WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


 

На правах рукописи

Ярашев Зафар Мамурович

ИСТОРИЯ ФОРМИРОВАНИЯ НОВОЙ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

(1991-2011 гг.)

Специальность 07.00.02 Отечественная история (исторческие науки)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата исторических наук

Худжанд - 2012

Работа выполнена на кафедре Отечественной истории

Российско-Таджикского (славянского) университета

Научный руководитель:                доктор исторических наук, профессор

Акрамов Зикриё Иномович

Официальные оппоненты:        Исмаилова Бисабоат Исмаиловна,

доктор исторических наук, профессор кафедры истории таджикского народа Таджикского государственного универси-тета права бизнеса и политики

Алиева Рафоат Рашидовна, кандидат исторических наук доцент кафедры гуманитарных наук Института экономики и торговли Таджикского государствен-ного университета коммерции

Ведущая организация:        кафедра истории таджикского народа Таджикского государственного педагоги-ческого университета имени С.Айни

Защита состоится «____» апреля  2012г. в 16.00 часов на заседании диссертационного совета К 737.002.04 по защите диссертации на соискание ученной степени кандидата наук по специальности 07.00.02 - Отечественная история ( исторические науки) при Худжандском государственном университете имени академика Б.Гафурова по адресу: 735700, Республика Таджикистан, г.Худжанд, переулок Б.Мавлонбекова, 1, Главкорпус универ-ситета, Малый зал.

С диссертацией можно ознакомиться в Центральной научной библиотеке Худжандского государственного университета имени акаде­мика Б. Гафурова, по адресу:735700, Республика Таджикистан, г. Худ­жанд, ул.Ленина, 222.

Автореферат разослан «______» марта 201г.

Ученый секретарь диссертационного совета,

кандидат исторических наук, доцент:               Шарипов Ш.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ



Актуальность темы исследования. С приобретением государствен-ной независимости в 1991 году в Таджикистане начинается новый исторический этап развития общественной жизни и государственного строя. Именно в этот исторический период происходят процессы демократизации, экономические реформы, совершенствование механизмов управления государством, пересмотр идеологических и культурных ценностей. За 20 лет своей независимости на этом пути Таджикистан достиг определенных успехов.

«Потеря исторической памяти, - писал Президент страны Э.Рахмон, - непочтительное отношение к славному прошлому нации и его достойным традициям, ограниченность исторического сознания и неумение беречь богатое культурное наследие, лишает человека ответственности перед настоящим и будущим»1.

Исследование опыта формирования новой судебной системы Республики Таджикистан в условиях государственной независимости в 1991-2011 гг. позволяет выявить важные проблемы развития государственного управления в отечественной истории таджикского народа в нижеследующих аспектах:

Во-первых, обобщение исторического опыта формирования новой судебной системы Таджикистана в период государственной независи-мости имеет важное научное и практическое значение для оптимального и правильного выбора ведущих направлений научных исследований проблем судебной системы, а также играет особую роль в историко-правовой деятельности судов.

Во-вторых, с точки зрения современной практики, большой интерес представляет освещение истории деятельности органов судебной системы, так как история судов позволяет охарактеризовать вопросы формирования и развития этой системы, проанализировать основные направления реформирования, формы и методы деятельности, выявить позитивные факторы организационно-структурного настроения.

В-третьих, изучение истории судебной системы дает богатый материл для вынесения научно-теоретических и практических выводов и обобщений, поможет вскрыть проблемы и противоречивость процесса зарождения и развития новых судебных институтов в период независи-мости (1991-2011 гг.). Не менее поучительна и проблема трансформации судов социалистической государственности в систему судов демократи-ческой государственности с рыночной экономикой.

В-четвертых, актуальность темы определяется также острой необходимостью решения такой жизненно важной для суверенного Таджикистана задачи, как создание эффективно действующей, пользующейся авторитетом у населения судебной системы. Решение этой задачи представляется совершенно невозможной без деятельного анализа исторического развития судебных органов в таджикском государстве.

В-пятых, затрагиваемые в диссертации проблемы имеют важное общественно-политическое значение. На основе объективного исторического анализа имеется возможность выйти на решение проблем современности. Проведение каких бы то ни было реформ в данной сфере без достаточного представления об историческом развитии такого сложного явления, как отечественная судебная система, даже при наличии у реформаторов искреннего желания ликвидировать ее недостатки, может оказаться безрезультатным, поскольку в такой ситуации усилия, прилагаемые реформаторами, направляются, как правило, не на устранение корней негативного явления, а на борьбу с отдельными внешними его проявлениями.

Несмотря на большую историческую и практическую значимость вопросов становления и развития судебной системы в Таджикистане в конце ХХ начале XXI веков, она до настоящего времени еще не подвергалась глубокому комплексному историческому анализу. Диссертационное исследование отчасти заполняет этот пробел.

Степень научной разработанности темы. Тема диссертационного исследования относится к числу мало изученных, а в некоторых аспектах и вовсе неизученных учеными-историками в Таджикистане, о чем свидетельствует отсутствие специальных монографий, которые охватили бы весь период истории становления развития судебной системы Республики Таджикистан в 1991-2011 гг.

Проблема становления новой судебной системы попутно затронуто в кандидатской диссертации историка Д.А.Уруновой2. исторические аспекты подготовки кадров-юристов для судебной системы рассмотрены в монографии доктора исторических наук, профессора А.А.Шарипова3. В монографии рассматривается и анализируется опыт подготовки высококвалифицированных специалистов в высших учебных заведениях Таджикистана. Автор наряду с историей подготовки специалистов для различных отраслей народного хозяйства исследует и проблемы подготовки высококвалифицированных юристов.

Вклад Президента страны Эмомали Рахмона в упрочении государст-венной власти, реформировании правоохранительных органов и судебной системы, в частности, рассмотрены в монографиях А.Шарипова, С.Шамсиддинова и З.Сироджева4. Авторы всестороннее, раскрывая внутреннюю и внешнюю политику Президента Эмомали Рахмона, затрагивают и его деятельность в сфере реформирования судебной систе-мы и повышение авторитета и доверия населения Таджикистана судам.

В монографии доктора политических наук, профессора Г.Н.Зокирова5 рассматриваются теоретические аспекты необходимости упрочения и развития судебной власти в условиях политической независимости государства.

