WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


 

На правах рукописи

\

АЛЬБИТЕР ЛЕОНИД МИХАЙЛОВИЧ




МЕТОДОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ
ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ
ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА




Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным
хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями,
отраслями, комплексами – промышленность)




АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

доктора экономических наук



Москва – 2012

Работа выполнена в ГОУ ВПО «Самарский государственный
архитектурно-строительный университет»

Научный консультант:        доктор экономических наук, профессор

       Лочан Сергей Александрович

Официальные оппоненты:        доктор экономических наук, профессор

       Ладошкин Альберт Иванович

       доктор экономических наук, профессор

       Павлова Светлана Александровна

       доктор экономических наук, профессор

       Шманев Сергей Владимирович

Ведущая организация:        ФГБОУ ВПО «Волгоградский
       государственный университет»
       

Защита состоится «___» марта 2012 г. в 13:00 часов на заседании Диссертационного Совета Д 212.155.10 по присуждению ученой степени доктора экономических наук при ГОУ ВПО «Московский государственный областной университет» по адресу: 105005, г. Москва, ул. Радио, д. 10 а, корп. 1, 4 этаж, ауд. 507

C диссертацией можно ознакомиться в библиотеке, а с авторефератом на официальном интернет-сайте ГОУ ВПО «Московский государственный
областной университет» (www.mgou.ru) и на сайте www.vak.ed.gov.ru.

Автореферат разослан «___» февраля 2012 г.

Ученый секретарь

Диссертационного совета Д 212.155.10

кандидат экономических наук,

профессор        И.М. Жураховская

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ



Актуальность темы исследования. Усложнение хозяйственных систем промышленного комплекса в современной экономике связано, в первую очередь, с необходимостью сбалансированного развития его участников за счет учета внутренних и внешних факторов экономического роста. Промышленный комплекс не только объединяет различные хозяйственные образования, вовлеченные в процесс производства промышленной продукции, но и во многом определяет экономическую динамику и стабильность развития страны. Основой сбалансированного развития участников промышленного комплекса является производственная инфраструктура, обеспечивающая процесс расширенного воспроизводства его ресурсов и эффективного ресурсообмена. Эффективное инфраструктурное обеспечение процесса производства и ресурсообмена позволяет обеспечить сбалансированное развитие участников промышленного комплекса.

Производственная инфраструктура обеспечивает воспроизводственный процесс необходимым комплексом условий, которые предназначаются для коллективного использования участниками производственного комплекса. Она как разновидность «инфраструктуры материального производства», обладает высокой степенью актуальности для всего общественного производства, поскольку обеспечивает бесперебойность и эффективность расширенного воспроизводства ресурсов и ресурсообмена на различных уровнях управления. Производственная инфраструктура современного промышленного комплекса имеет специфические черты: единое целевое назначение, межотраслевой характер обслуживания и функционирования, совместное потребление результата. Особенность функционирования производственной инфраструктуры проявляется в ее универсальном характере для всех участников исследуемого комплекса.

Не только основное производство влияет на производственную инфраструктуру, но существует и обратная связь. Там, где развита производственная инфраструктура, сосредоточено наибольшее количество промышленных комплексов, а при ее отсутствии невозможно воспроизводство интенсивного типа. Производственная инфраструктура должна соответствовать техническому уровню основного и вспомогательного производства. Темпы экономического развития промышленных комплексов различных отраслей находятся в прямой зависимости от уровня развития производственной инфраструктуры, что свидетельствует о необходимости управления ее развитием.

Развитие теории и методологии управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов является актуальной проблемой, имеющей существенное народнохозяйственное значение. В настоящее время в научной литературе существуют различные подходы и понимания того, на какой основе следует формировать принципы и методы управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов. Это говорит не только о высокой актуальности темы исследования, но и практической значимости выработки основных направлений развития методологии управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов в современных условиях меняющейся рыночной среды.

Степень разработанности темы. Несмотря на то, что в последние годы за рубежом и в России по промышленной тематике проведено значительное количество исследований, в основном эти работы посвящены проблемам управления промышленными предприятиями и комплексами, а не исследованию особенностей развития производственной инфраструктуры. При подготовке диссертации автор основывался на трудах: Р. Акоффа, И. Ансоффа, У. Кинга, Д. Клиланда, В. Нордхауса, П. Самуэльсона, А. Стрикленда, А. Томпсона, Д. Шрайбфедера и другие. В числе наиболее важных для раскрытия темы диссертации результатов исследований отечественных ученых следует выделить труды В.Б. Акулова, В.Д. Андриянова, И.Т. Балабанова, О.С. Виханского, А.И. Демичева, С.А. Жданова, В.С. Кабакова, Г.Б. Клейнера, В.В. Кондратьева, А.И. Кузнецовой, С.А. Лочана, В.А. Мау, И.И. Мазура, С.Н. Носовой, А.Н. Петрова, Ю.Б. Порошина, Г.И. Просветова, Б.А. Райзберга, Ю.В. Родионова, Р.С. Сайфулина, и другие.

Вместе с тем, в настоящее время недостаточно исследованы вопросы методологии управления производственной инфраструктурой, способствующие расширенному воспроизводству ресурсов промышленного комплекса и эффективному ресурсообмену между его участниками. Ряд выводов и предложений, высказанных вышеупомянутыми учеными, нуждается в критическом анализе и детальной систематизации. Таким образом, недостаточная изученность и степень разработанности, с одной стороны, и научно-практическая значимость – с другой, определили выбор темы диссертационной работы, позволили сформулировать цель, задачи и круг рассматриваемых в ней вопросов.

Цель диссертационной работы заключается в развитии методологии, методических и практических рекомендаций по управлению производственной инфраструктурой промышленного комплекса в соответствии с современными требованиями, закономерностями и условиями организации рыночных отношений.

Для достижения сформулированной цели в диссертации были поставлены и решены следующие задачи исследования:

– раскрыть теоретико-методологическую сущность управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса как экономической категории;

– разработать концепцию управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса;

– обосновать методологические предпосылки и реализовать методологический подход к управлению развитием производственной инфраструктуры промышленного комплекса;

– сформулировать методические рекомендации по совершенствованию организационного механизма управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса;

– предложить методический инструментарий по оценке результативности инфраструктурного обеспечения промышленного комплекса;

– определить и обосновать меры государственного регулирования промышленного комплекса, способствующие развитию объектов его производственной инфраструктуры;

– сформировать основные положения инновационной стратегии управления производственной инфраструктурой для промышленного комплекса Самарской области;

– оценить эффективность управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса Самарской области.

Область диссертационного исследования. Основные положения и выводы работы соответствуют п. 1.1.1. «Разработка новых и адаптация существующих методов, механизмов и инструментов функционирования экономики, организации и управления хозяйственными образованиями в промышленности»; п. 1.1.13. «Инструменты и методы менеджмента промышленных предприятий, отраслей, комплексов» паспорта номенклатуры специальности 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – промышленность).

Объект исследования – производственная инфраструктура промышленного комплекса.

Предмет исследования – организационно-экономические отношения, возникающие в процессе управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса, в частности на территории Самарской области.

Гипотеза исследования предполагает, что в условиях жесткой конкурентной борьбы, на фоне активизации кризисных явлений и повышения насыщенности рынка новой продукцией повышается потребность в эффективном управлении производственной инфраструктурой промышленного комплекса и сбалансированном развитии его производственных процессов. Результатом данных действий станет развитие ресурсного потенциала промышленного комплекса, рост инновационной активности его структурных элементов и повышение интенсивности ресурсообмена между ними и объектами инфраструктуры исследуемого комплекса на различных уровнях управления. Это позволит существенно повысить конкурентоспособность и эффективность работы промышленных комплексов при снижении ресурсоемкости их производственных процессов и росте социальной и экономической результативности производимой продукции.

Теоретической и методической основой работы послужили труды отечественных и зарубежных ученых по вопросам управления промышленными предприятиями, отраслями, комплексами. При решении теоретических и прикладных задач были использованы общенаучные методы исследования, методы системного и сравнительного анализа, методы факторного анализа и экспертных оценок, экономико-математического моделирования, методы управления ресурсами и ресурсообмена, методы процессного и проектного управления, институционального развития, разграничения функций и ответственности, методы стимулирования инновационной активности, формирования и реализации инновационных изменений, способы системных, количественных и качественных преобразований объекта управления и ряд других. Совокупность используемой методологической базы позволила обеспечить достоверность и обоснованность выводов и практических решений.

Информационно-эмпирическую базу исследования составили федеральные и региональные нормативно-правовые акты по вопросам функционирования промышленных предприятий, отраслей, комплексов; официальные данные Федеральной службы государственной статистики, Министерства экономического развития РФ, Министерства промышленности и торговли РФ; программные документы и проекты целевых комплексных программ; факты, выводы и положения, опубликованные в научных изданиях России и других стран; данные глобальной информационной сети Интернет; аналитические отчеты экспертов в сфере промышленности; а также результаты исследований и расчетов автора диссертации.

Научная новизна диссертационного работы заключается в развитии методологии, методических и практических рекомендаций по управлению производственной инфраструктурой промышленного комплекса, предусматривающей использование системного подхода для обеспечения сбалансированного развития его производственных процессов, организации рационального взаимодействия его участников, расширенного воспроизводства ресурсов и эффективного ресурсообмена между ними и объектами производственной инфраструктуры.

В числе наиболее важных научных результатов, полученных лично автором и определяющих научную новизну и значимость проведенных исследований, можно выделить:

1. Раскрыта теоретико-методологическая сущность управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса как экономической категории, характеризующей множество регулярных согласованных воздействий с различным горизонтом планирования на совокупность участников промышленного производства, не входящих в состав промышленного комплекса, но вовлеченных в процесс расширенного воспроизводства его ресурсов и ресурсообмена, и реализуемое на основе сервисного сопровождения производственных процессов исследуемого комплекса, и обеспечивающее его сбалансированное развитие.

2. Разработана концепция управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса, обеспечивающая его переход к инновационной модели расширенного воспроизводства ресурсов и объединяющая: основные методологические положения; экономический и организационный механизмы управления; систему критериев результативности инфраструктурного обеспечения и функциональных связей исследуемого комплекса с объектами производственной инфраструктуры, увязанных с целями и задачами его развития.

3. Предложен методологический подход к управлению развитием производственной инфраструктуры промышленного комплекса, основанный на применении принципов и методов управления социально-экономическими системами. Отличительной особенностью предлагаемого подхода является использование организационных и экономических механизмов управления объектом исследования в условиях расширенного воспроизводства ресурсов промышленного комплекса с целью сбалансированного развития производства и увеличения доли инновационной промышленной продукции в его структуре.

4. Сформулированы методические рекомендации по совершенствованию организационного механизма управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса. Их содержание заключается в создании центров инфраструктурного развития и технического перевооружения производства и разработке методического инструментария по управлению ресурсоемкостью и сбалансированностью производственных процессов. Применение данных рекомендаций будет способствовать повышению конкурентоспособности, инвестиционной привлекательности, эффективности ресурсообмена и снижению издержек промышленного производства.

5. На основе анализа динамики промышленного производства и важнейших инновационных проектов развития производственной инфраструктуры сформулированы условия сбалансированности производственных процессов промышленных комплексов Самарской области и предложен методический инструментарий по оценке результативности их инфраструктурного обеспечения. Отличительной особенностью предложенного инструментария является использование совокупности показателей, комплексно характеризующих ресурсные, организационные и инновационные связи производственной инфраструктуры с объектами промышленного комплекса на различных уровнях управления.

6. Определены и обоснованы меры государственного регулирования промышленного комплекса, способствующие развитию объектов его производственной инфраструктуры и состоящие в создании интегрированной информационной среды, что позволяет предложить модель развития производственной инфраструктуры промышленных комплексов. Отличительной особенностью предложенной модели является комплексное использование методического инструментария управления объектами производственной инфраструктуры, объединяющего методы оценки и анализа состояния объектов инфраструктуры, способы выявления и локализации «узких мест» их развития, способы проектного управления, алгоритмы ранжирования и стратегического планирования.

