М., 2000); Е.В. Смирнова, З.Н. Федотова «Издательская деятельность в современном вузе» (М., 2001); В.Н. Агеев, Ю.Г. Древс «Электронные издания учебного назначения» (М., 2003).

Вопросы организации и управления издательской деятельностью  вуза освещены в монографии Л.Х. Гитиса16, где автор дает теоретическое обобщение практике работы современного университетского издательско-полиграфического центра.  Особо следует отметить несомненный вклад в разработку теории учебной книги современных исследователей С.Г. Антоновой и Л.Г. Тюриной17.

Важное место занимают научные исследования, посвященные вопросам академической, вузовской издательской деятельности и вопросам развития вузовской учебной книги. Поискам новых путей оптимизации издательской деятельности высших учебных заведений посвящена диссертационная работа и монография А.В. Иванова18, основанная на анализе и обобщении опыта работы издательско-полиграфического комплекса Санкт-Петербургского технического университета. Несомненный вклад в рассмотрение вопроса развития региональной вузовской учебной книги внесен Е.П. Шеметовой в диссертационной работе «Издательская деятельность вузов Сибири в последней четверти XX столетия», в которой автор рассматривает книгоиздательскую деятельность вузов Сибирского региона на фоне общего учебного книгоиздания в период перестройки системы высшего образования в стране19.

Среди работ, вышедших в последние годы и охватывающих круг проблем исследуемого объекта, наибольшего внимания заслуживает работа  Л.И. Госиной «Издательская и библиотечная деятельность Российской академии наук в информационно-культурном пространстве»20, в которой на широком историческом материале рассматривается взаимодействие научной книгоиздательской и информационно-библиотечной деятельности РАН.

Несомненный интерес представляет работа Н.А. Пановой «Разработка нового принципа анализа экономических квазициклов издательской деятельности»21, посвященная вопросам изучения природы экономических циклов в издательской деятельности на основе исследования теоретико-познавательного и управленческого аспектов. Автор выявляет циклический характер развития издательской деятельности на основе данных по суммарному тиражу и листажу выпускаемой продукции.

Вопросы издания учебной литературы для вузов также затрагивает обобщающая работа А.Л. Андреева «Российское образование. Социально-исторические контексты»22, посвященная историческим аспектам развития отечественного образования и его модернизации на базе усиления практической составляющей, ориентированной на социокультурные потребности современного индустриального общества.

В последнее время заметно активизировалось обсуждение проблем университетского книгоиздания на страницах периодических изданий, таких как журналы «Университетская книга», «Профессиональный учебник», «Книжная индустрия», «Пульс», «Научная книга», где постоянно звучат призывы к необходимости регулирования издания учебной книги.

  Проблемы книгоиздания для высших учебных заведений обсуждались на ряде научно-практических конференций под общим названием «Учебник третьего тысячелетия: создание, издание, распространение» (Санкт-Петербург, 2001, 2002, 2003 гг.). О необходимой консолидации вузов и их участии в вузовской культурно-издательской программе было немало сказано на научной конференции «Роль книгоиздания в развитии международных научных и культурных контактов» (М., 2005).

Большое значение имела Международная научно-практическая конференция, посвященная 250-летию вузовского книгоиздания в России «Книжная культура. Опыт прошлого и проблемы современности» (М., 2006). В центре внимания авторов докладов была история издательской деятельности высших учебных заведений в России и за рубежом, а также анализ современной практики издательско-полиграфической подготовки учебных и научных изданий23. Проблемы научного книгоиздания и в том числе высшей школы широко обсуждались на Второй научной конференции «Научная книга на постсоветском пространстве» (М., 2007)24.

В исторической и книговедческой литературе существует множество исследовательских работ, посвященных как истории книгоиздания и книги в целом, так и отдельным периодам их развития. Следует отметить, что проблемы издания учебной книги для высшей школы в период с 1960–1980 гг. освещены крайне эпизодически, фрагментарно. В историко-книговедческих работах затронуты лишь отдельные аспекты вузовского книгоиздания и издания учебной книги для вузов центральными и региональными издательствами. Разрозненные сведения по данной проблеме, материалы, имеющие прикладной характер, содержатся в научных и научно-популярных трудах по книгопечатанию и книжному делу в целом, по книговедению и типологии книги. В общем, целостное, комплексное изучение вопросов создания системы организации издания учебной книги для высшей школы еще не стало предметом всестороннего историко-книговедческого анализа.

Источниковедческая база исследования весьма многообразна, значительную ее часть составляют материалы, хранящиеся в Государственном архиве Российской Федерации (ГАРФ). Архивные материалы и документы дают возможность проанализировать деятельность Госкомитета по печати, министерств, ведомств в вопросах издательской деятельности за период с конца 1950-х до начала 1990-х годов. 

Все архивные материалы могут быть разделены на две группы: фактографические и аналитические. Документы фактографической  группы позволяют выяснить фактическую сторону деятельности: дают материал для определения характера и объема издательской продукции, для исследования планов, для выявления и воссоздания атмосферы работы всех организаций, структурных подразделений и лиц, участвующих в обеспечении учебного процесса в высшей школе необходимой литературой.

Аналитическая группа документов позволяет не только проследить рост и эволюцию центральных и университетских издательств и вузовских редакционно-издательских отделов, но и дает возможность раскрыть особенности формирования принципов, на которых основывалась их деятельность.

Основой в этой части исследования послужили как опубликованные, так и сохранившиеся в архивах годовые отчеты издательств, вузов и годовые справки на коллегию Минвузов СССР и РСФСР об издательской деятельности высших учебных заведений. При анализе статистических материалов учитывалось то обстоятельство, что имеются значительные расхождения в цифрах, приводимых различными источниками. Тем не менее данные этих документов дали возможность определить не только задачи, стоявшие перед издателями, но и представить теоретическую основу вузовской издательской деятельности.

В Государственном архиве Российской Федерации (ГАРФ) наибольший интерес представляют фонды: № Р–9606 Министерства высшего и среднего специального образования СССР (Минвуз СССР); № Р–9661 Государствен-

ного комитета СССР по народному образованию (Госкомобразование СССР)25, в которых содержатся сведения о деятельности высших учебных заведений в целом  и по книгоиздательской деятельности. В фонде № Р–9396 Министерства высшего и среднего специального образования СССР (МВО СССР) имеются сведения об организации университетских издательств. Ценной документальной базой является фонд ГАРФ № А – 605 Центрального архива Минобразования, включающий объединенные фонды Министерства высшего и среднего специального образования РСФСР (Минвуз РСФСР)26 и Министерства просвещения РСФСР (Минпрос РСФСР)27, в котором содержатся сведения по нормативно-правовой базе и организации издательской деятельности подведомственных учебных заведений.

Среди документов и материалов этих фондов имеются:

- сводные планы издания учебной литературы и сводные справки по утверждению годовых планов выпуска ведомственной литературы;

- сведения о проведении и результатах Всероссийских научно-методических конференций «Проблемы вузовского учебника»;

- сведения о результатах Общероссийских конкурсов учебных изданий  высших учебных заведений «Университетская книга»;

- инструктивные письма по планированию ведомственной учебной и научной литературы высшими учебными заведениями. Отдельные материалы фондов характеризуют работу университетских издательств;

- отчеты высших учебных заведений и университетских издательств по выполнению планов изданий и реализации выпущенной литературы.

Необходимо отметить, что показатели деятельности издательств по материалам фонда во многих случаях значительно расходятся с данными, представленными в статистических сборниках Всеросийской книжной палаты (ВКП). ВКП не всегда имела полную информацию о деятельности издательств из-за различных организационных недоработок, но в Министерство вузовские издательства и вузы представляли полную картину в связи с жестко установленной системой контроля. В силу этого обстоятельства автор использовал многие статистические данные, имеющиеся именно в министерских материалах.

  Кроме того, фонды Р–9604 Государственного комитета СССР по печати (1963–1991) и А–631 Государственного комитета Совета Министров РСФСР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли (Госкомиздат РСФСР (1963–1990), Р–6891 издательства «Высшая школа» содержат данные, характеризующие деятельность центральных, республиканских и ведомственных (университетских) издательств.