Определенный интерес представляет монография доктора историчес-ких наук, профессора И.Усманова6. Автор, участник межтаджикских мирных переговоров 1992-1997 гг., член Комиссии по национальному примирению 1997-2000 гг., подробно описывает политическую и правовую ситуацию 90-х годов ХХ века в Таджикистане. Монография И.Усманова позволяет определить, в каких направлениях шла правовая реформа в Таджикистане и выявить  цели и задачи судебных органов в контексте политической обстановки в стране.

Военно-политическая ситуация конца ХХ века и сотрудничество Таджикистана и России нашла свое отражение в монографии кандидата исторических наук С. Махониной7. В монографии излагается кримино-генная и правовая ситуация в Таджикистане в 90-е гг. ХХ века, что позволяет определить общую картину политической жизни Таджикистана, на фоне которой происходила правовая и судебная реформа страны. В этом же контексте представляют интерес монографии доктора исторических наук Н.Б.Хотамова и М.К.Ашурова8.

Научное осмысление истории судебной системы было начато видными таджикскими учеными Ш.Разыковым, М.М.Муллаевым, Р.С.Гимпелевичем, А.А.Кахаровым, И.Б.Буриевым и др.9

Отдельные аспекты истории становления и развития судебной системы в первые годы советской власти в Таджикистане в своих исследованиях затрагивали такие ученые, как Р.Масов, Ф.Т.Тахиров, Г.С.Азизкулова, К.Д.Митюкова, С.А.Раджабов, Б.И.Искандаров, А.Маджлисов, А.И.Ишанов, Ш.Ташлиев, Ш.З.Уразаев и др.10

На современном этапе, с провозглашением Таджикистана независимым, правовым и демократическим государством проблемами развития судебных органов занимался Х.М.Гафуров11, кандидатская диссертация которого была посвящена современному состоянию и перспективам развития судебной системы Республики Таджикистан. Проблема становления, развития и деятельности Конституционного суда Республики Таджикистан освещена в научных статьях и монографиях К.Н.Холикова12. Отдельные аспекты конституционных основ судебной власти в Республики Таджикистан исследовались А.М.Диноршоевым13.

В правовом аспекте рассмотрен процесс развития судебной системы Таджикистана со второй половины XIX века до начала XXI века в монографии кандидата юридических наук Н.Р.Шодиева14. Автор проводит юридико-правовое исследование проблемы судебной системы таджикского общества в период существования Бухарского эмирата, Туркестанского генерал-губернаторства, Таджикской АССР и Таджикской ССР. Реформа судебной системы период независимости рассмотрена в последнем разделе, что не позволило ученому-правоведу осветить гражданско-правовую направленность данной темы.

С учетом вышеизложенного, можно констатировать, что по существу, единой, обобщающей научной работы, в которой бы полностью рассматривались история становления и развития судебной системы Республики Таджикистан в историко-гражданском аспекте в рассматриваемый период не имеется. Таким образом, актуальность проблемы и недостаточная ее разработанность послужили основанием для выбора темы в качестве диссертационного исследования.

Объектом исследования являются историко-правовые аспекты и процессы становления и функционирования судебной системы в Таджикистане, охватывающие вторую половину XIX и начало XXI вв.

Предмет исследования. Предметом исследования являются основные этапы развития судебной системы и ее правовые основы, регламентирующие деятельность судебной системы в независимом Таджикистане, преемственные связи, а также современные тенденции развития судебной системы, исторический процесс становления, реформирования и деятельности судебных органов Республики Таджикистан в период независимости по управлению государственным строем демократического, правового, светского и унитарного общества, которое провозглашено в Конституции страны. В связи с этим, в диссертации рассматриваются основные этапы становления и развития судебной системы советского периода, анализируется необходимость проведения реформы судебной системы с учетом достижения политической независимости, определяются цели и задачи этой реформы, а также обобщается опыт подготовки кадров для судебных органов, деятельность Конституционного, Верховного и экономических судов по защите государственных интересов и их международная деятельность по совершенствованию своей работы и заимствование мирового опыта осуществления судебной власти.

Цель и задачи диссертационного исследования. Исходя из важности изучения данной проблемы и отсутствия обобщающих трудов по истории судебных органов в период независимости, главной целью является комплексное и всестороннее исследование формирования и деятельности судебных органов Республики Таджикистан на этапе становления и развития суверенного государства Таджикистан в 1991-2011 гг.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи диссертации:

  • осветить историю становления и деятельности судебных органов Таджикистана в условиях социалистической системы государственности в составе Союза Советских Социалистических Республик;
  • проанализировать историческую необходимость проведения реформы судебной системы Республики Таджикистан в условиях государственной независимости;
  • определить основные цели и задачи судебной системы Республики Таджикистан в условиях проведения судебно-правовой реформы;
  • изучить деятельность Конституционного суда Республики Таджикистан по защите государственных интересов и укрепления безопасности страны;
  • исследовать особенности подготовки и повышения профессионального уровня кадров судебной системы Республики Таджикистан в период независимости;
  • выявить основные направления сотрудничества судов Таджикистана с зарубежными странами и международными организациями по защите экономических и политических интересов государства.

Хронологические рамки исследования. Исходя из факта, что по исследуемой теме до сих пор отсутствует обобщенное гражданско-историческое исследование деятельности судебных органов суверенного государства Республики Таджикистан, хронологические рамки исследования определены 1991-2011 гг.

Именно в исследуемый период произошли коренные преобразования в экономической, социальной, культурной и политической жизни республик бывшего Советского Союза, и в Таджикистане в частности. Построение новой политической структуры, укрепление и развитие государственных структур требовали проведение реформы судебной системы страны, разработки и принятия новой Конституции и законодательных актов и кодексов, с учетом сложившегося положения в обществе. В отличие от других постсоветских республик реформа судебной системы Таджикистана проходила в сложной обстановке гражданского противостояния 90-х гг. XX века.





Методологическая база исследования. Методологической основой диссертации послужил принцип историзма, позволивший рассмотреть факты и исторические события в соответствии с конкретно-исторической обстановкой во взаимной связи. При этом использовались различные методы познания: анализ, обобщение, описание, сопоставление.