7. Определено содержание инновационной стратегии управления производственной инфраструктурой, способствующей инфраструктурному развитию и техническому перевооружению промышленного комплекса Самарской области. Под инновационной стратегией промышленного комплекса понимается долгосрочная стратегия его перехода на инновационную модель развития, базирующуюся на использовании новых технологий ресурсопотребления и ресурсообмена в промышленности и инфраструктуре, применении инновационных моделей при выборе приоритетных направлений развития объектов инфраструктуры и инноваций в процессе согласования интересов участников промышленного производства с объектами инфраструктуры Самарской области.

8. Предложен комплекс мероприятий по оценке эффективности управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса, практическая реализация которого на примере Самарской области позволила провести паспортизацию параметров ресурсоемкости и сбалансированности производственных процессов исследуемого комплекса, а также предложить экономико-математическую модель оценки эффективности управления инфраструктурой. Отличительной особенностью предложенной модели является определение пороговых значений эффективности управления производственной инфраструктурой, возможность мониторинга и контроля текущего состояния и оценки отклонений от плановых параметров ее развития по отдельным составляющим и секторам промышленного комплекса, а также выявление перечня изменений, необходимых для обеспечения заданного уровня ресурсоемкости промышленного комплекса.

Теоретическая значимость результатов работы заключается в том, что основные положения и выводы, содержащиеся в диссертации, вносят существенный вклад в теорию управления предприятиями, отраслями, комплексами промышленности. Они развивают теорию и методологию управления производственной инфраструктурой и могут быть использованы при совершенствовании методов и механизмов управления промышленными комплексами различной отраслевой и территориальной принадлежности. Результаты настоящего исследования могут быть использованы как методический и учебный материал при преподавании в вузах и учебных заведениях высшего и дополнительного профессионального образования по направлениям «Управление промышленным производством», «Основы инфраструктурного обеспечения промышленного производства» и другие.

Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что их использование позволит повысить эффективность управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов и сложных структурных (корпоративных) образований различной отраслевой и территориальной принадлежности. Практическая ценность работы состоит в возможности использования ее положений и выводов при управлении производственными процессами промышленного комплекса, организации эффективного взаимодействия его участников с объектами производственной инфраструктуры, выборе приоритетных областей стратегического (инновационного) развития и реализации. Предложенный комплекс методических и практических рекомендаций по развитию управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса позволяет:

– повысить интенсивность ресурсообмена между участниками промышленного комплекса и объектами его производственной инфраструктуры;

– своевременно выявить «узкие места» и рационально распределить имеющиеся ресурсы по программам и проектам перспективного развития;

– увеличить инвестиционную привлекательность за счет эффективного использования ресурсов и повышения конкурентоспособности продукции;

– существенно улучшить процесс организации взаимодействия участников промышленного комплекса, обеспечив сбалансированность развития их производственных процессов.

Достоверность и обоснованность основных результатов и выводов исследования обусловлена: методологическими и теоретическими предпосылками исследования теорий и методов управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса; опорой на достижения современных экономических наук по проблемам инфраструктурного обеспечения производственных процессов; использованием методов и методик, адекватных предмету и задачам исследования; корректным формированием и применением методов сбалансированного развития и управления процессом расширенного воспроизводства ресурсов и ресурсообмена.

Апробация и внедрение результатов работы.

Результаты диссертационного исследования используются в текущей деятельности Министерства промышленности и технологий Самарской области, а также нашли практическое применение в текущей деятельности ОАО «АВТОВАЗ», ФГУП «Государственный научно-производственный ракетно-космический центр «ЦСКБ-Прогресс», ЗАО «Группа компаний «Электрощит» - ТМ Самара». Результаты диссертационного исследования использованы в учебном процессе ГОУ ВПО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет» и ГОУ ВПО «Самарский государственный технический университет» при чтении лекций и проведении практических занятий по дисциплинам «Экономика промышленности», «Менеджмент в промышленности», «Управление промышленными предприятиями».

Предложенный подход к методологии управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов обсужден и одобрен на: Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы развития экономических систем: теория и практика» (г. Москва, 2008 г. и 2009 г.); Всероссийской научно-практической конференции «Современная Россия: экономика и государство» (г. Москва, 2007 г. и 2008 г.); Всероссийской научно-практической конференции «Наука, бизнес, образование 2007» (г. Самара, 2007 г.); Всероссийской научно-технической «Экономика Поволжья» (г. Самара, 2007 г.).

Публикации. Основные положения работы отражены в 39 научных публикациях автора, общим объемом 50,77 п.л. (авторский текст 43,99 п.л.), в том числе в 17 изданиях, рекомендованных ВАК России, общим объемом 8,4 п.л. (авторский текст 7,9 п.л.).

Структура работы. Структура диссертации отражает цель и задачи исследования. Работа состоит из введения, пяти глав, заключения и списка использованной литературы. Содержание диссертационного исследования раскрывается в нижеприведенной последовательности:

Глава 1. Теоретические и концептуальные основы управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов.

1.1. Производственная инфраструктура промышленных комплексов как объект управления.

1.2. Современные проблемы и тенденции управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов.

1.3. Системный подход к управлению производственной инфраструктурой промышленных комплексов.

Глава 2. Методологические основы управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов.

2.1. Экономический потенциал промышленных комплексов и выбор направлений развития их производственной инфраструктуры.

2.2. Концепция рационального управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов.

2.3. Обоснование необходимости построения системы формирования, функционирования и развития производственной инфраструктуры промышленных комплексов.

Глава 3. Формирование организационно-экономического механизма управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов.

3.1. Условия повышения конкурентоспособности и управление ресурсным обеспечением промышленных комплексов в экономике России.

3.2. Разработка организационно-экономического механизма управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов.

3.3. Методическое обеспечение развития производственной инфраструктуры промышленных комплексов.

Глава 4. Анализ управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов Самарской области.

4.1. Практика и методический инструментарий управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов.

4.2. Формы государственного участия в управлении производственной инфраструктурой промышленных комплексов.

4.3. Многоуровневая модель формирования, функционирования и развития производственной инфраструктуры промышленных комплексов.

Глава 5. Совершенствование управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов (на примере Самарской области).

5.1. Основные направления развития производственной инфраструктуры промышленных комплексов и условия их ресурсного обеспечения.

5.2. Разработка и реализация программ развития производственной инфраструктуры промышленных комплексов.

5.3. Оценка эффективности управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов.

Заключение.

Список литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

1. Раскрыта теоретико-методологическая сущность управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса.

Современная теория производства опирается на концепцию продукта и полагает, что все факторы производства взаимозависимо участвуют в создании продукта. При этом большинство отечественных и зарубежных ученых определяют промышленное производство как экономическую категорию, характеризующую процесс создания разных видов продукта в промышленном комплексе или комбинацию факторов производства, обеспечивающую создание конечного промышленного продукта. Основных участников промышленного производства условно можно разделить на две группы. Первая объединяет промышленные комплексы и предприятия, обеспечивающие непосредственно процесс промышленного производства и его составляющих, в то время как вторая объединяет множество объектов инфраструктуры, создающих условия для эффективной реализации данного процесса.

Промышленные комплексы в отличие от промышленных предприятий обладают широким спектром производственных процессов, на них воздействует большее количество факторов внешней и внутренней среды, а их ресурсный потенциал позволяет решать глобальные задачи перспективного развития промышленности. Автор под промышленным комплексом понимает группу хозяйствующих субъектов с единым центром и многоуровневой структурой управления, объединенных по отраслевому признаку и обладающих достаточной комбинацией факторов производства для эффективной реализации совокупности производственных процессов.

Изучение факторов влияния внешней и внутренней среды на производственно-хозяйственную деятельность промышленного комплекса применительно к современным условиям развития российской экономики позволяет обоснованно говорить об отсутствии действенных механизмов управления производственной инфраструктурой исследуемого комплекса. Критический анализ указанных факторов по их влиянию на сбалансированность производственных процессов свидетельствует о необходимости опережающего развития производственной инфраструктуры для стимулирования системы расширенного воспроизводства ресурсов промышленного комплекса.

Для решения данной задачи в диссертации обоснована целесообразность совместного использования системного и ресурсного подходов к управлению промышленными комплексами и объектами их производственной инфраструктуры. В данном случае системный подход ориентирован на комплексный учет всех факторов развития и позволяет рассмотреть промышленный комплекс как сложную экономическую систему, активно взаимодействующую с внешним окружением. В свою очередь, ресурсный подход обеспечивает всестороннее ресурсное обеспечение промышленного комплекса, реализуемое посредством формирования, оценки и эффективного использования ресурсного потенциала промышленного комплекса.

Ключевую роль в применении ресурсного подхода играет ресурсообмен, специфическим отличием которого от традиционных действий по формированию, оценке и использованию ресурсного потенциала является наличие цикличных взаимодействий между участниками промышленного комплекса и объектами его инфраструктуры, сбалансированных с учетом экономических интересов сторон. В соответствии с этим под ресурсообменом мы понимаем регулярные действия по обмену ресурсами, осуществляемые в интересах сторон. По сути, ресурсообмен является инструментом перераспределения ресурсов внутри производственного комплекса и позволяет обеспечить рациональное взаимодействие его участников с объектами инфраструктуры.

В любой экономической деятельности производственная инфраструктура выступает в качестве сложной, многогранной, иерархической, комплексообразующей системы, обеспечивающей процесс производства. Роль инфраструктуры в процессе промышленного производства сложно недооценить. Она не просто формирует условия для реализации процесса промышленного производства, обеспечивая его необходимыми ресурсами, но и создает предпосылки для развития промышленных комплексов и предприятий, вовлеченных в данный процесс, стимулируя их к получению дополнительный прибыли за счет системных преобразований и использования результатов научно-технического прогресса.

В работе дана авторская трактовка понятия «производственная инфраструктура промышленного комплекса». Отличием авторской трактовки от подходов Кузнецовой А.И., Носовой С.Н., Порошина Ю.Б., Просветова Г.И., Родионова Ю.В. является определение данной экономической категории как совокупности участников промышленного производства, не входящих в состав промышленного комплекса, но вовлеченных в процесс ресурсообмена и расширенного воспроизводства его ресурсов. Их основной задачей является сервисное сопровождение процесса промышленного производства, обеспечение сбалансированности производственных процессов и развития исследуемого комплекса за счет рационального использования его ресурсного потенциала, технического перевооружения и инновационного развития производства. Эффективное решение данной задачи требует создания центров инфраструктурного развития и технического перевооружения производства.

Несмотря на сложную структуру объектов инфраструктуры промышленного комплекса и возможность их многоуровневой классификации, наибольшую ценность для исследуемого комплекса представляют рыночная и производственная инфраструктура. Рыночная инфраструктура обеспечивает процесс промышленного производства необходимым перечнем услуг, способствующих повышению качественных характеристик промышленной продукции, улучшению логистических потоков и технологий продаж, обеспечивает юридическое сопровождение продукции на всех этапах ее жизненного цикла. В свою очередь, производственная инфраструктура обеспечивает более рациональное использование имеющихся ресурсов промышленного комплекса за счет эффективной организации и осуществления производственного процесса.

Значение управления производственной инфраструктурой возрастает с развитием производительных сил и необходимостью совершенствования производственных отношений, а также в результате совершенствования организационного и экономического механизмов, методики планирования с различным горизонтом управления, развития территориального хозяйства и социально-экономических отношений. При этом основное производство и производственная инфраструктура тесно связаны. В диссертации предлагается авторская классификация объектов инфраструктуры в основе, которой лежит их условное разделение на ряд блоков: институциональный, инвестиционный, магистральный, рыночный, производственный, коммуникационный, инновационный и социальный, что показывает место производственной инфраструктуры в процессе взаимодействия промышленного комплекса с его инфраструктурным комплексом. (рис.1).