Особую ценность представляют документы Минвуза РСФСР.  Это – инструктивные письма, инструкции, методические указания вузам, Головным советам, Редакционно-издательскому совету, жюри межреспубликанской межведомственной выставки вузовской учебной литературы и т. д. Детально проанализирована «Комплексная программа Минвуза РСФСР по повышению качества издательской деятельности», материалы которой впервые вводятся в научный оборот и анализируются в работе.

Не менее важным источником явились также публикации в периодической печати 1960–1980 гг., среди которых  наибольшую ценность представляют отчетно-статистические материалы, издания ЦСУ и книжной палаты. Они позволяют показать динамику издательской деятельности по изданию учебной литературы для вузов.

Методологическая и теоретическая основа исследования. Оценить современное состояние отечественного учебного книгоиздания, выявить тенденции в его развитии можно, основываясь на комплексном анализе истории развития учебной книги и ее практического воплощения, организационных вопросов регулирования учебного книгоиздания для высшей школы, учитывая все его достоинства и недостатки. Поэтому настоящее исследование предполагает применение совокупности междисциплинарных подходов на стыке истории социально-экономического развития общества, истории книжного дела, книговедения, теории и практики издательского дела.

Методология исследования базируется на сочетании подходов, обеспечивающих комплексное исследование объекта. Эта совокупность включает общенаучные диалектический и системный подходы, а также специальные подходы: историко-хронологический, системно-книговедческий, функционально-книговедческий и организационно-функциональный подходы. При изучении проблем, связанных с учебной издательской практикой, применялись функциональный, статистический и предметно-хронологический методы. Взаимодополняя и обуславливая друг друга, эти методы наряду с широкой источниковой базой призваны были обеспечить полноту исследования и достоверность выводов.

На защиту выносятся следующие положения:

  1. Особенностью системы учебного книгоиздания для высшей школы является то, что она представляет собой сложную подсистему систем более высокого порядка отечественного книгоиздания и образования, которая обеспечивает учебно-методическую и информационную поддержку подготовки специалистов.

Развитие издательской системы страны в целом и системы учебного книгоиздания указывает на то, что на разных этапах своего существования учебное книгоиздание для высшей школы имело общие закономерности социального и экономического развития общества, логику развития и принципы государственного регулирования с системой образования и системой книгоиздания в целом. При  этом учебное книгоиздание  реализовало специфические задачи высшего образования, науки и повышения научного потенциала высшей школы, создавая различные организационные структурные «институты» планирования, рецензирования, «грифования» выпускаемой литературы.

Изучение процесса развития образования с точки зрения существующего понимания циклического развития общества свидетельствует, что учебная книга всегда была объектом государственного регулирования, при этом сам процесс регулирования издания учебной литературы также имеет циклический характер  с периодами подъемов и спадов, периодами усиления и ослабления контроля со стороны государства, с постоянным стремлением к повышению качества издаваемой учебной литературы.

В основе усиления или ослабления контроля издательской деятельности лежит также и идеологическая направленность во внешней и внутренней политике государства. Вместе с тем, качество учебной литературы в некоторой степени развивалось также и независимо от книгоиздания в целом и отражало уровень развития образования, науки и повышения научного потенциала высшей школы, в рамках некоторой «доступной» автономности высшей школы. 

2. Период с середины 1950-х до начала 1990-х гг. является этапом развития сложившейся централизованной системы учебного книгоиздания для вузов со сложной иерархической структурой, состоящей из трех уровней: союзный (центральный); республиканский; ведомственный (издательства университетов и издающие вузы, подчиненные Минвузам СССР и РСФСР). Последний уровень делился еще на четыре, учитывающих различные аспекты подготовки специалистов в высших учебных заведениях, каждый из которых имел собственную систему планирования, учета и контроля выпуска учебных изданий. Эта система имела открытый и развивающийся характер за счет непрерывного совершенствования и включения новых организационных компонентов, направленных на повышение качества издаваемой литературы.

3. В развитии системы учебного книгоиздания выделяется три этапа, каждый из которых характеризуется собственным содержанием и исторической значимостью. В основе периодизации лежит содержательный анализ организационных мер, вызывавших существенные изменения в системе.

1 этап. Середина 1950-х – начало 1970-х гг. Создание централизованной системы учебного книгоиздания для высшей школы на базе уже существующей жесткой системы книгоиздания в стране, увеличение доли бюрократических начал и формальной отчетности в образовательной сфере.

2 этап. Середина 1970-х – начало 1980-х гг. Вовлечение научной общественности в организацию учебного книгоиздания, расширение издательской базы и возможностей участников учебного книгоиздания, стремление найти пути финансовой самостоятельности учебного книгоиздания.

3 этап. Середина 1980-х – начало 1990-х гг. Совершенствование и расширение ранее созданной организации системы регулирования книгоиздания в вузах. Создание системы управления качеством издательской деятельности высших учебных заведений.

4. Основными средствами государственного регулирования системы учебного книгоиздания для высшей школы явились:

- создание системы повышения качества учебной литературы для высшей школы;

- разработка теоретических основ учебной книги и ее типология;

- правовое, организационно-методическое, нормативное обеспечение издательской деятельности в сфере учебного книгоиздания для высшей школы;

- централизованное финансирование и материально-техническое снабжение издательской деятельности;

- координация тематического планирования выпуска учебной литературы;

- организация учета, контроля и  анализа статистической отчетности издательской деятельности.

5. Анализ развития учебного книгоиздания показал, что система государственного регулирования оказывала на него как отрицательное, так и положительное влияние.

К отрицательным факторам влияния можно отнести:

- существенные бюрократические ограничения инициативы авторов учебной литературы и издательских коллективов;

- ограничение возможности дальнейшего развития учебного книгоиздания в соответствии с потребностями развития высшей школы;

- значительное увеличение многочисленных согласований по различным позициям (названия, объемы, тиражи и т.п.) и отчетности. Создание системы многоэтапного планирования и рецензирования;

- тенденцию системы к усложнению организационной структуры в целях снижения субъективной составляющей и, в результате, к созданию бюрократического механизма, не отвечающего поставленным перед ним задачам.

К положительным факторам влияния можно отнести:

- относительную экономическую стабильность издательского процесса и  рентабельность книгоиздания;

- доступные цены для больших социальных групп читателей, в частности, для учащихся высших учебных заведений;

- создание единой информационной базы учебного книгоиздания;

- создание предпосылок к преобразованию системы книгоиздания и получению издающими организациями самостоятельности производственно-хозяйственной деятельности.

6. В рассматриваемый период началась разработка теоретических основ повышения качества издания учебной литературы для высшей школы, теоретико-методологической и нормативной базы издания учебных изданий. На основе проведенной систематизации изданий по целевому назначению, анализа массива учебных изданий для высшей школы и выявления их видо-типологических характеристик формировался пакет нормативно-методической документации, способствующей дальнейшему совершенствованию редакционно-издательской деятельности и повышению качества учебной литературы.

7. К концу 1980-х г. была сформирована система управления качеством издательской деятельности вузов, которая охватывала практически все стороны деятельности участников учебного книгоиздания. Создано единое информационное пространство вузовского книгоиздания на базе электронно-вычислительной техники, выразившееся в формировании Сводного тематического плана изданий на каждый год по всем вузам.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что его результаты будут способствовать совершенствованию вузовской издательской деятельности в новых условиях, а также могут быть использованы в учебном процессе при подготовке специалистов соответствующего профиля.

Апробация работы проводилась на международных и российских конференциях по библиотечному делу, книговедению и проблемам национальной экономики.

Материалы докладывались на:

- XI Международной научной конференции по проблемам книговедения «Книга и мировая цивилизация» (Москва, 20–21 апреля 2004 г.);

- Международной научной конференции «К 250-летию вузовского книгоиздания в России. Книжная культура. Опыт прошлого и проблемы современности» (Москва, 20-21 сентября 2006 г.);

- Международной научно-практической конференции «Предпринимательство и управление качеством малого и среднего бизнеса в книжном деле» (Кипр, Протарас, 30 сентября – 5 октября 2005 г.);

- II Международной научной конференции «Научная книга на постсоветском пространстве» (Москва, 19-21 сентября 2007 г.);

- Межрегиональной научно-практической конференции «Методические проблемы преподавания экономических дисциплин в высшей школе» (Москва, 2007 г.);

- Всероссийской научно-практической конференции «Проблемы управления национальной экономикой» (Москва, 2006 г.);

-  Международной научной конференции «К 280-летию академического книгоиздательства в России. Книжная культура. Опыт прошлого и проблемы современности» (Москва, 18–19 декабря 2008 г.).