Научная новизна. Научная новизна диссертации заключается в том, что на основе богатого и разнообразного документального материала, впервые в отечественной историографии сделана попытка исторического анализа становления и развития судебной системы Республики Таджикистан. Также в работе впервые достаточно детально исследованы периоды реформы судов в Республике Таджикистан в условиях независимости, изучена деятельность Конституционного суда РТ по защите государственных интересов. Впервые в условиях суверенитета в поле научного анализа выведен вопрос подготовки и повышения профессионального уровня судей и работников судебной системы, а также международное сотрудничество судов Таджикистана с зарубежными странами и международными организациями.

На защиту выносятся следующие положения:

  • судебная система Таджикской Советской Социалистической Республики после приобретения политической независимости в условиях перехода общественного строя к построению демократического, правового, светского и унитарного государства не отвечало требованиям времени;
  • в условиях гражданского противостояния 90-х годов ХХ в., перехода экономики к рыночным отношениям и функционирование прежних законодательных актов и документов (кодексов) суды сталкивались со множеством правовых противоречий и разночтений;
  • Конституция Республики Таджикистан, принятая на общенародном референдуме 6 ноября 1994 года, явилась основополагающим документом, определяющим основные направления реформы судебной системы в условиях государственной независимости;
  • исторический анализ концепции и стратегии реформы судебной системы, разработанная и осуществленная Министерством юстиции, после 1999 года Советом юстиции Республики Таджикистан, в чье ведение было переданы суды;
  • обоснование исторической необходимости создания Конституционного и Экономического судов в условиях общественно-экономических, политических и правовых реформ в 90-е годы ХХ века в Республики Таджикистан;
  • основные направления и историческое обобщение опыта деятельности Конституционного суда Республики Таджикистан в исследуемый период;
  • выявленные специфические особенности подготовки и повышение профессионального уровня кадров судебной системы Таджикистана в исторических условиях независимости;
  • эффективность приобретения опыта судов развитых зарубежных стран путем налаживания и расширения международного сотрудничества судей и работников судебной системы  в исследуемый период.

Научно-теоретическое и практическое значение работы. Исследование кроме научно – познавательного имеет и практическое значение и оно определяется возможностью применения выра-ботанных рекомендаций в соответствии с требованиями современного состояния социально-экономического, политического и правового состояния таджикистанского общества, перспектив и направлений развития правовой культуры народа на пути к демократизации и построению гражданского общества.

Рекомендации автора также могут быть использованы в практи-ческой деятельности Совета юстиции, Верховного суда, Конституцион-ного суда, Высшего экономического суда, военных судов, судов областей, городов и районов Таджикистана по совершенствованию своей деятельности.

Диссертация может быть использована при написании общаюших работ по истории таджикского народа, чтении лекции по истории госправа РТ специальных курсов на исторических и юридических факультетах и представлять научный интерес для ученых-историков, правоведов.

Источниковедческой базой исследования являются материалы фондов Партийного архива Центра политических исследований ЦК КП Таджикистана (ПА ИПИ КПМ), Центрального государственного архива Республики Таджикистан (ЦГА РТ), текущих архивов Министерства юстиции Республики Таджикистан, Совета юстиции, Верховного, Высшего экономического и Конституционного судов Таджикистана.

Широко использованы стенограммы и протоколы заседаний Коллегии Министерства юстиции, Совета юстиции, Верховного, Конституционного и Экономического судов Республики Таджикистан. Большую помощь в написании диссертации оказали отчеты областных, городских и районных судов страны. Эти источники позволили автору выявить основные направления деятельности, успехи и проблемы, существующие в судебной системе в исследуемый период.

Апробация работы. Диссертация обсуждалась на заседаниях кафедр Отечественной истории РТСУ, Отечественной истории Худжандского государственного университета им. акад.Б.Гафурова и рекомендована к публичной защите.

Результаты исследования докладывались на различных международных республиканских конференциях, симпозиумах.

Основное содержание диссертации нашло отражение в 10 опублико-ванных статьях, 3 из которых опубликованы в реферативных журналах ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации.

Структура работы состоит из ведения, двух глав, шести параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во «Введении» обосновывается актуальность темы, степень ее научной разработанности, определяются объект и предмет, цель и задачи исследования, характеризуются источники исследования, методологи-ческая основа, методы исследования, раскрываются научная новизна и практическая значимость исследования.

Первая глава диссертации «Судебная система Таджикистана в советский и постсоветский период» состоит из трех параграфов.

Первый параграф первой главы «Судебная система Таджикистана в составе СССР» посвящен истории становления и развития судебной системы республики после установления Советской власти в Таджикистане, образования Таджикской АССР и Таджикской ССР вплоть до 1991 года.

В диссертации отмечается, что в сентябре 1920 г. Правительство Бухарской Народной Советской Республики своим специальным постановлением официально ликвидировало на местах дореволюционные казийские суды, кассационной инстанцией для которых являлся Совет народных казиев. Эти суды при осуществлении правосудия руководство-вались законами РСФСР и Туркестанской АССР. Все суды подчинялись назирам юстиции Бухарской Народной Советской Республики15.

Положение о структуре судов Бухарской Народной Советской республики, которое было принято Всебухарским исполнительным Комитетом 5 января 1924 года, сделало работу органов судов БНСР более демократичным. Так, согласно этому положению, при коллегиальном рассмотрении дел в судах должны присутствовать народные заседатели16.

В октябре 1924 года был образован окружной суд Восточной  Бухары, который считается первым судом, основанным на примере судов Советской России.

Народный комиссариат юстиции Таджикской АССР был организован 14 декабря 1924 года, но функционировать начал с 12 февраля 1925 года на основании приказа №8 НКО Таджикской АССР от 12 февраля 1925 года. Народный комиссариат юстиции являлся высшим органом, руководившим деятельностью всех органов юстиции Таджикской АССР.

В результате активной деятельности НКЮ в течение 1925-1926 гг. на территории Таджикской АССР были созданы народные суды, окружные суды, таджикское отделение Верховного суда Узбекской ССР.

Таджикское отделение Верховного суда Узбекской ССР действовало до 1927 года. После его ликвидации вместо него был создан Главный суд Таджикской АССР, постоянные областные сессии которого заменяли окружные суды.

В первые годы существования Таджикской АССР наряду с создаваемыми советскими судами сохранялись и казийские суды17.

Для этой цели Постановлением Революционного Комитета Таджикской АССР от 17 июля 1925 года за №15 было введено в действие «Положение о шариатских судах Таджикской республики»18. Согласно положению, казийские суды могли быть учреждены только решением большинства населения19.