Институциональная
инфраструктура
(органы госрегулирования, СРО и общественные организации)

Рыночная
инфраструктура
(консалтинговые, юридические, маркетинговые и логистические компании)

Коммуникационная
инфраструктура
(каналы связи, коммуникации и продвижения
продукции)


Инвестиционная
инфраструктура
(финансово-кредитные
учреждения и частные
инвесторы)

Производственный
комплекс как совокупность хозяйствующих субъектов и факторов производства

Инновационная
инфраструктура
(НИИ, технопарки,
малые инновационные
предприятия, фонды)


Магистральная
инфраструктура
(дороги, водные маршруты, авиасообщение,
трубопроводы)

Производственная
инфраструктура
(объекты основного
и вспомогательного
производства)

Социальная
инфраструктура
(объекты жизнеобеспечения, здравоохранения,
образования)

Управленческое воздействие

Инфраструктурное обслуживание





Рис.1. Взаимодействие промышленного комплекса с инфраструктурой.

Все вышесказанное позволило дать развернутую структурную характеристику управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса, а также расширить понимание производственной инфраструктуры, включив в нее часть объектов рыночной инфраструктуры по критерию наличия ресурсообмена между участниками промышленного комплекса и объектами инфраструктуры.

В настоящее время нарушены связи между элементами производственной инфраструктуры, что сказалось на состоянии отдельных промышленных комплексов. Кроме того, часть объектов может быть отнесена как к производственной, так и к рыночной инфраструктуре, что говорит о необходимости уточнения границ производственной инфраструктуры и актуальности темы исследования. Поэтому в работе определены составляющие (блоки) производственной инфраструктуры современного промышленного комплекса (рис. 2) и выявлены специфические черты управления ею, к которым отнесены: единое целевое назначение, межотраслевой характер функционирования и совместное потребление результата. Главная особенность управления производственной инфраструктурой проявляется в ее универсальном характере и возможности комплексного воздействия на процесс промышленного производства, стимулирующего производственный комплекс и объекты его инфраструктуры к экономическому росту и сбалансированному развитию.

Рис.2. Производственная инфраструктура промышленного комплекса.

Понимание особенностей функционирования производственной инфраструктуры и ее составляющих позволяет предложить концепцию эффективного управления производственной инфраструктурой.

2. Разработана концепция управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса, обеспечивающая его переход к инновационной модели расширенного воспроизводства ресурсов.

Современный промышленный комплекс нерационально использует возможности производственной инфраструктуры, когда интегрирует ее объекты и сервисные предприятия в состав основного производства. Таким образом, усложняется процесс производства, увеличивается себестоимость продукции и снижается потенциал расширенного воспроизводства ресурсов промышленного комплекса. Следовательно, возникает необходимость организации рационального взаимодействия промышленного комплекса с объектами производственной инфраструктуры и построения концепции его перевода на инновационную модель расширенного воспроизводства ресурсов.

Учитывая специфику объекта и предмета исследования, а также сложную, иерархическую структуру элементов производственной инфраструктуры промышленного комплекса, в работе обоснован механизм ее формирования и развития (рис. 3). При формировании и развитии производственной инфраструктуры промышленного комплекса можно выделить четыре этапа. Первый этап – подготовительный (строительное освоение), будет являться началом инфраструктурной подготовки промышленного производства. Здесь будут определены основные условия, принципы, критерии, методы и механизмы развития, а также построены основные объекты производственной инфраструктуры. На втором этапе должны решаться задачи «транспортного освоения», то есть создания магистральных сетей и объектов инфраструктуры. В этот период должны строиться магистральные пути сообщения, высоковольтные линии электропередач с выходом на единую энергосистему, радиорелейная связь, объекты транспортной сети и сети передачи данных.

Третий и четвертый этапы формирования и развития производственной инфраструктуры промышленного комплекса (инфраструктурная подготовка и промышленное освоение) тесно связаны между собой. Хотя инфраструктурная подготовка должна опережать строительство объектов отраслей специализации, в то же время уровень ее развития будет полностью зависеть от потребностей отраслей специализации. При анализе третьего этапа следует рассматривать его в рамках комплексной программы, содержащей также и мероприятия по развитию основных производств. На этом этапе производственная инфраструктура и процессы функционирования ее объектов должны достичь наивысшего уровня, предусмотренного программой и показателями стратегического развития промышленного комплекса.

Использование основных положений теории производства, теории управления и теории социально-экономических систем позволило предложить концепцию эффективного управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса и выделить три ее составляющие: ресурсную, организационную и инновационную.

В основе ресурсной составляющей концепции управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса лежит методология управления ресурсами, методы формирования ресурсных потоков, распределения и рационального потребления ресурсов, а также методы ресурсообмена и способы оптимизации ресурсоемкости производства. При этом в качестве показателей результативности инфраструктурного обеспечения и функциональных связей производственной инфраструктуры промышленного комплекса в работе используются индекс динамики производства и показатели: ресурсной обеспеченности и рентабельности производства, интенсивности

Рис.3. Концепция управления производственной
инфраструктурой промышленного комплекса

ресурсообмена, обновления основных производственных фондов, загрузки производственных мощностей, кредитной нагрузки, инвестиционной обеспеченности, интенсивности развития и прироста прибыли.

Эффективное управление промышленными комплексами в условиях риска и неопределенности требует разработки и реализации ряда сценариев эффективного управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов. Сценарии управления производственной инфраструктурой бывают оптимистическими, реалистичными и пессимистичными. Наиболее распространенным является реалистичный сценарий управления производственной инфраструктурой на базе повышения ресурсных возможностей промышленного комплекса. Реализация такого сценария будет способствовать сбалансированности производственных процессов и развития промышленного комплекса за счет рационального использования его ресурсного потенциала. Оптимистичный и пессимистичный сценарии управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса используются, как правило, исключительно для определения пороговых значений эффективности реалистичного сценария.

В основе организационной составляющей концепции управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса лежит теория организации, методология процессного и проектного управления, методы институционального развития, мотивации, разграничения функций и ответственности, а также способы линейного, матричного, дивизионального и проектно - ориентированного управления сложно организованными системами. При этом в качестве показателей результативности инфраструктурного обеспечения и функциональных связей производственной инфраструктуры промышленного комплекса в работе используются индекс производительности труда и показатели: кадровой обеспеченности, автоматизации производства, производственной и экологической безопасности, согласованности структурных связей и процессов, дублирования функций, социальной поддержки персонала и удовлетворенности оплатой труда.

В основе инновационной составляющей концепции управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса лежит методология управления инновациями, методы стимулирования инновационной активности, формирования и реализации инновационных изменений, а также способы системных, количественных и качественных преобразований объекта управления в условиях меняющейся рыночной среды. При этом в качестве показателей результативности инфраструктурного обеспечения и функциональных связей производственной инфраструктуры промышленного комплекса в работе используются индекс инновационности производства и показатели: инновационной активности и адаптивности участников, интенсивности трансферта технологий, научно-технической и информационной обеспеченности, удовлетворенности качеством транспортных и энергетических услуг, соотношения материальных и нематериальных активов, производства инновационной продукции.

При рассмотрении данной составляющей наибольшее внимание следует уделить вопросам инновационного развития и построения концептуальной модели расширенного воспроизводства ресурсов, отвечающей современным требованиям научно-технического прогресса.

Основной задачей инновационной составляющей концепции должно стать объединение ресурсной и организационной составляющих с последующим использованием их сильных сторон в процессе роста и развития производственной инфраструктуры промышленного комплекса. Для этого необходимо построить концептуальную модель управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса инновационного типа, к основным элементам которой относятся:

1. Организационно-методическое обеспечение объектов производственной инфраструктуры промышленного комплекса и создание условий для их эффективного развития.

2. Инновационно - инвестиционное обеспечение или совершенство­вание конкурсной системы отбора НИОКР и проектов развития объектов производственной инфраструктуры промышленного комплекса.

3. Кадровое обеспечение объектов производственной инфраструктуры промышленного комплекса.

4. Нормативно-правовое обеспечение объектов производственной инфраструктуры промышленного комплекса для осуществления долгосрочной деятельности в рамках законодательного и нормативно-правового поля.

5. Информационное обеспечение объектов производственной инфраструктуры промышленного комплекса, реализуемое с использованием системы информирования промышленных комплексов и объектов их производственной инфраструктуры о совокупности намерений или фактов перспективного развития инфраструктуры.

Для решения задачи перехода производственной инфраструктуры к инновационной модели расширенного воспроизводства ресурсов и ресурсообмена необходима система показателей результативности инфраструктурного обеспечения производственно-хозяйственной деятельности и функциональных связей промышленного комплекса с объектами производственной инфраструктуры, увязанных с целями и задачами развития исследуемого комплекса. Система показателей используется для оценки и мониторинга эффективности объектов производственной инфраструктуры и формируется из показателей, характеризующих отдельные составляющие концепции и методологии управления исследуемой инфраструктурой промышленного комплекса.

Таким образом, концептуальная модель управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса инновационного типа должна учитывать особенности организации ресурсных потоков объектов инфраструктуры и специфику ресурсообмена между ними, использовать возможности проектно-ориентированного подхода для организации рационального взаимодействия сторон и способствовать переходу исследуемого комплекса к инновационной модели расширенного воспроизводства ресурсов в соответствии с целями его развития.

3. Предложен методологический подход к управлению развитием производственной инфраструктуры промышленного комплекса, основанный на применении принципов и методов управления социально-экономическими системами.

Использование теоретических и концептуальных основ управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса позволяет сформулировать методологию управления ее развитием. Методология включает взаимосвязанную группу методов, обозначенных в концепции управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса, организационный и экономический механизмы управления, а также ряд инструментов, используемых для их функционирования.

К результатам построения концептуальной модели управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса могут быть отнесены: создание системы управления производственной инфраструктурой, обеспечивающей повышение эффективности основных и вспомогательных процессов производства; максимальное использование преимущества и передового опыта кооперации и сотрудничества между различными объектами производственной инфраструктуры и предприятиями промышленного комплекса; обеспечение прироста производства продукции за счет внедрения новых или усовершенствованных технологий, продукции, оборудования и т.д.; создание рабочих мест в научно-технической и производственной сферах предприятий промышленного комплекса и объектов инфраструктуры.

Методология управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса, аналогично концепции может быть разделена на три составляющие: ресурсную, характеризующую инструменты и показатели эффективного использования экономического потенциала производственной инфраструктуры; организационную, представленную совокупностью инструментов проектно-ориентированного подхода, объектов инфраструктуры и организационным механизмом их взаимодействия с предприятиями промышленного комплекса; инновационную, включающую инструменты повышения инновационности производства, интенсивности развития производственных процессов и контроля качества производимой промышленным комплексом продукции.

В отличие от разработок В.В. Кондратьева, Р.С. Сайфулина, И.Т. Бала­банова и ряда других ученых и практиков, особенностью предложенного в работе подхода является использование организационных и экономических механизмов управления объектом исследования в условиях расширенного воспроизводства ресурсов промышленного комплекса с целью сбалансированного развития производства и увеличения доли инновационной промышленной продукции в его структуре. К преимуществам авторского подхода к формированию, функционированию и развитию производственной инфраструктуры промышленных комплексов можно отнести:

- повышение результативности производства за счет исключения из процесса производства участников, обеспечивающих его реализацию, и включения их в состав объектов производственной инфраструктуры;

- рост конкурентоспособности продукции, производимой промышленным комплексом и входящими в его состав предприятиями, за счет организации рационального взаимодействия участников промышленного комплекса и устранения дублирования их функций;

- переход на инновационную модель расширенного воспроизводства ресурсов за счет реализации системных изменений в управлении и внедрения проектно-ориентированного подхода к развитию промышленного комплекса;

- усиление мультипликативного эффекта развития и повышения стоимости промышленного комплекса за счет установления прочных связей между его предприятиями и объектами производственной инфраструктуры.

Обозначенные выше преимущества достигаются на основе использования методического инструментария, характерного для каждой из трех составляющих методологии управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса и объединяемых в рамках проектно - ориентированного подхода (рис. 4). Использование проектно - ориентированного подхода для организации рационального взаимодействия объектов производственной инфраструктуры позволяет выбрать наиболее рациональные способы их изменений, способствует оптимизации организационно-институциональных связей, а также рациональному разграничению функций и ответственности между ними.