По теме диссертации опубликовано 39 работ, в том числе 3 монографии, общим объемом 61,76 а.л.

Материалы диссертационного исследования использовались при разработке системы управления качеством учебно-методической литературы в Московском государственном открытом университете; в лекциях, прочитанных автором для студентов факультета «Менеджмент и экономическая политика» по специализации «Менеджмент в издательско-полиграфическом производстве».

Использование положительного опыта учебного книгоиздания в исследуемый период может внести весомый вклад в управление системой учебного книгоиздания для высшего профессионального образования в условиях перехода на новую систему двухуровневого образования.

Структура работы определяется исходя из специфики объекта, предмета, цели и задач исследования, а также особенностей источников и историографической базы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, библиографического списка, приложений. Представленные в работе 7 схем разработаны автором; 4 таблицы составлены на основе источников и исследовательской литературы по теме работы. 

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

  Во введении обосновывается актуальность исследования, определяются цели и задачи, характеризуется объект и предмет исследования, анализируется литература по изучаемой теме, характеризуется методологическая и теоретическая база исследования, научная новизна и практическая значимость.

В первой главе «Становление и развитие вузовской учебной книги  как вида издания и учебного книгоиздания как системы» рассматриваются вопросы возникновения, становления, развития образовательной литературы,  формирования системы учебного книгоиздания с учетом развития общества,  образования и просвещения, которые выступали для государства как собственное «сущностное определение властвования». Характеризуются основные факторы, обусловившие трансформацию учебного книгоиздания.

Выявлено, что появление книги на Руси, развитие книгопечатания и книгоиздания тесно связано  «... со многими явлениями общества, уровнем развития производительных сил, универсумом знания, другими аспектами духовной культуры и пр. – и, следовательно, ее история – это история общества». Этим, по мнению А.Я. Черняка, «...следует руководствоваться при периодизации истории книги» 28, и можно выявить закономерности стремления властных структур к  периодическому усилению контроля за книгопроизводством как особым видом общественной деятельности, начиная с появления книгописания и книгопечатания.

Показано, что своеобразие путей развития русского образования во многом объясняется присущими восточно-христианской культуре познавательными установками, которые существенно отличались от аналогичных установок на Западе, где истина была истолкована как «внешняя связь понятий». Здесь, в России она трактовалась как «правильность внутреннего состояния мыслящего духа»29. Учить означало не столько передавать результаты систематизации вещей и явлений, сколько направлять человека по жизни, формировать его мировоззрение, в связи с чем развивается идеологическая составляющая образовательного процесса.

Проведен историко-хронологический анализ развития системы регулирования книжного дела властными органами, а также определены периоды усиления и ослабления степени контроля и регулирования одной из важнейших сфер общественной деятельности.

Подчеркивается, что быстрое экономическое и политическое развитие сопровождалось интенсивным ростом национальной культуры, науки, просвещения. Были открыты государственные школы разного типа (как общие, так и специальные по точным знаниям), доступные для лиц различного социального положения. Поощрялось развитие точных наук. Появилась потребность в учебных книгах, отвечающих требованиям того времени. При их подготовке необходимо было обеспечить систематизацию знаний и организацию подачи материала. В последующем эти первоначальные насущные требования стали выделяться в сумму признаков, необходимых для учебных изданий, выделившихся в отдельный вид.

  Страна подвергалась нарастающему военно-экономическому давлению извне, и петровские реформы были ответом на брошенный России вызов, который состоял в переходе к режиму форсированного развития за счет принятия политики своего рода «просветительской мобилизации». Фактически государство установило для населения новую – «учебную» повинность30.

После создания Академии наук при ней в 1726 г. была открыта типография, задуманная как центр научного книгоиздания. В результате книгоиздательской деятельности Академии сложилась модель научной книги, и стал намечаться переход от практических знаний к теоретическим разработкам31.

Начало вузовского книгоиздания или учебного книгопечатания для высшей школы принято вести с момента создания при Московском университете типографии 26 апреля 1756 г. Это событие явилось началом в истории становления  учебной литературы.

Исследование показало, что законодательство России о печати создавалось хаотично, спонтанно, отличалось бессистемностью. Однако в его развитие внесли вклад практически все российские правители, которые понимали силу воздействия печатного слова на формирование сознания населения, которую они стремились ограничить или направить в нужное им русло. Этим самым они определяли принципы государственного управления информационными процессами, вырабатывали нормы воздействия на общество и взаимодействия с книжным делом.

Развитие русской книги первой половины XIX века определялось важнейшими общеполитическими событиями и экономическими факторами. Для социальной истории России важно то, что отношения между властью и образованным обществом становятся устойчиво конфликтными, причем в первую очередь это проявлялось в развитии высшей школы. По мнению А.Л. Андреева, политический режим с его всеохватывающей мелочной регламентацией для интеллектуальных кругов был обременителен и порождал стремление к отказу от проявлений самостоятельности и развития свободы духа. Однако была и другая сторона, которую нельзя игнорировать, выразившаяся в общем повышении служебной требовательности, коснувшемся и учебных заведений. И это далеко не всегда затрагивало вопросы духовной свободы32.

  «В просвещении был весь смысл Империи как новой формы власти», – утверждает Г.П. Федотов33. Государство подчиняло «учебное дело» соображениям политической стабильности, и потому правительственные круги расходились во взглядах на образование с общественностью и профессорско-преподавательским составом. Оно стремилось решить политические вопросы напряженности в обществе усилением контроля за деятельность образовательных учреждений. Эту политику Е.Д. Днепров характеризует как «охранительное просвещение»34. Образование и просвещение не столько в буквальном смысле переходят в руки «общества», сколько начинает восприниматься как чуть ли не главное общественное дело. И государство само занимается им именно как предметом, имеющим общественный интерес.

  Таким образом, в XVIII–XIX вв. были заложены основы отечественного вузовского книгоиздания, под которым понимается совокупность специальных организаций и подразделений, занимающихся подготовкой и выпуском в основном учебной и научной литературы, являющейся базой программно-методического обеспечения учебного процесса в высшей школе, когда особое внимание уделяется  созданию университетов, призванных стать научными, учебно-методическими, административными центрами учебных округов. Одновременно с  созданием университетов возникают университетские издательства и типографии35.

  С 1900 по 1917 гг. две войны и три революции оказали существенное влияние на книгоиздательское дело. К 1913 г. книгоиздание увеличило объем выпускаемой продукции, и Россия вышла на одно из первых мест в мире по количеству выпускаемых книг. С созданием социалистического государства началось развитие высшего образования, соответствующего идеологическим требованиям новой эпохи.

Установлено, что первый устав высшей школы РФ, принятый в 1921 г., не только закрепил революционную реорганизацию высшей школы, но и определил роль вузов как участников учебного и научного книгоиздания36, что выразилось, прежде всего, в отмене академических свобод учебных программ и курсов. С момента ввода в действие данного устава дальнейшие изменения в организации учебной и научной работы вузов проходило под непосредственным государственным контролем. Именно с этого начинаются формироваться принципы создания регламентированной учебной книги. Линия на изгнание из школы учебников была пересмотрена.

  Период с 1921 по 1928 гг. считается переломным в истории высшей школы – создавались новые учебные планы и программы, применялся исследовательский метод по определению места учебника в учебном процессе, который не отвергал книгу, но ставил ее на второе место после самостоятельного познания мира. Началось переиздание старых дореволюционных учебников, в которые вносились коррективы в основном идеологического характера. В рассматриваемый период началась усиленная идеологизация учебной книги, усиление классовых начал, что повлекло за собой создание учебной книги, которая выполняла общепартийные задачи, особенно в гуманитарных науках.