К началу 1927 года в Таджикской АССР действовали 15 казийских (шариатских) судов20. Тем не менее, в течение 1927 года идет процесс вытеснения казийских судов.

Образование Таджикской ССР явилось одним из важных этапов укрепления и развития таджикской национальной государственности21. В соответствии с этим взамен Главного суда был образован Верховный суд Таджикской ССР. Наряду с образованием Верховного суда Таджикской ССР были образованы Гиссарский и Кулябский окружные суды. До 1 января 1930 г. в республике действовали 34 народных суда22.

В этот же период Постановлением ЦИК Таджикской ССР от 28 января 1930 г. был учрежден областной суд Горно-Бадахшанской автономной области, местопребыванием облсуда был определен город Хорог и проведена реорганизация судебных органов. В соответствии с п.2 данного Постановления была упразднена постоянная сессия Гиссарского окружного суда23.

Конституция Таджикской ССР 1931 г., принятая 25 февраля IV Всетаджикским съездом Советов24, в ст. 13 закрепляла, что «....в целях действительного обеспечения хозяйственных интересов государства и трудовых масс Таджикская Советская Социалистическая Республика создает единую систему судебных учреждений, действующих на началах: а) отправления судебной деятельности исключительно трудящимися: б) избираемости судей советами рабочих, дехканских и красноармейских депутатов»25.

По Конституции СССР 1936 г. принятие Закона о судоустройстве было отнесено к компетенции Союза ССР

В соответствии с этим 16 августа 1938 г. был принят Закон о судоустройстве СССР, союзных и автономных республик26.

Закон о судоустройстве 1938 г. установил единую трехуровневую судебную систему. Согласно этому закону в республиках была установлена судебная система, состоящая из народного суда, областного (краевого) суда и Верховного суда.

Новый важный этап в истории советского судоустройства начался с 1953 г., когда были ликвидированы Особое Совещание при МВД СССР и военные трибуналы войск МВД, а затем вообще ограничена подсудность дел военным трибуналам.

В 1954 г. были образованы президиумы краевых, областных судов, судов автономных областей и Верховных судов союзных и автономных республик27, в том числе Таджикской ССР.

5 января 1961 г. Верховный Совет Таджикской ССР утвердил Закон о судоустройстве Таджикской ССР, а также уголовный и уголовно-процессуальный кодексы Таджикской ССР.

В соответствии со ст. 93-96 Конституции Таджикской ССР все суды в республике образовывались на началах выборности. Этот принцип определял организацию всех звеньев судебной системы в Таджикской ССР. Вопрос о том, может ли тот или иной гражданин быть народным судьей или народным заседателем, решали не какие-либо должностные лица, а сам народ, граждане данного района (города).

Во второй половине 70-х и 80-х годах судоустройство в стране регулировалось Конституцией Таджикской ССР 1978 г.28 и Законом Тад-жикской ССР «О судоустройстве Таджикской ССР», принятым  11 декабря 1981г.29 В частности, в ст. 152 Конституции Таджикской ССР подчеркива-лось, что правосудие в стране осуществляется только судом. При этом в судебную систему входили следующие суды: Верховный суд Таджикской ССР, областные суды, суд Горно-Бадахшанской автономной области, Душанбинский городской суд, районные (городские) народные суды.

Таким образом, за период истории Таджикской АССР и Таджикской ССР в составе Советского Союза, несмотря на все имеющиеся недостатки в системе судопроизводства, был накоплен богатый и положительный опыт деятельности судебной системы в Таджикистане.

Второй параграф первой главы «Реформа судебной системы Республики Таджикистан в период независимости» посвящен истории преобразований в судебной системе в условиях политической независимости и перехода экономики на рельсы рыночных отношений, а также изменений в социальной жизни страны.

В параграфе отмечается, что в 90-е годы ХХ века происходил сложный процесс становления государственности Республики Таджикистан как независимого реального субъекта международных отношений.

Политическое руководство провозгласило Республику Таджикистан светским правовым государством. Именно светский характер государства был утвержден как один из принципов демократизма, то есть государство нейтрально по отношению к различным религиям и идеологиям.

В 90-х гг. прошлого столетия предпринимаются конкретные шаги по созданию полноценной судебной власти. С этого времени активизи-ровался процесс реализации ряда, направленных на повышение авторитета судов. Это проявлялось не только в совершенствовании порядка подбора и формирования судейского корпуса, создании условий для обеспечения его независимости, повышении материаль-ной обеспеченности, установлении ответственности за неуважение к суду, но и в существенном расширении судебных полномочий, и все это проходило в условиях гражданской нестабильности.

Президент Эмомали Рахмон и Правительство Республики Таджи-кистан, осознавая всю значимость роли судебной системы в деле укрепле-ния законности, правопорядка, защиты прав граждан, их социальных интересов, а также осуществления правосудия, уделяют особое внимание её деятельности. Об этом свидетельствует и тот факт, что за новейший период суверенитета принят целый ряд актов Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан, направленных на укрепление и развитие деятельности судов Республики Таджикистан.

В традиционную советскую систему организации судебной системы и ее элементов вводились качественно иные принципы. После провозглашения государственной независимости Таджикистана судебная система стала развиваться в русле кардинальных изменений, происходящих на всем постсоветском пространстве.

К сожалению реформы судебной системы, создание независимой судебной власти идет с некоторыми издержками. Этому процессу мешают  вмешательства законодательной, исполнительной власти,  коррупционные и другие негативные явления в их деятельности.

В целом структура судебной системы страны определяется предписаниями не только Конституции РТ (1994 г.), но и ряда других законодательных актов: Конституционными законами «О судах Республики Таджикистан» (принят 6 августа 2001 г.) и «О Конституционном суде Республики Таджикистан» (принят 3 ноября 1995 г.), действующими до настоящего времени с рядом внесенных в них дополнений и изменений. В соответствии со ст.143 Конституционного закона «О судах Республики Таджикистан», все законы, касающиеся судебной власти и принятых законов до 4 ноября 1995 г., кроме Закона «О Конституционном суде Республики Таджикистан», были отменены.

В рамках Программы судебно-правовой реформы в РТ на 2008-2010 гг. в Конституционный закон РТ «О Конституционном суде Республики Таджикистан» были внесены соответствующие изменения и дополнения, согласно которым был расширен не только круг полномочий Конституционного суда РТ, но и круг субъектов кассационного обжалования, которые могут обратиться с жалобой в Конституционный суд.