Использование данного подхода позволяет получить информацию для принятия решений при применении современных технологий управления (BPR, TQM, JIT, Kaizen и другие). Указанные технологии ориентированы на повышение производительности, снижение себестоимости и временных затрат, повышение качества реализации основных и вспомогательных производственных процессов предприятий в составе промышленного комплекса.

Комплексное использование инструментов, представленных на рис. 4, позволяет повысить эффективность интеграции объектов производственной инфраструктуры в процесс промышленного производства, создает предпосылки для повышения инновационности производственных процессов и роста конкурентоспособности продукции промышленного комплекса.

Для рационального сочетания представленных выше инструментов следует использовать организационный и экономический механизмы управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса. Организационный механизм необходим для согласования интересов участников промышленного комплекса, как между собой, так и с производственной инфраструктурой. В основе организационного механизма лежит создание центров инфраструктурного развития и технического перевооружения производства.

Экономический механизм позволяет оценить текущее состояние производственного комплекса и динамику развития предприятий, входящих в его состав, используя для этого множество экономических показателей и методический инструментарий по управлению ресурсоемкостью и сбалансированностью производственных процессов.


Концепция управления и развития производственной инфраструктуры

Ресурсная
составляющая

Организационная
составляющая

Инновационная
составляющая

Методы управления и развития производственной инфраструктуры

методология управления ресурсами, методы формирования ресурсных потоков, распределения и рационального потребления ресурсов, а также методы ресурсообмена и способы оптимизации ресурсоемкости производства

методология процессного и проектного управления, методы институционального развития, мотивации, разграничения функций и ответственности, способы линейного, матричного, дивизионального и проектно - ориентированного управления

методология управления инновациями, методы стимулирования инновационной активности, формирования и реализации инновационных изменений, способы системных, количественных и качественных преобразований объекта управления

Инструменты управления и развития производственной инфраструктуры

Оценка и мониторинг производственного потенциала предприятий промышленного комплекса

Аналитические исследования. Формирование экспертного совета по управлению инфраструктурой

Маркетинговые исследования региональных потребностей. Прогноз развития внешней среды.

Формирование бюджета управления инфраструктурой и привлечение внебюджетных фондов для содействия пром.комплексам

Поддержка отраслевых ассоциаций и привлечение фирм - консультантов для участия в работе промышленных комплексов

Эффективные схемы управления интеллектуальной собственностью и приращения нематериальных активов пром.комплекса

Построение промышленной политики в области управления производственной инфраструктурой

Ежегодный доклад экспертного совета "Об итогах и перспективах управления инфраструктурой"

Нормативные и законодательные инициативы, в т.ч. по инновациям и промышленной деятельности

Распределение работ, функций и ответственности по предприятиям в составе пром. комплекса (матрицы разделения задач управления)

Инструменты управления проектами (сетевая матрица проекта, сетевое моделирование, метод критического пути)

Инструменты моделирования основных и вспомогательных процессов управления объектами инфраструктуры

Алгоритмы организации ресурсных потоков, разработки и реализации управленческих решений

Структурная декомпозиция задач, работ и функций (дерево целей, функций и задач)

Программы управления системными изменениями и инновационного развития инфраструктуры

Инструменты рационального потребления ресурсов и организации ресурсообмена

Проектирование организационных структур

Инструменты количественных и качественных преобразований инфраструктуры

Алгоритмы рационализации управленческих и технологических процедур

Ежегодные конкурсы и промышленные выставки

Стимулирование инновационной активности объектов инфраструктуры

Проектно-ориентированный подход к управлению производственной инфраструктурой

Показатели управления и развития производственной инфраструктуры

индекс динамики производства и другие показатели

индекс производительности труда и другие показатели

индекс инновационности производства и др. показатели

Рис. 4. Основные методы и инструменты управления производственной
инфраструктурой промышленного комплекса

В диссертации при экономической оценке механизма управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса, в частности, используются динамика производства, уровень производительности труда и инновационности производственных процессов.

Таким образом, выстраивается логика системы комплексного управления процессом формирования и развития производственной инфраструктуры промышленного комплекса, позволяющая сформировать концепцию ее системного управления, а затем последовательно перейти к методологии качественного и количественного улучшения производственной инфраструктуры и взаимосвязей между ее объектами и промышленным комплексом. При этом в методологию включаются комплекс мероприятий по разработке стратегии и программ развития производственной инфраструктуры промышленного комплекса.

4. Сформулированы методические рекомендации по совершенствованию организационного механизма управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса.

Организационный механизм управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса или механизм организации взаимодействия его участников с объектами производственной инфраструктуры должен решать основные проблемы промышленного производства и способствовать его интенсификации. Анализ современной динамики промышленного производства промышленного производства (рис. 5) показывает негативные тенденции ее развития.

Рис. 5. Динамика промышленного производства
в России (в % к предыдущему году)

Преодоление негативных тенденций промышленного производства в России связано с рядом обстоятельств и мер регулирующего характера. Так, к необходимому перечню действий могут быть отнесены: стимулирование государственных закупок, меры таможенно-тарифного регулирования (обнуление пошлин на ряд экспортных товаров, оптимизация импортных пошлин на ввозимое оборудование в интересах технического перевооружения производства), различные виды субсидий по процентным ставкам и государственные гарантии. Сюда же можно отнести различные виды субсидирования процентных ставок по кредитам, направленным на поддержку экспорта высокотехнологичной продукции, осуществление лизинговых операций и технологического перевооружения, сезонных закупок сырья в лесной и легкой промышленности и т.д.. К относительно новым действиям по преодолению негативных тенденций промышленного производства в России можно отнести: поддержку спроса на продукцию отечественных промышленных комплексов; стабилизацию финансового состояния отдельных предприятий в составе промышленных комплексов на основе целевой поддержки их развития; реализацию стратегических программ развития и планов по расширению состава объектов их производственной инфраструктуры.

В целом использование указанных мер значительно обогатила методический инструментарий управления ресурсоемкостью и сбалансированностью производственных процессов промышленных комплексов. Была повышена чувствительность и гибкость промышленных комплексов к текущей экономической ситуации, они были нацелены на поиск новых, востребованных рынком продуктовых решений и существенное сокращение издержек путем оптимизации состава объектов производственной инфраструктуры по критерию ресурсоемкости и сбалансированности основных и вспомогательных производственных процессов.

Механизм организации взаимодействия промышленного комплекса с объектами производственной инфраструктуры требует существенного улучшения в части повышения эффективности ресурсообмена между сторонами и, как следствие, снижения издержек промышленного производства. Для решения данной задачи необходимо реализовать комплекс мер по повышению конкурентоспособности промышленных комплексов, оптимизации издержек и рисков долгосрочного развития объектов производственной инфраструктуры, а также по усилению взаимосвязей между сторонами и созданию потенциала развития объектов производственной инфраструктуры.

Для сохранения и повышения конкурентоспособности промышленных комплексов России в диссертации предлагается проводить мероприятия по снижению издержек их взаимодействия с партнерами и контрагентами, увеличению товарооборота и, следовательно, созданию предпосылок для роста интенсивности развития производственной инфраструктуры. В условиях мировой экономической нестабильности и сокращения спроса, данные действия необходимы для защиты собственных рынков и экспансии на рынки других стран. При этом следует активно развивать объекты производственной инфраструктуры, обслуживающей такие отрасли промышленности, как: авиастроение, двигателестроение, судостроение, транспортное машиностроение, деревообработка, химическая и фармацевтическая промышленности и другие.

Логическим следствием указанных выше мер будет оптимизация издержек и рисков долгосрочного развития объектов производственной инфраструктуры для поддержки внутреннего и внешнего спроса промышленных комплексов. При этом необходимо повышать эффективность использования производственного потенциала промышленного комплекса с помощью целевых программ государственной поддержки и сохранения спроса на промышленную продукцию, обеспечивающего развитие объектов производственной инфраструктуры. Здесь нужно разработать и внедрить механизм согласования программ и приоритетов долгосрочного развития основных объектов производственной инфраструктуры, а также комплекс мероприятий по совершенствованию нормативно-правового обеспечения и обеспечению единства их измерений для различных отраслей промышленности.

Создание потенциала развития объектов производственной инфраструктуры и усиление взаимосвязей между ними и промышленным комплексом необходимо для формирования тенденции к модернизации промышленного производства. При этом необходимо повышать доступность качественных и безопасных товаров и услуг, развивать кадровый потенциал и инновационный сектор промышленного производства. Особое значение здесь следует уделять вопросам научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок в традиционных и новых секторах промышленности, необходимых для развития объектов производственной инфраструктуры промышленных комплексов.

Эффективная реализация обозначенного выше комплекса мер требует создания специализированных центров инфраструктурного развития и технического перевооружения производства и разработки методического инструментария по управлению ресурсоемкостью и сбалансированностью производственных процессов. Организационный механизм управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса представлен на рис. 6. На рисунке видна роль центров инфраструктурного развития и технического перевооружения производства и его значение для эффективного управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса.

По существу предлагаемый организационный механизм представляет собой систему основных взаимосвязанных между собой элементов, входящих либо в состав субъектов и участников промышленного комплекса, либо относящихся к объектам его производственной инфраструктуры. Взаимосвязь между этими элементами должна быть основана на ресурсообмене между участниками, основным условием которого должна являться максимизация каждым участником добавочной стоимости от переработки полученного ресурса до момента его последующей передачи другому участнику. Это позволяет сбалансировать производственные процессы промышленного комплекса и обеспечить рациональное использование его ресурсов.

Центры инфраструктурного развития и технического перевооружения производства осуществляют мониторинг ресурсообмена, определяют «узкие места» в развитии промышленного комплекса и формируют программы технического перевооружения его производственных процессов. Помимо данных функций центры способствуют формированию систем организационно-правовых и организационно-экономических форм, а также воздействуют на интенсивность развития объектов производственной инфраструктуры. Центры обеспечивают сбалансированность производственных процессов промышленного комплекса на основе организации разработки и применения методического инструментария по управлению их ресурсоемкостью.

Рис. 6. Организационный механизм управления производственной
инфраструктурой промышленного комплекса

Уточнение организационного механизма управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса в части создания центров инфраструктурного развития и технического перевооружения производства позволяет обеспечить эффективный ресурсообмен и расширенное воспроизводство ресурсов исследуемого комплекса, а также сформировать предпосылки для снижения ресурсоемкости и повышения конкурентоспособности  промышленной продукции, производимой данным комплексом.

Практическое применение обозначенного выше механизма будет способствовать повышению конкурентоспособности промышленных комплексов региона, росту их инвестиционной привлекательности и снижению издержек промышленного производства.

5. Сформулированы условия сбалансированности производственных процессов промышленных комплексов Самарской области и предложен методический инструментарий по оценке результативности их инфраструктурного обеспечения.

Для совершенствования организационного механизма управления производственной инфраструктурой недостаточно изучить его структурные характеристики и определить условия рационального использования ресурсов промышленного комплекса. Здесь необходим инструментарий, объединяющий совокупность экономических методов, методик, подходов и рекомендаций по анализу и оценке ресурсного потенциала, выбору направлений сбалансированного развития промышленного производства и объектов инфраструктуры с учетом экономических интересов сторон.

В диссертации в качестве практической базы исследования был выбран производственный комплекс Самарской области, динамика промышленного производства которого представлена на рис. 7. В целом производство в Самарской области растет высокими темпами, во многих отраслях быстрее, чем в целом по России. Ведущую позицию в областной экономике занимает промышленный комплекс, действующий в автомобилестроении, локомотивом промышленного роста области выступает ОАО «АвтоВАЗ». При этом структура промышленных комплексов области является относительно диверсифицированной. Существенную роль играют промышленные комплексы, действующие в таких секторах, как электроэнергетика, нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая промышленность, цветная металлургия, химическая и нефтехимическая промышленность, машиностроение и металлообработка.