На рубеже 1920–30-х гг. в стране стали нарастать тенденции по целенаправленной смене политического и экономического курса. Повсеместно внедряется централизованный командный метод управления экономикой, культурой и общественной жизнью. Создавалось монолитное общество на основе идейно-социального единства, которое требовало единого планирования, единой структуры организации всего народного хозяйства под тотальным партийно-государственным контролем. На первое место выдвигалась проблема подготовки инженерных и инженерно-управленческих кадров. В 1930/31 учебном году в строй вводится серия высокоспециализированных «флагманских» вузов, обеспечивавших кадрами основные направления индустриализации, что носило ярко выраженный взрывной характер. За один год количество высших учебных заведений в стране возросло троекратно со 190 до 579. За тот же период ассигнования на развитие высшей школы возросли в 9,3 раза37.

В 1930-е гг. были заложены основы и разработаны некоторые принципы создания учебных книг, которые позволили осуществлять управление формированием качеств специалистов, которые готовились для нового производства и новых условий хозяйствования. 30 января 1930 г. Госиздат организовал совещание о новом виде учебного пособия. 30 июня 1930 г. было принято постановление ЦК ВКП(б) «О работе Госиздата и об объединении издательского дела», в котором шла речь об отставании издательского дела от требований  эпохи и определялась задача его организационной перестройки на основе дальнейшей типизации издательств38.

Отмечается, что централизация издательской системы в 1917–1930 гг. вызывалась необходимостью ее совершенствования, мобилизации усилий, наилучшего использования ресурсов и перевода книгоиздательского дела на плановые начала. В целом задача была решена, и созданная книгоиздательская система сыграла положительную роль.

В создании учебника нового типа принимали участие ведущие ученые высшей школы. В журналах, отдельных изданиях публиковались статьи по проблемам вузовского учебника, в которых формулировались требования к учебнику для вуза: соответствие утвержденным программам, партийность, отражение последних достижений науки и техники с учетом перспектив ее развития, необходимость включения материалов для самостоятельной работы. А также анализировались структура, функции, методическая организация учебников, обсуждались «материалы освоения навыков» (задачи, расчеты, лабораторные работы, графические построения и т.д.)39. В этот же период в СССР окончательно складываются основные типы высших учебных заведений: университеты, политехнические институты и отраслевые вузы.

В военные годы экономика страны была всецело подчинена интересам обороны. Работа издательств была перестроена на военный лад. Необходимо было, при резком сокращении материальных и кадровых ресурсов, обеспечить книгой, брошюрой, газетой, наглядными пособиями потребности вооруженных сил и тыла. В 1946 г. значительная часть вузов перешла из ведения отраслевых наркоматов в непосредственное подчинение вновь созданного союзно-республиканского Министерства высшего образования СССР. С этого времени подготовка и издание учебной литературы как одна из важнейших функций вузов стали планироваться на пятилетний срок.

В главе подчеркивается, что в послевоенные годы отечественное образование утвердилось на позициях бесспорного мирового лидерства, поскольку по качественным и количественным параметрам опередило едва ли не все ведущие в то время страны (спутниковый шок развитых европейских стран). Эксперты назвали в качестве главной причины советских достижений конца 1950-х – начала 1960-х годов образцовую систему образования в области инженерных дисциплин, где уровень обучения в СССР был, как правило, выше, чем в ведущих европейских вузах40.

В период с 1949 по 1958 гг. были созданы уставные университетские издательства: Казанского и Ростовского (1957 г.), Воронежского (1958 г.) университетов, типография Московского энергетического института. Задачей созданных специализированных издательских структур был выпуск в первую очередь учебной литературы для обеспечения учебного процесса по всему спектру дисциплин с учетом региональных интересов, а также и научной литературы. В 1950-е годы, на очередном этапе реформирования высшей школы, все больше ощущалась необходимость в расширении централизованных начал в системе выпуска учебной литературы. При подготовке учебной литературы и решении вопросов издания учебников для высшей школы был применен метод научных дискуссий. 

Обобщая изложенное, в работе доказывается, что к 1950 г. в стране была создана мощная централизованная система книгоиздания, имеющая сложную иерархическую структуру. Значительные изменения в социально-экономическом развитии общества в 1960-е гг. определили новые подходы и цели обучения. Проблемы активности, самостоятельности, творческого подхода к овладению знаниями начинают приобретать первостепенное значение.  В главе также приводятся периоды усиления и ослабления внимания государственных органов управления и властных структур к книгоизданию, характеризующие цикличность в регулировании данной сферы деятельности.

Во второй главе «Система учебного книгоиздания в структуре книжного дела страны в период с конца 50-х до начала 90-х гг. XX века» рассматриваются вопросы организации системы управления книгоиздательским делом как основном средстве формирования общественного сознания и воспитания населения. В рассматриваемый период наблюдается растущий объем книгопроизводства, в частности, учебной литературы. Правительством уделяется большое внимание созданию эффективной системы книгоиздания. Получает активное развитие наука о книге – книговедение. Издательское дело получает надежную научную книговедческую основу.

Для проведения анализа процессов становления и функционирования издательской системы в диссертации анализируются определяющие признаки системообразующих структур и входящие в них издательские организации, а также характер отношений, связывающих их между собой, с одной стороны, и с внешней средой в процессе развития, с другой. Элементами, образующими целостность издательской системы, являются отдельные звенья инфраструктуры современного книгоиздания, в первую очередь, издательства, издающие организации и органы, регулирующие издательскую деятельность в соответствии с действующим законодательством.

В начале 60-гг. ХХ столетия начинает складываться система издательской деятельности в стране. В 1963 г. был образован единый орган – Государственный Комитет по печати (Госкомпечать), объединяющий под своим руководством издательства, полиграфические предприятия и книготорговые организации. Государственное финансирование книгоиздательской деятельности без регулирования и контроля способствовало необдуманному планированию и росту запасов нереализованной литературы в вузах. 

В главе приведены статистические данные по выпуску учебной литературы для высшей школы в 60-е гг. центральными издательствами, которые свидетельствуют о постоянном увеличении количества наименований литературы и тиражей учебных книг. Репертуар учебной литературы был окончательно определен ГОСТом, принятым в 1970 г.41

С 1971 г. начинается новый этап в становлении централизованной системы учебных изданий для отечественной высшей школы – этап подготовки и издания учебников и учебных пособий на основе перспективных и текущих учебных планов, выразившийся в принятии «Инструкции о порядке планирования...», которая регламентировала выпуск учебной литературы через издательства42. Качественная реализация мер по совершенствованию издательской деятельности была возложена на научно-методические, научно-технические советы вузов.

Играет большое значение, что основная роль в решении вопросов централизованного обеспечения высшей школы учебной литературой отводилась таким специализированным издательствам, как: «Высшая школа», «Мысль», «Наука», «Энергоатомиздат», «Металлургия», «Транспорт», «Химия», «Машиностроение», «Недра», «Стройиздат» и университетским издательствам. Особое внимание было обращено на тесное взаимодействие этих издательств с высшими учебными заведениями, в том числе и региональными, с научными вузовскими центрами страны43.

В 1976 г. совместным приказом Минвуза и вновь созданным Государственным комитетом СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли  утверждена вторая «Инструкция о порядке планирования и подготовки к изданию учебников и учебных пособий для высших и средних специальных учебных заведений»44, определяющая порядок издания литературы вузами. Согласно инструкции был установлен единый порядок планирования подготовки и издания учебной литературы и закреплялся принцип перспективного и текущего планирования по пятилетним и годовым планам. Кроме того, в инструкции были даны определения основных типов учебной  литературы: учебника, учебного пособия, в соответствии с ГОСТ 1970 г. (как представляется – наиболее удачное выражение определений).

В 1970-х гг. стала складываться четко регламентированная система книгоиздания в стране под руководством государственных органов управления, которая стремилась учесть все подробности и нюансы, не оставляя возможности высшим учебным заведениям на проявление творческой активности.

  В главе отмечается, что статистические данные выпуска учебной литературы для высшего образования центральными издательствами конца 1980-х – начала 1990-х годов свидетельствуют о сокращении выпуска учебной литературы. Необходимость быстрого реагирования на динамично меняющийся книжный рынок побудила издательства активно заниматься сбытом книжной продукции и сокращать выпуск недостаточно рентабельной литературы. Снизилась роль государственной поддержки учебного книгоиздания, а затем и прекратилась совершенно. Вузы продолжали выпускать учебные книги внутривузовским путем за счет внебюджетных средств. Учитывая их малотиражность и соответственно большую себестоимость, реализация становилась весьма затрудненной, в результате чего количество наименований изданий уменьшилось. Благодаря активной издательской практике высших учебных заведений спад в учебном книгоиздании для высшей школы был не столь значительным, как в целом по отрасли.