Согласно судебно-правовой реформе, озвученной в 2007 году Президентом республики, Законом Республики Таджикистан от 12 января 2010 года внесены изменения в Конституционный закон «О судах РТ», в частности, в статью 25 были внесены дополнения о создании в Верховном суде Коллегии по семейным делам.

Программой судебно-правовой реформы РТ предусматривается введение специализации, т.е. возложение обязанностей на отдельных судей во всех районах, городских судах по рассмотрению семейных дел, а не создание отдельных судов по семейным делам, что требует значительных финансовых затрат30.

Программа судебно-правовой реформы в Республике Таджикистан на 2011-2013 гг. является продолжением судебно-правовой реформы и разработана на основе Посланий Президента Республики Таджикистан Маджлиси Оли Республики Таджикистан от 15 апреля 2007  и 24 апреля 2010 гг.31

Третий параграф первой главы «Основные цели и задачи судов Республики Таджикистан в условиях проведения судебно-правовой реформы» посвящен истории деятельности судов, их целям и задачам в условиях правовой реформы, проводимой после достижения республикой государственной независимости. В параграфе приводятся слова президента страны Э.Рахмона о том, что  «работники судебных органов должны с высокой ответственностью осознать, что их ежедневная деятельность от имени государства по защите прав и свобод граждан и их законных интересов тесно связаны с правосудием. Верховному суду, Высшему экономическому суду и Совету юстиции необходимо обеспечить в своей деятельности всестороннее и беспрекословное исполнение требований Указа Президента РТ «О дополнительных мерах по усилению противодействия коррупции в Республике Таджикистан».

В исследуемый период Республика Таджикистан впервые как суверенное государство начало формировать свою самостоятельную правовую, в том числе судебную, систему.

Принятие 3 ноября 1995 г. Конституционного закона «О статусе судей в Республике Таджикистан» стало начальным этапом судебно-правовой реформы32. Впоследствии все законы, относящиеся к судам, были объединены в Конституционный закон от 6 августа 2001 г. №30 «О судах Республики Таджикистан». Данным Законом не только консолидированы нормативные акты, относящиеся к организации и деятельности судебной системы, но и пересмотрены цели и задачи судов и судебной системы. Ранее перед каждой подсистемой судов ставились определенные задачи33. С принятием КЗ РТ «О судах Республики Таджикистан» для всей судебной системы были установлены общие задачи. Исключение было сделано только для Конституционного суда. В силу специфики осуществляемой им деятельности, Конституционный суд Таджикистана руководствуется как общими задачами, так и задачами установленными в Законе от 3 ноября 1995 г. №84. Ряд функций судов были видоизменены; например, задача Верховного суда по обеспечению единообразного, правильного применения законодательства при рассмотрении судебных дел (ст.3 Конституционного закона Республики Таджикистан от 3 ноября 1995 г. №90 «О Верховном суде Республики Таджикистан»)34 была сведена к полномочиям по обобщению судебной практики, анализу судебной статистики, даче руководящих разъяснений судам по вопросам применения действующего законодательства, возникающим при рассмотрении судебных дел, и контролю над выполнением судами этих разъяснений (ст.23 КЗ «О судах Республики Таджикистан»). Представляется, что задачи и цели судебной системы в связи с дальнейшим проведением судебно-правовой реформы могут претерпеть изменения.

В Конституции Республики Таджикистан от 6 ноября 1994 г.35 (далее – Конституция РТ) прямо не указаны цели и задачи судебной системы, однако их можно вывести путем системного толкования ее норм. Из совокупности ст. 18, 19, 20, 21 следует, что Конституция РТ устанавливает абсолютное право на защиту действующих прав и свобод человека и гражданина в судебном порядке. Поэтому к задачам судебной системы, закрепленным в Конституции РТ, можно отнести обеспечение и защиту прав и свобод человека и гражданина.

В реферируемой диссертации проведен анализ деятельности судов в исследуемый период. Например, в 2003 году суды Таджикистана рассмотрели 9235 уголовных дел, что на 118 дел больше по сравнению с 2002 годом (9117). По этим делам проходило 8371 обвиняемых, 4576 человек, согласно приговорам, были наказаны в виде лишения свободы на различные сроки. В 2002 году наказание по уголовным делам (6663 приговора) получили 7851 человек, из которых 917 были лишены свободы. 957 человек были приговорены к исправительным работам (в 2002 году – 931 человек), 1430 человек оштрафованы (в 2002 году – 935), 1282 человека были условно лишены свободы (в 2002 году – 817) и 121 человек были подвергнуты другим видам наказания (в 2002 году – 251). Исполнение наказания, вынесенные судами в 2003 году, составило 54,6%, против 62% в 2002 году36.

Наряду с этим 25 человек в том же 2003 году были оправданы судами Таджикистана, в то время как в 2002 году количество оправданных составляло 27 человек.

В то же время в 2003 году 176 уголовных дел по отношению к 240 гражданам было направлено на дополнительное расследование. Подобное действия в 2002 году были осуществлены по 663 уголовным делам в отношении 212 лиц. 52 уголовных дела после дополнитель-ного расследования были рассмотрены в судах республики.

Одновременно в 2003 году в республике 415 уголовных дел были сняты с производства. Наблюдалось и большое количество отменен-ных приговоров в связи с необоснованной их мягкостью.

Большую озабоченность вызвали у руководства Совета юстиции Республики Таджикистан факты отмены решений и определений  по гражданским делам в судах республики.

11 января 2005 года на расширенном заседании Совета юстиции Республики Таджикистан был рассмотрен и обсужден вопрос  «Об итогах результатов деятельности Совета юстиции Республики Таджикистан и судов республики в 2004 году и их задачах на 2005 год в свете выступлений Президента Республики Таджикистан Э.Рахмона на встрече с представителями судебной власти 11 августа 2004 года и собрании работников правоохранительных органов и военных структур страны 24 декабря 2004 года»37. По данному вопросу было принято соответствующее решение Совета юстиции Республики Таджикистан.

Вторая глава диссертации «Деятельность судов Республики Таджикистан в период независимости» состоит из трех параграфов.