Рис. 7. Динамика промышленного производства
Самарской области и России (в % к предыдущему году)

Одной из характерных особенностей промышленных комплексов Самарской области является высокий уровень концентрации объектов производственной инфраструктуры. Объем производства десяти крупнейших предприятий в составе промышленных комплексов области составляет около 60% в общем объеме промышленного производства региона. Весьма высокий уровень концентрации объектов производственной инфраструктуры сложился в автомобилестроении, нефтедобыче, электроэнергетике, цветной металлургии. При этом эффективность использования объектов инфраструктуры пока является недостаточно высокой.

Помимо динамики промышленного производства к основным параметрам экономического развития Самарской области можно отнести показатели производительности труда и инновационности производственных процессов ее промышленных комплексов. Это во многом взаимосвязанные показатели, поэтому в диссертации они рассматриваются вместе. Производительность труда может быть рассчитана как средневзвешенная величина производительности труда всех участников промышленного комплекса.

В свою очередь, инновационность производственных процессов, должна характеризовать внутренний потенциал роста промышленного производства и производительности труда, условия сбалансированности производственных процессов, понижения ресурсоемкости и повышения конкурентоспособности промышленных комплексов. Инновационность производственных процессов выражается в долях или процентах и определяется как отношение числа произведенных улучшений (количества внедренных новшеств) по совокупности процедур в рамках одного или нескольких процессов к общему количеству процедур, относящихся к данным процессам. При расчете инновационности по ряду производственных процессов целесообразно использовать метод средневзвешенных величин.

Для обеспечения сбалансированности производственных процессов промышленного комплекса необходимо выполнение ряда условий управления производственной инфраструктурой (организационных, кадровых, административно-управленческих, ресурсных и инновационных).

К организационным условиям понижения ресурсоемкости и повышения конкурентоспособности промышленных комплексов можно отнести формирование благоприятной законодательной среды, создание нормативно-правового фундамента и информационного обеспечения для повышения конкурентоспособности отечественной промышленности. К кадровым условиям – формирование необходимого кадрового потенциала для высокотехнологичных промышленных комплексов и объектов его производственной инфраструктуры. К административно-управленческим – снижение административного давления на малые и средние объекты в составе производственной инфраструктуры.

К ресурсным условиям понижения ресурсоемкости и повышения конкурентоспособности промышленных комплексов следует отнести ресурсную поддержку важнейших инновационных проектов. Эти проекты способствуют реализации отраслевых стратегий и планов мероприятий по развитию объектов производственной инфраструктуры промышленных комплексов, формируя предпосылки для их технического и технологического обновления. В табл. 1 представлены основные инновационные проекты Самарской области.

       Таблица 1
Важнейшие инновационные проекты развития производственной
инфраструктуры промышленных комплексов Самарской области

Отрасль промышленности

Важнейшие инновационные проекты

Объем ресурсного обеспечения

Сельхозмашиностроение и автомобильная промышленности

Три проекта, в результате реализации которых будет освоено серийное производство:

  1. зерноуборочного комбайна шестого класса,
  2. гусеничного трактора нового поколения
  3. двигателей для грузовых автомобилей ответствующих требованиям Евро-2, Евро-3, Евро4.

1,6 млрд. руб. в т.ч.

732 млн. руб. – бюдж.средства

Металлургия

Два проекта с целью создания:

  1. производства бесшовных и электросварных труб
  2. технологий коррозионной защиты

1,1 млрд. руб. в т.ч.

566 млн. руб. – бюдж.средства

Станкоинструментальная промышленность

освоение производства отечественных универсальных технологических роботов для массовых автоматизированных производств гражданской машиностроительной продукции.

500 млн. руб. в т.ч.

200 млн. руб. – бюдж.средства

Химико-технологический комплекс

наладка производство нового конкурентоспособного антибактериального, противовирусного и противогрибкового препарата.

403,55 млн. руб.

в том числе

201,55 млн. руб. – бюдж.средства

Лесная промышленность

на завершающем этапе находится проект по организации промышленного производства ресурсосберегающей и экологически безопасной технологии заготовки и глубокой переработки древесины.

230 млн. руб. – бюдж.средства

500 млн. руб. - внебюдж.средства

К инновационным условиям понижения ресурсоемкости и повышения конкурентоспособности промышленных комплексов относятся: техническое перевооружение металлургических предприятий, обеспечивающих прокатом предприятия машиностроения, судостроения, атомной промышленности, трубопроводного транспорта; создание современных автомобилестроительных и автокомпонентных производств с целью повышения доли «отечественных иномарок» на российском рынке и развития российского автомобилестроения; возвращение России статуса мирового центра авиастроения и как следствие существенный рост продаж отечественной авиационной техники; рост научно-технического потенциала, техническое перевооружение и развитие предприятий гражданского судостроения; активное развитие радиоэлектронной отрасли, средств связи и коммуникации; совершенствование инструментов глубокой переработки леса.

Методический инструментарий должен базироваться на ряде экономических показателей, соответствующих концепции и методологии управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса и позволяющих объединить совокупность экономических методов, методик, подходов и рекомендаций по анализу и оценке ресурсного потенциала, выбору направлений развития промышленного производства и объектов инфраструктуры. Поэтому в диссертации на примере Самарской области в дополнение к анализу динамики производства, производительности труда и инновационности производственных процессов дана оценка основных показателей результативности инфраструктурного обеспечения и функциональных связей производственной инфраструктуры промышленного комплекса (табл. 2). Нормативные коэффициенты рассчитаны методом экспертных оценок с учетом современной динамики производства, производительности труда и инновационности производственных процессов по десяти крупнейшим предприятиям в составе промышленных комплексов Самарской области, объем производства которых составляет около 60% в общем объеме промышленного производства региона.

       Таблица 2.
Показатели результативности инфраструктурного обеспечения
и функциональных связей производственной инфраструктуры

Показатель

Норма

2008

2009

2010

Ресурсная составляющая

К. ресурсной обеспеченности производства

0,90

0,91

0,83

0,96

К. рентабельности производства

0,20

0,18

0,12

0,21

К. интенсивности ресурсообмена

0,60

0,62

0,54

0,67

К. обновления основных производственных фондов

0,25

0,14

0,09

0,17

К. загрузки производственных мощностей

0,85

0,82

0,73

0,87

К. кредитной нагрузки

0,45

0,40

0,48

0,44

К. инвестиционной обеспеченности

0,70

0,72

0,65

0,77

К. интенсивности развития и прироста прибыли

0,50

0,46

0,34

0,61

Организационная составляющая

К. кадровой обеспеченности

0,85

0,93

0,88

0,96

К. автоматизации производства

0,65

0,68

0,69

0,70

К. производственной безопасности

0,90

0,96

0,95

0,97

К. экологической безопасности

0,95

0,98

0,99

0,99

К. согласованности структурных связей и процессов

0,80

0,84

0,80

0,87

К. дублирования функций

0,20

0,18

0,14

0,12

К. социальной поддержки персонала

0,80

0,78

0,84

0,80

К. удовлетворенности оплатой труда

0,70

0,71

0,62

0,73

Инновационная составляющая

К. инновационной активности участников

0,50

0,34

0,67

0,58

К. интенсивности внутреннего трансферта технологий

0,80

0,82

0,88

0,86

К. научно-технической обеспеченности

0,65

0,67

0,71

0,68

К. информационной обеспеченности

0,70

0,73

0,84

0,85

К. удовлетворенности качеством транспортных услуг

0,75

0,87

0,81

0,89

К. удовлетворенности качеством энергетических услуг

0,85

0,92

0,88

0,94

К. соотношения материальных и нематериальных активов

0,10

0,12

0,23

0,24

К. производства инновационной продукции

0,15

0,14

0,21

0,22

Общий анализ данных табл. 2 свидетельствует о волнообразном характере их изменения, что связанно с кризисом 2008 года и его последствиями. В целом, динамика рассмотренных коэффициентов промышленных комплексов Самарской области имеет позитивный характер и при адресной поддержке государства обладает достаточным потенциалом для необходимого повышения динамики производства и производительности труда в регионе.

6. Определены и обоснованы меры государственного регулирования промышленного комплекса, способствующие развитию объектов его производственной инфраструктуры.

Меры государственного регулирования промышленного комплекса, направленные на повышение эффективности его функционирования и способствующие развитию объектов его производственной инфраструктуры в современных условиях российской экономики крайне необходимы. Эти меры должны носить стимулирующий или поддерживающий характер, способствовать росту промышленного производства, производительности труда и инновационности производственных процессов исследуемого комплекса. Одной из основных задач государственного регулирования промышленных комплексов является создание интегрированной информационной среды, позволяющей применять методический инструментарий управления объектами инфраструктуры в соответствии с потребностями участников промышленного производства. Отметим, что под интегрированной информационной средой понимается специальным образом организованное хранилище данных, представляющее собой совокупность распределенных баз данных, в которой действуют единые, стандартные правила хранения, обновления, поиска и передачи информации, через которую осуществляется безбумажное информационное взаимодействие между всеми участниками процесса производства и ресурсообмена.

В диссертации выделены три группы мер государственного регулирования промышленного комплекса: меры, направленные на повышение экономической эффективности промышленных комплексов в целом; меры, непосредственно влияющие на отдельные объекты производственной инфраструктуры; меры воздействия на общерегиональную производственную инфраструктуру, связанные с тем, что многие услуги для промышленного комплекса оказываются внешними хозяйствующими субъектами.

Разграничение мер государственного регулирования позволило сделать вывод, что производственная инфраструктура может успешно развиваться только при достижении определенной экономической эффективности промышленного комплекса. Следовательно, существенное внимание должно быть уделено выделению тех направлений совершенствования государственного участия в данном процессе, которые бы позволили исследуемым комплексам в условиях экономической нестабильности сохранять необходимые объемы производства и инвестировать достаточные средства в развитие соответствующей производственной инфраструктуры.

Одним из направлений государственного участия в управлении производственной инфраструктурой промышленных комплексов должно стать более четкое разграничение сфер воздействия федеральных и территориальных органов власти и управления. На федеральном уровне компетенция органов управления должна позволять в первую очередь формировать политику и программы эффективного управления объектами производственной инфраструктуры, находящимися в федеральной собственности. В ведении территориальных органов управления должна находиться разработка региональных программ развития промышленности и производственной инфраструктуры, а также управление региональной собственностью.

В Самарской области, обладающей высоким промышленным потенциалом, накоплен значительный опыт в активизации регионального регулирования процессов управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов, который должен пропагандироваться и распространяться и в других регионах. Все эти меры реализуются в форме программ государственного участия в управлении производственной инфраструктурой промышленных комплексов.

В процессе комплексной реализации программной и непрограммной форм государственного участия в управлении производственной инфраструктурой промышленных комплексов важно создать интегрированную информационную среду, представляющую собой комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих информационных систем сферы производства и производственной инфраструктуры, разработать механизмы информационного обмена между производителями и потребителями производственных услуг, различными объектами инфраструктуры. В рамках комплексной программы поддержки и развития объектов производственной инфраструктуры могут быть созданы информационные центры, формирующие банки данных о состоянии рыночной конъюнктуры, как на региональном, так и на общенациональном уровне.

Комплексная реализация программной и непрограммной форм государственного участия в управлении производственной инфраструктурой промышленных комплексов должна осуществляться в направлении усиления учета специфики отдельных производств как объекта управления. Например, для химической промышленности - это монополия производителей исходного химического сырья, особенности технологии, необходимость использования широкого набора производственных услуг и другие. Здесь для эффективного управления производственной инфраструктурой необходимо учитывать территориальные особенности при управлении собственностью, установлении экологических и прочих норм государственного регулирования, надзоре за деятельностью промышленных предприятий, определении административной ответственности, разработке механизма реализации правовых норм и контроле за их исполнением.

Можно выделить четыре этапа комплексной реализации программной и непрограммной форм государственного участия в управлении производственной инфраструктурой промышленных комплексов. На первом этапе выявляются особенности и тенденции управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов региона. На втором этапе выбираются формы и методы регулирования и стимулирования развития объектов производственной инфраструктуры. В зависимости от набора производственных услуг в регионе и их востребованности выбирается тот или иной набор инструментов регулирования. Формами регулирования могут выступать: региональная поддержка развития отдельных объектов производственной инфраструктуры на основе программ и непрограммных мер, создание общего благоприятного климата в регионе. По каждому из этих направлений могут использоваться как общие, так и специфичные наборы методов государственного участия в управлении производственной инфраструктурой.