Глава третья  «Комплексное развитие теоретических основ подготовки учебной  книги в 60–80-е годы» посвящена рассмотрению процесса развития книговедческих исследований теории учебной книги. Экстенсивное развитие производства в 60-х гг. ХХ в., его постоянная модернизация на основе достижений науки и техники требовали повышения доли интеллектуального труда и частой переквалификации занятых на производстве.

Отмечается, что в этих условиях происходит реформа образования, внедряется новая парадигма образования, которая выдвинула новые цели, связанные с развитием мыслительных способностей учащихся и формированием у них умений самостоятельно приобретать знания. Реформа образования в 1960-х гг. была направлена на усиление внимания к изучению проблем интеллектуальной деятельности и выделения развивающей стороны обучения через формирование аналитических умений и навыков быстро ориентироваться в потоке современной информации. Внедрение триады знания-умения-навыки (ЗУН) в образовательный процесс привели к пересмотру содержания и усложнению структуры учебной книги. Кроме того, реформа была направлена на приведение содержания образования к уровню науки. Учебные дисциплины, разделенные по отдельным отраслям науки, в совокупности должны были построить в сознании учащегося картину мира как объекта научного познания и основанную на нем практическую деятельность. В связи с этим перерабатывались вузовские учебные планы.

  Установлено, что потребности общества выдвигали задачу разработки научного подхода к формированию нового типа учебных изданий. В печати развернулась широкая дискуссия об учебнике. Содержание педагогических процессов до 70-х годов сводилось к репродуктивной деятельности – запоминанию и воспроизведению материала. Учебная книга воспринималась как «конспект системы знаний», осуществляющий закрепление знаний.

Благодаря исследованиям 1970-х годов учебная книга стала рассматриваться как средство формирования самостоятельного мышления, средство для самообразования, что привело к пересмотру дидактических функций книги. Согласно периодизации учебных изданий, предложенной Л.Г. Тюриной45, в 1960–80-е годы формируется новое поколение учебных изданий. Для этого поколения изданий характерно усиление роли структурных элементов учебной книги и необходимость разработки специального аппарата издания — аппарата ориентировки, обеспечивающего целенаправленную ориентацию читателя в содержании и структуре учебной книги.

Резюмируя изложенное, делается вывод, что ослабление идеологического прессинга на издательское дело и литературу дало обществу мощный толчок для саморазвития, что выразилось  в некоторых позитивных сдвигах, связанных с продвижением книги к читателю. Произошел ряд количественных и качественных сдвигов в формировании репертуара изданий. В результате создается ряд примечательных типологических схем в библиотечном деле, библиографии, теории и практике редактирования, «искусстве книги», книжной торговле. Достижением науки о книги явилось осознание в 1980-х гг. принципов функционального подхода к книжной продукции, получивших свое логическое развитие в квалификации изданий по целевому назначению. В этот период происходит формирование системы управления качеством издательской деятельности, создается единое информационное пространство по выпуску учебной литературы в системе образования.

В четвертой главе «Эволюция организационной структуры системы выпуска учебной книги в 60-80-е годы» анализируется сложившийся структурный механизм в системе органов управления высшим образованием к концу 1980-х гг. Рассмотрены меры по совершенствованию порядка ее функционирования в условиях расширяющихся возможностей издающих организаций и создания общественно-научных структур для повышения качества учебной литературы.

Проанализированы меры, направленные на создание системы издательской деятельности в плане усиления контроля над данной сферой в структуре высшего образования. Во исполнение постановления правительства46 Министерство высшего и среднего специального образования СССР предоставило высшим и средним специальным учебным заведениям право издания учебной, учебно-методической и научной литературы, сборников научных трудов по профилю вуза, материалов научных конференций, тезисов докладов47.

В 1975 г. Минвузом СССР был установлен новый порядок ведения издательской деятельности для высшей школы, по которому высшие учебные заведения, ведущие самостоятельную издательскую практику, становились равноправными участниками процесса учебно-научного книгоиздания.

В соответствии приказом Минвуза СССР была разработана система формирования внутривузовских тематических планов, установлены сроки представления их в Головные советы по отраслям науки и техники (ГС), научно-методические советы и в Министерство48. В системе вузовского книгоиздания начинается отработка системы планирования.

Отмечается, что с середины 1970-х гг. начинается этап совершенствования системы учебного книгоиздания. В марте 1976 г. Госкомиздат РСФСР поручил всем министерствам и ведомствам организовать контрольные группы для регулярного проведения экспертной оценки контрольных экземпляров изданной ведомственной литературы.

Приказом Госкомиздата РСФСР от 07.12.76 № 468 «О выполнении сводных тематических планов выпуска ведомственной литературы Министерствами, комитетами, ведомствами и другими организациями РСФСР» было предложено Минвузу РСФСР организовать межвузовскую научно-методическую лабораторию по совершенствованию издательской деятельности высших учебных заведений49. Начинается этап научного изучения, осмысления и разработки системы вузовского книгоиздания, направленного на повышение качества издаваемой высшими учебными заведениями литературы и литературы, издаваемой центральными издательствами.

На основе проведенного анализа установлено, что согласно статистическим данным издательской деятельности вузов в  начале регулирования процесса книгоиздания в 70–80-е годы, происходит уменьшение выпуска литературы до объемов, установленных государственными органами управления, при этом решается проблема увеличения количества нереализованной литературы. Репертуар учебной литературы для высшей школы оставался постоянным и не менялся в рассматриваемый период.

Показано, что с конца 1982 г. в соответствии с инструктивным письмом Министерства началась разработка единой системы методических документов, которые сопровождают учебно-воспитательный и научные процессы в вузах50. Большое внимание при совершенствовании издательской деятельности вузов уделялось органами управления высшим образованием развитию материально-технической базы учебного книгоиздания.

В Минвузе РСФСР сложилась организационно-функциональная структура выпуска вузовской учебной книги: система планирования учебной и научной литературы на основе пятилетних и годовых планов выпуска литературы; система контроля по выполнению плана, контроля качества выпускаемой литературы, контроля по реализации выпущенной литературы; структурная организация, на основе общественных органов и подразделений структуры, осуществляющих необходимые функции системы; правовое, финансовое и материально-техническое, методическое и информационное обеспечение.

Согласно союзному «Закону о печати» в конце 1989 г. всем высшим учебным заведениям было предоставлено право на ведение самостоятельной издательской деятельности при условии получения лицензии в Госкомпечати СССР. Центр тяжести по выпуску учебников, а также малотиражной учебной литературы, учебно-методической и научной литературы полностью был перенесен в издательские подразделения вузов.

В завершении главы приводится периодизация исследуемого периода с определением этапов развития и совершенствования системы издания учебной книги для высшей школы и выявлением особенностей каждого.

В пятой главе «Формирование системы управления качеством издательской деятельности вузов в 80-е годы» при изучении проблем создания учебных книг рассматриваются вопросы качества учебной литературы.

Все учебные издания для работы учащегося, созданные автором-преподавателем, по своему содержанию являются источниками научно-предметных знаний и формируют первый информационный поток. Второй поток образуют официальные и нормативные документы; издания по теории обучения; методические рекомендации и пособия для повышения квалификации преподавательского состава и управления учебными заведениями.

Отмечается, что формированию фундаментальных знаний по дисциплине могут способствовать обучающие (базисные) учебные издания, к которым можно отнести учебники, учебные пособия, конспекты и курсы лекций. Обеспечение процесса закрепления и контроля знаний, выработки умений и навыков выполняют учебно-методические и вспомогательные издания: методические указания, лабораторные практикумы, сборники задач, программы учебных и производственных практик. Наглядность и ориентацию в учебном процессе обеспечивают программы учебных курсов, альбомы, атласы, плакаты, хрестоматии и сборники текстов и документов.

Под качеством издательской деятельности и ее обеспечением в работе понимается: научная разработка типологических характеристик учебной литературы для высшей школы; организация методической и методологической поддержки авторской и издательской деятельности; подготовка и переподготовка издательско-полиграфических работников, занимающихся выпуском учебно-методической литературы; совершенствование материально-технической полиграфической базы высших учебных заведений; разработка системы планирования учебной литературы на основе анализа обеспеченности и потребности в выпуске с учетом видов занятий и контингента студентов, изучающих конкретную дисциплину. 