В первом параграфе второй главы «Деятельность Консти-туционного суда Республики Таджикистан по защите государственных интересов» раскрываются история создания Конституционного суда и его деятельность по защите конституционных основ прав граждан, государственных и общественных интересов.

В диссертации отмечается, что до образования Конституционного суда Республики Таджикистан в республике действовал Комитет конституционного надзора, который не имел полномочий по осуществлению правосудия и его решения не были окончательными.

После принятия новой Конституции республики и закрепления в ней термина «Конституционный суд Республики Таджикистан» в системе судебной власти Постановлением Маджлиси Оли Республики Таджикистан от 7 апреля 1995 года №35 был создан Конституционный суд Республики Таджикистан.

3 ноября 1995 года Маджлиси Оли Республики Таджикистан принял Конституционный закон Республики Таджикистан «О Конституционном суде Республики Таджикистан», который наряду с Конституцией республики, всесторонне определил компетенцию, задачи и порядок организации и деятельности Конституционного суда.

В феврале 1996 года Конституционный суд Республики Таджикистан, состоявший, включая председателя и его заместителей, из 7 человек, приступил к своим обязанностям.

В соответствии со статьей 89 Конституции Республики Таджикистан Конституционный суд имеет такие полномочия, как определение соответствия Конституции законов, правовых актов Маджлиси Оли, Президента, Правительства, Верховного суда, Высшего экономического суда и других государственных и общественных организаций, а также не вступивших в законную силу договоров Республики Таджикистан.

Конституционный суд Республики Таджикистан образован с целью обеспечения верховенства норм Конституции и их непосредственного действия на территории Республики Таджикистан, защиты конституционных прав и свобод граждан.

В диссертации приведены многочисленные факты и примеры рассмотренных Конституционным судом РТ дел, проведен анализ его деятельности за исследуемый период.

В Программе «Судебно-правовая реформа в Республике Таджикистан», утвержденной Указом Президента Республики Таджикистан от 23 июня 2007 года, для повышения эффективности конституционного контроля предусмотрено расширение полномочий Конституционного суда. Полномочия Конституционного суда были расширены изменениями и дополнениями в Конституционный закон Республики Таджикистан «О Конституционном суде Республики Таджикистан» от 20 марта 2008 года.

Существенным изменением является то, что ныне Конституционный суд дает заключение по проектам изменений и дополнений, вносимых в Конституцию Республики Таджикистан, а также по проектам законов и другим вопросам, представляемым на всенародный референдум.

Таким образом, Конституционный суд Республики Таджикистан как один из важнейших институтов государственности вносит достойный вклад в защиту конституционных прав населения и дальнейшее развитие конституционализма. Следует добавить, что, несмотря на достигнутые успехи, имеется еще много проблем по преодолению правовых и законодательных вопросов в сфере конституционной юриспруденции, которые предстоит решать Конституционному суду.

Второй параграф второй главы назван  «Особенности подготовки и повышения профессионального уровня кадров судебной системы Таджикистана в период независимости». В параграфе отмечается, что проблема совершенствования системы подготовки высококвалифициро-ванных судейских кадров в Республике Таджикистан тесно связана с реформированием судебной системы и становлением нового судопроизводства.

Гражданская война жестоко обошлась с кадрами судебной системы. Только в течение периода 1991-1997 гг. страну покинули более трети сотрудников, представляющих судебную систему: представители судебного корпуса, секретари-делопроизводители, судебные исполнители, технический персонал и т.д., при этом основная часть, особенно жители южных регионов, были вынуждены покинуть родные места из-за происходящих в них боевых столкновений между противоборствующими сторонами. Управление судов Министерства юстиции в это тяжелое время столкнулось с серьезной проблемой сохранения имеющегося кадрового потенциала и подготовки нового пополнения38. Положение усугублялось тем, что в 90-е годы ХХ века в стране стали появляться учебные заведения, выпускающие специалистов юридической направленности, открывались филиалы учебных заведений стран СНГ, которые не отвечали требованиям подготовки квалифицированных специалистов.

Министерство образования республики выявило многочисленные нарушения в деятельности вышеуказанных учебных заведений, в результате чего они были, естественно, закрыты. Необходимо было коренным образом менять систему подготовки молодых кадров для всех правоохранительных структур.

Важнейшая роль в развитии правовой науки, высшего юридического образования, подготовке высококвалифицированных кадров для судебной системы принадлежит юридическому факультету Таджикского национального университета, который был создан в 1951 году на базе функционировавшего с 1949 года юридического отделения историко-филологического факультета.

В развитие юридического образования, подготовку специалистов для органов юстиции и других государственных структур, создание кафедр и совершенствование их деятельности большой вклад внесли направленные в Таджикистан выпускники Московского и Ленинградского университетов, которые впоследствии своими исследованиями и педагогической деятельностью приобрели славу и известность далеко за пределами республики.

Во второй половине 90-х гг. ХХ века – в начале первого десятилетия XXI в. в Министерстве юстиции и Совете юстиции Таджикистана действовала квалификационная коллегия судей. Эта коллегия была создана согласно Конституционному закону Республики Таджикистан «О статусе судей в Республике Таджикистан», «О Верховном суде Республики Таджикистан» и «Об Экономическом суде Республики Таджикистан» с целью расширения основ демократии при подготовке и расстановке судей, обеспечения выдвижений достойных кандидатов по должности судей и укрепления гарантий независимости судей.

Квалификационная коллегия рассматривала заявления лиц, претендующих на должность судьи, оценивала профессионализм каждого кандидата, впервые выдвигаемого на должность судьи, давала заключение об утверждении кандидата на должность судьи с учетом результатов квалификационных экзаменов или об отказе ему.

В третьем параграфе второй главы «Сотрудничество судов Таджикистана с правоохранительными органами зарубежных стран и международными организациями» рассматривается история сотрудничества судов республики со своими коллегами из зарубежа.

В параграфе отмечается, что вступление Таджикистана в ООН явилось по своему значению событием, которое символизирует вхождение его в мировое сообщество в качестве подлинно независимого государства. В результате этого события активизировалась международная деятельность Министерства юстиции Республики Таджикистан и судов. Работники Министерства юстиции Республики Таджикистан в 90-е гг. ХХ в. активно участвовали в работе международных конференций, семинаров и курсов по вопросам совершенствования судебной системы, прав человека, демократии, борьбы с наркоманией и др.