На третьем этапе практически осуществляются мероприятия по различным направлениям развития предприятий в составе промышленных комплексов и их производственной инфраструктуры в регионе: создание организационных структур, финансирование, принятие и исполнение нормативных актов и другие. На четвертом этапе оценивается результат регулирования и повышения эффективности управления объектами производственной инфраструктуры промышленных комплексов. При удовлетворительном результате в регионе формируется сбалансированная система объектов производственной инфраструктуры, обеспечивающая эффективное функционирование предприятий в составе исследуемых промышленных комплексов. При неудовлетворительном результате в зависимости от его причин процесс регулирования возвращается на второй этап.

Следует также учитывать, что комплексная реализация программной и непрограммной форм государственного участия в управлении производственной инфраструктурой промышленных комплексов должна способствовать приумножению социального, природоресурсного, экологического, демографического и хозяйственного потенциала страны и ее регионов и обеспечению эффективного функционирования институтов и экономических субъектов региональной экономики. Степень рациональности мер государственного участия в управлении производственной инфраструктурой промышленных комплексов, ее соответствие потребностям материального производства являются индикаторами эффективности функционирования экономики региона, поскольку производственная инфраструктура обеспечивает необходимые условия для расширения воспроизводства. В диссертации представлены основные мероприятия в области комплексной реализации программной и непрограммной форм государственного участия в управлении производственной инфраструктурой промышленных комплексов применительно к Самарской области. Для реализации рассмотренных выше форм государственного участия в управлении производственной инфраструктурой промышленных комплексов в диссертации предложена модель формирования, функционирования и развития производственной инфраструктуры промышленного комплекса (рис. 8).

В диссертации сделан вывод, что при построении и реализации модели формирования, функционирования и развития производственной инфраструктуры необходимо в обязательном порядке проводить анализ внутренней среды промышленного комплекса, его предприятий и объектов производственной инфраструктуры. Такой анализ необходим для обнаружения «узких мест», которые не позволяют существующей системе управления эффективно использовать имеющиеся ресурсы.

В отличие от многих современных методик реформирования промышленных комплексов моделирование не предполагает проведения глобальных и дорогостоящих проектов развития объектов производственной инфраструктуры, что делает его наиболее применимым инструментом для российских промышленных комплексов, не обладающих избыточными инвестиционными и кадровыми возможностями развития производственной инфраструктуры. Оно позволяет оценить потенциал развития производственной инфраструктуры промышленных комплексов и потребность в ее государственном регулировании.

Рис. 8. Модель формирования, функционирования и развития
производственной инфраструктуры промышленных комплексов

Уровень поставленных задач и знание особенностей промышленного производства позволяют промышленным комплексам применять метод моделирования производственной инфраструктуры промышленных комплексов собственными силами и преодолевать возможные неудачи ее формирования, функционирования и развития с меньшими инвестиционными потерями. Фактически, можно сказать, что применение метода моделирования способствует развитию объектов производственной инфраструктурой, стимулированию и повышению эффективности основных и вспомогательных производственных процессов промышленного комплекса.

7. Определено содержание инновационной стратегии управления производственной инфраструктурой, способствующей инфраструктурному развитию и техническому перевооружению промышленного комплекса Самарской области.

Стратегия управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса необходима, чтобы обеспечить его сбалансированное развитие. Она позволяет привести в соответствие интенсивность развития участников производственных процессов и объектов их инфраструктурного обеспечения, выстроить логику рационального ресурсообмена между ними и определить приоритетные направления их развития.

Инновационный характер стратегии определен инновационной составляющей концепции развития производственной инфраструктуры промышленного комплекса. Организационная и ресурсная составляющие данной концепции легли в основу организационного и экономического механизмов развития производственной инфраструктуры промышленного комплекса, соответственно. Инновационная составляющая концепции, в свою очередь, должна обеспечить перевод промышленного комплекса на инновационную модель развития, учитывающую основные параметры организации взаимодействия его участников с объектами производственной инфраструктуры, тенденции ресурсного обеспечения производственных процессов, а также динамику промышленного производства и производительности труда в регионе.

Для этого инновационная стратегия управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса должна базироваться на использовании новейших знаний и технологий ресурсопотребления и ресурсообмена в промышленности и инфраструктуре. Она должна способствовать преимущественному использованию инноваций при выборе приоритетных направлений развития производственной инфраструктуры и согласовании интересов участников промышленного производства, использовать новейшие знания и технологии ресурсопотребления и ресурсообмена в промышленности и инфраструктуре. Это позволит: повысить эффективность взаимодействия промышленного комплекса и объектов производственной инфраструктуры; образовать комиссии в рамках местных органов или специальных органов управления, занимающихся инфраструктурным обеспечением; создать новую организационную структуру управления, удовлетворяющую потребности основных промышленных комплексов в услугах объектов производственной инфраструктуры.

Разработка данной стратегии приведет к уменьшению числа людей, занятых управлением объектов производственной инфраструктуры; к освобождению инженерного персонала по их обслуживанию; к сокращению неэффективных экономических затрат, накладных издержек предприятий, экономии издержек по управлению, ликвидации ненужных звеньев в управлении предприятиями; к повышению эффективности принимаемых решений. Кроме того, разработка инновационной стратегии позволит упорядочить хозяйственные отношения между участниками производственных процессов и обеспечить в основном производстве высокие конечные результаты.

Поскольку целесообразность разработки инновационной стратегии управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса не вызывает сомнений, в диссертации сформированы основные положения данной стратегии применительно к промышленному комплексу Самарской области. Для обеспечения высокой результативности разработки и реализации стратегии в диссертации обосновано: создание иерархии управленческих подразделений; ликвидация излишнего числа структурных связей между участниками промышленного комплекса и объектами инфраструктуры; а также организация институтов управления и государственного регулирования объектов производственной инфраструктуры. В результате была предложена инновационная стратегия формирования, функционирования и развития производственной инфраструктуры промышленных комплексов Самарской области (рис. 9).

В основе инновационной стратегии развития производственной инфраструктуры промышленных комплексов лежат различные факторы, влияющие на создание объектов инфраструктуры, на качество и ассортимент их услуг, на эффективность производственных процессов. Здесь необходимо выделить экстенсивные факторы, такие, как увеличение трудовых, инвестиционных, природных ресурсов, от объема которых напрямую зависит развитие объектов производственной инфраструктуры, и, как следствие, рост объемов их услуг предприятиям промышленных комплексов. Это особенно актуально для России, обладающей огромным природным потенциалом, позволяющим обеспечить экстенсивное развитие производственной инфраструктуры промышленных комплексов. При этом от эффективного использования ограниченных ресурсов и внедрения достижений научно-технического прогресса зависит не только развитие промышленных комплексов, но и степень развитости их производственной инфраструктуры, так как последняя совершенствуется вместе с основным промышленным производством в техническом и структурном отношении.

В диссертации обосновано четыре основных направления реализации инновационной стратегии развития производственной инфраструктуры, определяющих ресурсоемкость и конкурентоспособность промышленного производства:

- инерционное: сохранение низкой приоритетности производственных процессов в иерархии целей государства и бизнеса, что чревато потерей долгосрочных основ конкурентоспособности технологически сложных промышленных комплексов и окончательным закреплением за страной роли топливно-сырьевого придатка мирового постиндустриального ядра;

- ситуационное: модернизация обрабатывающих промышленных комплексов, ряда объектов, оказывающих инфраструктурные услуги транспорта и связи, за счет все большего использования доходов от сырьевого экспорта и опоры на технологические наработки лидеров развитого мира;

- экстенсивное: нарастание позитивной динамики в государственном секторе науки при условии его эффективной трансформации и создания "центров превосходства" на прорывных направлениях нового технологического уклада. Это создаст предпосылки для глубокой технологической модернизации производственного аппарата, большинства промышленных комплексов, а также объектов, оказывающих инфраструктурные услуги;

- интенсивное: позитивные сдвиги предыдущего направления дополняются созданием мощного ядра экономически жизнеспособных промышленных комплексов High Tech четвертого и пятого технологических укладов.

Рис. 9. Инновационная стратегия формирования, функционирования и
развития производственной инфраструктуры промышленного
комплекса Самарской области

В диссертации отражена специфика развития производственной инфраструктуры по основным промышленным комплексам Самарской области – автомобильному, авиационно-космическому, нефтедобывающему промышленным комплексам. При этом отметим, что сегодня в регионе реализуется ситуационное направление развития производственной инфраструктуры в силу ограниченности региональных средств и тяжести последствий экономического кризиса для отдельных промышленных комплексов региона. Несомненно, для Самарской области было бы привлекательным реализовать интенсивное направление развития производственной инфраструктуры промышленного комплекса, основанное на высокой инновационной активности входящих в его состав предприятий.

Выбор направления развития производственной инфраструктуры промышленного комплекса должен определяться мировой конъюнктурой, условиями хозяйствования и возможностями инновационных преобразований производственных процессов. Применение инновационных моделей при выборе приоритетных направлений развития объектов инфраструктуры должно опираться на согласование интересов участников промышленного производства и объектов инфраструктуры, а также на методический инструментарий реализации инновационной стратегии развития производственной инфраструктуры. К такому инструментарию в диссертации отнесены: трансферт технологий, создание объектов интеллектуальной собственности и нематериальных активов, применение моделей ресурсосбережения и т.п.

В этих условиях главная особенность определения и выбора инновационного направления развития производственной инфраструктуры промышленных комплексов состоит в том, что долгосрочные капиталовложения в нее рассматриваются как стабилизирующий фактор экономического развития, как важнейшая предпосылка динамических изменений в структуре предприятий исследуемых комплексов Самарской области. Ускоренное развитие производственной инфраструктуры является одним из важнейших условий для обеспечения неинфляционных темпов экономического роста, повышения сбалансированности деятельности промышленных комплексов, реального увеличения валового регионального продукта.

Инновационное развитие производственной инфраструктуры промышленных комплексов в рамках интенсивного направления позволит ускорить оборачиваемость ресурсов, более рационально использовать в технологических процессах сырье, материалы, топливо, энергию, сократить потери и т.д. Высокий технический уровень, мобильность, оперативность и организационная четкость деятельности объектов производственной инфраструктуры Самарской области, прежде всего, за счет коммуникаций и сооружений, призваны обеспечить повышение конкурентоспособности продуктов ее промышленных комплексов. На уровне региона должны в полной мере внедряться и использоваться научные достижения в таких высокотехнологичных промышленных комплексах, как современная энергетика, коммуникации и наукоемкое производство. Только в этом случае стратегия перехода промышленного комплекса на инновационную модель развития будет способствовать сокращению ресурсоемкости и повышению интенсивности ресурсообмена между участниками промышленного производства и объектами инфраструктуры Самарской области.

8. Предложен комплекс мероприятий по оценке эффективности управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса Самарской области, позволивший разработать экономико-математическую модель оценки эффективности.

Количественно оценить эффективность управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов трудно вследствие того, что деятельность объектов инфраструктуры глубоко интегрирована в производственный процесс и без него теряет свой экономический смысл. Особенность производственной инфраструктуры обусловлена, прежде всего, тем, что различные ее объекты, с одной стороны, функционируют как самостоятельные виды производства; а с другой, выступая общим условием и соединяя все предприятия в составе промышленных комплексов, воздействуют на общую эффективность. При этом оценка эффективности отдельного объекта производственной инфраструктуры не позволяет достоверно определить его вклад в развитие производственного процесса, так как влияние данного объекта обладает не только количественной, но и качественной характеристикой.