В начале 1980 г. Минвуз РСФСР активизировал работу по комплексному анализу имеющейся в вузах учебно-методической литературы, уделяя особое внимание обеспеченности дисциплин выпускающих кафедр. Для объективного отражения потребностей студентов в учебной литературе в практику взаимодействия Министерства с вузами вводятся карты обеспеченности.

Установлено, что впервые в 1980-е гг. была разработана и испытана система планирования и создано единое информационное пространство вузовского книгоиздания в рамках страны на базе электронно-вычислительной техники, которое было прототипом современных баз данных по выпуску учебной и научной литературы всеми высшими учебными.

В 1988 г. впервые был сформирован Сводный тематический план выпуска учебной литературы на электронных носителях. Управление изданием учебной литературы осуществлялось собранием ученых и преподавателей всех имеющихся в вузе специальностей и научных направлений – Редакционно-издательским (РИС) или Учебно-методическим советами (УМС).

Отмечено, что для решения задачи перестройки высшего и среднего специального образования и для повышения качества подготовки специалистов  необходимо решение обеспечения учебного процесса учебной литературой и учебно-методической документацией, в связи с чем Минвуз РСФСР совместно с Редакционно-издательским и Техническим советами разработали Комплекс- ную программу по повышению качества издательской деятельности вузов,  рассчитанную до 2000 года51. Была предпринята попытка в условиях централизованной структуры организовать эффективную систему учебного книгоиздания с некоторым расширением числа издающих организаций, полиграфических и материально-технических возможностей вузов (рис. 1).

Установлено, что в реализации программы участвовало 22 вуза, 4 издательства, Хозрасчетное научное объединение (ХНО) Минвуза РСФСР, Главный информационно-вычислительный центр, Технический, Редакционно-издательский и Головные советы.

 

Рис.1. Структура системы целей Комплексной программы Минвуза РСФСР по повышению качество издательской деятельности вузов

Каждое направление содержало ряд тем, научная разработка которых и внедрение результатов в практику позволило бы пересмотреть нормативные акты, расширить сеть издающих организаций, создать возможности более полного обеспечения учебного процесса необходимой литературой на более качественном уровне.

Таким образом, разработка, создание и утверждение комплексной программы совершенствования издательской деятельности высших учебных заведений в конце 80-х г. выявили потребность реконструкции системы учебного книгоиздания как одного из важнейших факторов социального развития общества, имеющего  для государства и государственных органов управления образованием несомненный просветительский, воспитательный и образовательный интерес. 

  В ЗАКЛЮЧЕНИИ диссертации подводятся результаты исследования, делаются основные выводы, характеризующие стратегии издания учебной литературы для системы высшего образования.

В процессе изучения развития системы высшего образования и обеспечивающего учебный процесс отечественного учебного книгоиздания были выявлены общие тенденции как для центрального, так и регионального книжного дела. Однако привлеченный в исследовании архивный материал свидетельствует и о специфических особенностях, обусловленных историческими, культурными и социально-экономическими традициями учебного и научного книгоиздания.

Основные выводы сформулированные в диссертации:

1. Установлено, что с системой организации вузовского учебного книгоиздания начинала создаваться единая информационная база страны. Расширялись возможности издателей в плане издания необходимой литературы, увеличивалось количество университетских издательств и издающих вузов, совершенствовалась и систематизировалась полиграфическая база, развивалась типологическая структура комплекса учебных изданий. Формировались условия наиболее эффективной организации учебного процесса, подкрепляемые развитием материально-технической базы высших учебных заведений.

2. В условиях реформирования высшего образования в 1990-х гг. созданая в советский период централизованная система учебного книгоиздания не могла соответствовать поставленным задачам, стала затруднять процесс обеспечения потребностей высшей школы в учебной и научной литературе. Были созданы предпосылки к преобразованию системы книгоиздания и предоставлению издающим организациям полной свободы хозяйственной деятельности.

  3. Учебное книгоиздание для высшего профессионального образования является одним из основных средств модернизации российского образования. В настоящее время многие элементы издательской практики сильно изменились и не могут осваиваться стихийно без методологической и методической поддержки. Изученный диссертантом опыт издательской деятельности позволил выявить закономерности развития учебного книгоиздания, выявить роль государственных и общественных органов в его развитии.

Полученные результаты исследования могут быть учтены при разработке современной стратегии повышения качества учебной литературы.

  Кроме того, полученные диссертантом результаты могут быть положены в основу дальнейших междисциплинарных книговедческих исследований. К наиболее перспективным можно отнести следующие:

- обновление, упорядочение и устранение двойственности в понятийном аппарате книговедения по определениям видов учебной литературы для высшей школы с учетом изменяющихся условий интенсивного развития науки и технологий;

- анализ причин несостоятельности способов и методов регулирования деятельности издающих организаций по выпуску учебной литературы для высшего профессионального образования;

- обоснование проектов и подходов в рамках единой программы изучения и создания способов регулирования издания учебной книги в условиях выстраивающейся вертикали планирования и контроля в обществе.

Основное содержание диссертации изложено в следующих работах:

Публикации в изданиях, рекомендованных ВАК РФ:

  1. Афанасьев А.Д. Формирование централизованной системы вузовского книгоиздания // Известия высших учебных заведений. Проблемы полиграфии и издательского дела. – М., МГУП., 2006. – № 1. – С. 110–114. (0,25 а. л.).
  2. Афанасьев А.Д. Влияние научной общественности на качество содержания и исполнения учебной книги для высшей школы в 1979–1980 годы // Известия высших учебных заведений. Проблемы полиграфии и издательского дела: 2008. – № 4. – С. 93–102. (0,37 а. л.).
  3. Афанасьев А.Д. Проблема участия государственно-общественных структур в управлении качеством учебной книги (1960–1980 гг.) // Вестник Московского государственного областного университета. Серия «История, политические науки». – 2009. – Вып. 1. – С. 131 –138. (0,5 а. л.).
  4. Афанасьев А.Д. Развитие учебного  книгоиздания в системе просвещения и профессионального образования России // Вестник Московского государственного областного университета. Серия «История, политические науки». – 2009. – Вып. 2. – С. 67–82. (0,31 а. л.).
  5. Афанасьев А.Д. Из истории формирования системы издания учебной литературы для высшей школы центральными издательствами (1960–1980 гг.) // Вестник Московского государственного областного университета. Серия «История, политические науки». – 2008. – Вып. 4. – C.  57–66. (0,56 а. л.). 
  6. Афанасьев А.Д. Предпосылки создания централизованной системы управления учебным книгоизданием для высшей школы в советский период // Вестник Поморского университета. Серия «Гуманитарные и социальные науки». – 2009. – Вып. 8.  – С.  20–26. (0,43 а. л.).
  7. Афанасьев А.Д. Стратегия управления выпуском вузовской учебной книги в 1960–1980 гг. // Вестник Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова. Серия «Экономика». – 2009. – Вып. 3. – С. 33-41. (0,5 а. л.).
  8. Афанасьев А.Д. Формирование системы выпуска ведомственного-вузовского книгоиз- 

дания в 1960–1980-х годах // Известия высших учебных заведений. Проблемы поли- 

  графии и издательского дела. – 2009. – № 5. – С. 73–82. (0,5 а. л.).

Монографии:

  1. Афанасьев А.Д Развитие системы вузовского учебного книгоиздания в 1960–1980 гг. – М: Изд-во МГОУ, 2006. – 152 с. (10,3 а. л.).
  2. Афанасьев А.Д. Развитие видов учебных изданий для высшей школы (1960–1980 гг.). – М.: Изд-во МГОУ, 2008. – 110 с. (6,51 а. л.).
  3. Афанасьев А.Д., Шеметова Е.П. Формирование системы управления  учебным книгоизданием для высшей школы в 1960–1980-х годах. – М.: Изд-во МГОУ, 2008. – 159 с. (11,1 а. л.).