В условиях суверенитета и независимости республики широко развивается международное сотрудничество Конституционного суда Республики Таджикистан с конституционными судами других государств по вопросу проведения международных конференций и семинаров, осуществляется обмен мнениями по практической деятельности конституционных судов, принятию судебных решений и другим процедурным вопросам конституционного контроля. Так, судьи Конституционного суда Республики Таджикистан 2 декабря 2008 г. выезжали по обмену опытом работы в Варшаву в Конституционный трибунал Польши. С 22 по 24 января 2009 года представитель Конституционного суда Республики Таджикистан наравне с представителями органов конституционного контроля 93 стран мира принимал участие во Всемирной конференции органов конституционного контроля, которая проходила в г.Кейптауне Южно-Африканской Республики. Следует отметить, что международное сотрудничество Конституционного суда республики осуществляется  также в рамках Европейской комиссии за демократию через право (Венецианской комиссии Совета Европы), которое на данном этапе приобретает более тесный характер. Конституционный суд РТ является членом Конференции органов конституционного контроля государств молодой демократии. Его судебные акты, статьи судей и другие информационные документы публикуются в журналах данной Конференции, издаваемых в г.Ереване Республики Армения.

С 14 по 24 ноября 2009 г. судьи Конституционного суда в соответствии с Соглашением между правительством Республики Таджикистан и правительством Федеративной Республики Германии «О техническом сотрудничестве» от 27 марта 2003 года39 в рамках проекта поддержки правовых и судебных реформ в странах Центральной Азии, а также в соответствии с поручением Президента РТ Э.Рахмона об организации повышения квалификации судей судов республики посетили данную страну. В ходе данной поездки они ознакомились с деятельностью Европейского суда по правам человека Европейской комиссии за демократию через право, Центрального Германского технического центра Федерального Конституционного суда, Федерального административного суда и Конституционного суда в городе Берлине. На заседаниях круглых столов, которые прошли с участием судей Европейского суда, специалистов Венецианской комиссии, Европейского Союза судей Германии и судей Конституционного суда Республики Таджикистан, наши судьи проинформировали участников об основах конституционного строя Республики Таджикистан как демократического и правового государства, основных направлениях внешней и внутренней политики и деятельности Конституционного суда республики.

В целях международного сотрудничества судьи Верховного суда совместно с судьями Конституционного и экономических судов Республики Таджикистан выезжали на конференции, совещания по различным направлениям совершенствования судебной деятельности. Так в 2005 г. 12 судей обучались в Национальном Судебном Колледже г.Рино штата Невада США, а 2006 г. 8 судей приняли участие в обучающих семинарах по имплементации норм международного права в национальное законодательство по защите прав и интересов граждан в Датском институте по правам человека в городе Копенгагене.

В рамках своей программы Датский совет по беженцам организовал 22 – 27 февраля 2009 г. ознакомительную поездку в Вильнюс Литовской республики для З.Аминова – зам. председателя суда города Душанбе, Т.Куватовой – судьи суда района Сино, М.Абдуллаева – председателя суда г.Курган-Тюбе и К.Хамидовой – Директора Учебного центра судей Совета юстиции. Региональная программа Датского совета по беженцам (ДСБ) в Центральной Азии, осуществляемая в партнерстве с Международной Организацией по Миграции (МОМ) и Датским институтом по правам человека (ДИПЧ), направлена на повышение потенциала миграционных институтов и судебных органов Центральной Азии, способствует совершенствованию законодательства о беженцах и усилению значения процедуры определения статуса беженца на уровне государственных структур в Таджикистане, Кыргызстане и Казахстане.

Таким образом, следует отметить, что в условиях независимости Республика Таджикистан, став полноправным субъектом международного права, активизирует международное сотрудничество со всеми государствами мира на всех направлениях деятельности, в том числе и судебной. На данный период времени, для развития международного сотрудничества в Республике Таджикистан имеются все условия и широкие возможности, создана достаточная правовая база, позволяющая решать все международные проблемы.

В заключении сформулированы основные выводы, рекомендации и предложения по совершенствованию судебной системы Республики Таджикистан.

Основные положения диссертации отражены

в следующих публикациях:

1. Статьи опубликование в рецензируемых изданиях, включенных в перечень ВАК Российской Федерации

  1. Ярашев З.М. К вопросу о подготовке высококвалифицированных кадров судебной системы Таджикистана на современном этапе // Вестник университета. –Душанбе: РТСУ, 2011. – №1(31). –С. 146-154 (0,6 п.л.).
  2. Ярашев З.М. Развитие судебной системы Республики Таджикистан периода независимости // Вестник университета. –Душанбе: РТСУ, 2011. – №3(33). –С. 164-170 (0,5 п.л.).

2. В других изданиях

  1. Ярашев З.М. История формирования новой судебной системы Республики Таджикистан (1991-2011 гг.). Монография. –Душанбе: РТСУ, 2011. – 182 с. (11,4 п.л.).

Подписано в печать 12.03.2012г. Бумага типографическая.

Формат 60 x 84 / 16. Объём 1,5 п. л. Заказ № ___ Тираж 100 экз.

***

Типография «Меъроч»

735700 г. Худжанд, ул. 50-лет СССР ТЦ «Ориёнфар»


1 Рахмонов Э.Ш. Таджики в зеркале истории. Кн.1. От Арийцев до Саманидов. – Лондон, 2000.–С.130.

2 Урунова Д.А. Становление новой политической системы Республики Таджикистан (1991-1997 гг.): Дис. канд.ист.наук. –Душанбе, 1997. – 187 с.

3 Шарипов А.А. Исторический опыт подготовки специалистов в системе высшего образования Таджикистана. –Душанбе: Дониш, 2000. – 240 с.

4 Шарипов А. Эмомали Рахмонов – наш Президент (Роль Президента страны в упрочении государственной власти и национальной независимости  в 1992-2006 гг.). –Душанбе: Деваштич, 2006. – 252 с.; Шарипов А., Шамсиддинов С. Эмомали Рахмонов: год, ровный столетию (Внутренняя и внешняя политика Президента Таджикистана в 2004 году). –Душанбе, 2006. – 293 с.; Шарифзода А., Сироджев З. Эмомали Рахмон: начало нового этапа (Внутренняя и внешняя политика Президента Таджикистана в 2007 году). –Душанбе, 2008. – 485 с.