В тоже время, разработка программ стратегического развития производственной инфраструктуры для промышленного комплекса невозможна без понимания эффекта от их реализации. Поэтому в диссертации предлагается комплекс мероприятий по оценке эффективности управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса Самарской области. В первую очередь, предлагается провести паспортизацию параметров ресурсоемкости и сбалансированности производственных процессов, что позволит определить перечень факторов, оказывающих наибольшее влияние на процесс потребления производственным комплексом услуг от объектов инфраструктуры. Одновременно необходимо провести паспортизацию качественных параметров управления производственной инфраструктурой. Для этого необходимо количественно и качественно выразить эффективность всех объектов производственной инфраструктуры и соотнести с общей эффективностью производства промышленных комплексов Самарской области.

Следующим шагом после паспортизации является перевод качественных параметров управления производственной инфраструктурой в количественные с использованием методов факторного анализа и экспертной оценки. Реализация данной задачи позволит получить ограниченное множество параметров управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса, затем вычленить наиболее значимые параметры, выразить их с помощью коэффициентов, характеризующих эффективность управления исследуемой инфраструктурой, и построить экономико-математическую модель.

В основе экономико-математической модели оценки эффективности управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса лежит идея, что она характеризуется множеством параметров I = {i}. Все множество параметров подразделяется на три группы параметров j, характеризующих ресурсную (j =1), организационную (j =2) и инновационную (j=3) составляющие, соответственно. Каждый параметр i оценивается относительным коэффициентом Kij, где Kij = [0;1]. В качестве основных показателей оценки эффективности инфраструктурного обеспечения и управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса в диссертации используются показатели табл. 2. При этом для каждого Kij устанавливается множество позитивных Kij+ и множество негативных Kij– значений, определяющих текущее состояние производственной инфраструктуры промышленного комплекса по параметру i.

На основе этих исходных данных в диссертации предлагается модель оценки эффективности управления производственной инфраструктуры, включающая частные показатели по каждой группе параметров j (Pj) и интегральный показатель эффективности по всем параметрам i всех групп j (Е).

Частный показатель Рj рассчитывается по формуле:

Рj = [Nj (Kij ∈ Kij–)] / Nj, где:

Nj (Kij ∈ Kij–) – число i-ых параметров j-ой группы, по которым коэффициенты Kij имеют негативное значение;

Nj – общее число i-ых параметров по j-ой группе. 

Частный показатель Рj имеет следующие пороговые значения оценки:

- низкий уровень эффективности, если: Рj  0,7;

- средний уровень эффективности, если: 0,3  Рj < 0,7;

- высокий уровень эффективности, если: Pj < 0,3.

Интегральный  показатель E рассчитывается по формуле:

E = [N (Kij ∈ Kij–)] / N, где:

N (Kij ∈ Kij–) – общее число i-ых параметров по всем группам j, по которым коэффициенты Kij имеют негативное значение;

N – общее число i-ых параметров по всем группам j.

Интегральный  показатель Е имеет пороговые значения оценки:

- низкий уровень эффективности, если: E  0,7;

- средний уровень эффективности, если: 0,3  E < 0,7;

- высокий уровень эффективности, если: E < 0,3.

Определение пороговых значений эффективности управления производственной инфраструктурой позволяет осуществлять мониторинг и контроль ее текущего состояния и определять отклонения от плановых параметров развития инфраструктуры как по отдельным составляющим j, так и секторам промышленного комплекса.

В диссертации проведена практическая реализация предложенной выше модели на примере Самарской области, которая позволила провести оценку эффективности управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса по его основным секторам: авиационному, автомобильному, строительному, коммуникационному, нефтяному, химическому, оборонному и металлургическому. Выбор секторов промышленного комплекса был обоснован размером совокупного вклада промышленных предприятий, входящих в его состав, в общий объем валового регионального продукта Самарской области. Результаты оценки эффективности управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса Самарской области представлены на рис. 10. При этом для наглядности определения уровня эффективности по частым показателям Pj используются значения «+», «±» и «–» для высокого, среднего и низкого уровня показателя, соответственно.

Построение данной модели позволит не только установить взаимосвязи между выбранными показателями, провести структурный анализ и определить «узкие места» в управлении производственной инфраструктурой, но также учесть отраслевую динамику и тенденции развития промышленного комплекса на различных горизонтах управления.

Рис. 10. Результаты оценки эффективности управления производственной
инфраструктурой промышленного комплекса Самарской области

Эффективность управления производственной инфраструктурой зависит от эффективности всех ее объектов. При этом эффективность каждого объекта производственной инфраструктуры определяется отношением полученных результатов (инфраструктурных услуг) к затратам производственных ресурсов, необходимых для эффективного функционирования предприятий промышленных комплексов региона. Она выражается в способности объекта производственной инфраструктуры создавать максимальный объем производственных услуг с минимальными затратами и предоставлять эти услуги с наименьшими издержками. Поэтому дальнейшим действием после построения модели развития производственной инфраструктуры промышленного комплекса является мониторинг и контроль текущего состояния объектов производственной инфраструктуры с оценкой отклонений их эффективности от плановых параметров, определенных в модели.

Совершенствование управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов и повышение ее эффективности должно ориентироваться на минимизацию издержек производства по множеству входящих в ее состав объектов, поэтому итоговым действием при оценке эффективности управления производственной инфраструктурой является обоснование перечня изменений, необходимых для обеспечения заданного уровня ресурсоемкости инфраструктурного обеспечения производственных процессов. Здесь также необходимо оценить уровень инфраструктурной насыщенности теми или иными объектами, чтобы определить инфраемкость производимой продукции для промышленных комплексов Самарской области.

Разработка стратегических программ развития производственной инфраструктуры для промышленного комплекса Самарской области призвана снизить экономические затраты на содержание объектов инфраструктуры, а так же положительно сказаться на результатах экономического развития региона. Выявление этого влияния целесообразно проводить по блокам и объектам производственной инфраструктуры, обслуживающим отдельные сектора промышленного комплекса региона.

В диссертации в качестве примера рассмотрены услуги по ремонтному обслуживанию промышленного комплекса, относящиеся к блоку ремонтного и сервисного обеспечения производства. Здесь для ремонтного обслуживания, преобразования могут касаться организационных форм аутсорсинговой сетизации; повышения эффективности организации труда работников; повышения качества ремонта оборудования; развития экономической мотивации труда рабочих; использования нормативов трудозатрат при планировании ремонтных работ на основе сложности ремонта оборудования.

Расчет эффекта от развития объектов инфраструктуры по группе предприятий автомобильного сектора производственного комплекса Самарской области (предприятий группы ОАО «АвтоВАЗ»), выраженного в экономии их производственных затрат за 2010 год, представлен в табл. 3.

В целях обоснования полученной экономии по каждому направлению развития объектов производственной инфраструктуры промышленного комплекса, целесообразно назвать данные, использованные при расчете. Так, при аутсорсинговой сетизации использовались: удельный вес стоимости ремонтных работ, выполняемых в централизованных условиях; стоимость изготовления запчастей на предприятиях в составе промышленных комплексов Самарской области; транспортные услуги, оказываемых каждому предприятию промышленных комплексов. При организации труда работников использовались: численность работников; фактический уровень организации труда по каждому направлению ее организации. При повышении качества ремонта оборудования использовались количество его отказов после ремонта и стоимость, образовавшегося ущерба в результате этого. При мотивации труда использовалась длительность простоя оборудования, вызванного уклонением работников объектов производственной инфраструктуры от выполнения работы в непривлекательных условиях труда. При совершенствовании планирования затрат использовалось сокращение простоев оборудования в ремонте в результате наиболее точного установления их периодичности.

       Таблица 3.
Эффект от развития объектов производственной инфраструктуры по блоку ремонтного и сервисного обеспечения производства, в млн.руб.

Направления развития объектов производственной инфраструктуры (блок ремонтного и сервисного обеспечения производства)

Экономия на предприятиях промышленного комплекса Самарской области*

№1

№2

№3

№ 4

1.Организационные формы аутсорсинга

126,3

88,2

118,9

27,1

2.Совершенствование организации труда

31,6

22,7

35,4

6,5

3.Повышение качества ремонта оборудования

38,2

12,1

91,3

7,8

4.Улучшение экономической мотивации труда

22,9

16,3

41,3

4,8

5.Использование ремонтной сложности при планировании затрат на ремонты оборудования

17,8

8,1

19,8

3,6

Итого:

236,8

147,1

306,7

49,8

* – экономия затрат за 2010 г. по предприятиям автомобилестроительного комплекса
№1 – ООО «Волжский машиностроительный завод» - производство технологического оборудования; №2 – ООО «Лада-инструмент» - инструментальное производство;
№3 – ОАО «Лада Сервис» - дилерская сеть LADA, объединяет 140 дочерних региональных компаний; №4 – ЗАO «Лада Имидж» - дистрибьютор по продаже автозапчастей.

Использование представленного выше комплекса мероприятий по разработке программ развития и оценке эффективности управления производственной инфраструктурой позволяет обеспечить не только инновационный характер производственных процессов промышленного комплекса Самарской области, но и процесс расширенного воспроизводства его ресурсов при сокращении ресурсоемкости инфраструктурного обслуживания и повышении конкурентоспособности продукции исследуемого комплекса.

ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ВЫВОДЫ

1. Установлено, что производственная инфраструктура промышленного комплекса отличается степенью охвата процесса воспроизводства ресурсов. При этом элементы производственной инфраструктуры одного уровня могут принимать участие в обеспечении процесса воспроизводства на другом уровне, а основной функцией производственной инфраструктуры является обеспечение процесса воспроизводства на локальном уровне.

2. Сделан вывод о том, что вопросы реализации системного подхода к управлению производственной инфраструктурой современного промышленного комплекса являются тесно увязанными. Обосновано, что эффективно изменять можно только структурированную систему управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса, включающую: систему производственных процессов, осуществляемых в рамках исследуемого комплекса в целом и отдельных участников; организационную структуру распределения ответственности и полномочий; систему взаимодействия участников расширенного воспроизводства ресурсов.

3. Обосновано, что реализация инновационного варианта развития производственной инфраструктуры при сложившихся тенденциях формирования и использования экономического потенциала промышленного комплекса должна привести к усилению роли малого бизнеса и предпринимательства в области создания объектов производственной инфраструктуры комплекса. Кроме того, это положительно скажется, как на повышении конкурентоспособности промышленного комплекса, так и на долгосрочном повышении уровня его экономического потенциала.

4. Предложена концепция управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса, использование которой позволит обеспечить его переход к инновационной модели расширенного воспроизводства ресурсов и повысить интенсивность ресурсообмена между его участниками и объектами производственной инфраструктуры.

5. Установлено, что сбалансированное развитие участников промышленного комплекса предполагает сохранение динамики ресурсообмена между ними и объектами инфраструктуры, а также отсутствие неконтролируемых спадов производства. Бесперебойное функционирование промышленного комплекса обеспечивается его экономическим потенциалом, достаточным количеством ресурсов, эффективной организацией системы управления производственной инфраструктурой и регуляторов текущей и перспективной производственной деятельности.

6. Обоснованы методологические предпосылки управления развитием производственной инфраструктуры промышленного комплекса, основанные на применении принципов и методов управления социально-экономическими системами, включающие рекомендации по улучшению как организационного, так и экономического механизма управления. Сформулированы предложения по созданию центров инфраструктурного развития и технического перевооружения производства и разработке методического инструментария по управлению ресурсоемкостью и сбалансированностью производственных процессов.

7. Разработано методическое обеспечение развития производственной инфраструктуры промышленного комплекса в части понижения ресурсоемкости и повышения конкурентоспособности производимой ими продукции. Обоснована необходимость создания интегрированной информационной среды, позволяющей предложить модель развития производственной инфраструктуры промышленного комплекса.

8. Установлено, что в Самарской области, обладающей высоким промышленным потенциалом, накоплен значительный опыт в активизации регионального регулирования процессов управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов. В частности, обоснован ряд мер государственного регулирования производственной инфраструктуры промышленного комплекса.

9. Определено содержание инновационной стратегии управления производственной инфраструктурой, способствующей инфраструктурному развитию и техническому перевооружению промышленного комплекса Самарской области. Предложен комплекс мероприятий по оценке эффективности ее управления.

ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Монографии и учебные пособия:

1. Альбитер Л.М. Управление развитием производственной инфраструктуры промышленных комплексов: теория и методология: Монография / Л.М. Альбитер // М.: СГАСУ, 2011. (12,5 п.л.).

2. Альбитер Л.М. Система управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов: Монография / Л.М. Альбитер // М.: СГАСУ, 2010. (8,5 п.л.).

3. Альбитер Л.М. Концепция рационального управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов: Монография / Л.М. Альбитер // М.: СГАСУ, 2009. (5,0 п.л.).

4. Альбитер Л.М. Организационные формы и различные функции специалистов в инновационной деятельности: Методические указания к практическим занятиям / Л.М. Альбитер, О.Ю. Калмыкова, И.А. Полушкин // М.: Самар. гос. техн. ун-т; НОУ «ПИБ», 2007. (1,39 п.л.) – авторский текст 0,5 п.л.

5. Альбитер Л.М. Повышение эффективности производства на основе управления  мотивационным механизмом (на материалах пищевой промышленности): Монография / Л.М. Альбитер, Г.П. Гагаринская // СПб.: СПбГУЭФ, 2006. (7,5 п.л.) – авторский текст 3,75 п.л.

Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК

6. Альбитер Л.М. Основные направления развития производственной инфраструктуры промышленных комплексов и условия их ресурсного обеспечения / Л.М. Альбитер // Научно-практический межотраслевой журнал «Интеграл». – 2011. – № 3 (59). (0,4 п.л.).

7. Альбитер Л.М. Обоснование необходимости построения системы формирования, функционирования и развития производственной инфраструктуры промышленных комплексов / Л.М. Альбитер // Научно - информационный журнал «Вопросы экономики и права». – 2011. – № 34 (апрель) (0,6 п.л.)

8. Альбитер Л.М. Оценка эффективности управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов / Л.М. Альбитер // Научно-практический межотраслевой журнал «Интеграл». – 2011. – № 2 (58). (0,4 п.л.).

9. Альбитер Л.М. Оценка экономического потенциала промышленных комплексов и выбор направлений развития их производственной инфраструктуры / Л.М. Альбитер // Научно-информационный журнал «Вопросы экономики и права». – 2011. – № 33 (март) (0,6 п.л.)

10. Альбитер Л.М. Формы государственного участия в управлении производственной инфраструктурой промышленных комплексов / Л.М. Альбитер // Научно-информационный журнал «Экономические науки». – 2011. – № 76 (март) (0,6 п.л.)

11. Альбитер Л.М. Особенности развития производственной инфраструктуры промышленных комплексов Самарской области / Л.М. Альбитер // Журнал «Транспортное дело России». – 2010. – № 12 (0,5 п.л.)

12. Альбитер Л.М. Возможности государственной поддержки развития производственной инфраструктуры / Л.М. Альбитер // Научно - практический межотраслевой журнал «Интеграл». – 2010. – № 6 (56). (0,4 п.л.).

13. Альбитер Л.М. Основы формирования и развития производственной инфраструктуры промышленного комплекса / Л.М. Альбитер // Научный журнал «Экономика строительства». – 2010. – № 6. (0,8 п.л.).

14. Альбитер Л.М. Специфика проектно-ориентированного подхода к развитию производственной инфраструктуры промышленного комплекса / Л.М. Альбитер // Научно-практический межотраслевой журнал «Интеграл». – 2010. – № 4 (54). (0,4 п.л.).

15. Альбитер Л.М. К вопросу об эффективности системы управления производственной инфраструктурой современных промышленных комплексов / Л.М. Альбитер // Научный производственно-экономический журнал «Экономика строительства». – 2010. – № 3. (0,5 п.л.).

16. Альбитер Л.М. Повышение инновационной активности промышленного комплекса как основа развития его производственной инфраструктуры / Л.М. Альбитер // Научно-практический межотраслевой журнал «Интеграл». – 2010. – № 1 (51). (0,4 п.л.).

17.. Альбитер Л.М. К вопросу оценки экономического потенциала промышленного комплекса / Л.М. Альбитер, А.В. Жуков // журнал «Транспортное дело России». – 2009. – № 12 (доп.выпуск) (0,5 п.л.) – авт. текст 0,3 п.л.

18.. Альбитер Л.М. Концепция рационального управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса / Л.М. Альбитер // журнал «Транспортное дело России». – 2009. – № 12 (доп.выпуск) (0,6 п.л.).

19. Альбитер Л.М. Опыт государственного участия в решении проблем управления производственной инфраструктурой в промышленности / Л.М. Альбитер // Научно-практический межотраслевой журнал «Интеграл». – 2009. – № 6 (50). (0,3 п.л.).

20. Альбитер Л.М. Формирование подходов к управлению производственной инфраструктурой для повышения конкурентоспособности промышленности / Л.М. Альбитер // Научно-практический межотраслевой журнал «Интеграл». – 2009. – № 5 (49). (0,3 п.л.).

21. Альбитер Л.М. Системный подход к управлению производственной инфраструктурой промышленного комплекса / Л.М. Альбитер, С.А. Лочан // Журнал «Транспортное дело России». – 2008. – № 6 (доп.выпуск) (0,6 п.л.) – авт. текст 0,3 п.л.

22. Альбитер Л.М. Особенности управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов / Л.М. Альбитер // журнал «Транспортное дело России». – 2008. – № 6 (доп.выпуск) (0,5 п.л.).

Статьи в журналах, сборниках научных трудов и конференциях

23. Альбитер Л.М. Ресурсное обеспечение проектов развития промышленных комплексов / Л.М. Альбитер, С.А. Лочан // информационно-аналитический журнал «Экономика и управление народным хозяйством». – 2011 – №3/4 (20/21). (0,44 п.л.) – авторский текст 0,22 п.л.

24. Альбитер Л.М. Обеспечение сбалансированного и устойчивого развития производственной инфраструктуры промышленных комплексов / Л.М. Альбитер // Сборник научных статей «Проблемы развития социально-экономических систем». Выпуск 5. М.: ГАСИС, 2010. (0,3 п.л.)

25. Альбитер Л.М. Условия и возможности понижения ресурсоемкости и повышения конкурентоспособности промышленных комплексов Самарской области / Л.М. Альбитер // Сборник научных статей «Проблемы развития социально-экономических систем». Выпуск 5. М.: ГАСИС, 2010. (0,5 п.л.)

26. Альбитер Л.М. Территориальные аспекты управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов / Л.М. Альбитер // Межвузовский сборник научных статей «Экономика, финансы и управление в современных условиях». Выпуск 2(4). Самара: СГУ, 2010. (0,3 п.л.)

27. Альбитер Л.М. Разработка программ стратегического развития производственной инфраструктуры промышленного комплекса / Л.М. Альбитер, С.А. Лочан // Сборник научных статей «Проблемы развития социально - экономических систем». Выпуск 4. М.: ГАСИС, 2009. (0,5 п.л.) – авт.текст 0,25 п.л.

28. Альбитер Л.М. Принципы системного управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов / Л.М. Альбитер, С.А. Лочан // Всерос. научно-практ. конф. «Актуальные проблемы развития экономических систем: теория и практика», – М.: ИЭ РАН, 2009, (0,5 п.л.) – авт.текст 0,25 п.л.

29. Альбитер Л.М. Основные составляющие и сущность экономического потенциала современного промышленного комплекса / Л.М. Альбитер // Сборник научных статей «Проблемы развития социально - экономических систем». Выпуск 4. М.: ГАСИС, 2009. (0,45 п.л.)

30. Альбитер Л.М. Модель оценки эффективности управления объектом производственной инфраструктуры автомобилестроительного комплекса региона / Л.М. Альбитер // Сборник научных статей «Проблемы развития социально-экономических систем». Выпуск 3. М.: ГАСИС, 2008. (0,5 п.л.)

31. Альбитер Л.М. Модель оптимизации ресурсной базы развития производственной инфраструктуры промышленного комплекса / Л.М. Альбитер // Сборник научных статей «Проблемы развития социально-экономических систем». Выпуск 3. М.: ГАСИС, 2008. (0,5 п.л.)

32. Альбитер Л.М. Условия и возможности построения сценариев управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов / Л.М. Альбитер, С.А. Лочан // Всерос. научно-практ. конф. «Современная Россия: экономика и государство». М.: ГАСИС, 2008 (0,44 п.л.) – авт.текст 0,22 п.л.

33. Альбитер Л.М. Методический инструментарий управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов / Л.М. Альбитер // Всерос. научно-практ. конф. «Современная Россия: экономика и государство». М.: ГАСИС, 2008 (0,25 п.л.)

34. Альбитер Л.М. Особенности построения организационно - экономического механизма управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса / Л.М. Альбитер, А.В. Жуков // Сборник научных трудов «Управление инновациями и инвестиционной деятельностью» Выпуск 8. М.: ГАСИС, 2008. (0,6 п.л.) – авторский текст 0,3 п.л.

35. Альбитер Л.М. Условия и возможности реализации стратегического подхода к управлению производственной инфраструктурой промышленных комплексов / Л.М. Альбитер // Сб.научных трудов «Управление инновациями и инвестиционной деятельностью» Выпуск 8. М.: ГАСИС, 2008. (0,5 п.л.)

36. Альбитер Л.М. Сущность понятия производственная инфраструктура промышленного комплекса / Л.М. Альбитер // Сборник научных статей «Проблемы развития социально-экономических систем». Выпуск 2. М.: ГАСИС, 2007. (0,4 п.л.)

37. Альбитер Л.М. Системное управление производственной инфраструктурой промышленных комплексов / Л.М. Альбитер, С.А. Лочан // Всерос. научно-практ. конф. «Современная Россия: экономика и государство». М.: ГАСИС, 2007 (0,5 п.л.) – авторский текст 0,3 п.л.

38. Альбитер Л.М. Основные сценарии и инструменты развития производственной инфраструктуры промышленных комплексов / Л.М. Альбитер // Всерос. научно-практ. конф. «Современная Россия: экономика и государство». М.: ГАСИС, 2007 (0,4 п.л.)

39. Альбитер Л.М. Особенности управления мотивацией на предприятиях пищевой промышленности / Л.М. Альбитер, Г.П. Гагаринская // Материалы Всерос. научно-практ. конф. «Наука, бизнес, образование 2007» и Всерос. научно-технич. конф. «Экономика Поволжья». Самара: Высшее образование, бизнес, предпринимательство, 2007 (0,4 п.л.) – авт.текст 0,2 п.л.

Подписано в печать  . .2011. Сдано в производство  . .2011.

Формат бумаги 60х90/16. Усл. печ. л. 1,0.

Тираж 100 экз. Заказ № ­­­­_______

Издательство «Спутник +», 109428, Москва, Рязанский проспект, дом 8а.

АЛЬБИТЕР Леонид Михайлович (Россия)

МЕТОДОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ
ИНФРАСТРУКТУРОЙ ПРОМЫШЛЕННЫХ КОМПЛЕКСОВ

В диссертации раскрыта теоретико-методологическая сущность управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса как экономической категории; разработана концепция управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса, обеспечивающая его переход к инновационной модели расширенного воспроизводства ресурсов; сформулированы методические рекомендации по совершенствованию организационного механизма управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса; обоснованы меры государственного регулирования, способствующие развитию объектов производственной инфраструктуры; определено содержание инновационной стратегии и предложен комплекс мероприятий по оценке эффективности управления производственной инфраструктурой Самарской области.

ALBITER Leonid (Russia)

METHODOLOGY MANAGEMENT PRODUCTION
INFRASTRUCTURE INDUSTRIAL COMPLEXES

In the dissertation a theoretical-methodological nature to manage production infrastructure industrial complex disclosed as economic category; developed the concept of management of the production infrastructure, providing its industrial complex transition to innovation model of advanced reproduction resources; formulated methodical recommendations on improvement of the organization mechanism for the management of the production infrastructure industrial complex; justified the regulatory measures conducive to the development of infrastructure facilities; defined content of innovation strategy and the proposed set of activities to assess the effectiveness of management of the production infrastructure of the Samara region.

 





© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.