Статьи в сборниках и журналах, материалы конференций, другие публикации:

  1. Афанасьев А.Д. Учет и контроль издательской деятельности Минвуза РСФСР // Опыт  разработки АРМ служащего: Межвузовский сборник научных трудов. – М.: Московский историко-архивный ин-т, 1985. – С. 75–87. (0,75 а. л.).
  2. Афанасьев А.Д. Об экономической эффективности автоматизированной системы управления учебно-методическим обеспечением Минвуза РСФСР // Применение в научных исследованиях и управлении. Инструментальные средства АСУ: Межвузовский сборник научных трудов. – М., ВЗМИ, 1986. – С. 158–164. (0,4 а. л.).
  3. Афанасьев А.Д. Проблемы издательской деятельности Минвуза РСФСР // Издательское дело: Экспресс-информация. – М., 1987. – С. 3–7. (0,25 а. л.).
  4. Афанасьев А.Д. Дела и заботы вузовских издателей // Вестник высшей школы. – М., 1987. – Вып. 9. – С. 93–95. (0,2 а. л.).
  5. Афанасьев А.Д., Михеев Г.Д. Методические указания для головных советов по отраслям науки и техники по формированию проектов годовых планов подготовки и издания учебной литературы. – М., 1895. – 11с. (0,7 а. л.).
  6. Афанасьев А.Д. Методические указания о порядке планирования и подготовке к изданию учебно-методической документации, издаваемой в высших учебных заведениях. – М., 1985. – 7 с. (0,44 а. л.).
  7. Афанасьев А.Д. Временная инструкция о структуре, содержании, порядке планирования и подготовке к изданию Учебно-методической и служебной документации, издаваемой в высших учебных заведениях. – М., 1987. – 12 с. (0,75 а. л.).
  8. Афанасьев А.Д., Панфилова С.Н. Памятка члену Редакционно-издательского совета Минвуза РСФСР. – М., 1987. – 6 с. (0,38 а. л.).
  9. Афанасьев А.Д., Панфилова С.Н. Издание учебной, научной и методической литературы в институте: Методические указания. – М., МТИПП, 1986. – 49 с. (3,06 а. л.).
  10. Афанасьев А.Д., Латышева Т.Х. Методические рекомендации для жюри региональных, Республиканских межведомственных выставок ведомственной литературы по определению качества содержания и исполнения изданий. – М., 1986. – 10 с. (0,62 а. л.).
  11. Афанасьев А.Д. Отечественное учебное книгоиздание 1960–1980 гг. и современная учебная литература (к постановке проблемы) // Книга и мировая цивилизация: Материалы II Международной научной конференции по проблемам книговедения (апрель 2004). – М.: Наука, 2004. – С. 140–143. (0,3 а. л.).
  12. Афанасьев А.Д. Вузовское книгоиздание в 1960 –1980 гг. и направления его развития в современных условиях // Предпринимательство и управление качеством малого и среднего бизнеса в книжном деле: Материалы Международной научно-практической конференции. – Кипр, Протарас, 2005. – С.11–12. (0,13 а. л.).
  13. Афанасьев А.Д. Влияние научной общественности на качество содержания и исполнения учебной университетской книги в период 1960–1980 годы // Проблемы управления национальной экономикой: Тезисы докладов Всероссийской научно-практической конференции (апрель 2006). – М.: Изд-во МГОУ, 2006. – С.14–18. (0,31 а. л.).
  14. Афанасьев А.Д. Создание системы управления качеством подготовки учебной литературы // Проблемы управления национальной экономикой: Материалы Всероссийской научно-практической конференции (апрель 2006). – М.: Изд-во МГОУ, 2006. – С. 52–67. (1,0 а. л.).
  15. Афанасьев А.Д. Система вузовского (ведомственного) книгоиздания в 1960–1980 гг.// Книжная культура. Опыт прошлого и проблемы современности: Материалы Международной научной конференции к 250-летию вузовского книгоиздания в России (сентябрь 2006). – М.: Наука, 2006. – С. 19–22. (0,25 а. л.).
  16. Афанасьев А.Д. Издание результатов научных исследований высшими учебными заведениями СССР в 1960–1980 годах // Научная книга на постсоветском пространстве: Материалы II Международной научной конференции (сентябрь 2007). – М.: Наука, 2007. – Ч. 1. – С. 56–63. (0,5 а. л.).
  17. Афанасьев А.Д. Учебно-методический комплекс в обеспечении организационных форм учебного процесса // Проблемы преподавания экономических дисциплин в высшей школе: Материалы Межрегиональной научно-практической конференции. – М.: Изд-во МГОУ, 2007. – С. 14–18. (0,25 а. л.).
  18. Афанасьев А.Д. Рабочая программа по курсу «Технология полиграфического производства. – М.: Изд-во МГОУ, 2003. – 10 с. (0,62 а. л.).
  19. Афанасьев А.Д. Методические указания по курсу «Технология полиграфического производства». – М.: Изд-во МГОУ, 2003. – 16 с. (1,0 а. л.).
  20. Афанасьев А.Д. Технология издательско-полиграфического производства: Методические указания по курсовому проектированию. – М.: Изд-во МГОУ, 2003. – 26 с. (1,63 а. л.).
  21. Дипломное проектирование по специализации 080507. 65-76 – Менеджмент в издательско-полиграфическом производстве: Методические указания. – М.: Изд-во МГОУ, 2005. – 36 с. (2, 25 а. л.).
  22. Афанасьев А.Д., Гайдуков О.В. Расходные материалы для офсетной печати: Справочное пособие. – М.: Изд-во МГОУ, 2005. – 130 с. (8,1 а. л.).
  23. Афанасьев А.Д. Изучение обеспеченности учебного процесса учебно-методической литературой: Методические указания. – М.: Изд-во МГОУ, 2005. – 11 с. (0,7 а. л.).
  24. Афанасьев А.Д. Становление университетской учебной книги как вида издания на стыке учебной и научной мысли: Учебное пособие. – М.: Изд-во МГОУ, 2005. – 42 с.  (2,6 а. л.).
  25. Афанасьев А.Д. Положение о порядке издания учебной и учебно-методической литературы в Московском государственном открытом университете. – М.: Изд-во МГОУ, 2006. – 17 с. (1,1 а. л.).
  26. Афанасьев А.Д. Издание научной, справочной, учебной и учебно-методической литературы в Издательстве высшего учебного заведения: Справочное пособие. – М.: Изд-во МГОУ, 2009. – 26 с. (1,6 а. л.).
  27. Афанасьев А.Д. Положение об авторском вознаграждении за создание и подготовку научных, учебных и учебно-методических материалов в Московском государственном открытом университете. – М.: Изд-во МГОУ, 2007. – 3 с. (0,2 а. л.).
  28. Афанасьев А.Д. Учебно-методические комплексы в системе технологий обеспечения учебного процесса // Книжная культура: Опыт прошлого и проблемы современности: Материалы Международной научной конференции (декабрь 2008). – М.: Наука, 2008. – С. 54–58. (0,25 а. л.).

1 См. Панова Н.А. Разработка нового принципа анализа экономических квазициклов издательской деятельности // Проблемы полиграфии и издательского дела. – 2006. – № 1. – С. 143–152.

2 См. Ленский Б.В. Книжный мир сегодня и завтра: Доклад на Х Международной научной конференции по проблемам книговедения. – М., 2002. – С. 16.

3 Баренбаум И.Е. История книги. – М., 1984. – С. 236; Васильев В.И. Отечественное академическое книгоиздание. Историко-книговедческие и типологические аспекты (1727-1999 гг.) Дис. … д-ра филол. наук / МГУП. – М., 2002. – 44 с.; Динерштейн Е.А. Книга в советском обществе // Книга: Исследования и материалы. – 1997. – Сб. 74. – С. 176; Ленский Б.В. Книгоиздательская система современной России. – М.: Наука, 2001. – С. 7–16; Малыхин Н.Г. Очерки истории книгоиздательского дела в СССР. – М.: Книга, 1965. – С. 301; История книги: Учебник для вузов / Под ред. А.А. Говорова, Т.Г. Куприяновой. – М.: Светоч, 2001. – С. 311.

4 См. Шеметова Е.П. Издательская деятельность вузов Сибири в последней четверти XX столетия: Дис. … канд. ист. наук. – Новосибирск, 2002.