5 Зокиров Т.Н. Истиклолияти сиёси (Политическая независимость). –Душанбе: Деваштич, 2006. – 158 с.

6 Усмонов И. Миростроительство в Таджикистане. –Душанбе: Деваштич, 2006. – 159 с.

7 Махонина С. Военно-политическое содружество между Россией и Таджикистаном в 1993-1999 г. –Душанбе, 1999. – 160 с.

8 Хотамов Н.Б. Социально-экономические преобразования Республики Таджикистан в период суверенитета (1991-2006 гг.). –Душанбе, 2008; Ашуров М.К. Опыт мирного разрешения конфликтов в Республике Таджикистан. –Душанбе, 2006.

9 Разыков Ш. К. К истории советского суда в Таджикистане. – Сталинабад, 1960; Муллаев М.М. История уголовного права Таджикской ССР. – Сталинабад, 1960; Гимпелевич Р. С. Становление социалистической демократии в Таджикистане. – Душанбе, 1969; Каххаров А.А. Правоохранительная система Таджикской АССР: Дис. на соиск.учен.степени канд.юрид. наук. – Душанбе, 1999; Буриев И.Б. Становление и развитие институтов государственности на территории Таджикистана (досоветский период): Дис.на соиск.учен. степени д-ра юрид.наук. – М., 2009.

10 У истоков истории. К 130-летию со дня рождения Нусратулло Махсума / под общей ред. Р.Масова. –Душанбе, 2011; Тахиров Ф.П. История государства и права Таджикистана (1917-1929 гг.). – Душанбе, 2001; Он же. Актуальные проблемы истории и теории государства и права в условиях государственной независимости Республики Таджикистан. – Душанбе, 2003; Азизкулова Г.С. История государства и права Республики Таджикистан: Цикл лекций. – Душанбе, 1995; Митюкова К.Д. Опыт государственного строительства таджикской АССР. – Душанбе, 1988; Раджабов С.А. Таджикская ССР – одновременное советское государство. – Душанбе, 1960; Искандаров Б.И. Бухара (1918-1920 гг.). – Душанбе, 1970; Маджлисов А. Каратегин на кануне установления Советской власти. – Сталинабад, 1959; Ишанов А.И. Бухарская народная Советская Республика. –Ташкент, 1969; Ташлиев Ш. Установление и упрочение Советской власти в Туркестане (1917 – июнь 1918 гг.). – Ашхабад, 1957; Уразаев Ш.З. Туркестанская АССР и ее государственно-правовые особенности. – Ташкент, 1970.

11 Гафуров Х.М. Судебная система Республики Таджикистан: Современное состояние и перспективы развития. – Душанбе, 2007.

12 Холиков К.Н. Конституционный суд Республики Таджикистан: Статус организации и деятельность. – Душанбе, 2009.

13 Диноршоев А. М. Конституционные основы разделения властей в Республике Таджикистан. – Душанбе, 2007.

14 Шодиев Н.Р. Развитие судебной системы в Таджикистане (вторая половина XIX – начала XXI вв.). –Душанбе, 2010. – 160 с.

15 Органам юстиции и судов Таджикистана – 75 лет. – Душанбе: Конуният, 1999. –С.40.

16 Разыков Ш., Хамракулов Р. Из истории развития советского суда в Таджикистане // Вопросы уголовного права, уголовного процесса и криминологии. – Душанбе, 1966. –С.44.

17 Разыков Ш. К. История советского суда в Таджикистане. – Сталинабад, 1960. –С.105.

18 Разыков Ш. К. Указ.раб. –С.106.

19 ЦГА РТ. –Ф.386. –Оп.1. –Д.196. – ЛЛ. 57-58, 60.

20 ЦГА РТ. –Ф.9. –Оп.1. –Д.179. –Л.22.

21 История Советского государства и права. Кн. 2. Советское государство и право в период строительства социализма (1921-1935 гг.). –М., 1968. –С.214.

22 Раджабов С., Хамракулов Р. Государственный социалистический суд в Таджикистане (на тадж.яз.). –Душанбе, 1964. –С.17.

23 Систематическое собрание действующих законов Таджикской Советской Социалистической Республики. –Сталинабад, 1932. –С.791.

24 Саркисян Г.П. Основное содержание и особенности закона о судоустройстве // Советское право Узбекистана в период развернутого строительства коммунизма. –Ташкент, 1964. –С.75.

25 Съезды советов в документах. 1917-1937 гг. –М., 1965. –Т.VII. –С.676.

26 Ведомости Верховного совета СССР. – 1938. – №11.

27 Ведомости Верховного совета СССР. – 1954. – №17.

28 Ведомости Верховного совета Таджикской ССР. –Душанбе, 1978. – №8. –Ст. 83.

29 Ведомости Верховного совета Таджикской ССР. –Душанбе, 1981. – №12. –Ст. 96.

30 Дайджест-пресс. – 2011. – №14(850). – 7 апр.

31 Судебно-правовая реформа на 2011-2013 гг. Указ Президента РТ от 24 января 2011 г.

32 См.: Первоначальный доклад Республики Таджикистан об осуществлении Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, охватывающий период 2000-2004 гг., от 16 февраля 2006 г. № CAT/C/TJK/1 // Университет Миннесоты. Библиотека по правам человека (http://www.umn.edu/).

33 См., напр.: ст. 1 Конституционного закона Республики Таджикистан от 3 ноября 1995 г. № 96 «О военных судах Республики Таджикистан» // Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан. – 1995. – №21. –Ст.241; Ст. 5 Конституционного закона Республики Таджикистан от 4 ноября 1995 г. №102 «Об экономических судах Республики Таджикистан» // Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан. – 1995. – №21. –Ст.235.

34 Конституционный закон Республики Таджикистан от 3 ноября 1995 г. № 90 «О Верховном Суде Республики Таджикистан» // Ахбори МО РТ. – 1997. – №9. –Ст.ПО.

35 См.: Конституция Республики Таджикистан от 6 ноября 1994 г. –Душанбе: Паеми Сомониен, 1999.

36 Текущий архив Совета юстиции РТ. Отчет о деятельности судов в 2003 г.

37 Там же.

38 Исмоилов Ш.М. Саъдиев М.Х. 75 лет органам юстиции и судов. – Душанбе: Конуният, 1999. –С.45.

39 Правила процедуры многосторонней дипломатии. Сборник документов. –М., 1986. –С.45.






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.