5 См. Андреев А.Л. Российское образование. Социально-исторические контексты. – М., 2008. – С. 241.

6 См. Кочетов А.И. Профессиональное образование в 60-х – 80-х годах: путь к инфляции // Отечественная история. – 1994. – № 4–5. – С. 144; Андреев А.Л. Российское образование. Социально-исторические контексты — М., 2008. – С. 239

7 Гречихин А.А. Библиотипология как научное направление: Особенности становления и развития в российском книговедении. – М.: МГУП, 2004. – С. 365.

8 Высшая школа: задачи и перспективы // Правда. – 1980. – 07 февраля. – С. 3.

9 Малыхин Н.Г. Очерки по истории книгоиздательского дела в СССР. – М., 1965.  – С. 447.

10 Перестройка высшего и среднего специального образования СССР // Гособразование СССР, НИИ ВО. – М., 1989. – С. 5.

11 См. Головата Л.В. Университетская книга: Социокультурные и типологические аспекты формирования: Автореф. дис. … канд. филол. наук / Моск. полиграф. ин-т. – М., 1992.  – 18 с.; Парамонова Н.Б. Книгоиздательская деятельность Казанского университета в первой половине ХIХ в.: Автореф. дис. … канд. филол. наук / Моск. полиграф. ин-т. – М., 1992. – 16 с. 

12 Беловицкая А.А. Методология книговедения и ее фундаментальные задачи // Книга и мировая цивилизация: Материалы XI Международной научной конференции по проблемам книговедения. 20–21 апреля 2004 г. – М. – Т.1. – С. 15–19.

13 Ленский  Б. В. Книгоиздательская система современной России. – М.,  2001. – 207 c.

14 Тупальский Н.И. Система требований к учебникам для высшей и средней школы.– Минск. 1986. – 63 с.

15 Буга П. Г. Учебная книга для высшей школы. Теория и практика создания, выпуска и распространения: Автореф. дис. … д-ра филол. наук. – М., 1988.; Вузовский учебник: создание, выпуск, распространение. – М., 1987. – 158 с.

16  Гитис Л. Х. Современное университетское издательство. – М., 2002. – 179 с.

17 Антонова С.Г., Тюрина Л.Г. Современная учебная книга: Создание учебной литературы нового поколения. – М., 2001. – 288 с.; Антонова С.Г. Проблемы совершенствования учебно-методического обеспечения профессионального образования // Университетская книга. – 2003. – 1(74); Тюрина Л.Г. Методология проектирования модели учебной книги для профессионального образования: когнитивный, информационный и системный подходы. – М., 2007. – 199 с.

18 Иванов А. В. Информационные управленческие технологии в издательской деятельности. – СПб., 2000. – 168 с.

19 Шеметова Е.П. Издательская деятельность вузов Сибири в последней четверти XX столетия: Дис. … канд. ист. наук. – Новосибирск, 2002.

20 Госина Л.И. Издательская и библиотечная деятельность Российской академии наук в информационно-культурном пространстве. — М., 2004. – 264 с.

21 Панова Н.А. Разработка принципа анализа экономических квазициклов издательской деятельности // Проблемы полиграфии и издательского дела. – 2006. – №1. – С.143–152.

22 Андреев А.Л. Российское образование. Социально-исторические контексты. – М., 2008. – 359 с.

23 Книжная культура. Опыт прошлого и проблемы современности: К 250-летию вузовского книгоиздания в России: Международная научная конференция. Москва, 20–21 сент. 2006 г. / сост. Д.Н. Бакун, А.Ю.Самарин; отв. ред. В.И. Васильев. – М., 2006. – 358 с.

24 Научная книга на постсоветском пространстве: Материалы Второй научной конференции. Москва, 19–21 сент. 2007 г. – М., 2007.

25 Всесоюзный комитет по делам высшей школы при СНК СССР (ВКВШ) (1936–1946), Министерство высшего образования СССР (1946–1959), Министерство высшего и среднего образования СССР (1959–1988), Государственный комитет СССР по делам науки и высшей школы (1988–1992), Министерство науки, высшей школы и технической политики РФ (1992–1993), Государственный комитет по высшему образованию (1993–1996), Министерство общего профессионального образования РФ (1998–2003).

26 Министерство высшего и среднего специального образования РСФСР (1970–1989), Государственный комитет РСФСР по делам науки и высшей школы (1989–1996), Комитет по высшей школе Министерства науки, высшей школы и технической политики РФ (1992–1993), Государственный комитет РФ по высшему образованию (1993–1996), Министерство общего профессионального образования РФ (1996–1998), Министерство образования РФ (1998–2003).

27 Министерство просвещения РСФСР (1917–1988), Министерство народного образования РСФСР (1988–1990), Министерство образования РСФСР (1990–1991), Министерство образования РФ (1992–1996).

28 Черняк А.Я. История книги как наука. Опыт конструирования научной дисциплины // Книга. Исследования и материалы. М., 1989. Сб.59. – С. 57–58.

29 Киреевский И.В. О характере просвещения Европы и его отношении к просвещению России // И.В. Киреевский. Критика и эстетика. – М., 1982. – С. 274.

30 См. Андреев А.Л. Российское образование. Социально-исторические контексты. – М., 2008. – 359 с.

31 См. История книги / Под ред. Говорова А.А., Куприяновой Т.Г. – М., 2001, – С. 134–135.

32 См. Андреев А.Л. Российское образование. Социально-исторические контексты. – М., 2008. – 359 с.

33 Федотов Г.П. Судьба и грехи России. – СПб., 1991. – Т. 1. – С. 130.

34 Днепров Э.Д. Самодержавие и народное образование в пореформенной России // Школа и педагогическая мысль России периода двух буржуазно-демократических революций. – М., 1984.

35См. Тимофеев Н.С. Рождение российского университетского книгоиздания // Университетская книга. 1996. – № 12. – С. 18 – 21.

36 Об утверждении первого устава высшей школы РСФСР //  КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. 9-е изд. –  М., 1984. – Т. 4. –  С.357 – 359.

37 Субботина К. Народное образование и бюджет. – М., 1965. – С. 54–59.

38 КПСС о средствах массовой информации и пропаганды. – М., 1979. –  С. 391.

39 См. Немилов А.В. Каков должен быть советский естественно-научный учебник для высшей школы // Книга и пролетарская революция. – М.,1935. – № 10. – С. 81–91.

40 Параил В.А. Инженерно-техническое образование в США. – М., 1969.

41 ГОСТ 16448 - 70 Библиография. Термины и определения. – М., 1970. – 12 с.

42 Инструкция о порядке планирования и подготовки к изданию рукописей учебников и учебных пособий для высших учебных заведений СССР // Бюллетень Минвуза СССР. – 1971, № 12. – С. 13–18.

43 Цыганенко А.М. Совершенствовать подготовку и издание учебной литературы для студентов вузов // Проблемы высшей школы. – Киев, 1974. – Вып. 8. – С. 17.

44 Инструкция о порядке планирования и подготовки к изданию учебников и учебных пособий для высших и средних специальных учебных заведений. Приказ Минвуза СССР от 08.07.76 № 603/273. – М., МПИ, 1982. – С. 101–112.

45 Тюрина Л.Г. Теоретико-методологическое обоснование модели учебной книги. – М., 2006. – 148 с.

46 О мерах по улучшению подготовки специалистов и совершенствованию руководства высшим и средним специальным образованием в стране: Постановление ЦК КПСС и СМ СССР от 03.09.66 № 729 // Бюллетень Минвуза СССР. – 1966. – № 6. – С. 7.

47 О предоставлении высшим и средним специальным заведениям права издания учебной, учебно-методической и научной литературы: Приказ МВ и ССО СССР от 25.03.67 № 182 // Бюллетень Минвуза СССР, 1967. –  № 6. – С. 6–14.

48 ГАРФ. Ф. 605. Оп. 1. Д. 6531. Л. 292.

49 ГАРФ. Ф. 631. Оп. 1. Д. 3325. Л. 82–85.

50 ГАРФ. Ф. 605. Оп. 1. Д. 9040. Л. 31.

51 Комплексная программа Минвуза РСФСР по повышению качества издательской деятельности. – М., 1988. – 60 с. // ГАРФ. Ф. 605. Оп. 1. Д. 8589. Л. 27–89.

 





© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.